西部高校人力资源开发战略
[摘要] 西部高校的人才培养，属于一种专业性的人力资源开发，需要整合学校内外
的各种 教育 资源，其人力资源开发战略的实质，是建立与保持持久的竞争优势。
[关键词]西部高校人力资源竞争
一、西部地方高校人力资源开发的“三个更新”
作为西部人力资源密集且承担人力资源开发培育任务的西部高等学校，搞好人力资源
的开发，是实现西部地区跨越式 发展 ，完成为国家培养大批人才资源的一个重要环节。
因此，必须实现“三个更新”:
1.理念更新。树立全面人才观。高等学校是多种类型人才的聚合体。在人才管理中，
既重视固定编制人员、也要重视流动编制人员；既重视引进人员，也要重视在岗人员；既
重视人才的使用，也要重视人才的培养；既重视使用现有人才，也要重视培养后备人才；
既重视 经济 物质激励，也要重视精神文化激励；既重视传统强势学科，也要重视新兴发
展学科。树立人才战略观。
2.机制更新。完善用人制度。进一步消除人才流动的体制性障碍，打破人才身份、所
有制等限制，建立人才“为我所用、不为我所有”的用人制度，实现人才配置和管理的多
样化。完善奖励制度。通过完善对有突出贡献的科教人员、专业技术人员和管理人员实行
重奖的奖励制度，充分调动学校各类人才的积极性，使尊重知识、尊重人才得以很好的体
现。完善福利制度。保证各类人才的福利待遇水平随着经济发展不断提高。
3.技术更新。借助信息技术加速人力资源整体开发已成必然趋势。人力资源管理技术
主要包括：人力资源规划技术、人力资源职务 分析 技术、人力资源招聘选拔技术、人力
资源培训教育技术、人力资源激励技术、人力资源考核评价技术、人力资源薪酬设计技
术、人力资源福利保障技术、人力资源聘任合同技术。
二、西部高校人力资源开发的职能定位
西部高校的基本职能是专业性人力资源的开发。专业性的人力资源开发是为了最大限
度地实现地方人才培养的战略目标。学校的人才培养，主要是素质教育。中小学属于基础
教育，是建构未来个人全面发展基础的素质教育；高校属于高等教育，是建构未来个人某
一方面发展基础或者能力的素质教育。
因此，从某种程度上来说，基础教育，比较宽泛，比较自由与宽松。而高等教育，应
该更多地体现出一定的职业特点性与专业方向性。从 目前 的 中国 实际来看，高等教育
主要是一种职业前或者就业前的教育，大部分人大学毕业后，即进入到某个组织就业。在
高等教育中，人才的全面发展，是绝对的，是宏观的。而人才的方面发展，则是相对的，
是具体的。西部高校，可以鼓励学生多选修几个专业方向，让学生掌握本专业方向的核心
课程的同时，全面了解相关的知识与技能。在本专业方向领域中达到全面发展。高等教
育，是以一定专业方向为中心的素质教育。
专业性的人力资源开发，是一个系统工程，在充分发挥教学与科研两大职能途径的基
础上，需要整合学校内外的各种教育资源。西部高校人力资源开发战略，实际就是要解决
如何从长远、全局与系统的角度，有效的利用与优化各种教育资源，建构出一个经济、
科学 与高效的开发体系，包括校园文化、管理制度、课程体系、行为规范、师资队伍、
社会 实践、环境应对与政策过程等，最大限度地来实现人才培养的战略目标。
西部高校人力资源，主要包括教职员与学生。其人力资源开发战略，主要是师资开发
战略与学生开发战略。基于人才培养的高校人力资源开发战略，主要是针对学生开发来说
的。一般来说，基于人才培养的高校人力资源开发战略，是高校以未来为基点，为实现既
定人才培养目标、寻求与维持持久的人才培养优势而作出的有关全局的筹划与谋略，它是
指导整个高校管理行动的纲领，是应对未来环境变化的策略。应该包括 9个部分和 7个方
面的 内容 。9个部分是：学校人才培养的总体战略、学生招收与遴选战略、课程体系开
设战略、学科发展和师资建设战略、校园建设与文化战略、机构设计与人员配置战略、学
生管理与政策过程战略、社会实践与应对开发战略、就业竞争力开发战略。7个方面的内
容是：现状分析、预测分析、战略愿景、战略目标、战略重点、战略规划和保障措施。其
中现状分析包括 问题 分析、优势分析、原因分析与背景分析；预测分析包括未来困难分
析、挑战分析、发展目标与变化分析等。
三、西部高校人力资源开发应把握的原则
西部高校要制定一个好的人力资源开发战略，既要把握好未来 社会 人才需要的 时
代 背景，又要立足于本校实际；既要眼光长远、具有前瞻性，又要具有可操作性；既要
具有统一性又要具有灵活性；既要具有配合性又要具有博弈性。因此，在具体 研究 与规
划高校人力资源开发战略的过程中，应该把握好以下几个原则:
1.要基于自身的核心竞争力和比较优势来制定开发战略。战略制定与选择的基础之一
是战略诊断。战略诊断的重点是要认知自身的核心竞争力，因此必须先对学校的现状作出
分析 。现状分析要求学校找准 目前 人才培养中存在的 问题 与原因。现状分析还要求
对高校自身的优劣有清醒的判断。现状分析一般从学校教学、课程设计和学生管理等领域
入手，分类统计有关数据，并在此基础上对学校的招生质量、教学研究水平、人才市场竞
争力和人才培养的特色进行纵向与横向分析，从而获得对学校人才培养核心竞争力的水
平、阶段和 发展 要素的准确认知，获得对学校竞争优势的准确认知。在培育核心竞争力
的过程中，必须坚持有所为有所不为，要出奇制胜，充分发挥出自己的优势。
2.要把建立和维持高校持久的竞争优势作为开发战略的出发点与归宿。一个好的人力
资源开发战略，应该有助于高校的发展与竞争优势的长期保持。而高校的发展与竞争优势
保持的关键，在于它所培养的人才在未来社会中的发展能力与竞争优势。要做到这一点，
就必须了解高校人才培养的现状、问题与 历史 。尤其需要关注社会发展的趋势与要求，
预测未来社会对于人才的需求。常言道:”十年树木，百年树人“。今天的培养，是为了
满足明天的需求。
3.要为人才培养确定一个 科学 、简明、一致和长期的战略目标。大量研究表明，无
论对于个人还是 企业 ，成功者的一个重要特征就是始终不懈地追求一个科学的目标，并
且为此付出不懈的努力和贡献。对于西部地方高校来说，这个目标不仅指明了未来人才培
养的方向与要求，而且能够引导各种 教育 资源的优化配置，有助于协调不同部门与个人
之间的活动，增强学生个人、家庭、社会与学校之间的一致性与合作力。需要特别强调的
是，高校所确定的人才培养战略目标，应该包括水平目标、 方法 目标与管理目标。要有
策略性、针对性、前瞻性与科学性。战略目标应该与未来社会发展主流要求与趋势保持一
致。战略目标是指向未来的，战略目标又要从实际出发，要在实际的基础上提出发展的要
求，创造发展的条件，制定发展的措施，这就是战略的前瞻性原则。所谓可操作性，就是
说战略目标要能够在现有的或可能的条件下付诸实施。为此，开发战略必须要有相应的指
标要求，有可以获得和测量的可比性数据，要有具体的、可以实施的对策与措施。
4.要具备灵活性和博弈特征。西部地方高校制定的人力资源开发战略，要有助于西部
地方高校主动应对未来社会的各种挑战。因为我们对高校本身及其周围的环境的认识不可
能是确定的，控制也不可能是完全的。因此，我们制定的人力资源开发战略，应该体现一
种主动灵活的精神与博弈的功能，能够帮助高校在未来人才培养的过程中，主动地迎接与
灵活的适应由于环境变化所带来的各种挑战。对于各种突变因素，战略系统中应该有相应
的方法对策。虽然人力资源开发战略，不是万能的，不可能应对未来出现的所有问题。但
是，缺乏开发战略，对整个高校人才培养系统没有一个事先的科学分析与预案，在具体的
人才培养过程与教学管理中，就可能容易产生随意性与混乱性。在学校的高层决策与管理
中，由于没有开发战略的指导，某些关键的决策，就可能变得易于受到主管领导的选择偏
好的左右。
总之，西部地方高校的人才培养是一个十分复杂而又周期较长的系统过程，在西部高
校的具体管理与教学过程中，特别需要制定一个具有前瞻性、全局性、系统性与博弈性的
人力资源开发战略，基于人才培养的西部地方高校人力资源开发战略的实质，是帮助西部
地方高校建立与保持持久的竞争优势。
