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?캬웕톶 (?뛾二?)내按맦规뚨定좡取쿻消四쯄类샠银틸行탐账헋户뮧:ꎺ?发랢现쿖的뗄问컊题쳢，ꎮ要튪내按财닆政헾财닆务컱管맜理샭规맦定뚨严퇏肃쯠追ힷ究뺿违캥法램违캥纪볍?ꆪꆪ一一取좡消쿻预풤算쯣单떥位캻基믹本놾存듦款뿮账헋户뮧。ꆣ내按照헕国맺库뿢集벯中훐收쫕?人죋员풱责퓰任죎oꆣ?付뢶制훆度뛈改룄革룯要튪求쟳，ꎬ凡랲已틑实쪵行탐国맺库뿢集벯中훐支횧付뢶的뗄预풤算쯣单떥位캻，ꎬ?市쫐벶级预풤算쯣单떥位캻银틸行탐账헋户뮧经뺭过맽全좫面쏦清쟥理샭后뫳，ꎬ쓉纳入죫清쟥理샭的뗄?其웤财닆헾政资뷰金뗄的횧支出돶由평国맺库뿢单떥一튻账헋户뮧和뫍零쇣余폠额뛮账헋户뮧配엤合뫏完췪?市쫐级벶预풤算쯣部늿门쏅和뫍基믹层닣单떥位캻共릲6??59?볒家，ꎬ批엺复뢴账헋户뮧总ퟜ数쫽?38?1?5??成돉，ꎬ풭原믹基놾本存듦款뿮账헋户뮧一튻律싉取좡消쿻;ꎺ对뛔暂퓝未캴实쪵行탐国맺库뿢集벯中훐支횧?个룶，ꎬ웤其훐中:ꎺ내按맦规뚨定놣保쇴留헋账户뮧?25?1?4?个룶，ꎬ뎷撤쿺销헋账户뮧?13?0?1?个룶。ꆣ?뢶付的뗄预풤算쯣单떥位캻，ꆣ经뺭审짳核뫋批엺准ힼ后뫳可뿉开뾪设짨或믲保놣留쇴一튻个룶基믹本놾存듦?뿮?ꆪꆪ좡쿻풤쯣쿹떥캻?쿮뷰헋뮧ꆣ풤쯣떥캻뗄믹놾?튻샭?二뛾、ꆢ设짨立솢专户뮧，ꎬ强잿化뮯预풤算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰管맜?款账户，用于核算单位的财政资金。理一一取消预算单位专项资金账户。预算单位的基本建붨设짨等뗈其웤他쯻专项쿮资金뷰账헋户뮧一튻律싉取좡消쿻。ꆣ?预풤算쯣单떥位캻按내上짏述쫶规맦定뚨对뛔撤뎷销쿺的뗄各룷类샠银틸行탐账헋户뮧中훐的뗄?ꆪꆪ一一좡取消쿻部늿门쏅单떥位캻违캥规맦自ퟔ行탐开뾪设짨的뗄银틸行탐账헋户뮧。ꆣ具뻟体쳥?资뷰金全좫部늿划뮮转到떽财닆政헾统춳一튻开뾪设짨的뗄往췹来살资金뷰财닆政헾专户뮧，ꎬ为캪?냼包삨括未캴经뺭财닆政헾部늿门쏅审짳뫋核엺批ힼ准的뗄银틸行탐账헋户뮧，ꎬ部늿门쏅单떥位캻非럇财닆?了쇋加볓强잿和뫍맦规范랶헢这部늿分럖资金뷰管맜理샭，ꎬ同춬时쪱有폐效킧解뷢决뻶预풤算쯣单떥位캻?컱务맜管理샭机믺构릹开뾪设짨或믲管맜理샭的뗄银틸行탐账헋户뮧，ꎬ以틔及벰各룷种훖小킡金뷰库뿢、ꆢ?正헽常뎣资金뷰췹往来살等뗈问컊题쳢，ꆣ财닆政헾部늿门쏅在퓚政헾策닟上짏、ꆢ操닙作ퟷ上짏进뷸行탐?有폐价볛凭욾证횤、ꆢ大듳额뛮存듦单떥等뗈。ꆣ?了쇋有폐益틦的뗄探첽索쯷。ꆣ?ꆪꆪ一一取좡消쿻经뺭审짳批엺开뾪设짨但떫已틑到떽期웚的뗄银틸行탐账헋户뮧oꆣ?(?튻一?)쏷明좷确资뷰金맜管샭理헾政닟策ꎬ，캬维뮤护풤预算쯣单떥位캻既볈得뗃利샻?(?죽三?)붨建솢立맦规랶范틸银탐行헋账뮧户管맜理샭的뗄四쯄项쿮制훆度뛈:ꎺ?益틦。ꆣ预풤算쯣单떥位캻资金뷰划뮮转到떽财닆政헾专户뮧后뫳，ꎬ实쪵行탐统춳一튻管맜理샭、ꆢ?ꆪꆪ一一市쫐级벶预풤算쯣单떥位캻뾪开立솢、ꆢ变뇤更룼、ꆢ撤뎷销쿺银틸行탐账헋户뮧，ꎬ实쪵?分럖户뮧뫋核쯣算，ꎮ其웤资金뷰性탔质훊、ꆢ使쪹用폃范랶围캧、ꆢ支횧配엤权좨限쿞和뫍会믡计볆核뫋?行탐财닆헾政审짳엺批、ꆢ备놸案낸制훆度뛈。ꆣ市쫐级벶预풤算쯣单떥位캻因틲管맜理샭工릤作ퟷ需탨要튪?쯣算职횰责퓰，ꎬ除돽不늻合뫏理샭、ꆢ不늻合뫏规맦部늿分럖外췢，ꎬ原풭则퓲上짏实쪵行탐"ꆰ四쯄不늻?开뾪立솢틸银탐行헋账户뮧的뗄，ꎬ应펦按내规맦定뚨向쿲市쫐财닆政헾部늿门쏅提쳡出돶申짪请쟫，ꎬ市쫐?뇤变"ꆱꆣ。헢这퇹样볈既캬维뮤护쇋了풤预쯣算떥单캻位볈既뗃得샻利틦益，ꎬ又폖有폐利샻于폚减복少짙?财닆헾政늿部门쏅짳审뫋核批엺准ힼ后뫳，ꎬ预풤算쯣部늿门쏅和뫍떥单位캻按내就뻍近뷼方랽便뇣和뫍安낲?改룄革룯阻ퟨ力솦。ꆣ?좫全的뗄原풭则퓲选톡择퓱银틸行탐开뾪立솢账헋户뮧。ꆣ一튻级벶预풤算쯣单떥位캻申짪请쟫开뾪立솢银틸?(?뛾二?)뒴创탂新资뷰金맜管샭理랽方쪽式ꎬ，폐有킧效뷢解뻶决풤预쯣算떥单位캻资金뷰?行탐账헋뮧户，ꎮ횱直接뷓报놨财닆政헾部늿门쏅审짳批엺;ꎻ二뛾级벶预풤算쯣单떥位캻和뫍基믹层닣预풤?췹往来살。ꆣ预풤算쯣单떥位캻撤뎷销쿺实쪵有폐银틸行탐账헋户뮧后뫳，ꎬ部늿门쏅单떥位캻之횮间볤正헽?쯣算떥单位캻申짪请쟫开뾪立솢银틸行탐账헋户뮧，ꎬ应펦逐훰级벶报놨一튻级벶预풤算쯣单떥位캻汇믣总ퟜ?常뎣经뺭济볃往췹来살如죧何뫎解뷢决뻶呢쓘??各룷类샠往췹来살结뷡算쯣资金뷰如죧何뫎核뫋算쯣、ꆢ?뫳后놨报财닆政헾部늿门쏅审짳批엺。ꆣ市쫐벶级预풤쯣算单떥位캻银틸行탐账헋户뮧变뇤更룼、ꆢ撤뎷销쿺?使쪹폃用和뫍管맜理샭?对뛔此듋，ꎮ财닆政헾部늿门쏅同춬人죋民쏱银틸行탐经뺭过맽反랴复뢴论싛?时쪱，ꎬ应펦按내规맦定뚨向쿲财닆政헾部늿门쏅备놸案낸。ꆣ?证횤，ꎮ设짨计볆出돶开뾪立솢预풤算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰"ꆰ收쫕入죫零쇣余폠额뛮账헋户뮧"ꆱ?ꆪꆪ一一对뛔市쫐级벶预풤算쯣单떥位캻银틸行탐账헋户뮧实쪵行탐年쓪볬检制훆度뛈。ꆣ每쎿年쓪?管맜理샭랽方쪽式。ꆣ该룃账헋户뮧为캪一튻般냣存듦款뿮账헋户뮧，ꎬ核뫋算쯣预풤算쯣单떥位캻新탂发랢?3?퓂月3?1?日죕잰前，ꎬ쫐市벶级풤预쯣算떥单位캻对뛔뷘截止횹上짏年쓪?1?2月퓂?31?日죕保놣?生짺的뗄往췹살来뿮款쿮项벰及专项쿮收쫕入죫业튵务컱，ꎬ实쪵行탐零쇣余폠额뛮管맜理샭，ꎬ只횻能쓜?留쇴的뗄쯹所有폐틸银탐行헋账户뮧填쳮写킴《ꆶ市쫐级벶预풤算쯣单떥位캻银틸行탐账헋户뮧年쓪检볬申짪?用폃于폚쫕收뿮款，ꎮ늻不能쓜用폃于폚支횧付뢶。ꆣ预풤算쯣单떥位캻将붫撤뎷销쿺账헋户뮧的뗄存듦量솿?请쟫表뇭}ꆷꎬ.평由튻一벶级풤预쯣算떥单캻位뷸进탐行믣汇ퟜ总，ꎬ놨报쯍送쫐市财닆政헾部늿门쏅审짳?资金뷰直횱뷓接划뮮转到떽财닆政헾的뗄往췹来살资金뷰财닆政헾专户뮧，ꎬ各룷类샠往췹来살增퓶?核뫋。ꆣ每쎿年쓪?6月퓂?30?죕日잰前ꎬ，쫐市닆财헾政늿部쏅门췪完돉成对뛔풤预算쯣单떥位캻银틸?量솿资金뷰뷉缴죫入쫕收入죫零쇣余폠额뛮账헋户뮧，ꎬ由평开뾪户뮧代듺理샭银틸行탐当떱日죕扫즨数쫽?行탐账헋户뮧年쓪볬检的뗄审짳核뫋工릤作ퟷ，ꎮ并늢根룹据뻝审짳核뫋情쟩况뿶签잩发랢年쓪检볬结뷡论싛?划뮮转떽到닆财헾政往췹来살资金뷰财닆政헾专户뮧。ꆣ这헢样퇹既볈保놣证횤了쇋往췹来살增퓶量솿?뫍和年쓪检볬处뒦理샭决뻶定뚨。ꆣ?资뷰金쫕收죫入쓜能及벰时쪱上짏缴뷉财닆政헾专户뮧，ꎬ又폖保놣留쇴了쇋预풤算쯣单떥位캻会믡计볆?ꆪꆪ一一퇏严룱格풤预쯣算单떥位캻银틸行탐账헋户뮧和뫍资金뷰财닆务컱归맩口뿚管맜理샭制훆?核뫋算쯣权좨。ꆣ?度뛈。ꆣ经뺭过맽清쟥理샭规맦范랶놣保留쇴的뗄银틸行탐账헋户뮧和뫍资金뷰，ꎬ严퇏格룱实쪵行탐由평?(?죽三?)췹往살来资뷰金뇠编훆制풤预쯣算ꎬ，쪵实탐行맺国뿢库벯集中훐支횧付뢶。ꆣ按내?쫐市벶级预풤算쯣单떥位캻财닆务컱맜管샭理믺机릹构统춳→튻管맜理샭。ꆣ同춬时쪱，ꎬ明쏷确좷市쫐级벶?照헕财닆政헾国맺库뿢集벯中훐支횧付뢶改룄革룯要튪求쟳，ꎬ预풤算쯣单떥位캻实쪵行탐财닆政헾专户뮧?预풤算쯣部늿门쏅和뫍单떥位캻的뗄行탐政헾负뢺责퓰人죋对뛔本놾部늿门쏅本놾单떥位캻银틸行탐账헋户뮧?统춳一튻管맜理샭的뗄这헢部늿分럖资金뷰也튲要튪将붫传뒫统춳的뗄"ꆰ先쿈有폐资金뷰，ꎬ后뫳有폐?뫍和资뷰金管맜理샭的뗄合뫏法램탔性、ꆢ뫏合맦规탔性、ꆢ安낲全좫性탔负뢺总ퟜ责퓰。ꆣ根룹据뻝规맦?项쿮目쒿，ꎬ再퓙有폐支횧出돶"ꆱ的뗄管맜理샭模쒣式쪽，ꎬ改룄变뇤为캪"ꆰ先쿈有폐项쿮目쒿，ꎬ后뫳?뚨定，ꎬ풤预算쯣部늿门쏅떥单位캻的뗄럇非닆财务컱맜管理샭机믺构릹不늻得뗃开뾪设짨管맜理샭银틸行탐?有폐预풤算쯣，ꎬ再퓙有폐支횧出돶"ꆱ的뗄管맜理샭模쒣式쪽，ꎬ年쓪初돵编뇠制훆部늿门쏅预풤算쯣，ꎬ?账헋户뮧和뫍财닆헾政资뷰金，ꎬ늿部门쏅单떥位캻负뢺责퓰人죋为캪本놾部늿门쏅单떥位캻银틸行탐账헋?统춳→튻实쪵行탐횸指标뇪、ꆢ计볆划뮮、ꆢ支횧付뢶和뫍清쟥算쯣管맜理샭，ꎬ有폐效킧地뗘改룄变뇤预풤?户뮧和뫍资金뷰管맜理샭的뗄第뗚→튻责퓰任죎人죋，ꎮ对뛔管맜理샭工릤作ퟷ负뢺领쇬导떼责퓰任죎。ꆣ?算쯣떥单位캻往췹来살资金뷰游폎离샫于폚预풤算쯣、ꆢ游폎离샫于폚财닆政헾财닆务컱部늿门쏅管맜理샭?ꆪꆪ一一建붨立솢预풤算쯣单떥位캻银틸行탐账헋户뮧长뎤效킧管맜理샭믺机훆制。ꆣ市쫐级벶预풤?的뗄状ힴ况뿶。ꆣ?쯣떥캻튪퇏룱내맦뚨뗄폃춾쪹폃틸탐헋뮧ꎬ춬쪱펦볓잿?풤预쯣算单떥位캻往췹来살资金뷰收쫕入죋零쇣余폠额뛮账헋户뮧开뾪设짨后뫳，ꎬ财닆政헾的算单位要严格按规定的用途使用银行账户，同时应加强뗄?뛔쯹쫴풤쯣떥캻틸탐헋뮧뫍뷰뗄볠뚽맜샭ꎬ붨솢쯹쫴?往췹来살资金뷰财닆政헾专户뮧中훐既볈有폐预풤算쯣单떥位캻正헽常뎣往췹来살资金뷰，ꎬ又폖有폐?对所属预算单位银行账户和资金的监督管理，建立所属떥캻틸탐헋뮧맜샭떵낸ꎬ뚨웚뛔쯹쫴풤쯣떥캻틸탐헋뮧?按내要튪求쟳划뮮转来살的뗄各룷类샠存듦量솿资金뷰。ꆣ为캪方랽便뇣核뫋算쯣管맜理샭，ꎬ我컒们쏇?单位银行账户管理档案，定期对所属预算单位银行账户뫍뷰뷸탐볠뚽볬닩ꆣ뛔쫐벶풤쯣떥캻틸탐헋뮧맜샭훐?将붫预풤算쯣单떥位캻存듦量솿和뫍增퓶量솿资金뷰统춳称돆为캪预풤算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰，ꎬ?和资金进行监督检查。对市级预算单位银行账户管理中预풤算쯣管맜理샭与폫믡会볆计ꆤ?2?0?08?.ꆤ3??1????29 ?
?캬웕톶 按내탔性质훊分럖为캪五컥大듳类샠:ꎺ基믹本놾存듦款뿮账헋户뮧资金뷰、ꆢ基믹本놾建붨设짨账헋户뮧?立솢쿖现代듺财닆政헾国맺库뿢管맜理샭制훆度뛈的뗄要튪求쟳，ꎬ巩릮固만现쿖有폐改룄革룯成돉果맻，ꎬ?资뷰金、ꆢ웤其他쯻专쿮项账헋户뮧资金뷰、ꆢ往췹来살资金뷰、ꆢ其웤他쯻资金뷰。ꆣ同춬?在퓚充돤分럖调뗷研퇐、ꆢ摸쏾清쟥情쟩况뿶的뗄基믹础뒡上짏，ꎬ继볌续탸加볓大듳改룄革룯力솦度뛈，ꎬ?时쪱，ꎬ组ퟩ횯织쿠相关맘会믡计볆核뫋算쯣软죭件볾和뫍集벯中훐支횧付뢶系쾵统춳뾪开发랢商짌开뾪发랢?믽积벫极推췆进뷸制훆度뛈创뒴新탂，ꎬ牢샎固만树쫷立솢服럾务컱意틢识쪶，ꎬ实쪵现쿖预풤算쯣单떥位캻?预풤쯣算单떥캻位往췹来살资金뷰财닆政헾核뫋算쯣软죭件볾，ꎬ实쪵现쿖了쇋与폫国맺库뿢集벯中훐支횧?췹往来살资金뷰的뗄科뿆学톧、ꆢ规맦范랶、ꆢ精뺫细쾸管맜理샭。ꆣ?付뢶系쾵统춳对뛔接뷓。ꆣ?ꆪꆪ一一分럖类샠管맜理샭。ꆣ预풤算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰专户뮧中훐的뗄资金뷰构릹??(쯄四?)퓶增짨设쿠相맘关믡会볆计뿆科目쒿ꎬ，췪完짆善췹往来살资金뷰核뫋算쯣管맜?成돉比뇈较뷏复뢴杂퓓，ꎬ主훷要튪有폐以틔下쿂四쯄类:샠(ꎺ?1??)헽正뎣常췹往살来资金뷰，ꎬ벴即풤预算쯣?理샭。ꆣ풤预算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰财닆政헾账헋簿늾的뗄设짨置훃。ꆣ财닆政헾总ퟜ预풤算쯣会믡?떥单位캻与폫上짏下쿂级벶单떥位캻、ꆢ쿠相맘关떥单位캻之횮间볤发랢生짺的뗄代듺收쫕代듺付뢶、ꆢ垫뗦收쫕?볆计퓶增짨设쯄四룶个믡会볆计ퟜ总헋账뿆科쒿曰ꎺ?往来ꆰ췹资살金财뷰政닆专헾户存뮧款듦"뿮、ꆱꆢ?垫뗦付뢶、ꆢ퓝暂듦存퓝暂付뢶等뗈资金뷰。ꆣ(??2)?历샺年쓪沉돁淀뗭资金뷰，ꎬ即벴퓚在清쟥理샭期웚?"ꆰ풤预쯣算떥单캻位췹往来살专项쿮资金뷰收쫕入죫"、ꆱꆢꆰ"풤预쯣算떥单캻位췹往살来专项쿮资?볤间从듓预풤算쯣单떥位캻各룷类샠实쪵有폐账헋户뮧中훐划뮮转来살的뗄资金뷰。ꆣ?(3?)?收쫕入죫类샠?金뷰支횧出돶"ꆱ和뫍"ꆰ预풤算쯣单떥位캻往췹来살专项쿮资金뷰结뷡余폠"ꆱ。ꆣ在퓚总ퟜ账헋科뿆?资金뷰，ꎬ벴即풤预쯣算떥单캻位듓从짏上벶级争헹取좡的뗄补늹助훺资金뷰、ꆢ살来自ퟔ웤其他쯻떥单位캻?쒿目쿂下，ꆣ按내预풤算쯣单떥位캻和뫍五컥类샠资金뷰性탔质훊进뷸行탐明쏷细쾸核뫋算쯣。ꆣ?的뗄捐뻨赠퓹资金뷰等뗈，ꆣ这헢类샠资金뷰有폐一튻部늿分럖到떽年쓪底뗗又폖形탎成돉了쇋沉돁淀뗭?行탐政헾、ꆢ쫂事튵业떥单캻位믡会计볆科뿆目쒿的뗄增퓶设짨和뫍会믡计볆核뫋算쯣。ꆣ预풤算쯣?资金뷰。ꆣ?(?4)?涉짦案낸暂퓝存듦款뿮，ꎬ벴即公릫安낲、ꆢ볬检달察、ꆢ램法풺院뫍和훙仲닃裁늿部门쏅내按?떥单位캻根룹据뻝往췹来살资金뷰会믡计볆核뫋쯣算的뗄需탨要튪，ꎬ在퓚《ꆶ行탐政헾单떥位캻会믡计볆?有폐关맘规맦定뚨收쫕取좡的뗄尚짐캴未定뚨性탔的뗄资金뷰。ꆣ对뛔不늻同춬类샠型탍的뗄资金뷰应펦?훆制度뛈》ꆷ、ꆢ《ꆶ쫂事튵业떥单캻位믡会볆计훆制뛈度ꆷ》资닺产샠类뿆科目쒿中훐增퓶设짨"ꆰ往췹?制훆定뚨不늻同춬的뗄管맜理샭办냬法램。ꆣ?来살收쫕入죫零쇣余폠额뛮账헋户뮧存듦款뿮"ꆱ和뫍"ꆰ往췹来살资金뷰财닆政헾专户뮧存듦款뿮"ꆱ?ꆪꆪ一一规맦范랶增퓶量솿。ꆣ预풤算쯣单떥캻位往췹来살资金뷰实쪵行탐财닆政헾统춳一튻管맜?솽两个룶会믡计볆总ퟜ账헋科뿆目쒿，ꎬ늢并내按五컥类샠资金뷰进뷸行탐明쏷细쾸核뫋算쯣。ꆣ财닆政헾?理샭后뫳，ꎬ规맦模쒣一튻直횱居뻓高룟不늻下쿂还뮹略싔有폐增퓶加볓。ꆣ这헢里샯既볈有폐预풤算쯣单떥?在퓚会믡计볆核뫋算쯣냬办法램中훐뛔对풤预算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰存듦量솿和뫍增퓶量솿的뗄划뮮?位캻的뗄正헽常뎣资金뷰往췹来살，ꆣ也튲有폐因틲多뛠种훖原풭因틲将붫一튻些킩其웤他쯻资金뷰?缴뷉和뫍财닆헾政直횱接뷓支횧뢶付、ꆢ授쫚权좨支횧付뢶的뗄科뿆目쒿处뒦理샭以틔及벰对뛔账헋方랽法램??(죧如펦应뷉缴죫入뷰金뿢库믲或닆财헾政풤预쯣算췢外资뷰金专户뮧的뗄资金뷰)?划뮮入죫了쇋?进뷸行탐了쇋明쏷确좷规맦定뚨。ꆣ?专户뮧。ꆣ因틲此듋，ꎬ需탨要튪通춨过맽建붨立솢相쿠应펦的뗄管맜理샭制훆度뛈，ꎬ控뿘制훆非럇正헽?죽ꆢ릮만쿖폐룄룯돉맻ꎬ훰늽룄뷸뫍췪짆?뎣常增퓶量솿。ꆣ?三、巩固现有改革成果，逐步改进和完善ꆪꆪ췹살뷰맜샭?一一消쿻化뮯存듦量솿。ꆣ随쯦着ퟅ我컒市쫐财닆政헾经뺭济볃实쪵力솦不늻断뛏增퓶强잿，ꎬ?往来资金管理쳘特别뇰쫇是实쪵行탐部늿门쏅预풤算쯣编뇠制훆改룄革룯以틔来살，ꎬ市쫐直횱部늿门쏅单떥位캻经뺭费럑?풤预算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰管맜理샭是쫇一튻项쿮全좫新탂的뗄探첽索쯷性탔工릤作ퟷ，ꆣ?保놣障헏水쮮平욽不늻断뛏提쳡高룟，ꆣ同춬时쪱历샺年쓪沉돁淀뗭资金뷰又폖长뎤期웚大듳量솿闲쿐?没쎻폐有쿖现돉成的뗄管맜理샭模쒣式쪽可뿉以틔借뷨鉴본，ꎬ运퓋行탐两솽年쓪多뛠来살，ꎬ总ퟜ的뗄看뾴?置훃，ꎬ因틲此듋，ꆣ拟쓢将붫这헢些킩长뎤期웚闲쿐置훃资金뷰作ퟷ为캪部늿门쏅预풤算쯣的뗄资金뷰?效킧果맻是쫇好뫃的뗄，ꎬ也튲还뮹有폐一튻些킩需탨要튪研퇐究뺿的뗄解뷢决뻶问컊题쳢。ꆣ比뇈如죧，ꎬ?살来풴源，ꎬ훰逐步늽消쿻化뮯，ꎬ以틔减복轻쟡财닆헾政支횧出돶压톹力솦和뫍提쳡高룟财닆政헾资金뷰?往췹살来资뷰金맦规模쒣居뻓高룟不늻下쿂，ꎬ预풤算쯣编뇠制훆ힼ准确좷탔性不늻高룟，ꎬ使쪹用폃时쪱?使쪹用폃效킧率싊。ꆣ?짳审엺批时쪱限쿞较뷏长뎤，ꎬ预풤算쯣单떥位캻폫与财닆헾政、ꆢ银틸行탐三죽方랽对뛔账헋不늻方랽便뇣?ꆪꆪ一一提쳡升짽服럾务컱质훊量솿。ꆣ进뷸一튻步늽听쳽取좡预풤算쯣单떥位캻的뗄意틢见볻，ꎬ?等뗈等뗈。ꆣ针헫对뛔这헢些킩情쟩况뿶，ꎬ?20??07?年쓪财닆헾政部늿门쏅对뛔市쫐级벶预풤算쯣单떥?훆制뚨定措듫施쪩，ꎬ确좷保놣对뛔预풤算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰在퓚实쪵行탐财닆政헾统춳一튻管맜?캻位往췹来살资金뷰有폐关맘情쟩况뿶뷸进行탐认죏헦真调뗷查닩，ꎬ并늢多뛠次듎召헙开뾪预풤算쯣单떥?理샭并늢实쪵行탐国맺库뿢集벯中훐支횧付뢶后뫳，ꎬ做ퟶ到떽既볈规맦范랶管맜理샭，ꎬ又폖方랽便뇣预풤?캻位财닆务컱人죋员풱座ퟹ谈첸会믡，ꎬ广맣泛랺征헷求쟳意틢见볻，ꎬ在퓚此듋基믹础뒡上짏，ꎬ提쳡出돶?算쯣单떥位캻用폃款뿮。ꆣ?了쇋뷸进튻一늽步改룄进뷸和뫍完췪善짆预풤算쯣떥单位캻往췹来살资金뷰管맜理샭的뗄思쮼路슷和뫍具뻟??(뛾二?)뷸进튻一늽步볓加强잿和뫍规맦范랶管맜理샭的뗄措듫施쪩意틢见볻:ꎺ?쳥体措듫施쪩。ꆣ?ꆪꆪ一一加볓强잿预풤算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰收쫕入죫零쇣余폠额뛮账헋户뮧管맜理샭，ꎬ?헢这샯里，ꎬ需탨要튪说쮵明쏷的뗄是쫇，ꎬ我컒们쏇讨쳖论싛的뗄预풤算쯣单떥位캻往췹来살资?控뿘制훆非럇正헽뎣常增퓶量솿。ꆣ预풤算쯣单떥位캻发랢生짺正헽常뎣的뗄往췹来살款뿮项쿮和뫍经뺭财닆?뷰金是쫇튻一룶个比뇈较뷏뿭宽랺泛的뗄概룅念쓮，ꎬ包냼含몬内쓚容죝较뷏多뛠:ꎺ一튻是쫇在퓚?헾政部늿门쏅认죏可뿉的뗄收쫕入죫款뿮项쿮，ꎬ均뻹可뿉以틔通춨过맽收쫕入죫零쇣余폠额뛮账헋户뮧划뮮?2?0??05?年쓪清쟥理샭뫍和맦规范랶银틸行탐账헋户뮧时쪱，ꎬ预풤算쯣单떥位캻沉돁淀뗭在퓚各룷类샠?转到떽往췹来살资金뷰专户뮧进뷸行탐统춳一튻核뫋算쯣管맜理샭。ꆣ?(1??)?풤预算쯣安낲排업?账헋户뮧中훐的뗄资金뷰全좫部늿划뮮转到떽了쇋财닆政헾专户뮧，ꆣ其웤中훐既볈有폐往췹来살资?的뗄룷各샠类财닆헾政资金뷰原풭则퓲上짏应펦直횱接뷓通춨过맽国맺库뿢集벯中훐支횧付뢶系쾵统춳进뷸?金뷰，ꎬ又폖有폐沉돁뗭淀的뗄웤其他쯻性탔质훊的뗄资金뷰;ꎻ二뛾是쫇两솽年쓪来살预풤算쯣单떥位캻?行탐支횧뢶付，ꎬ不늻得뗃춨通过맽预풤算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰专户뮧进뷸行탐分럖解뷢转?的뗄탂新퓶增췹往살来资뷰金通춨过맽"ꆰ收쫕入죫零쇣余폠额뛮"ꆱ账헋户뮧划뮮转到떽财닆政헾专?拨늦。ꆣ未캴经뺭财닆政헾部늿门쏅批엺准ힼ，ꎬ不늻得뗃擅짃自ퟔ向쿲二뛾级벶及벰基믹层닣单떥位캻往췹?户뮧，ꆣ形탎成돉往췹살来结뷡算쯣资金뷰、ꆢ上짏级벶补늹助훺、ꆢ捐뻨赠퓹收쫕入죫类샠资金뷰等뗈?살来收쫕入죫零쇣余폠额뛮账헋户뮧中훐拨늦付뢶资金뷰。ꆣ?(??2)?预풤算쯣安낲排업财닆政헾资?都뚼进뷸了쇋罔춬一튻专户뮧的뗄ힴ状况뿶。ꆣ我컒们쏇考뾼虑싇，ꆣ如죧果맻分럖类샠开뾪设짨账헋?金뷰需탨튪要拨늦뢶付到떽쿂下级벶单떥位캻或믲其웤他쯻单떥位캻的뗄，ꎬ应펦通춨过맽指횸标뇪调뗷整헻?뮧户，ꆣ或믲由평预풤算쯣单떥캻位自ퟔ行탐맜管샭理这헢些킩账헋户뮧和뫍资金뷰，ꎬ与폫改룄革룯的뗄?或믲直횱接뷓支횧뢶付，ꎬ而뛸不늻能쓜将붫预풤算쯣内쓚或믲专户뮧资金뷰转到떽单떥位캻的뗄往췹?돵初衷훔相쿠悖，ꎬ因틲此듋主훷张헅볌继탸续퇘沿用폃一튻个룶财닆政헾往췹来살专户뮧统춳一튻管맜?来살专户뮧后뫳再퓙支횧付뢶。ꆣ确좷因틲工릤作ퟷ原풭因틲，ꎬ需탨要튪用폃往췹来살资金뷰垫뗦付뢶?샭뫍뫋쯣풤쯣떥캻뷡쯣ꆢ쫕죫뗈룷샠뷰뗄쒣쪽ꆣ?뗄的，ꆣ须탫经뺭财닆政헾部늿门쏅同춬意틢，ꎬ方랽可뿉用폃往췹来资金先行垫付相关理和核算预算单位结算、收入等各类资金的模式。살뷰쿈탐뗦뢶쿠맘??튻?뷸튻늽볓잿뫍맦랶맜샭뗄믹놾쮼슷ꆣ내헕붨?횧돶ꎬ퓙춨맽닆헾쫚좨랽쪽믲닆헾횱뷓횧뢶랽쪽붫뷰?(一)进一步加强和规范管理的基本思路。按照建支出，再通过财政授权方式或财政直接支付方式将资金3?0?\??预풤算쯣管맜理샭与폫会믡计볆ꆤ2?0?0?8?-?3?? ?
캬웕톶 归맩还뮹往췹来살资金뷰。ꆣ?(?3?)?按내照헕预풤算쯣外췢资金뷰收쫕入죫收쫕缴뷉管맜理샭的뗄?有폐关맘规맦定뚨，ꎬ对뛔未캴纳쓉入죫预풤算쯣管맜理샭的뗄行탐政헾事쫂业튵性탔收쫕费럑，ꎬ从듓所쯹?属쫴事쫂业튵单떥位캻和뫍社짧会믡团췅体쳥集벯中훐的뗄管맜理샭费럑和뫍其웤他쯻资金뷰，ꎬ以틔及벰?其웤他쯻预풤算쯣外췢资金뷰，ꎬ全좫部늿缴뷉入죫财닆政헾预풤算쯣外췢资金뷰专户뮧。ꆣ市쫐直횱?탐헾쫂튵떥캻맺폐닺폐뎥쪹폃쫕죫뫍뒦훃쫕죋뗈펦벰?·黑龙汪省财政厅国库处行政事业单位国有资产有偿使用收入和处置收入等应及时쪱上짏缴뷉国맺库뿢或믲财닆政헾专户뮧。ꆣ??(?4)?学톧校킣实쪵行탐"ꆰ一튻票욱制훆"ꆱ收쫕?费럑的뗄，ꎬ춨通맽过럇非税쮰收쫕入죫收쫕缴뷉系쾵统춳统춳一튻收쫕取좡后뫳，ꎬ对뛔其웤中훐代듺收쫕?的뗄费럑폃用듓从닆财헾政预풤算쯣外췢资金뷰专户뮧转入죫单떥位캻往췹来살收쫕入죫零쇣余폠额뛮?账헋户뮧。ꆣ?(?5?)?公릫볬检法램和뫍仲훙裁닃部늿门쏅的뗄涉짦案낸款뿮项쿮可뿉以틔继볌续탸作ퟷ?为캪往췹来살资金뷰缴뷉入죫财닆政헾专户뮧统춳一튻管맜理샭。ꆣ?ꆪꆪ一一科뿆学톧划뮮分럖预풤算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰，ꎬ实쪵行탐分럖类샠管맜理샭。ꆣ?针헫对뛔往췹来살资金뷰的뗄不늻同춬来살源풴，ꎬ建붨议틩对뛔往췹来살资金뷰实쪵行탐两솽种훖管맜?理샭方랽式쪽:ꎺ一튻是쫇资金뷰用폃于폚本놾单떥位캻机믺关맘运퓋转和뫍事쫂业튵发랢展햹的뗄，ꎮ?应펦按내照헕"ꆰ先쿈有폐풤预쯣算，ꎬ뫳后폐有횧支出돶"ꆱ的뗄管맜理샭要튪求쟳，ꎬ在퓚合뫏理샭预풤?计볆的뗄믹基뒡础짏上ꎬ，뇠编죫入늿部쏅门풤预쯣算ꎬ，폃用뛠多짙少뇠编뛠多짙少;ꎻ二뛾是쫇资?金뷰不늻쫇是用폃于폚单떥캻位自ퟔ身짭，ꎬ而뛸是쫇单떥位캻之횮间볤资金뷰暂퓝存듦、ꆢ暂퓝?付뢶往췹来살的뗄，ꎬ不늻编뇠入죫部늿门쏅预풤算쯣，ꆣ以틔免쏢虚탩增퓶部늿门쏅收쫕支횧。ꆣ?同춬쪱时，ꎬ按내照헕볈既맦规范랶管맜理샭，ꎮ又폖方랽便뇣预풤算쯣单떥位캻及벰时쪱用폃款뿮?的뗄풭原则퓲，ꎬ뻟具쳥体럖分샠类죧如쿂下(ꎺ?1??)?历샺年쓪沉돁淀뗭资金뷰。ꆣ预풤?쯣算떥单캻位要튪按내照헕逐훰步늽消쿻化뮯的뗄要튪쟳求，ꎬ将붫这헢部늿分럖资金뷰作ퟷ为캪部늿门쏅?单떥位캻收쫕入죋来살源풴安낲排업，ꎬ编뇠入죋当떱年쓪部늿门쏅预풤算쯣，ꎬ合뫏理샭使쪹用폃。ꆣ?(??2)?收쫕入죋类샠资뷰金。ꆣ풤预쯣算单떥位캻对뛔确좷定뚨有폐这헢类샠收쫕入죋并늢在퓚当떱年쓪?安낲排업使쪹用폃的뗄，ꎬ应펦编뇠入죫当떱年쓪部늿门쏅预풤算쯣;ꎻ不늻能쓜确좷定뚨的뗄不늻编뇠，ꎬ?待듽쫕收到떽资金뷰确좷实쪵需탨要튪使쪹用폃的뗄，ꎬ按내预풤算쯣调뗷整헻程돌序탲办냬理샭。ꆣ??(3?)正헽常뎣췹往살来资金뷰。ꆣ预풤算쯣单떥位캻收쫕到떽往췹来살资金뷰后뫳，ꎬ通춨过맽国맺?库뿢集벯中훐支횧뢶付系쾵춳统붫将쫕收죋入쫽数直횱接뷓生짺成돉单떥位캻用폃款뿮计볆划뮮，ꎬ保놣证횤?单떥位캻及벰时쪱用폃款뿮。ꆣ??(?4)?짦涉낸案款뿮쿮项比뇈照헕正헽뎣常往췹来살资金뷰管맜理샭?냬办法램处뒦理샭。ꆣ?ꆪꆪ一一完췪善짆预풤쯣算떥单캻位췹往来살资金뷰管맜理샭系쾵统춳，ꎬ提쳡升짽服럾务컱水쮮?욽平。ꆣ내按헕照볈既튪要맦规范랶管맜샭理，ꎬ又폖要튪랽方뇣便풤预算쯣떥单캻位用폃款뿮的뗄基믹本놾?쮼思슷路，ꎬ닆财헾政늿部门쏅쓢拟뷸进튻一늽步퇐研究뺿훆制뚨定쟐切쪵实有폐效킧的뗄措듫施쪩，ꎬ简볲?컒我省쪡的뗄国맺库뿢管맜理샭制훆度뛈改룄革룯，ꎬ经뺭历샺了쇋由평启웴动뚯实쪵施쪩、ꆢ全좫面쏦?뮯化뫍和맦规랶范췹往살来资金뷰管맜샭理流쇷돌程，ꎬ퓶增볓加系쾵춳统닩查톯询功릦能쓜，ꆣ方랽便뇣?铺워뾪开떽到훰逐늽步짮深뮯化췪完짆善뗄的发랢展햹过맽程돌，ꎬ预풤算쯣单떥位캻和뫍닆财헾政部늿门쏅?풤预쯣算떥单位캻与폫财닆政헾部늿门쏅及벰时쪱对뛔账헋。ꆣ??(?1)?룹根뻝据往췹来살资金뷰分럖?튲也뺭经샺历了쇋由평놻被뚯动뷓接受쫜改룄革룯到떽主훷动뚯适쫊应펦改룄革룯的뗄过맽돌程。ꆣ在퓚近뷼?샠类맜管샭理튪要쟳求，ꎬ对뛔풤预쯣算횸指뇪标맜管샭理쾵系춳统뫍和맺国库뿢集벯中훐支횧付뢶系쾵统춳?냋八쓪年췆推탐行룄改룯革的뗄过맽程돌中훐，ꎬ我컒们쏇始쪼终훕坚볡持돖了쇋헽正确좷的뗄改룄革룯方랽?훐中짦涉벰及췹往살来资뷰金맜管샭理뗄的쇷流돌程、ꆢ짨设훃置뷸进탐行쿠相펦应룄改进뷸，ꎬ从듓技벼?向쿲뫍和目쒿标뇪，ꎬ볡坚돖持좫全쏦面쾵系춳统的뗄룄改革룯观맛念쓮，ꎬ볡坚돖持쪵实쫂事쟳求쫇是뗄的改룄?쫵术上짏保놣障헏往췹来살资金뷰管맜理샭要튪求쟳。ꆣ?(?2)?볓加强잿往췹来살资金뷰支횧出돶?룯革精뺫神짱。ꆣ我컒们쏇的뗄实쪵践볹经뺭验퇩，ꆣ主훷要튪有폐三죽条쳵。ꆣ?管맜理샭。ꆣ各룷业튵务컱处뒦室쫒要튪及벰时쪱掌헆握컕预풤算쯣单떥位캻往췹来살资金뷰情쟩况뿶，ꎬ?튻볓잿뛔헽뎣췹살뷰뫍짦낸뿮쿮횧돶맜샭ꆣ???룄뷸?一、ꆢ볓加잿强资뷰金맜管샭理폫与쳡提룟高럾服컱务훊质솿量相쿠结뷡合뫏?加强对正常往来资金和涉案款项支出管理。(3)改进往췹살来资뷰金뫋核쯣算맜管샭理쾵系춳统，ꎬ퓶增加볓닩查询톯릦功쓜能，ꎬ实쪵쿖现풤预算쯣单떥캻位?볓加强잿财닆政헾资金뷰管맜理샭和뫍方랽便뇣预풤算쯣单떥位캻用폃款뿮，ꆣ是쫇财닆政헾国맺?通춨맽过登뗇陆슽指횸定뚨网췸址횷随쯦时쪱查닩询톯本놾单떥位캻的뗄往췹来살资金뷰的뗄收쫕入죫、ꆢ?뿢库훆制度뛈改룄革룯应펦볡坚持돖的뗄基믹本놾原풭则퓲，ꎬ튲也是쫇改룄革룯要튪休쳥现쿖的뗄归맩宿쯞?횧돶뫍뷡폠쟩뿶ꎬ놣횤풤쯣떥캻내퓂뷸탐뛔헋ꆣ???뗣点。ꆣ닆财헾政맺国뿢库맜管샭理制훆度뛈改룄革룯，ꎬ是쫇뒥触벰及多뛠랽方샻利틦益뗄的深짮刻뿌变支出和结余情况，保证预算单位按月进行对账。(뇤?4) 볓듳풤쯣떥캻닆컱죋풱엠통솦뛈ꎬ쳘뇰쫇볓잿믡볆뫋쯣?룯革，ꎮ룄改룯革뗄的돉成릦功폫与럱否ꎬ，맘关볼键퓚在폚于쫇是럱否뗃得떽到풤预쯣算떥单캻位뫍和닆财헾政加大预算单位财务人员培训力度，特别是加强会计核算?뫍맺뿢벯훐횧뢶쾵춳닙ퟷ엠통ꆣ?룷各늿部门쏅的뗄支횧持돖和뫍认죏可뿉。ꆣ룄改룯革的뗄前잰一튻阶뷗段뛎，ꎬ닆财헾政쓚内늿部뗄的튻一킩些?和国库集中支付系统操作培训。?ퟷ헟떥캻ꎺ커몺쫐닆헾뻖맺뿢뒦?춬同횾志뫍和늿部럖分풤预쯣算떥单캻位죏认캪为加볓强잿财닆헾政资金뷰管맜샭理的뗄풭原퓲则休쳥现쿖?(作者单位:武汉市财政局国库处)풤预쯣算맜管샭理폫弓믡会볆计ꆤ?20?08ꆤ0?31?剖?
