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县农村危房改造工作总结
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县农村危房改造工作总结
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去年 9月份以来，在中央、省、市农村危房改造试点
工程有关部门的正确领导下，我县农村危房改造工程紧紧
围绕“一个目标”，重点突出“两个倾斜”，严格把握
“三个环节”，重点抓好“四项管理”，坚持落实“五项
原则”，坚决狠抓“六个到位”，至春节前，我县 900户
农村危房改造任务已全面结束，其中建房竣工 835户，维
修竣工 65户。共发放补助资金 万元，农户自筹建
房资金 万元，县、乡(镇)财政配套资金 万
元。绝大多数农改户春节前搬进了舒适、安全的新居，我
县农村危房改造工作取得了显著成效。现将 20xx年工作情
况总结如下：
一、紧扣“一个目标”
我县是西部扶贫开发政策延伸县，20xx年，被新增列
入全省农村危房改造试点县，全年农村危房改造任务 900
户，对于我县农村困难群众改善住房条件，是一次千载难
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逢的机遇，特别是遭受了“7、13”特大洪涝灾害，部分农
民住房受到了严重损毁，农民群众的正常生产生活受到了
影响，实施农村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下达了
任务后，县委县政府立即召开会议，及时向各乡(镇)下达
了计划任务，争取早动工、早完工、早入住，并与各乡
(镇)签订了工作责任状，要求在 12月底改造任务全面完
成，这是钢指标，硬任务。县委县政府明确要求，实施农
村危房改造工程是一项政治任务、民心工程，是各乡(镇)
党委、政府“两个一把手”工程，工程完成得好坏与具体
分管抓落实的领导业绩直接挂钩，与各乡镇全年工作考评
考核挂钩，考评结果列“倒数三位”的乡(镇)不得评先评
优。通过明确任务、落实责任、确保目标任务的顺利完
成。
二、突出“两个倾斜”
按照“最困难群众，最危险房屋”的改造原则，我县
20xx年落实任务重点向重灾区，重点向边远山区五保户、
低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜，大港镇、鸣山
乡、中馆镇、土塘镇的改造任务占全县任务近 1/3。确定对
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象注意轻重缓急，真正做到“雪中送炭”，体现惠民工程
的价值所在。政府把最要紧的地方考虑在首位，切实为民
解决困难，极大地调动了困难群众重建家园的积极性，同
时增强了干部把农村危房改造工程办好，办实的信心。
三、把握“三个环节”
(一)加大发动舆论宣传工作。开展工作，舆论在先，
全县各级组织自开展工作以来，充分利用电视、报纸等新
闻媒体，通过召开会议、书写标语、办宣传栏等多种形式
进行广泛宣传，让党和政府的惠民政策深入人心。发动群
众、依靠群众，让群众满意，这是完成农村危房改造工作
的根本要求。
(二)合理确定补助对象和标准。各乡(镇)、村委会在
确定对象时，严格按照“农户自愿申请，村级集体评议，
乡(镇)把关审核、县级审批、三榜公示”五个程序进行，
坚持公正公平，阳光操作。严肃查处优亲厚友的现象，凡
涉及到干部亲戚朋友一律严格审查，出现上访一律取消，
群众有异议概不安排。村级评议、乡镇审核、县级审批结
果全部在村小组、村级公示栏进行公示，我县同时在《今
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日》公示了所有农村危房改造对象名单，接受群众监督，
防止”该改的没改，不该改的却改了“的不公平现象发
生。严格补助标准，因灾倒房重建属五保户、低保户补助
2万元，一般贫困户补助 万元;危房改造新建重建对象
属五保、低保户补助 万元，困难残疾户补助 万
元，一般贫困户补助 万元;维修加固补助不超过 1500
元。严禁乡(镇)、村、组擅自更改发放补助资金。
(三)强力推进工程进度。我县从 9月份才全面实施农
村危房改造工程，到工程全面结束不到三个月时间，各乡
(镇)严格按照时间节点，倒排工序，强力推进。县农村危
房改造工作领导小组每月组织一次工程进度评比检查，评
比结果在全县通报，对工作不力的乡(镇)领导由县长进行
诫勉谈话。分管副县长，主要成员单位领导亲自到各乡
(镇)督察指导，各乡(镇)主要领导亲自过问，落实责任到
人，确保工程进度。
四、抓好“四项管理“
“百年大计，质量第一”，城建部门负责抓质量管
理，组织建筑工匠进行技术培训，提供建筑设计方案，由
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建筑质量检测中心派人到工地进行抽样检查，每个乡(镇)
派 1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收，保证建房
质量，防止“新房变危房”现象的发生。农村危房改造资
金是由各级政府、各部门共同筹集的，对财政来说是尽了
最大的努力，对于农户是“一生的积蓄，一辈子的事
情”。财政、审计、监察部门负责资金管理使用，研究制
订资金管理办法，严格按规定要求，将农村危房改造资金
纳入“财政社会保障基金专户”，实行分户专项管理，确
保专款专用，实行资金“一卡通”社会化发放，保证项目
动工时先预付 50%的补助资金，工程验收合格后，一次性付
清补助资金余额。农村危房改造办公室负责档案管理和电
子信息系统的录入工作，档案资料做到一户一档，并将各
户资料分类别，按次序入档，对不同类别的建房对象的材
料分别作了统一规定，保证了档案资料规范统一，准确有
序。物价部门配合乡(镇)进行建材市场价格管理，统一出
面协调，防止建材商哄抬物价，投机倒把，牟取暴利，有
效地控制了损害群众利益现象的发生。
五、坚持“五项原则”
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(一)坚持因地制宜，经济适用的原则。农村危房改造
要求改造后的房屋只需要符合农村困难群众的基本居住条
件，应实事求是，量力而行，将农村困难户建房经济压力
降到最低点。不搞“形象工程”、“政绩工程”。
(二)坚持公平公正，阳光操作的原则。县、乡(镇)、
村在组织实施过程中，坚持公开政策，公开申请，公开程
序和公开结果，实行阳光操作，接受监督。
(三)坚持群众自愿、自建为主的原则。农户在危房改
造申请过程中坚持自愿，充分尊重群众的意愿，优先安排
积极性高的困难群众先改造。改造房屋以农户自建为主，
对建房却有困难的由政府、村民委委会统筹协调，委托直
系亲属代建。
(四)坚持节约用地，原地重建的原则。要求农户尽量
原址翻建，做到一户一宅，建新拆旧。异地新建尽量安排
在空闲地、荒坡地进行建设。
(五)坚持统筹协调，整合资金的原则。县农村危房改
造工作领导小组将农业、水利、民政、发改、建设、交
通、广播电视、文化、水电等部门的项目资金有机整合，
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集中用于农村危房改造工程，为农改户提供更多的支持。
六、确保“六个到位”
一是领导到位。层层抓领导落实工作责任制，按照县
农村危房改造工作的要求，县级负主要责任，乡(镇)负直
接责任，村级负具体责任，各级领导亲自过问，个个肩上
有压力，人人工作有安排。
二是机构到位。县、乡(镇)、村都成立了工作领导机
构，县级机构由县长担任组长，分管城建，民政的副县长
担任副组长，各成员单位统一协调，积极配合。乡(镇)长
为乡(镇)机构第一责任人，分管民政的领导抓落实。各村
委会由村党支部书记负总责。
三是人员到位。各级组织都抽调了专班人马负责此项
工作的实施，县农村危房改造领导小组从城建、民政、财
政、残联、房管各抽调了一名业务骨干集中办公，乡(镇)
民政所具体负责各乡(镇)工作的开展。村干部落实、分村
包干、包干到户、责任到人的工作措施。
四是保障到位。农村危房改造工作办公经费全部由县
财政、乡(镇)财政统筹预算进行配套。各部门通力协作，
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积极配合，在房屋鉴定、统一督查、验收等工作中，要物
给物，要人给人，确保各项工作正常运转。
五是措施到位。除制订了各项管理监督制度和严格的
操作程序外，农村危房改造工作领导小组还建立了各成员
单位挂点督查制度，每个成员单位挂点督查到乡(镇)。
六是工作到位。农村危房改造工作领导小组、各有关
部门各司其职、通力协作，切实履职，在工作中积极开展
“一帮一”活动，有钱出钱，有力给力，20xx年，我县帮
挂单位为特困户筹集帮扶资金共 万元，确保不出现一
户因经济原因停建，坚决杜绝“半塌子”工程。乡(镇)、
村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行
帮扶，保证了困难户建房工作顺利开展。
农村危房改造工作是一项得民心、顺民意的德政工
程，党和政府的关心如春风化雨、润雨无声，20xx年，我
县 900户农村危房改造工作取得了显著成效，切实解决了
247户因水灾倒房困难群众的居住问题，让 390户农村五
保、低保户和残疾人家庭重新住上了新居，解决了 263户
特困户因建房资金不足的燃眉之急。农村危房改造工程的
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实施，彻底杜绝了农村贫困户因房屋陈旧而造成的安全危
害，对于维护农村长治久安，统筹城乡建设，全面建设小
康社会有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程，不
仅改善了农村困难群众居住、生活生产问题，而且让一部
分困难群众有更多精力投入到美好生活建设中去，让他们
尽早脱贫致富，对促进农村经济发展、缩小贫富差距有着
十分积极地意义。通过农村危房改造工程，加快社会主义
新农村建设，改善村容村貌，促进生态发展，让更多农村
老百姓告别贫困，享受着今天农村面貌变新带来的美好生
活。“危房变新谢党恩，新房新屋全家喜”，党和政府的
好政策，干部亲力亲为办实事让百姓喜在眉头、乐在心
里。
过去的成绩成为今天动力，在“xx”规划期间，我县
农村危房改造工作将面临着更繁重的任务，需要我们不断
创新工作方式，扎实工作。我们要正视工作中存在的问
题，勇敢面对工作中存在的困难，进一步改善工作中的薄
落环节，积极开展我县农村危房改造工作，把这一德政工
程，民心工程办好、办实。
