企业采购管理单一来源采购文件 1
温 州 市 政 府 分 散 采 购
单一来源采购文件
项 目 编 号： F-DY2
项 目 名 称： 2*1250kVA 干式变配电设备工程
采 购 方 式：单一来源采购
采 购 人： 温州市龙湾区人民法院
采购代理机构：浙江五洲工程项目管理有限公司
二 O 一 二 年 四 月
目 录
目 录 .................................................................................................................................................1
投标保证金办理注意事项 ......................................................................................................................2
第一部分 邀请函 ...............................................................................................................................3
第二部分 供应商须知 ........................................................................................................................4
一、说 明 ........................................................................................................................................4
二、谈 判 文 件 ...................................................................................................................................4
三、采购响应文件的编制 ......................................................................................................................5
四、采购响应文件的递交 ......................................................................................................................8
五、开标和评审.....................................................................................................................................9
六、授予合同 ......................................................................................................................................10
第三部分 合同条款及格式.................................................................................................................13
第四部分 附件...................................................................................................................................23
附件一：投标书格式............................................................................................................................23
附件二：授权委托书格式 ....................................................................................................................25
附件三：各工程投标报价汇总明细表 ..................................................................................................26
附件四：工程量表 ...............................................................................................................................28
附件六：项目负责人简历表.................................................................................................................36
附件七：项目现场的工程技术、管理人员 ...........................................................................................37
附件八：施工机械配备表 ....................................................................................................................38
附件九：劳动力投入计划 ....................................................................................................................39
附件十：劳动力资源动态分布 .............................................................................................................39
附件十一：拟分包情况 ........................................................................................................................40
附件十二：施工安全环境管理协议 ......................................................................................................41
附件十三：工程建设项目廉洁责任书 ..................................................................................................45
附件十四：资格证明文件 ....................................................................................................................47
第五部分 采购内容及要求.................................................................................................................48
第六部分 评审原则及方法.................................................................................................................62
注：单一来源采购文件中加粗条款为重要条款，提醒供应商注意；加“下划线”的条款或加“▲”
的条款，为实质性条款，着重提醒供应商注意，并认真查看单一来源采购文件中的每一个条款
及要求，因误读单一来源采购文件而造成的后果，招标采购单位概不负责。
投标保证金办理注意事项
1. 为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间为上午 11：00，下午 2：45（北
京时间）即每周一至周五工作日的下午 2：45 以后，银行停止票据交换资金清算入帐。
（为了确保温州市公共资源交易与行政审批服务中心在开标前一天能收到投标保证金，
务必请投标人至少在投标截止时间前三天（外地投标人还应适当提前）办理投标保证金
汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐
并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。
2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：
咨询电话：(0577)88829491 营业部李主任
(0577)88829495 营业窗口李小姐
支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：
上午：9：00—11：45 下午：14：00—16：30
3. 温州市公共资源交易与行政审批服务中心保证金帐户：
户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心
账号：12052538
开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行
银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）
转帐支票：
确认资金到帐后→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据
（同城结算约 3 天到帐）。
本 票：
先在公共资源交易中心结算窗口办理背书（盖章）→去银行办理进帐手续→凭银行进帐
回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算 1 小时左右到帐,县城除
外）。
电 汇：
确认资金到帐后凭银行汇款回单→到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算
约 5 天到帐）。
4. 温州市公共资源交易中心财务部：2
为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办
理开户保证金收据手续。
投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行帐户中汇出，转入温州市公共资源交易与行
政审批服务中心帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。
保证金退付：未中标的投标人的投标保证金，在中标人确定后 5 个工作日内退还；中标
人的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后 5 个工作日内退还。
温州市公共资源交易中心
第一部分 邀请函
公司：
浙江五洲工程项目管理有限公司受温州市龙湾区人民法院的委托，就温州市龙湾区人民
法院 2*1250kVA 干式变配电设备工程项目以单一来源采购方式进行政府分散采购 ，我们诚恳
地邀请贵公司参加，请按照单一来源采购文件的要求认真准备准时前来参加投标。
1 ． 项 目 编 号 ：F-DY2
2 ． 项 目 名 称 ：温州市龙湾区人民法院 2*1250kVA 干式变配电设备工程
3． 采购内容：详见单一来源采购文件第五部分。
4． 单一来源采购文件发售时间：2012 年 4 月 9 日至采购响应截止日前止（上午 9：00-11：
00，下午 2：30-4：30）
单一来源采购文件发售地点：上吕浦锦园11幢1302室；
单一来源采购文件发售价格：人民币500元（售后不退）。
5． 投标保证金：人民币贰万元整。必须在采购响应截止时间前向温州市公共资源交易中心财
务窗口确认到帐，并开具保证金收据。
6. 采购响应文件递交截止时间（简称采购响应截止时间）：2012 年 4 月 17 日 14:30；
递交地点：温州市公共资源交易中心一楼收标区。（温州市民航路128号）
7． 开标时间：2012 年 4 月 17 日 14:30；
开标地点：温州市公共资源交易中心开标室。
8． 采 购 人：温州市龙湾区人民法院
联 系 人：翁女士
9． 采购代理机构：浙江五洲工程项目管理有限公司
地点：上吕浦锦园 11 幢 1302 室
联系人：章小姐
电话 / 传真：0577-
温州市龙湾区人民法院
浙江五洲工程项目管理有限公司
2012 年 4 月 9 日
第二部分 供应商须知
一、说 明
1. 本次采购是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等有关法律、法规和规定组织实施的。
▲2. 合格供应商：
、符合《中华人民共和国政府采购法》投标供应商参加政府采购活动应当具备的条件。
、要求具备电力工程施工总承包叁级及以上、国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）
电力设施许可证五级及以上资质，并同时具备安全生产许可证；
、具备企业主要负责人“A 类证书”，企业主要负责人包括企业法定代表人、企业经理、企业
技术负责人以及企业分管安全生产的副经理，前三个岗位必须和《建筑业企业资质等级证
书》副本上载明的情况一致，企业分管安全生产副经理应与企业的任职文件相一致；
、项目负责人应具备机电工程贰级及以上注册建造师或临时执业资格证书及“B 类证书”；
、安全员应具备“C 类证书”；
、没有被建设、财政等行政主管部门限制投标。
3. 供应商代表
指全权代表供应商参加采购活动并签署采购响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表
人，须持有《法定代表人授权书》（统一格式，见附件五-表 1）。
4. 投标费用
供应商承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论评审的结果如何，采购人及采购代理
机构（以下统称招标采购单位）均无义务和责任承担这些费用。
5．供应商获取单一来源采购文件后，决定不参加本项目投标的，应在获取单一来源采购文件
后三个工作日内以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知招标采购单位，如在规
定期限内未收到供应商的书面函件，视为供应商同意参加投标。采购响应截止时无故（不
可抗力事件影响除外）不参加投标，建议政府采购中心将其列入不诚信供应商名单。
二、采购文件
1．单一来源采购文件由单一来源采购文件目录所列内容及相关资料组成。
2．单一来源采购文件的澄清
供应商对单一来源采购文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，应于采购响应截止时间 3 日前
以书面形式（包括信函、传真、下同）向招标采购单位提出（时间以收到书面函件为准）。
招标采购单位将在规定的时间内以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的
答复发给各有关供应商或召开答疑会。如果单一来源采购文件澄清期内未收到有关澄清要
求，视为供应商完全同意单一来源采购文件所有条款，且对于单一来源采购文件相关表述
以及未尽事宜如有争议，以招标采购单位解释为准。
3． 单一来源采购文件的修改
招标采购单位对已发出的单一来源采购文件进行必要的澄清或修改的，应在采购响应截止
时间 1 个工作日前，以书面形式通知所有单一来源采购文件收受人，并在财政部门指定的
政府采购信息网上发布更正公告。该澄清或修改内容为单一来源采购文件的组成部分。供
应商在收到上述书面通知后，应立即向招标采购单位书面回复确认已收到该通知，未提供
回复的均视为已确认收到（下同）。
招标采购单位可以视情况决定是否推迟采购响应截止时间和评审时间，并在单一来源采购
文件规定的采购响应截止时间 1 日前，将变更时间书面通知所有单一来源采购文件收受人。
同时在财政部门指定的政府采购信息网上发布变更公告。供应商在收到上述通知后，应立
即向招标采购单位书面回复确认已收到该通知。
三、采购响应文件的编制
1．供应商应认真阅读单一来源采购文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有
按照单一来源采购文件要求提交全部资料，或者没有对单一来源采购文件各个方面做出实
质性响应，导致采购响应文件被拒绝的风险由供应商自行承担。
2．供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现供
应商提供了虚假文件资料，其采购响应文件将被拒绝，并承担相应的法律责任。
3．供应商应保证其单位无任何行贿犯罪档案记录，并在采购响应文件中提供检察机关出具的
该单位行贿犯罪查询结果证明，凡具有行贿犯罪档案记录或在采购响应文件中未提供检察
机关出具的行贿犯罪查询结果证明的，其采购响应文件均将被拒绝。
4．采购响应文件的构成：
采购响应文件由下列部分构成
附件一：投标书格式
附件二：授权委托书格式
附件三：各工程投标报价汇总明细表
附件四：工程量表
附件六：项目负责人简历表
附件七：项目现场的工程技术、管理人员
附件八：施工机械配备表
附件九：劳动力投入计划
附件十：劳动力资源动态分布
附件十一：拟分包情况
附件十二：施工安全环境管理协议
附件十三：工程建设项目廉洁责任书
附件十四：资格证明文件
有效的企业法人执照及税务登记证（复印件并加盖公章）；
施工资质证书（复印件并加盖公章）；
安全生产许可证（复印件并加盖公章）；
企业主要负责人“A 类证书”及分管安全生产副经理的任职文件（复印件并加盖公章）；
项目负责人注册建造师或临时执业资格证书及“B 类证书”（复印件并加盖公章）；
安全员“C 类证书”（复印件并加盖公章）；
采购响应文件格式
供应商应根据单一来源采购文件中所提供的格式、内容按顺序填写并装订成册。
5． 投标报价
投标人应以工程项目为单位分别进行报价。报价采用工料单价法。
报价范围：为完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、
机械、施工管理、临时设施、移交前的维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的
所有风险、责任等各项应有费用。具体有：
工程招标范围的配电设备、材料采购、运输、吊装及安装、调试费及其他费用。
报价参考依据：
安装工程报价参考依据
定额版本:采用《浙江省安装工程预算定额》（2010 版）、《浙江省安装工程预算定额》
（2010 年版）、《浙江省建筑工程预算定额》（2010 年版）、《浙江省装饰工程预算定额》
（2010 年版）。
项目取费标准：按《浙江省建设工程施工费用定额》（2010 版）；
材料价格：按照当地近期信息价；设备价格：参照近期的市场价。
投标人应根据工程实际，企业自身的情况，市场信息以及竞争因素组织报价。
费用的调整：设计和签证变更，经招标人确认后予以调整，详情见专用合同条款。
投标货币：投标人所填写的单价和合价全部采用人民币。
6． 投标保证金
▲ 供应商须提供投标保证金人民币贰万元整，否则招标采购单位将不接受其投标。
投标保证金应以汇票（包括电汇）、支票形式支付，并在采购响应截止时间前到达温州市公
共资源交易与行政审批服务中心账户及换取保证金收据，开户银行、帐号如下：
户 名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心
开户银行：中国工商银行温州马鞍池支行
账 号：12052538
开标时确认投标保证金的有效性是温州市公共资源交易与行政审批服务中心开具的保证金
收据（原件）。因此，为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前及时来温州市公共资源
交易与行政审批服务中心财务窗口确认保证金到帐情况并换取保证金收据。
成交供应商的投标保证金在满足下列要求，并于合同签订后的 5 个工作日内无息退还。
（1）成交供应商与采购单位签订了合同；
（2）成交供应商支付了采购代理服务费；
（3）成交供应商提交了履约保证金。
成交供应商的投标保证金，在成交供应商确定后 5 个工作日内无息退还。未成交供应商凭
单位的收款收据、银行开户信息和中心开具的往来款收据复印件，到中心结算窗口办理退
还手续。
发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
（1）供应商在单一来源采购文件规定的投标有效期内撤回单一来源采购文件的；
（2）成交供应商未按成交通知书中规定的时间与采购人签订合同的；
（3）未按规定提供履约保证金或未支付采购代理服务费的；
（4）经政府采购监督管理部门审查认定供应商有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关
法律法规行为的；
（5）供应商在采购响应文件中提供虚假文件和资料的，经评审小组确认属实的。
7． 投标有效期
自开标之日起 90 天内采购响应文件应保持有效。
特殊情况下，在有效期截止前，招标采购单位可与供应商协商延长投标有效期，这种要求
和答复均以书面形式进行。供应商可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金被没收。
同意延长投标有效期的供应商不得修改采购响应文件。有关退还投标保证金的规定在投标
有效期的延长期内继续有效。
8．采购响应文件的签署和规定
供应商应提供一式四份的采购响应文件，分别装订成册。其中正本一份、副本三份，若“正
本”和“副本”不符，以“正本”为准。
采购响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由供应商代表签署，副本可用正
本复印。
每份单一来源采购文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样,并应注明“项目名称、项目
编号、供应商名称、投标日期等”。
单一来源采购文件的“正本”及所有“副本”的封面和骑缝处均须加盖供应商单位公章。
采购响应文件如有修改和增删必须由供应商代表在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。
采购响应文件若字迹模糊无法辨认或在关键条款内容上表述不清楚，将可能导致其采购响
应文件不被接收。
9． 采购响应文件的密封及标记
供应商必须将采购响应文件装袋密封，内装正、副本共四份。封口处贴上封条，骑缝处加
盖供应商单位公章或由供应商代表签字。封皮上写明采购项目名称、编号、供应商名称、
地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。
如果供应商未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对采购响应文件的误投和提前启
封不负责任。
四、采购响应文件的递交
1． 采购响应文件递交
采购响应文件必须在规定的采购响应截止时间前送达到单一来源采购文件指定的收标地点，
并同时递交投标保证金收据（原件）、法定代表人授权书（原件）和供应商代表有效身份证
件（原件）及企业营业执照副本复印件（加盖公章）、行贿犯罪档案记录（原件）。
招标采购单位如因故推迟采购响应截止时间和开标时间，应以书面形式通知所有供应
商。在这种情况下，招标采购单位和供应商的权利、义务将受到新的时间约束。
2． 采购响应文件的修改和撤回
在采购响应截止时间前，供应商可以用书面形式提出修改或撤回其采购响应文件并送达到
招标采购单位。
供应商修改或撤回采购响应文件的书面材料，须密封送达到招标采购单位。同时应在封皮
上注明“采购响应文件修改”或“采购响应文件撤回通知”字样。
若供应商以传真或电讯形式通知招标采购单位撤回采购响应文件，随后必须有供应商代表
签署的补充正式文件送达到招标采购单位。
从采购响应截止日期起至投标有效期满这段时间内，供应商不得撤回其采购响应文件，否
则其投标保证金将不予退回。
▲3．发生下列情况之一的采购响应文件将被拒收：
1) 在采购响应截止时间以后送达的采购响应文件；（以温州市公共资源交易中心大厅的
数字钟时间为准）
2) 未密封或未装订的采购响应文件；
3) 由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的采购响应文件；
4) 以电讯形式报价的采购响应文件。
五、开标和评审
1． 评审小组
招标采购单位依法组建评审小组。评审小组的成员在评审过程中必须严格遵守《政府采
购法》等有关法律、法规的规定。
2． 评审过程的保密性
开标后直至向成交供应商授予合同时止，凡与投标有关的资料均不得向供应商及与采购
无关人员透露。如果供应商在采购过程中试图向招标采购单位和评审小组成员施加影响，
或扰乱采购会场秩序，其采购响应文件将被拒绝。
3． 谈判
评审小组按单一来源采购文件规定的时间、地点在中心评标室进行谈判。谈判前，首先
检查采购响应文件的密封情况，经评审小组确认无误后当场拆封开启。
采购响应文件的初审（初审分为资格信审查和符合性检查）
(1) 资格性审查。依据法律、法规和单一来源采购文件的规定，评审小组会对各供应商的法
定代表人授权书（原件）、供应商代表有效身份证件（原件）和企业营业执照副本复印
件（加盖单位公章）行贿犯罪档案记录（原件）等资格证明文件及投标保证金进行审查，
以确定是否具备谈判资格。
（2）符合性检查。依据单一来源采购文件的规定，从采购响应文件中的有效性、完整性和
对采购响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对单一来源采购文件的实质性要求作
出响应。
评审小组所有成员集中与通过初审的供应商进行单独封闭式谈判，谈判内容包括技术服
务和商务条款、报价等方面内容，然后根据谈判情况对采购响应文件进行综合评审。供
应商在谈判过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式，并由供应商代表签字。
▲ 在对供应商的采购响应文件进行评审时，采购响应文件有下列情况之一的，经评审小组
认定后按无效标处理：
（1）采购响应文件未按单一来源采购文件要求加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代
表签字的；
（2）不满足单一来源采购文件中规定的实质性要求的；
（3）采购响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；
（4）采购响应文件附有采购人不能接受的条件；
（5）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；
（6）评审小组认定不符合法律、法规和单一来源采购文件中规定的其他实质性要求的。
谈判过程中遇到特殊情况，由评审小组遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从
多数原则决定。
4．谈判结束后，如有必要，评审小组将要求供应商在规定的时间内，进行最后报价，最后报
价原则上不得高于一次报价（评审小组另有决议的除外）。
5. 评审小组将依据单一来源采购文件规定的成交办法确定成交候选供应商。（见第六部分“评
审原则和方法”）
6．采购响应文件的澄清
在谈判期间，评审小组可以书面方式要求供应商对采购响应文件中含义不明确、对同类问
题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明
或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出采购响应文件的范围或者改
变采购响应文件的实质性内容。拒不按要求对其采购响应文件进行澄清、说明或补正的供
应商，评审小组可以拒绝其采购响应文件。
经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，供应商则被认为是“没有实质性响应单一来源采
购文件要求”，不再进入下一步评审。
7． 确定成交候选供应商
评审小组在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上确定成交供应商。
8． 评标细则详见第六部分“评审原则和方法”。
六、授予合同
1． 最终审查
评审结束后，采购人将对评审小组推荐的成交供应商进行最终审查，审查内容主要是成
交供应商是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。
如果审查通过，采购人将把成交合同授予该成交供应商，如果审查没有通过，采购人将
拒绝其投标。
评审小组推荐的成交供应商经采购人审查合格后在网上发布成交公告。
2． 成交通知书
发布成交公告的同时，采购人将向成交供应商发出成交通知书。
成交通知书是合同的一个组成部分,对采购人和成交供应商均具有同等法律效力。
3． 授标时更改采购货物（服务）数量的权力
采购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但
不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。
4． 签订合同
成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，并按要求提交履约保
证金。
在签订合同前，采购人有权在成交总价不变的前提下要求成交供应商对报价中的不
平衡报价和缺漏项进行调整，如果成交供应商无合理理由拒绝调整，其成交资格将
被取消，保证金将不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。
单一来源采购文件、成交供应商的采购响应文件、修改文件、谈判过程中有关澄清文件
及经成交供应商和评审小组双方签字的询标纪要和成交通知书均作为合同附件。
拒签合同的违约责任
成交供应商接到成交通知书后，在规定的时间内因自身原因拒绝提交履约保证金的
或拒签合同的，或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，按自动弃
标处理。如已签合同却拒绝按合同约定履行，以违约处理，采购人可单方终止合同
或，成交供应商的投标保证金将不予退还。
成交供应商应在合同签订后五个工作日内提交一份合同文本复印件送采购代理机构
备案。
5． 履约保证金
成交供应商在签订合同前 5 个工作日内须向采购人提交合同总额 5%的履约保证金
（与采购人在合同中另有约定的除外）。
履约保证金用于补偿采购人因成交供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失。
履约保证金自合同签订之日起至履约完毕止有效。有效期满后任何问题后，采购人应及
时将履约保证金无息退还给成交供应商。
成交供应商不按单一来源采购文件的规定或合同双方的约定提交履约保证金的按违约处
理，采购人有权单方面终止合同，并保留向成交供应商追究赔偿责任的权利。
6． 质疑与投诉
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道
或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式（须法定代表人签署及加盖公
章）向招标采购单位提出质疑。
招标采购单位在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉
及商业秘密。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作
日内向同级政府采购监督管理部门投诉。监督管理部门：温州市采购办，电话 0577-
88588516。
投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人或法定代表人签字盖公章，投诉书应
说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应
的法律和民事责任。
7、采购代理服务费
本次项目采购代理服务费：本项目采购代理费按 27000 元计取，计入投标总价，由成交
供应商在领取成交通知书时向采购代理机构支付。
采购代理服务费可以是现金或电汇。
成交供应商未按规定交纳采购代理服务费的，招标采购单位将不予退回其投标保证金。
第三部分 合同条款及格式
第一部分 通用合同条款
详见：《标准施工招标文件通用合同条款》
第二部分 专用合同条款
专 用 条 款
一、词语定义及合同文件
1、词语定义
2、合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序: 1、协议书；2、中标通知书；3、专用条款；4、投标书及其附件；
5、招标文件及其相关纪要（含工程量清单）；6、通用条款；7、标准、规范及有关技术文件；8、
施工图纸；9、关于控制价的有关规定。
3、语言文字和适用法律、标准及规范
本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。
适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规: 使用现行已公布的法律和法规
适用标准、规范
1、《供配电系统设计规范》（GB 50052-95）；
2、《低压配电设计规范》（GB50054-95）；
3、《建筑电气安装工程图集》（水利电力出版社）；
4、其他与本工程相关的行业规范、标准等。
发包人提供标准、规范的时间:
国内没有相应标准、规范时的约定: 按设计要求
4、图纸
发包人向承包人提供图纸日期和套数:签定合同后3天内提供全套施工图陆份
发包人对图纸的保密要求: 承包人未经发包人同意，不得将业务需求、技术规范、管理要求等
信息向任何第三方泄露。在工程完工后，承包人需将方案、图纸等技术资料全部移交发包人，若因
承包人原因资料泄露对发包人造成损失的，承包应承担相应经济赔偿及法律责任。
使用国外图纸的要求及费用承担: 无
二、双方一般权利和义务
5.工程师
实行工程监理的，发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以
书面形式通知承包人。
监理单位委派的工程师
姓名： 职务: 总监
发包人委托的职权: 全过程负责工程质量、进度、投资三控制及合同管理、信息管理，执行《建
设工程监理规范（GB50319-199---200）》规定的总监工程师应履行的职责。
需要取得发包人批准才能行使的职权：工程开工、工期延期、暂停施工、恢复施工、设计变更
及合同价款调整、追加合同价款、技术联系单、索赔处理等以及有关现场签证;以及总监派现场代表。
发包人派驻的工程师
姓名： 另定 职务: 甲方驻现场代表
职权: 对工程施工进行全过程的进度计划、施工质量、安全生产文明施工等督促工作，对工程
款的支付进行审核和签认；工程结算复核签认。
不实行监理的，工程师的职权: 不适用
7.项目负责人
姓名: 投标函所填报的建造师 职务: 项目负责人
8、发包人工作
发包人应按约定的时间和要求完成以下工作:
(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间： 已具备进场条件
(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：所需供电供水电讯
线路承包和项目部协商解决，施工中发生的各项费用由承包方自理。
(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求: 施工进场前。
(4)工程地质和地下管线资料的提供时间： 合同签订后由发包人提供
(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间: 施工许可证及其他报批、备案手续
等委托承包人办理，费用由承包人承担，在投标报价中予以考虑，其审批手续的报批时间必须以不
影响整个施工为限。
(6)水准点与座标控制点交验要求： 开工前完成交验
(7)图纸会审和设计交底时间: 根据承包方进度另行通知。
(8)协讨处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护
工作: 发包人协调处理施工场地周围地下管线，承包人负责保护。根据费用发生起因，双方协商解
决。
(9)双方约定发包人应做的其他工作：发生时另行协商解决
发包人委托承包人办理的工作：
9.承包人工作
承包人应按约定时间和要求，完成以下工作:
(1) 需自设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：不适用
(2) 应提供计划、报表的名称及完成时间: 开工前提供工程的施工进度(投资)计划表；每月 25
日前提供由监理工程师认可的当月实际完成工程量月报表。
(3) 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求:
提供和维修 非夜间施工使用的照明、围栏设施、负责安全保卫，并承担费用。
(4) 向发包人和监理提供的办公和生活房屋及设施的要求:费用由承包人承担。
(5) 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续: 按现行国家政策法规
及地方补充条例规定办理有关手续，其费用由承包人在结算时，以联系单的形式经发包人书面确认
后计入施工费用。
(6) 完工工程成品保护的特殊要求及费用承担: 在施工期间承包人应配合发包人确保施工场
地及邻近原有建筑及电气设备和其他地上地下管线的安全工作。
(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费
用承担: 承包人应配合发包人施工场地地下管线和邻近建筑物和构筑物及古树名木的保护工作。
（8）施工现场清洁卫生的要求：承包人应配合发包人做好现场清洁卫生工作。
(9) 双方约定承包人应做的其他工作： 安全生产、文明施工；并做好施工现场交通秩序维护，
所需费用由承包方承担。发包人不提供办公和生活房屋及设施，如有需要，投标人自行考虑。
（10）施工期间所需要的供水、供电接口要求： 由总承包方提供
（11）施工合同签订后要求：承包方和发包方签订施工合同后须在7天内进场开始该项目施工
（12）关于此项目一期施工组织方案要求：承包方在进行一期施工时，必须为此项目二期施工
预留接口，以便一期工程和二期工程相衔接。
三、施工组织设计和工期
10.进度计划
承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间： 合同签定后七日内。
工程师确认的时间： 提供后八天内，审核、批复和回函
群体工程中有关进度计划的要求： 无
13.工期延误
双方约定工期顺延的其他情况：因发包人原因不能按协议书约定的开工日期开工，工程师
应以书面形式提前通知承包人，推迟开工日期。竣工日期作相应在顺延，但发包人不对承包人因此
造成的损失进行赔偿。
四、质量与验收 按质量验收相关标准及规范执行
17.隐蔽工程和中间验收： 按通用条款、相关标准及规范执行
双方约定中间验收部位： 按相关标准及规范执行
19.工程试车·
试车费用的承担：
五、安全施工
必须按照安全施工规范要求做好现场安全防护工作，及时作好安全宣传工作。
六、合何价款与支付
23.合同价款及调整
本合同价款采用 （1） 方式确定。
(1)采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：除设计和签证变更外均不再调整。
风险费用的计算方法： 自行考虑，已包括在投标报价内
风险范围以外合同价款调整方法：工程设计和签证变更引起的工程量增减按标文规定调整，
(2)采用可调价格合同，合同价款调整方法: 不适用
(3)采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定: 不适用
23. 3双方约定合同价款调整按下列方法进行:
(1)设计和签证变更引起新的工程量项目，其相应单价的确定方法为：
A合同中有类似清单项目单价的，可以参照合同中类似项目的单价计算确定。
B合同中没有类似清单项目单价的，可参考新增项目计价规定执行。
(2)由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，应以原单价为基础，仅就变更部分相
应子目调整单价。
(3)设计和签证变更引起工程数量增减，应执行原有单价。
(4) 如个别项目单价超过市场价 10%及以上的，日后其因工程量变更增加部分按招标文件对工
程设计和签证变更新增项目的计价要求重新组价，减少部分按中标价进行退价。
23. 5其他
23. 6合同价格调整程序
(1)承包人应在合同约定的工程价款调整事项发生后的14天（或合同约定期限）内，并结合工程
价款结算支付办法，向招标人提出合同价款调整报告，报告应说明价款调整的理由，工程量及单价
计算的依据，调整合同价款的金额等。逾期未提出合同价款调整报告的，则视为该事项不涉及合同
价款调整。
(2)招标人或委托的咨询单位工程师在收到合同价款调整报告之日起14天（或合同约定期限）内
予以审核并答复。逾期不答复的，自合同价格调整报告送达之日起14天（或合同约定期限）后视为
该报告已被确认。
23. 7对于今后的办理竣工结算时，对于某些项目结算方法有争议的，应参照本招标文件的有关
规定条款的原则办理。
23. 8工程新增项目（包括暂定综合价项目）的计价规定
工程规费及税金安装工程按《浙江省建设工程施工费用定额》（2010年版）规定执行，土建工
程按《浙江省建设工程施工费用定额》（2010年版）规定执行。
23. 9工程量清单中未提供的新增项目的工程造价按上述规定计算作为新增项目的工程结算造
价。
24.工程预付款
发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例:本合同生效之日起 叁 天内，发
包人向承包人预付工程承包款的30 %，计人民币 万元整。
扣回预付工程款的时间、比例: 双方协商 。
26.工程款(进度款)支付。
双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间：
1、变压器、配电柜等全部设备到现场后10日历天内，支付合同总价款的60 %；工程竣工验收
合格通电后 30 天内，发包人根据协商变更的工程情况进行工程结算，付至结算价的95%；余款结
算价的5%作为质保金。二年保修期到期后，工程没质量问题一次性归还承包人质量保证金。
七、材料设备供应
27.发包人供应
发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下:
(1)材料设备单价与一览表不符： 不适用
(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符: 不适用
(3)承包人可代为调剂串换的材料： 不适用
(4)到货地点与一览表不符： 不适用
(5供应数量与一览表不符： 不适用
(6)到货时间与一览表不符： 不适用
发包人供应材料设备的结算方法：
28.承包人采购材料设备
承包人采购材料设备的约定：不适用
八、工程变更：按招标文件要求进行
九、竣工验收与结算
32.竣工验收
承包人提供竣工图的约定：工程竣工后15天内提供叁套完整竣工资料及竣工图给发包人
中间交工工程的范围和竣工时间： 按相关规定执行
其他：
33 工程质量保修范围、期限和责任：见本招标文件中的“工程质量保修书”。
十、违约、索赔和争议
35.违约
本合同中关于发包人违约的具体责任如下，
本合同通用条款第条约定发包人违约应承担的违约责任： 按通用条款协商解决
双方约定的发包人其他违约责任: 双方协商解决
本合同中关于承包人违约的具体责任如下:
承包人违约承担的违约责任: 因承包人原因不能按协议书中约定的竣工日期或工程师同意顺延
的工期按时竣工的责任；每延期 1 天，罚款额按照中标总额的 %延期赔偿费的最高限额为合同
价款的 3% ，一旦达到最高限额，发包人可考虑立即终止合同，并要求承包人赔偿相应经济损失，
发包人也可以要求承包人继续履行合同，并要求承包人赔偿相应经济损失。
承包人违约应承担的违约责任: 因承包人原因工程质量达不到协议书中约定的质量标准的责任；
承包方必须无条件返工到合格为止，如返工后仍不能达到约定要求的，发包人按不合格部分造价扣
除承包人的工程款，承包人还必须支付合同价款 5%的违约金，承包人仍需继续返工直至合格，由
此造成的工期损失由承包人负责，工期不顺延，并由承包人承担由此造成的一切费用。
双方约定的承包人其他违约责任: 本工程的合同履约保证金为合同价的 10%，其中项目负责人
履约担保占合同履约保证金 20%，项目负责人实行一贯制，且不得中途调换；项目负责人不得在中
途、随意调换，如因特殊情况，必须经发包人同意后方可调换，若发包人同意调换后，发现承包人
以弄虚作假的方式骗取发包人同意其调换项目负责人或者是该项目负责人在另一个工程承接业务
的，发包人有权终止施工合同。
施工项目班子技术管理人员履约担保占合同履约保证金 15%，要求到位率达到 100%，由监理
单位和建设单位组织按每月的实际日历天数考核，不到位一天罚款额占履约保证金的 %，施工
项目班子技术管理人员有事不能到岗时的，应事先以书面的形式报监理机构或发包人，经总监或现
场业主代表书面认可，否则按未到位处理，若违约累计达到合同工期的 10%，则发包人有权终止施
工合同或者要求承包人经济赔偿；施工项目班子技术管理人员不得在中途、随意调换，如因特殊情
况，必须经发包人同意后方可调换，若发包人同意调换后，发现承包人以弄虚作假的方式骗取发包
人同意其调换，发包人每发现一次罚 2000 元/人，并有权终止施工合同，由此造成的经济损失由承
包人承担；则建设单位有权终止施工合同或者要求承包人经济赔偿。
工程安全占合同履约保证金 15%，若发生重大安全事故，发包人一次性扣回其安全履约保证金，
并由承包人承担由此造成发包人的经济损失。
文明施工履约担保占合同履约保证金 10%，若发生违约，发包人一次性扣回本工程的文明措施
费，并由承包人承担由此造成的经济损失。
工期履约担保占合同履约保证金 20%，若违约则一次性扣回其履约保证金，并执行本合同专用
条款 （1）的规定；质量履约担保占承包商履约保证金 20%，若违约，则一次性扣回其履约
保证金，并执行本合同专用条款 （2）的规定。中标单位自中标后的一个星期内向招标人提交
履约保证金。 若在到位率考核签到时，发现被人代签的，发现一次按不到位的双倍罚款，依次类
推。
（4）若承包人的违约金额超过履约保证金的最高金额，发包人将从工程款中扣除相应罚款款
项。
37争议
双方约定，在履行合同过程中产生争议时：本工程采用第 1 种方式。如有争议工程施
工应正常进行，承包人不得以此而停工或怠工。
(1)请温州市仲裁委员会提请仲裁调解；
(2)向 温州市 人民法院提起诉讼。
十一、其他
38.工程分包
本工程发包人同意承包人分包的工程: 无
分包施工单位为:
39.不可抗力
双方关于不可抗力的约定: 由县级以上有关部门正式认定达不可抗力程度的地震、洪水、
台风、暴雨、大雪等自然灾害。
40.保险
本工程双方约定投保内容如下:
(l)发包人投保内容: 本方人员的生命财产险
发包人委托承包人办理的保险事项: 无
(2)承包人投保内容: 从事危险作业职工的意外伤害险、施工人员人身安全保险以及施工机械设
备的财产险、第三方责任险等。
41.担保
本工程双方约定担保事项如下:
(l)发包人向承包人提供履约担保，担保方式为: 中国境内注册的银行出具的银行保函担保合同
(2)承包人向发包人提供履约担保，担保方式为: 本工程履约保证金为合同总价的10%，承包人
采用中国境内注册的银行出具的银行保函担保合同。
(3)双方约定的其他担保事项: /
46.合同份数
双方约定合同副本份数: 正本贰份，副本捌份
47.补充条款
承包人在施工期间，应严格执行有关建设工程安全、文明施工的规定，由于管理不善，引起
政府有关部门罚款或责令停工整改等，其发生的费用或导致的损失应由承包人自行承担，且发包人
保留因此而缓付工程进度款的权利。
48.合同双方确认，本合同及本合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过
程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款。如果存在任何
此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。
合同双方也不存在且也不会签订任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背
离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何
合同或法律约束力。
附件:
承包人承揽工程项目一览表
单位工程
名 称
建设规模 工程内容 工程造价(元) 开工日期 计划竣工日期
附件:
发包人供应材料设备一览表
序
号
材料名称
规格
品种
单位 数
量
单
价
质量
等级
供应
时间
送达
地点
备注
工程质量保修书
发包人：
承包人：
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工
程质量保修办法》，经协商一致，对温州市龙湾区人民法院 2*1250kVA 干式变配电设备工程（重）
签订工程质量保修书。
1、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保
修责任。
质量保修范围及内容，双方约定如下：
按照竣工图及变更联系单范围的内容工程进行保修，承包人必须承担所施工项目范围的一切维
护管养，质量问题均由承包人负责，并承担所发生的一切费用。
2、质量保修期：
、双方根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量保证金管理暂行办法》（建质
[2005]7 号）及有关规定，约定本工程质量保修期 贰 年。
、质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
3、质量保修责任
、属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修。承
包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
、发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
、对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即
向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单
位提出保修方案，承包人实施保修。
、质量保修完成后，由发包人组织验收。
4、保修费用
、保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
5、其他
、双方约定的其他工程质量保修事项： 工程竣工验收合格后，承包人以中国境内注册的银行出
具银行保函的形式预留工程质量保修金，保修金为结算造价的5%。
、本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工
合同附件，其有效期限至保修期满。
发包人（公章）： 承包人：（公章）：
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
年 月 日 年 月 日
第四部分 附件
附件一：投标书格式
投 标 书
致： {招标人名称}
我方全面阅读和研究了 工程招标文件和招标补充文件，并
经过对施工现场的踏勘、澄清疑问，已充分理解并掌握了本工程招标的全部有关情况。
同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本工程施工投标的要约内容，以本投
标书向你方发包的 工程施工项目的全部内容进行投标。我方愿以《投标报价表》
中的投标报价，按招标文件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修
责任。各工程报价如下：
《投标报价表》
工程
投标报价
人民币元（小
写）
投标工期
(日历天)
项目负责人
质量目
标
温州市龙湾区人民法院 2*1250kVA 干
式变配电设备工程（重）（安装工程）
温州市龙湾区人民法院 2*1250kVA 干
式变配电设备工程（重）（土建工程）
总投标报价 人民币： 大写： 元整
1、我方的总报价中包含安全防护、文明施工措施费用，我方承诺该项费用将专项
用于施工现场的安全生产和文明施工，并同意按你方制定的标准对我方进行考核。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件。
3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。
4、一旦我方中标，我方保证在“投标工期”日历天内完成并移交全部工程。
5、如果我方中标，我方承诺《投标报价表》中的工程质量目标。
6、如果我方中标，我方将按照招标文件的规定提交中标造价的 10%（精确到万元
人民币）作为履约保证金，并按中标通知书中规定的日期与贵方签订承包合同，并承担
承包单位的一切义务和责任。
7、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第 15 条规定的投标有效
期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
8、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的
合同文件的组成部分。
投 标 人： （盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
邮政编码： 电话： 传真：
日期：_____年____月____日
附件二：授权委托书格式
投标代表授权委托书
本授权委托书声明，我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代
表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我单位
代理人，以本单位的名义参加 （招标人）的 工程
的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关
的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： （签字） 性别 ： 年龄：_______
身份证号码： 职务：____ ___
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
附件三：各工程投标报价汇总明细表
一、 投标报价汇总明细表（安装工程）
序号 费用名称 计算公式 金额(元)
一 预算定额分部分项工程费
其
中
1.人工费+机械费
二 施工组织措施费
2.安全文明施工费
3.建设工程检验试验费
4.冬雨季施工增加费
5.夜间施工增加费
6.已完工程及设备保护费
7.二次搬运费
8.行人、行车干扰增加费
9.提前竣工增加费
其
中
10.其他施工组织措施费
三 企业管理费
四 利润
五 规费
11.排污费、社保费、公积金
12.民工工伤保险费、危险作业意外伤害保险费
六 风险费
七 税金
八 建设工程造价
注：1、最终报价以大写为准；2、另附完整的报价计算书；
二、 投标报价汇总明细表（土建工程）
序号 费用名称 计算公式 金额(元)
一 预算定额分部分项工程费
其
中
1.人工费+机械费
二 施工组织措施费
2.安全文明施工费
3.建设工程检验试验费
4.冬雨季施工增加费
5.夜间施工增加费
6.已完工程及设备保护费
7.二次搬运费
8.行人、行车干扰增加费
9.提前竣工增加费
其
中
10.其他施工组织措施费
三 企业管理费
四 利润
五 规费
11.排污费、社保费、公积金
12.民工工伤保险费、危险作业意外伤害保险
费
六 风险费
七 税金
八 建设工程造价
注：1、最终报价以大写为准；2、另附完整的报价计算书。
附件四：工程量表
一、安装工程量表
单价 合价序
号
定额编号 名称 单位 数量
人工费 材料费 机械费 人工费 材料费 机械费
电气设备安装工程
1 4-266 照明配电箱 PZK1H 台
2 4-1059 砖、混凝土结构暗配钢管 公称口径 20mm 以内 100m
3 4-1429 接线盒暗装 10 个
4 4-1430 开关盒暗装 10 个
5 4-1222 管内穿照明线 铜芯 以内
100m 单
线
6 4-633 换 铜芯电力电缆敷设 VV2*4 100m
7 4-644 换
户内干包终端头制安 1kV 以下截面 35mm2 以下^电缆头截面
10mm2 及以下 铜芯 三芯及以上
个
8 4-1668 双管荧光灯 YG2-2*40W 10 套
9 4-1668 应急双管荧光灯 YG2-2*40W 10 套
10 4-1714 暗装双联单控开关 10 套
11 4-1749 单相暗式三极加二极插座 10 套
12 4-1760 暗式三相四极插座 10 套
13 4-1787 轴流风机 单相安装 台
14 4-757 户内接地母线敷设 10m
15 4-751 角钢接地极制安 普通土 根
16 4-757 U 型镀锌扁钢 10m
17 4-762 测试点 10 处
18 4-934 独立接地装置调试 6 根接地极以内 组
19 4-813 避雷网安装 柱主筋与圈梁钢筋焊接 10 处
20 4-13 干式变压器安装 SCB10-1250/10 台
21 4-894 换
10kV 以下电力变压器系统调试 容量 2000kV·A 以下^干式变压
器调试
系统
22 4-92 高压进线柜 01、02 台
23 4-93 高压计量柜 03 台
24 4-94 高压出线柜 04、05 台
25 4-240 低配柜 01、15 柜进线柜 GCK1-01 台(t)
26 4-240 低配柜 02、03、13、14 电容柜 GCK1-31 台(t)
27 4-240 低配柜 04、05、06、07\09、10、11、12 出线柜 GCK1-13 台(t)
28 4-240 低配柜 08 联络柜 GCK1-01 台(t)
29 4-360 基础槽钢安装 10m
30 4-362 一般铁构件制作 100kg
31 4-563 钢制槽式桥架安装 300*150 10m
32 4-363 一般铁构件安装 100kg
33 4-362 一般铁构件制作 100kg
34 4-208 低压封闭式插接母线槽安装 每相电流 1250A 以下 10m
35 4-885 柱上真空开关 ZW6-10KV/630-16 组
36 4-635 铜芯电力电缆敷设 YJV22-3*95 100m
37 4-634 铜芯电力电缆敷设 YJV22-3*50 100m
38 4-645 户内干包终端头制安 1kV 以下截面 120mm2 以下 个
39 4-645 户内干包终端头制安 1kV 以下截面 120mm2 以下 个
40 6-626 导线 JKLYJ-10-50 100m
41 4-834 在水泥杆上 φ190*12*K*G 根(个)
42 4-930 母线系统调试 10kV 以下 段
43 4-884 氧化避雷器 HY5WS-17/45 组
44 4-931 避雷器调试 10kV 以下 段(组)
45 4-753 接地棒 φ16*2500 镀锌圆钢含(棒式绝缘子、双铁头瓷拉棒等配件) 根
46 4-753 电缆保护管 φ175*2000 镀锌圆钢 根
47 4-838 10kV 以下铁横担安装 单根 L60*6*1500 组
48 4-838 10kV 以下铁横担安装 单根 L60*6*1700 组
49 8-242 低压铝板卷管(氩弧焊)安装 管外径 159mm 以内 10m
50 4-883 杆上跌落式熔断器安装 组
51 主材 铜铝接线鼻子 只
52 主材 铝异形线夹 JBL-2 只
53 主材 绝缘耐张线夹 NXJ-10-50 只
54 主材 绝缘耐张线夹 NXJ-10-70 只
55 主材 双铁头瓷拉棒 SL-15/30 只
56 4-546 电缆沟揭(盖)盖板 板长 500mm 以下 100m
57 4-619 防火堵洞 盘柜下 处
58 4-620 防火堵洞 电缆隧道 处
59 4-622 防火隔板 m2
60 4-623 电缆防火涂料 10kg
61 4-627 电缆防护 刷漆 10m
62 4-628 电缆防护 剥皮 10m
63 4-625 电缆防护 防腐 10m
64 4-816 人力运输 平均运距 200m 以内 10t·km
65 4-818 汽车装卸 10t
66 4-819 汽车运输 10t·km
67 4-822 土石方工程 松砂石 10m3
68 4-887 单相十二表位表箱 台
69 4-35 真空断路器安装 ZW32-630A 台
70 4-899 1kV 以下交流供电系统调试 (综合) 系统
71 4-900 10kV 以下交流供电系统调试 负荷隔离开关 系统
72 4-902 10kV 以下交流供电系统调试 带电抗器 系统
73 4-901 10kV 以下交流供电系统调试 断路器 系统
74 4-748 电缆试验 直流耐压试验 10kV 以下 根/次
75 4-929 母线系统调试 1kV 以下 段
76 4-931 避雷器调试 10kV 以下 段(组)
77 4-912 备用电源自投装置调试 系统(套)
编制说明：
一、编制依据：
1、 本项目的施工图纸；
二、强电系统：
1、 工程量按施工图计算；
2、 图纸《10KV 电缆管道平面布置图》ZDLW（Y）-P075S-002 出现重复且不一致，室外埋管按三孔计入；
3、 室内照明回路配管在系统图中未设计，按电线穿 PC20，电缆穿 SC25 计入；
4、 螺纹钢盖板厚度在图中未设计，按 8mm 厚计入；
5、 米宽电缆沟缺少剖面图，参考 米宽电缆沟制作方式计入；
6、 原有路面情况在图纸中未明确，按 20cm 厚现浇现拌混凝土 C25、5cm 碎石垫层考虑；施工完毕后，按此规格复原。如与实际情
况不符，结算时按时调整；
7、 卫生间内洁具、地漏等不计入；
二、土建工程量表
单位价值 总价值
序
号
定额编
号
项目名称 单位 工程量 主材
(设备)
安装
费
工资 机械费
主材
(设备)
(设备)
安装
费
工资 机械费
一、电缆井
1 1-11 挖地槽、地坑 深 3m 以内 三类土 100m3
2 余方外运及消纳 m3
3 1-18 就地回填土 夯实 100m3
4 3-7 块石干铺垫层 10m3
5 4-1 换 现浇现拌砼基础垫层浇捣^现浇现拌混凝土 C15(40) 10m3
6 4-135 现浇砼基础垫层模板 m2
7 3-13 换 混凝土实心砖基础 240×115×53^水泥砂浆 10m3
8
11-21
换
零星抹灰 水泥砂浆~^水泥砂浆 1:2 100m2
9 4-28 现浇现拌砼小型构件浇捣^C20(16) 10m3
10 4-199 现浇砼小型构件模板 m2
11
4-283
换
预制地沟盖板浇捣^现场预制混凝土 C25(40) 10m3
12
4-450
换
℃类构件~运距 10km 10m3
13 4-486 小型构件无焊 10m3
14 4-416 现浇构件 圆钢 t
15 4-417 现浇构件 螺纹钢 t
16 4-433 预埋 铁件 25kg/块以内 t
17 14-148 其他金属面 金属面镀锌一遍 t
二、10kv 3 孔电缆导管
18 1-11 挖地槽、地坑 深 3m 以内 三类土 100m3
19 余方外运及消纳 m3
20 1-18 就地回填土 夯实 100m3
21 3-7 块石干铺垫层 10m3
22 4-1 现浇现拌砼基础垫层浇捣^C10(40) 10m3
23 4-135 现浇砼基础垫层模板 m2
24 4-3 换
现浇现拌混凝土及钢筋混凝土基础浇捣^现浇现拌混凝
土 C25(40)
10m3
25 4-137 现浇带形基础 无梁式砼 复合木模 m2
26 4-416 现浇构件 圆钢 t
27 4-417 现浇构件 螺纹钢 t
28 安
8-308
低压玻璃钢管(胶泥)安装 DN150mm 以内 10m
29 安
10-11
室外镀锌钢管安装(螺纹连接) 公称直径 150mm 以内 10m
三、电缆沟及基础
30 1-18 就地回填土 夯实 100m3
31 4-1 现浇现拌砼基础垫层浇捣^C10(40) 10m3
32 4-135 现浇砼基础垫层模板 m2
33 3-28 换 混凝土实心砖砖砌地沟^水泥砂浆 10m3
34 11-21 零星抹灰 水泥砂浆~ 100m2
35 4-28 现浇现拌砼小型构件浇捣^C20(16) 10m3
36 4-199 现浇砼小型构件模板 m2
37 4-433 预埋 铁件 25kg/块以内 t
38 4-434 预埋 铁件 25kg/块以上 t
39 14-148 其他金属面 金属面镀锌一遍 t
40 6-80 换 二类金属构件运输 ~运距 10km 10t
41 钢盖板 m2
42
1-221
换
人工拆除无筋混凝土类路面层~面层厚 20 厘米 100m2
附件五 中标服务费承诺书
中标服务费承诺书
致：浙江五洲工程项目管理有限公司
如我单位在贵方组织的＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 项目施工招标中（招标文件编号＿＿
＿＿）获中标。我方承诺按招标文件的规定，在领取中标通知书的同时，以支票、汇票
或电汇向贵方支付招标代理服务费。
我方如违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额的 200％在投标保证金或
在招标人的工程款中扣缴。
我方如违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额的 200％在投标保证金或
在招标人的工程款中扣缴。
特此承诺！
承诺方单位名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
传真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承诺方授权代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承诺日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承诺方盖章：
附件六：项目负责人简历表
项目负责人简历表
姓 名 性 别
资格证号 职 称
学 历 年 龄
资格证专业及
等级
从事项目负责人年限
近三年已完或在建工程项目情况
建设单位 项目名称 建设规模 开竣工日期 工程质量
备 注
附件七：项目现场的工程技术、管理人员
工程驻项目现场的工程技术、管理人员
工程名称：（ ）工程 年 月
日
序
号 姓名
本工程拟
任岗位
年
龄
性
别
专业
学历
专业
年限
现任职务
和职称
安排上岗的
起止时间
类似工程的经历、
业绩介绍
（或另附简历）
注：1、我方和分包单位的项目负责人、技术负责、施工、质量、安全、材料、财务、合同以及各主
要专业工种负责人均已列入。
2、列入本表人员的更换须经发包单位同意。擅自更换或不到位均属违约行为。
附件八：施工机械配备表
主要施工机械配备表
工程名称：（ ）工程 年 月 日
机械名称、牌号、产地
已使用
年限
规 格
（功率）
数 量
（台）
目前在何处
计划进场与
退场时间
注：最高用电容量： 千瓦； 平均用电容量： 千瓦。
附件九：劳动力投入计划
劳动力投入计划
工程名称： 工程 年 月 日
工 种 人 数 目前在何工地工作 计划进场时间 计划退场时间
合 计
附件十：劳动力资源动态分布
劳动力资源动态分布
工程名称： 工程 年 月 日
人数
每格
人
月
度
附件十一：拟分包情况
（ ）工程拟分包情况表
（附分包企业资质和分包协议）
附件十二：施工安全环境管理协议
千伏（ ）工程施工安全环境管理协议
发包人：（ ）局
承包人：
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据中华人民共和国《安全生产法》及电力
公司有关安全管理文件和公司职业安全卫生管理体系的规定，明确双方的安全责任，确
保施工期间的人身、设备安全，经双方协商，在签订电力工程承包合同的同时签订本协
议。
1.安全管理目标：
不发生人身重伤及以上事故；
不发生机械设备事故；
不发生负主责的重大及以上交通事故；
不发生火灾事故；
不发生影响或污染环境保护事故；
2.发包人的权利和义务：
发包人在开工前应认真审核承包人施工组织设计、作业指导书；承包人送审的施工
组织设计、作业指导书中，对有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、
机械伤害、烧烫伤等危险或引起严重设备事故的施工，须有详细的组织措施和技术措施。
发包人审核合格后，监督承包人严格执行。
开工前，承包人须对施工人员进行安全教育。未进行安全教育者不得进入现场施工。
发包人可对此进行检查。
施工期间，发包人有权检查、督促承包人执行有关安全、防火、环境保护规定的情
况，承包人须协助检查和处理工程施工中有关的安全、防火、环境保护工作，预防事故
发生。
发包人有权监督检查承包人工程现场安全生产、防火管理方面工作。当承包人的安
全、文明施工严重失控时，发包人有权做出停工整顿，限期整改、直到清退出场的决定。
发包人不得指挥承包人违反安全管理规定进行施工。因发包人原因导致的事故由发
包人承担责任。
发包人认为确实有必要暂停施工时，应以书面形式提出意见要求承包人暂停施工。
当承包人实施处理意见完毕并以书面形式提出复工要求后，发包人应在 48 小时内组织
验收，检查是否合格，并签字后给予答复。发生下列情况必须停工整顿：
发生人身伤亡事故；
发生施工机械、生产主设备严重损坏事故；
发生施工区域内火灾事故；
重复发生相同性质恶劣的事故；
违章作业不听从劝告的；
施工现场脏、乱、差，不能满足安全、文明、环境保护施工要求。
3.承包人的权利和义务：
承包人须认真贯彻国家、地方、电力行业颁发的有关安全生产的方针、政策，严格
执行有关劳动保护法规、法令、条例、《电业安全工作规程》、《安全生产规程规定》及
《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。
按 GB/T24001－2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T28001－2001《职
业健康安全管理体系 规范》和国家电网公司 SHEQ《安全生产健康环境质量管理体系》
有关要求做好工程施工环境管理和职业健康安全管理工作，对施工过程中可能产生的重
要环境因素和可能产生的重要风险提出具体措施和控制计划。
承包人根据工程内容、特点制订适合工程现场特点的安全管理制度，包括各工种的
安全操作规程、特种作业人员的审证考核制度、各级安全生产岗位责任制和定期安全检
查、安全教育制度等。
承包人必须认真对本工程有关施工人员进行安全生产制度及安全技术知识教育，增
强职工法制观念，提高职工安全思想意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产
纪律、制度和法规。未接受安全教育和安全考试不合格的施工人员不得进入现场施工。
施工期间，承包人全面负责本工程现场的有关安全、防火工作。施工现场必须备有
一定数量的消防设施。
承包人在施工期间必须严格遵守和执行安全生产、环境保护、治安保卫方面的有关
规定，接受发包人的监督、检查和指导。对于发包人查出的隐患，承包人必须及时整改。
当发包人认为确实有必要暂停施工并提出要求承包人暂停施工的书面意见后，承包
人应当按发包人要求停止施工，实施处理意见后，以书面形式向发包人提出复工要求。
在发包人组织验收并签字同意后，承包人重新施工。
承包人对施工现场设施每天开工前必须履行检查，发现隐患应及时整改。
特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业人员
须经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证，
中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员严
禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。
承包人必须为作业人员配备应有的劳动保护用品、用具。承包人所属人员的身体健
康状况必须能满足所从事工作的要求。
工程施工过程中废气、废水、固体废弃物、噪音、化学药品排放要符合国家有关环
境要求。
4.承包人必须坚持文明施工，对所承担工程区域的文明施工负责，做到工完料尽场地清，
现场工业垃圾及时进行无害化处理。承包人若不定期清理，发包人可组织清理，费用在
承包人工程款中扣除。
5.贯彻谁施工谁负责安全的原则，在施工期间造成伤亡、火警、火灾、电气、机械等重
大事故（包括甲、承包人责任造成对方人员、他方（行人等）人员伤亡），双方应协力
进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院、国家电力公司及地方有关事故报告规定，在
事故发生后 24 小时内及时报告各自上级主管部门及省（市）、区（县）等有关部门。承
包人人员施工中发生的不安全情况应及时向发包人通报。事故的损失和善后处理费用，
应按责任，协商解决。
6.违约扣款：
由发包人组织监理、参建等单位，进行安全、文明施工检查，并按本责任书规定进
行违约扣款。
承包人在施工中出现重伤及死亡事故，承包人除了承担事故造成的损失外，发生死
亡事故扣除保证金的百分之百；发生重伤事故扣除保证金的百分之五十。
承包人在施工中虽未出现伤亡或其他事故，但安全检查不合格并经指出后，再次检
查仍不合格者，扣除承包人施工保证金 10-30％。
承包人在施工中出现恶性未遂事故，酌情处以 3000 元以下违约款。
对于承包人违反安全规定，进行野蛮冒险作业的第一次发现当即处以 1000 元违约
款。承包人进行野蛮作业虽经签发整改书，但仍未中止作业的，每发现一次处以
3000—5000 元违约款。
对违反下列安全纪律的，具体处违约款如下：
进入施工现场不戴安全帽，每发现一人次扣 50 元；
高空作业不系安全带，每发现一人次扣 100 元；
高空随意抛物，每次扣 200 元；
无证乱接施工电源，配电箱不接触电保护器，每次扣 200 元；
施工现场孔洞无盖板，高空平台作业处边缘无栏杆，每次扣 1000 元；
施工前不进行安全交底，每次扣 1000 元，交底不签字，每人次扣 50 元；
收到事故隐患通知单后，不按期整改，每次扣 1000 元；
不按规定组织安全检查，不及时上报安全检查情况，每次扣 1000 元；
不按“三不放过”原则处理恶性未遂事故，或不及时上报事故报告，或隐瞒事故，每
次扣 10000 元。
职工(包括民工)未经安全教育而参加施工，每次扣 1000 元；
违反消防管理条例，每次扣 300 元；
当上述违纪现象多次重复出现或情节特别严重的将处以 500—10000 元惩罚性违约款。
7.在工程施工过程中，发包人通过定期或不定期检查，根据承包人文明施工的投入和实
际取得的效果，予以适当的奖励。
8.本协议执行过程中如遇有与国家、国家电力公司和地方政府的有关规定不一致时，按
照国家、国家电力公司和地方的有关规定执行。
9.本协议为施工合同的附件经双方签字、盖章后生效，与施工承包合同具有同等法律效
力。
10.甲、乙双方必须严格执行本协议，因违反本协议而造成设备、伤亡事故，由违约方
承担一切经济损失。
发包人：（盖章）（ ）局 承包人（盖章）
代表（签名）： 代表（签名）：
附件十三：工程建设项目廉洁责任书
千伏（ ）工程建设项目廉洁责任书
发包人：（ ）局
承包人；
为保证 （ ）工程施工顺利进行，为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设
项目承发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护
国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责
任制规定，特订立本廉洁责任书。
一、承发包双方的责任
1、应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工和市场活动等
有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。
2、严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。
3、业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规
定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管
理、施工的规章制度。
4、发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严
重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等机关举报。
二、发包人的责任
发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后
应遵守以下规定：
1、不准向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处
费、感谢费等。
2、不准在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。
3、不准要求、暗示和接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子
女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
4、不准参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位宴请和健身、娱乐等活
动。
5、不准向承包人介绍或为配偶、子女、亲属参与该发包人项目工程施工合同有关
的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向承包人和相关单位推荐
分包单位和要求承包人购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。
三、承包人的责任
应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执
行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守
以下规定：
1、不准以任何理由向发包人、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有
价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。
2、不准以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。
3、不准接受或暗示为发包人、相关单位或个装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工
作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
4、不准以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴
请、健身、娱乐等活动。
四、违约责任
1、发包人工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据
有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究
刑事责任；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。
2、承包人工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据
有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究
刑事责任；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。
五、本责任书作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经双
方签署后立即生效。
六、本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。
发包人（盖章）：（ ）局 承包人（盖章）：
法定代表人： 法定代表人：
附件十四：资格证明文件
有效的企业法人执照及税务登记证（复印件并加盖公章）；
施工资质证书（复印件并加盖公章）；
安全生产许可证（复印件并加盖公章）；
企业主要负责人“A 类证书”及分管安全生产副经理的任职文件（复印件并
加盖公章）；
项目负责人注册建造师或临时执业资格证书及“B 类证书”（复印件并加盖
公章）；
安全员“C 类证书”（复印件并加盖公章）；
第五部分 采购内容及要求
（一）干式变压器技术规范
1 总则
投标者须仔细阅读包括本技术规范书在内的招标文件中的所有条款，投标者提供货物的技术规
范应符合投标文件所规定的要求。
投标者应生产过三台或以上符合招标文件所规定要求的产品，并已成功地运行了三年及以上。
本技术规范书提出了设备的功能设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术要求。
本技术规范书提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有
关标准和规范的条文，投标者应提供符合本规范书和工业标准的优质产品。
本技术规范书经买、卖双方确认后作为订货合同的技术附件，与合同正文具有同等的法律效力。
本规范书未尽事宜，由买卖双方协商确定。
投标人须对本合同中规定的成套产品在验收合格并正常运行后提供至少 24 个月的质保期。
标准
合同设备应适用以下最新版的国家标准：
-1997 高压输变电设备的绝缘配合
高电压试验技术
GB5582 高压电力设备外绝缘污秽等级
～5 电力变压器第一部分至第五部分
GB4208 外壳防护等级(IP 代码)
GB5273 变压器、高压电器和套管的接线端子
GB6450 干式电力变压器
GB/T10228-1997 干式电力变压器技术参数和要求
GB/ 高压试验技术
GB7354 局部放电测量
GB7328 变压器和电抗器的声级测定
GB/T17211 干式电力变压器负载导则
JB/T501 电力变压器试验导则
JB/T10088 6～220kV 级变压器声级
上述标准有不一致处以标准较高者为准。
投标书中应提供的资料
投标者应在投标书中提供下列技术文件资料：
产品两部鉴定文件
技术数据表和有关技术资料，详见附录 2
型式试验报告
同类设备的成功供货记录(具有设备简要参数、安装地点名称、投运时间、运行情况的
记录)
与评标有关的其他技术文件资料
备品备件
投标商应提供随设备配备的备品备件，并列入附录 1。
技术文件
为满足施工图设计需要，中标商在签订合同后必须向买方和设计部门提供下列技术文件资料。
外形尺寸图及有关说明
图中应标明变压器的外形尺寸，设备的重心位置与总重量。
变压器底脚的位置和中心距。
运输尺寸、重量和重心。
二次回路接线及使用说明。
铭牌图：内容按标准要求
说明书及试验报告
说明书包括下列资料
（1） 齐全和详细的安装资料
（2） 额定值和特性资料
（3） 维护和检验要求
（4） 工作条件
试验报告包括下列资料
（1） 型式试验、例行试验报告、特殊试验报告
（2） 其它适用的资料和说明
文件发送单位、地址和时间
寄送单位和地址：
图纸的交付和时间
在合同签字之日起 4 周内，卖方应将图纸和资料发送给有关单位。
在设备装运前 1 周，卖方应将说明书及试验报告发送给有关单位。
每台设备应附有 3 套安装说明及试验报告并随设备一起发送。
要求的技术文件份数及发送单位
发送单位 图纸资料 说明书及试验报告
3 3
2.技术要求
使用环境条件
安装地点：户内。
海拔高度：≤1000m
最高月平均相对湿度：90%(25℃)
最高日平均相对湿度：95%(25℃)
最高环境温度 ：+40℃
最低环境温度 ：-25℃
最大日温差：15K
耐地震能力：地震烈度 8 度。
系统额定频率：50Hz
系统短路水平：10kV：500MVA
污秽等级：（按最高电压计算）
户内泄漏比距 10kV 侧有机绝缘 20mm/kV
型式及额定值
型式：三相干式电力变压器
容量：在（±2×%）范围内连续运行的额定容量见招标表。
电压组合: 高压 （分接范围为±2×%kV）
低压
频率：50Hz
接线组别：按照设计要求
阻抗百分数：按照设计要求
最高电压：
绝缘水平
10kV 侧：
雷电冲击耐受电压：75kV(峰值)
一分钟工频耐受电压：35kV(有效值)
侧：一分钟工频耐受电压：3kV(有效值)
冷却方式：空气风冷
调压方式：无励磁调压
耐热等级：H 或者按照设计图纸要求
温升限值：120K
一般技术要求
温升限值
按 GB6450 第 条，投标响应须明确最大允许温升值和实际温升值。
损耗
在额定电压及额定频率下（节能型参考值）：
额定
容量
(kVA)
损 耗
(W)
250 315 400 500 630 800 1000 1250 1600 2000 2500
空 载
损耗
630 770 850 1020 1180 1330 1550 1830 2140 2400 2850
负 载
损 耗
(75℃)
2400 3030 3480 4260 5200 6070 7100 8460 10240 12620 14990
阻抗百分数的偏差
变压器阻抗百分数的偏差在额定分接，最大分接及最小分接位置时，其阻抗变化值应小于±5%。
在额定分接位置时其阻抗变化值不超过国家标准±10%。
在额定电压和额定频率下，励磁电流偏差不应大于国家标准 30%。
噪声水平：
符合 HBC21-2004 干式电力变压器（环境标志产品认证技术要求）中技术内容第 条对噪声
的要求：产品的噪声指标应比 JB/T10088-1999（6～220kV 级变压器声级）中所规定的值低 15%。
其中：
JB/T10088-1999 JB/T10088-1999 （ 6 ～ 220kV 级变压器声级）中规定：容量为 100 ～
2500kVA，6～10kV 级的 10kV 干式变压器，其声级应不超过表 4 规定（测量距离为 1m），见下表：
声 级 LPA
干式自冷式 AN 与干式密封自冷式 GNAN等 值 容 量
100%值 下降 15%后的值
30～63 54
80～100 55
125～160
200
250
58
315
400 60
500
630 62
800
1000 64
1250 65
1600
2000 66
2500 71
注意：○1本标准中所列等值容量，是相当于双绕组变压器额定容量的等值容量。
○2当被试变压器的电压和容量与表中所列数值对应不上时，可按最靠近的电压或较大一级的容
量来确定其声级。
○3对于因冷却方式不同，而且有多种容量的变压器，应按较高容量及其相应冷却方式，确定其
声级。
局部放电量：≤5PC
外壳防护等级：IP2X
温度测量与控制系统应配置数字型温度指示器，具有风机启停、超温报警和跳闸功能，
并具备通讯接口，可以实现遥测功能。
低压出线待签订技术协议时确定。
变压器铁芯和金属件应按规程可靠接地，并有明显接地标志。
变压器需有保护外壳，选用不锈钢或铝合金材料制成，防护等级为 IP2X、温度自动控
制装置 BDWK 及冷却风机，变压器门具有带电闭锁装置；
变压器的寿命
变压器在规定的工作条件和负荷条件下运行，预期寿命应为免维护 30 年或更长。
3.试验
型式试验
型式试验应按 GB6450-1986 之规定进行。标准型变压器可不再作型式试验，但应提交最近五年
内进行的型式试验报告。
例行试验
变压器应按 GB6450 之规定进行出厂例行试验，并提交试验报告。
特殊试验(例行试验的补充)
厂家应提供局部放电测量及声级测量报告。
现场验收试验
现场交接试验在安装完毕后，按“电气设备交接试验标准”由买方进行，现场交接试验所测结果，
应符合工厂规定的技术规范或买方规定的数据。
干式变压器的一般技术要求
（1）变压器的铁芯材料应采用高导磁率的晶粒取向冷轧硅钢片。
（2）变压器的铁芯和金属件应有防腐保护层，变压器铁芯和金属件均应可靠接地（铁轭螺杆除
外），接地装置应有防锈镀层，并附有明显接地标志。
（3）线圈材料应采用优质低耗铜线，在低压线圈内部应埋有热敏电阻传感器或其它感温元件，
用以测试线圈内温度及作过载保护之用.
（4）变压器带铝合金或不锈钢罩壳，具有良好的通风散热能力、足够的机械强度和抗冲撞能力，
高、低压两侧双开门，具带电闭锁装置。变压器应备有承受整体重量的吊环。
（5）风冷系统应能可靠稳定的运行。所配置的风机的数量、功率必须保证在常规的使用环境下、
卖方允许的过载量和过载时间内能达到散热要求。温控装置应具有自动/手动开停风机、报警、温度
过高跳闸保护、温度参数可设置等功能。温显装置的准确度应达到±2%。
（6）变压器排列方向为低压侧朝前，温控温显、铭牌装在低压侧正面。
（7）高压进线处配有电缆固定夹。高、低压侧均有明显的相位标识。
（8）干式变压器采用三变、钱变、仁栋，同时也欢迎其他能满足本项目技术需求且性能相当的
产品参加投标。
附录 1 备品备件
投标者应在以下空栏内填入投标设备进行维修工作所需的备品备件，其总价不超过投标设备总
价的 5%。
名 称 规 格 数 量 单 价 总 价
附录 2 投标者应提供的技术数据及图纸资料
附录 技术数据
1 型号
2 额定容量
3 额定频率
4 额定电压(高压/低压)及分接
5 联结组别
6 阻抗电压
7 最高电压
8 绝缘水平
9 爬电距离
10 绝缘耐热等级
11 局放
12 噪声
13 空载损耗
14 负载损耗
15 空载电流
16 防护等级
17 过载能力
18 外形尺寸
19 原材料情况(注明生产厂家)
高压线圈
低压线圈
绝缘材料
温控设备
冷却风机
20 最大允许温升值
21 实际温升值
22 励磁电流
23 产品主要特点
附录 须提供的其他资料
产品使用安装说明书
产品外形装配图及二次回路接线图
相关配套电气元件的配套情况
主要原材料及外购件情况
所提供设备的产品质量保证书
生产许可证及其他有关文件
附录 3：招标图纸（见附件）
(二) 低压柜技术规格与要求
一、总则
本技术规格与要求只是对本工程低压开关柜原则性的要求，并非详尽的要求，
卖方有责任对设计和实施符合技术规格负责，并有责任提出在本技术规格中未阐述
的但为保证系统建成后能一次性通过验收及保证正常运行所必须的建议和要求，并
落实在方案和投标报价之中。
二、概述
（1）本文件为配电安装调试及管线工程低压开关柜招标文件的技术规范书。
（2）报价的设备必须符合本技术规范书的要求，如相关要求低于本技术规范书的
要求应论述其理由。
（3）设备必须提供设备技术数据和电气原理图及安装图。
（4）低压柜的主要元器件采用华通、常熟、人民电器，同时也欢迎其他能满足本
项目技术需求且性能相当的产品参加投标。
（5）本技术规范书的解释权属于招标人。
三、技术指标
设计标准及依据：投标人所提供的所有设备及其元器件必须满足我国的低压开关柜
制造、安装等国家标准和部颁标准，如果这些标准内容有矛盾时，应按最高标准的条款
执行。
1、概述：
本部分为本工程所需 低压开关柜招标文件的技术要求部分。
单项设备的所有零部件、材料为同一品牌（建设单位特别说明或该设备无同类
产品的除外）；替代产品的品牌档次和质量标准应不低于自有品牌的标准。
投标人提供的设备应具备本技术规范所要求的所有功能，如果投标人提供的设
备不具备本技术要求的全部功能，投标人应在答复中声明。
开关柜规格及数量参见“图纸”。
投标人应在投标文件中提供 5 套（中文）和 1 套电子版包括以下内容的技术文
件：
* 对招标文件技术条款作一对一的应答；
设备的详细技术性能、功能和参数（容量、尺寸和重量）、工作原理、结构（提
供图纸）等，并应有厂家文件予以证明；
所配主要部件的生产厂商资料及该部件的技术指标；
* 投标人必须提供一次系统配置接线图（包括各开关柜内各主要部件的配置方
式及技术参数、生产厂家）、开关柜平面布置图应明确标注各柜的宽度、深度、高度；
投标人必须提供参加投标设备相应的型式试验报告；试验报告应具有以下内容：
a.连接线，通电操作试验
b.温升试验
c.介电性能试验
d.水平母线额定峰值耐受电流能力试验
e.水平母线额定短时耐受电流能力试验
f.水平中性母线额定峰值耐受电流能力试验
g.水平中性母线额定短时耐受电流能力试验
h.垂直母线额定峰值耐受电流能力试验
i.垂直母线额定短时耐受电流能力试验
j.进线电路的短路强度试验
k.功能单元短路强度试验(P1 回路)
l.功能单元短路强度试验(C1 回路)
m.功能单元短路强度试验(C5 回路)
n.功能单元短路强度试验(C6 回路)
o.保护电路有效性试验
p. 保护导体短路强度试验
q. 电气间隙与爬电距离试验
r. 机械操作试验
s. 防护等级试验(IP30)
投标人必须提供 CCC 中国国家强制性产品认证证书。
如果本招标文件中有某些没有提及的功能而投标人已经考虑到的，或者投标人
有新的和更合理的建议，投标人应将其作为附件提供。
若投标人为授权成套厂家，要求提供由授权的制造商提供的对投标人授权柜型
的图纸符合率的认定文件。
本文件的解释权属于招标人。
2、环境条件
海拔高度：小于 1000 米
环境温度：-10℃～＋40℃
最大相对湿度：日平均不大于 90%，月平均不大于 80%
设备应具有防尘、防污、防水、抗震、抗冲击的能力
设备必须按下列标准能承受振动、冲击、地震而不误动或拒动：
IEC 255－21—1 振动试验
IEC 255－21－2 冲击和碰撞试验标准
IEC 255－21－3 地震试验标准
耐地震能力：水平加速度 ，垂直加速度 ，试验时每次施加 5 个正弦波，
共 5 次，安全系数 。
安装地点：户内
系统接地方式：TN-S
3、额定技术参数
系统组成：见高低压系统图纸
适用技术标准：
GB7251-97 IEC439-1
开关柜额定技术参数
额定工作电压：380V
额定频率：50Hz
相数：三相（三相四线制）
* 额定电流：
水平母线 按图纸要求
垂直母线 按图纸要求
中性线母排截面按图纸要求
额定绝缘电压：660V
额定短时耐受电流（有效值）：
水平母线 50KA
垂直母线 50KA
额定峰值耐受电流（峰值）：
水平母线 80KA
垂直母线 80KA
柜体结构
柜架和外壳应有足够的机械大强度和刚度，应能承受最大短路故障时的机械应
力和热应力，并应考虑防止构成足以引起较大涡流损耗的磁性通路。柜体顶部设有吊环，
易于吊装。
柜体的基本柜架为全组合、组装式结构，框架采用安装模数 E=20mm 或
E=25mm 的异形型材。
利用镀锌金属隔板或绝缘隔板将设备分成若干个隔室。金属隔板应与保护导体
相连接。在人体碰撞时的变形不应减少其绝缘距离，绝缘隔板不应碎。功能单元隔室中
的隔板不应因短路分断而造成损坏或永久变形。隔室之间的开孔应确保熔断器、断路器
在短路分断时产生的电弧或游离气体不影响相邻隔室功能单元的正常工作。
柜内的金属结构件，都需经过镀锌或静电环氧粉末喷涂，保证开关柜在整个使
用周期表面涂层不剥落。涂层颜色应经建设单位、设计单位认可。
柜体材料采用进口敷铝锌板，面板材料采用不低于宝钢产冷轧板档次产品，表
面喷塑。
外壳
（1）外壳防护等级不低于 IP30。
（2）每回路出线均应有可标出回路名称的相应辅件。
（3）柜底部（或柜顶部）提供开有电缆孔的底板并带有阻燃橡皮圈。
母线
（1）本开关柜采用三相四线制，本柜母线应采用高导电率铜导体，铜排纯度要求达
到 %以上。
（2）PE、N 线及连接排上均开有模数孔用于电缆的连接。
进出线方式：具体按照电施图纸要求。
应保证触头的接触压力或温升应满足相关的国标、行标。
机构抽拉应灵活、轻便、无卡阻、碰撞现象；机构的动、静触头的中心线应
一致，触头接触应紧密。三相通断时间应符合有关标准。主、辅触头通断可靠、准确，
插入深度应符合要求；机械或电气联锁装置应动作正确，闭锁或接触均应可靠。
主要元件（具体见低压配电系统图）
630A 以上的断路器采用框架空气断路器
* 额定值
（1）额定操作电压 Ue AC380V
（2）额定工作电压 Ui 660V/50Hz
（3）断路器型号具体配置按照低压配电系统图纸要求。
（4）额定极限短路分断容量（KA）：≥80KA
（5）额定使用分断能力（KA）：≥50KA
（6）机械使用寿命 操作次数：10000 次（3200A）；13500 次（2000A）
（7）电气使用寿命 操作次数：3000 次（3200A）；6500 次（2000A）
操作机构
（1）型式：采用手动/电动机储能、机械合闸和电气合闸。
（2）操作电源：AC380V
（3）电动执行机构、储能电动机的额定工作电压：AC380V
* 保护方式：进线柜的框架式断路器采用电子四段保护。
* 进线柜的框架断路器
采用四极断路器，需具有电压电流保护、测量、控制、检测功能及通讯接口。
出线框架断路器要求提供开关状态干接点，以作备用。
* 630A 及以下馈电开关
采用插拔式塑壳断路器，要求为智能可调式。
* 所配低压塑壳断路器额定极限短路分断容量及使用分断能力必须满足设计
图纸要求。
出线塑壳断路器要求提供开关状态干接点，以作备用。
* 干式电容器
电容器应具有不浸油、不渗漏、不燃烧、不污染环境以及寿命长、损耗低等
先进指标，同时应与配套设备的技术参数相适应并满足电压波动的允许条件。
电容器应具有自愈性能。
切出电网 3 分钟后，电容器端子间的电压降到 50V 以下。
电容器投切步进应与设计相同，补偿柜应具有手动/自动投切功能。
自动投切电容器的装置使功率因数保持在 以上。分组切投时，不应产生
谐振。
电容补偿控制单元具有通信功能，并与框架断路器的通信互连。
绝缘水平
工频耐受电压（有效值） 2KV 1min
控制和辅助回路工频耐受电压（有效值）
允许温升：
在环境温度不高于+35℃时，在额定频率下长期通过额定电流，其温升不应超过下列
数值：
空气中铜触头 65K
外壳及支架 20K
其它电气要求
* 每个分路开关面板应设通断指示灯。框架断路器还需外设分合闸按钮，设电
动操作。
* 电容柜保护电容用熔芯两端采用铜排搭接，不能用铜线代替。
*4、所有提供的配电柜均能满足温州市供电部门的要求。
*5、低压开关柜供货商在采购方主持下应与变压器厂密切配合协商，要求保证变压
器进入柜体母线固定可靠，电气接触良好。
(三)高压柜技术规格与要求
1. 设备使用环境条件
· 使用场所： 户内
· 环境温度： -10℃ ~ +40℃
· 相对湿度： ≤90%
· 地震烈度： 8 麦卡里
· 海拔高度： ≤1000 米
· 运输和储存温度：-20℃ ~ +55℃
· 污秽等级： 户内开关设备按 II 级订货
· 凝露爬距： ≥20mm/kV
· 安装倾斜度： ≤50
· 中压电源条件： 电压： 10kV ± 5% 三相三线制
频率： 50Hz ±
· 低压电源条件： 电压： 380V ± 10% 三相五线制 TN-S 系统
220V ± 10% 单相
频率： 50Hz ±
2. 设计制造标准
本采购的电气设备的设计、制造、检验和供货，除满足本采购文件外，还应符合
并不仅限于下列标准的最新版本要求。
高压柜部分：
· GB3906 《3～35kV 交流金属封闭开关设备》
· GB3804 《3～63kV 交流高压负荷开关》
· GB16926 《交流高压负荷开关-熔断器组合电器》
· IEC298 《交流金属封闭开关设备和控制设备》
· IEC129 《隔离开关和接地开关》
· IEC420 《熔断式开关系列》
· IEC265 《隔离开关总则》
· IEC694 《共同条款》
· DL/T404-97 《户内交流高压开关柜定货技术条件》
· GB2706 《交流高压电器动热稳定试验办法》
· DL/T539-93 《户内交流高压开关柜和元部件凝露及污秽试验技术条件》
低压柜部分
· GB14048 《低压开关设备及控制设备》
· GB7251 《低压成套开关设备》
· IEC439 《低压成套开关设备和控制设备》
3. 技术要求
总则
配电设备所涉及的设计标准、规范，如：产品标准、规范；工程标准、规范；验
收标准、规范等都必须完全符合最新中华人民共和国之条例及规范。
开关柜应答时需提供国家电器质量监督检验中心出具的型式试验报告（高压柜）
和 3C 认证报告（低压柜），柜内所有元器件的技术参数以系统图为准。
低压柜的主要元器件采用 ABB、施耐德、西门子，同时也欢迎其他能满足本项目
技术需求且性能相当的产品参加投标。
增容工程要考虑与前期工程衔接，要求到前期工程实地考查，除前期工程单位负
责技术交底外，与前期工程衔接的相关费用需全部包括在总价中。
整个计量的密闭性要求达到温州市电业局计量要求，即整个计量的一、二次要具
有良好的防盗窃（偷电）功能。
箱型固定式金属封闭 10kv 环网柜的技术规范
一般技术要求：
1) 报价柜型的选择：按采购文件要求及设计选型，或选用相同档次的产品。
2) 报价文件中应提供详细的 10kV 系统图和带外型尺寸的柜体布置图，柜体尺寸
如有变化应满足配电房土建布置要求。
3) 进、出线方式：按照图纸要求。
4) 开关柜的结构应保证工作人员的安全，且便于运行、维护、检查、监视、检
修和试验。柜体分成了主母线室、负荷开关室、电缆室、综合低压室等独立
的功能小室。
5) 柜体框架材料，柜内隔板与封板均采用板厚≥2mm 的敷铝锌板折弯、栓接；
整排开关柜最外侧的侧封板与面板材料采用板厚≥2mm 的冷轧板，表面喷塑；
柜体颜色在中选后确定。
6) 母排材质：采用优质电解铜；规格、尺寸按设计选配。
7) 可靠的“五防”联锁：环网柜内的负荷开关、接地开关、柜门之间设有联锁装置，
均采用强制性的机械闭锁方式，以保证“五防”功能。
8) 环网柜在正常操作和维护时不需要打开的盖板和门，若不使用工具，应不能
打开、拆下或移动。在正常操作和维护时需要打开的盖板和门，应不需要工
具即可打开或移动，并应有可靠的连锁装置来保证操作者的安全。
9) 变压器出线柜的负荷开关和接地开关须装有机械联锁装置，熔断器两侧接地
开关须做成机械联动。变压器柜的操作机构应带有分闸脱扣器。
10) 开关柜操作面应带有能显示运行状态的一次模拟图。
11) 所有柜体操作面应带有电容分压式带电显示器。
12) 熔断器须符合以下标准：IEC281-1，IEC787，DIN43625，-94。
熔断器安放在独立小室内，安装和更换熔丝都在柜前实现，面板上有熔断器
跳闸指示。
13) 采用 SF6 开关的柜体，装设气体压力监视表及凝露控制器。
14) 在正常使用条件下，开关柜的免维护年限不低于 15 年。
环网柜及负荷开关主要技术参数：
1) 环网柜主要技术参数：
· 额定电压： 10kV；
· 额定工作电流： 630A；
· 额定绝缘水平： 工频耐压/1 分钟（相间对地/隔离断口） 42kV /
48kV；
雷电冲击耐压（相间对地/隔离断口） 75kV /
85kV；
· 额定短时耐受电流： 20kA/(3S)；
· 额定峰值耐受电流： 50kA；
·防护等级： SF6 气室和熔断器筒为 IP67
开关柜外壳为：IP3X。
· 柜体尺寸： 按设计图纸。
2) SF6 负荷开关主要技术参数：
· 额定电压： 12KV；
· 额定电流： 按设计；
· 1min 工频耐压： 42kV；
· 雷电冲击耐压(全波)： 75kV；
· 额定短时耐受电流： 20kA/(3S)；
· 额定峰值耐受电流： 50kA；
· SF6 气体额定充入压力：
· SF6 气体年泄漏率： ≤1%
· 机械寿命： ≥2000 次
3) 合资真空负荷开关主要技术参数：
· 额定电压： 12KV；
· 额定电流： 按设计；
· 1min 工频耐压： 42kV；
· 雷电冲击耐压(全波)： 75kV；
· 额定短时耐受电流： 20kA/(3S)；
· 额定峰值耐受电流： 50kA；
· 机械寿命： ≥20000 次
· 选型要求： 按照设计图纸要求选用
第六部分 评审原则及方法
根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。
一、总 则
评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严
谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，
最大限度的保护当事人权益，严格按照采购文件的商务、技术要求，对采购响应文件进行综
合评定，提出优选方案，编写评审报告。对落标单位，评审小组不作任何落标解释。供应商
不得以任何方式干扰评审工作的进行，一经发现其采购响应文件将被拒绝。
二、评审组织
评审工作由采购人依法组建的评审小组负责，谈判全过程由有关部门指导监督。
三、评审原则
1．评审小组将遵循公开、公平、公正、择优的原则，对供应商提供的货物或服务的价格、技
术规格、产品性能、配置、质量保证措施、安装实施方案、售后服务内容及承诺、交付使
用期限、付款条件、人员培训、企业基本情况（规模、生产技术能力、销售业绩、信誉、
履约能力等）进行综合评审。
2．客观、公正地对待每位参加投标的供应商，均采用相同的程序和标准。
3．在评审期间，参加评审的供应商不得向评审小组成员询问评审情况，不得进行影响评审结
果的活动。否则，将取消其参加投标资格，并不予退还投标保证金。
4．在评审过程中，评审小组成员不得与供应商私下交换意见，在评审结束后，凡与评审情况
有接触的人，不得将评审情况向评审小组成员之外扩散。
5．不退还采购响应文件。
四、评审程序
1．评审小组查验有效采购响应文件的密封情况，确认无误后拆封采购响应文件。
2．评审小组依据单一来源采购文件的规定，从采购响应文件的有效性、完整性和对单一来源
采购文件的响应性进行审查，以确认是否对单一来源采购文件的实质性要求作出响应。
3．评审小组成员与供应商进行谈判，谈判包括技术和商务两部分。供应商在谈判过程中所作
出的各种承诺都必须用书面形式，并由授权代表签字。
五、确定成交办法
1. 评审小组在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上确定成交供应商。
2．如供应商的最终报价超过采购预算的，本项目流标，并重新组织采购。
3. 评审过程中遇到特殊情况，由评审小组遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服
从多数原则决定。
六、定标办法
本次采购由评审小组直接确定成交供应商。
七、确定成交供应商
评审结束后，采购人将在温州市公共资源交易网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成
交通知书。
八、供应商义务
供应商应随时接受评审小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评审结束，所有谈
判评审资料存采购人。
