泓域咨询 MACRO/ 充电设备项目可行性研究报告
充电设备项目
可行性研究报告
规划设计 / 投资分析
泓域咨询 MACRO/ 充电设备项目可行性研究报告
充电设备项目可行性研究报告说明
中国汽车工业协会数据显示，充电桩配置已成为客户在购买电动汽车
时考虑的第三大综合因素；在电池性能、续驶里程短期不能显著提高的情
况下，作为新能源汽车重要“补给站”的充电桩布局情况很大程度上影响
了整个新能源汽车产业的发展。截至 2018年 12月，中国电动汽车充电基
础设施促进联盟（充电联盟）联内成员单位总计上报公共类充电桩 299，
752台，较 2017年增加 85，849台。当然，国内充电桩的快速发展更离不
开相关政策的大力促进。2015年 9月，国务院办公厅发布《关于加快电动
汽车充电基础设施建设的指导意见》，首次明确了充电桩行业的政策方
向。此后，国家针对充电基础设施建设、电力接入、充电设施运营等产业
发布多项鼓励政策，鼓励范围涵盖居民区、办公区及公共区域等多种类型
区域。
该充电设备项目计划总投资 万元，其中：固定资产投资
万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目
总投资的 %。
达产年营业收入 万元，总成本费用 万元，税金及
附加 万元，利润总额 万元，利税总额 万元，税后
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净利润 万元，达产年纳税总额 万元；达产年投资利润率
%，投资利税率 %，投资回报率 %，全部投资回收期
年，提供就业职位 362个。
报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办
单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社
会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论
证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的
市场必要性、技术可行性与经济合理性。
......
主要内容：项目总论、项目必要性分析、市场调研预测、产品规划分
析、项目选址说明、项目工程设计、项目工艺原则、环境影响分析、职业
安全、项目风险概况、节能评估、实施进度计划、投资方案分析、盈利能
力分析、项目结论等。
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第一章 项目总论
一、项目概况
（一）项目名称
充电设备项目
中国汽车工业协会数据显示，充电桩配置已成为客户在购买电动汽车
时考虑的第三大综合因素；在电池性能、续驶里程短期不能显著提高的情
况下，作为新能源汽车重要“补给站”的充电桩布局情况很大程度上影响
了整个新能源汽车产业的发展。截至 2018年 12月，中国电动汽车充电基
础设施促进联盟（充电联盟）联内成员单位总计上报公共类充电桩 299，
752台，较 2017年增加 85，849台。当然，国内充电桩的快速发展更离不
开相关政策的大力促进。2015年 9月，国务院办公厅发布《关于加快电动
汽车充电基础设施建设的指导意见》，首次明确了充电桩行业的政策方
向。此后，国家针对充电基础设施建设、电力接入、充电设施运营等产业
发布多项鼓励政策，鼓励范围涵盖居民区、办公区及公共区域等多种类型
区域。
（二）项目选址
某高新区
（三）项目用地规模
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项目总用地面积 平方米（折合约 亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数 %，建筑容积率 ，建设区域绿化覆盖率
%，固定资产投资强度 万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积 平方米，建筑物基底占地面积 平
方米，总建筑面积 平方米，其中：规划建设主体工程
平方米，项目规划绿化面积 平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计 97台（套），设备购置费 万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量 千瓦时，折合 吨标准煤。
2、项目年总用水量 立方米，折合 吨标准煤。
3、“充电设备项目投资建设项目”，年用电量 千瓦时，
年总用水量 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）吨标
准煤/年。达产年综合节能量 吨标准煤/年，项目总节能率 %，
能源利用效果良好。
（八）环境保护
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项目符合某高新区发展规划，符合某高新区产业结构调整规划和国家
的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严
格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显
的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资 万元，其中：固定资产投资 万元，
占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的
%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入 万元，总成本费用 万元，税
金及附加 万元，利润总额 万元，利税总额 万元，
税后净利润 万元，达产年纳税总额 万元；达产年投资利
润率 %，投资利税率 %，投资回报率 %，全部投资回收期
年，提供就业职位 362个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划 12个月。
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实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工
进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。
二、报告说明
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备
选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研
究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提
供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意
见。
三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某高新区及
某高新区充电设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某高新区
充电设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极
的推动意义。
2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“充电设备项目”，本
期工程项目的建设能够有力促进某高新区经济发展，为社会提供就业职位
362个，达产年纳税总额 万元，可以促进某高新区区域经济的繁荣
发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
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3、项目达产年投资利润率 %，投资利税率 %，全部投资回
报率 %，全部投资回收期 年，固定资产投资回收期 年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创
造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结
合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作
为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型
升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保
护、清洁生产都是积极可行的。
四、主要经济指标
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注
1 占地面积 平方米 亩
容积率
建筑系数 %
投资强度 万元/亩
基底面积 平方米
总建筑面积 平方米
绿化面积 平方米 绿化率 %
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2 总投资 万元
固定资产投资 万元
土建工程投资 万元
土建工程投资占比 万元 %
设备投资 万元
设备投资占比 %
其它投资 万元
其它投资占比 %
固定资产投资占比 %
流动资金 万元
流动资金占比 %
3 收入 万元
4 总成本 万元
5 利润总额 万元
6 净利润 万元
7 所得税 万元
8 增值税 万元
9 税金及附加 万元
10 纳税总额 万元
11 利税总额 万元
12 投资利润率 %
13 投资利税率 %
14 投资回报率 %
15 回收期 年
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16 设备数量 台（套） 97
17 年用电量 千瓦时
18 年用水量 立方米
19 总能耗 吨标准煤
20 节能率 %
21 节能量 吨标准煤
22 员工数量 人 362
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第二章 项目必要性分析
一、项目建设背景
1、我国正处于工业化中期向后期过渡的关键阶段。到 2020年基本实
现工业化、加快建设现代制造强国，已成为我国全面建成小康社会和实现
“中国梦”的重要内容。制造业过去是，现在是，而且未来仍将是保证强
大经济的支柱和基础，发展制造业的决心不能有丝毫动摇。可以说，中国
工业化进程能否顺利推进、势头能否长期保持、在全球竞争中能否脱颖而
出，是中国现代化发展进程中的关键一招。总书记强调，“实体经济是国
家的本钱，要发展制造业尤其是先进制造业”。我们必须牢牢把握制造业
这一立国之本的战略地位，深入实施制造强国战略，落实好《中国制造
2025》发展愿景，力争在新中国成立 100周年时，建成世界一流制造强
国，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的战略支撑。经过改革开放 30多
年的高速增长，我国经济已进入以增速换挡、结构转型和动力转换为特征
的“新常态”。如何既能保持中高速增长，又能推动产业迈向中高端水
平，关键还是要切实转变经济发展方式、推动产业结构的战略性调整。制
造业是转方式、调结构的主战场。主动适应和引领经济发展新常态，形成
新的增长动力，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。《中国
制造 2025》着眼解决我国制造业面临的突出矛盾和问题，加快建立现代产
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业体系，提出的指引未来 10年乃至 30年制造业发展的 20字基本方针，必
须一以贯之地执行。
2、全面深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企
业主体地位，激发企业活力和创造力。积极转变政府职能，加强战略研究
和规划引导，完善相关支持政策，为企业发展创造良好环境。
3、从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对
国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产
业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的
优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，培育发展战略性
新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前
为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几年的发展实践来看，战略
性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当前严峻复杂的国内外环境下，
很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产
出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结
构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发
挥好这两方面作用，关键在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情
况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技
第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于
保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大
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的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，
带动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式
转变提供强大动力。
4、为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，
国家发改委颁布《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，其
中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项
目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地
方相关行业的准入规定。
二、必要性分析
1、当前和未来一段时期，中国面临全球结构裂变而不是简单的分化。
外部风险的恶化具有趋势性、阶段性与结构性的特征。像过去二十多年那
样的全球政治经济平稳期已经过去，未来一段时期冲突、摩擦、重构将是
常态。一是要用深化改革和高水平开放来应对世界结构裂变带来的短期挑
战，特别是在中美贸易摩擦中要以自由主义对抗新保护主义、用多边和双
边主义对抗孤立主义、用新合作对抗新冷战；二是在坚持以新开放应对挑
战的同时，必须认识到裂变期世界经济的各种基本参数发生根本性变化决
定了我们不可能重返过去的战略路径，必须重构新开放发展的实施路径，
对于中短期面临的问题要有战术安排。
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2、加快供给侧结构性改革，培育发展新动力。重点落实“三去一降一
补”五大任务，化解产能过剩、降低企业成本、补齐工业发展短板、培育
发展新动力。运用市场机制、经济手段、法治办法，加快市场出清，有效
化解钢铁、水泥行业过剩产能；多措并举降低企业成本；着力增强工业投
资项目的质量和效益，释放新的需求；在石油化工、煤化工、新能源、装
备制造、电子信息等重点产业，攻破关键技术，实现创新牵引，培育发展
新动力；以混合所有制改革为突破口，加大国企改革力度，发挥国有企业
在新型工业化建设进程中的主力军作用，扩大国有经济的影响力和控制
力。
3、在“京津冀一体化”，“长江经济带建设”等诸多国家战略深入推
进的大背景下，我国区域产业转移的步伐也在逐步加快。但随着经济下行
的压力加大，劳动力成本的持续上升，不少企业为维持利润空间和市场竞
争力，采取裁员降薪等措施，中西部地区人才吸引力逐渐下降，劳动力市
场收窄，抑制了部分产业向中西转移的动力。另一方面，中西部地区与产
业配套的基础尚待进一步完善，公共服务能力有待进一步提升。在推动产
业转移的政策执行方面，多采取建园区、搭平台等方式，区域特色优势及
差异化发展战略不明晰，减缓了地区间产业转移的步伐。
4、目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需
求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取
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得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量
指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技
术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、
研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发
展都具有深远的影响。
三、项目建设有利条件
项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设
地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划
和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。
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第三章 承办单位概况
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx科技发展公司
（二）公司简介
本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户
着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。
展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断
提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以
品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。
二、公司经济效益分析
上一年度，xxx投资公司实现营业收入 万元，同比增长
%（万元）。其中，主营业业务充电设备生产及销售收入为
万元，占营业总收入的 %。
上年度营收情况一览表
序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计
1 营业收入
2 主营业务收入
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充电设备(A)
充电设备(B)
充电设备(C)
充电设备(D)
充电设备(E)
充电设备(F)
充电设备(...)
3 其他业务收入
根据初步统计测算，公司实现利润总额 万元，较去年同期相
比增长 万元，增长率 %；实现净利润 万元，较去年同
期相比增长 万元，增长率 %。
上年度主要经济指标
项目 单位 指标
完成营业收入 万元
完成主营业务收入 万元
主营业务收入占比 %
营业收入增长率（同比） %
营业收入增长量（同比） 万元
利润总额 万元
利润总额增长率 %
利润总额增长量 万元
净利润 万元
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净利润增长率 %
净利润增长量 万元
投资利润率 %
投资回报率 %
财务内部收益率 %
企业总资产 万元
流动资产总额占比 万元 %
流动资产总额 万元
资产负债率 %
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第四章 市场调研预测
一、建设地经济发展概况
地区生产总值 亿元，比上年增长 %。其中，第一产业增
加值 亿元，增长 %；第二产业增加值 亿元，增长
%第三产业增加值 亿元，增长 %。
一般公共预算收入 亿元，同比增长 %，一般公共预算支出
亿元，同比增长 %。国税收入 亿元，同比增长 %；
地税收入亿元 ，同比增长 %。
居民消费价格上涨 %。其中，食品烟酒上涨 %，衣着上涨
%，居住上涨 %，生活用品及服务上涨 %，教育文化和娱乐上
涨 %，医疗保健上涨 %，其他用品和服务上涨 %，交通和通信
上涨 %。
全部工业完成增加值 亿元。规模以上工业企业实现增加值
亿元，比上年增长 %。
规模以上 AA、BB、CC、DD（含充电设备）等主导行业共完成工业增加
值 亿元，增长 %。AA完成增加值 亿元，增长 %；
BB完成工业增加值 亿元，增长 %；CC完成工业增加值
亿元，增长 %；DD完成工业增加值 亿元，增长 %。规模以
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上工业企业实现主营业务收入 亿元，比上年增长 %。实现利润
总额 亿元，比上年增长 %。
固定资产投资完成 亿元，比上年增长 %。其中，建设项目
投资完成 亿元，增长 %；房地产开发投资完成 亿元，
增长 %。在固定资产投资中，第一产业投资完成 亿元，同比增
长 %；第二产业投资完成 亿元，同比增长 %；第三产业
投资完成 亿元，增长 %。高新技术产业投资 亿元，增长
%。民间投资 亿元，增长 %。城市基础设施投资 亿
元，增长 %。重点项目 1029个，完成投资 亿元，增长
%。
全市实现社会消费品零售总额 亿元，比上年增长 %。城
镇实现零售额 亿元，增长 %；乡村实现零售额 亿元，
增长 %。限额以上批发零售企业商品零售额亿元 ，增长
%。
实际利用外资 万美元，同比增长 %。外贸进出口总值
亿元，同比增长 %。其中，出口总值 亿元，同比增长
%；进口总值 亿元，同比增长 %。
二、区域内充电设备行业市场分析
1、地补调整利好充电桩发展，政策规划助推行业远行
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完善的充电基础设施体系是电动汽车普及的重要保障，中央支持政策
不断出台。2018年国补政策明确未来各地地补将陆续转为支持基础充电设
施的建设和运营，而早在 2015年 10月，国务院印发《关于加快电动汽车
充电基础建设的指导意见》，到 2020年，基本建成适度超前、车桩相随、
智能高效的充电基础设施体系。国家发改委 2015年 11月印发的《电动汽
车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》指出，到 2020年，新增集中
式充换电站超过 万座，分散式充电桩超过 480万个，以满足全国 500
万辆电动汽车充电需求。据统计，截止到 2017年 11月，全国累计建设公
共类充电桩 万个，私人类充电桩 万个，合计 万个，增长潜
力可观。为进一步推动充电基础设施建设，国家与地方多维度出台扶持行
业发展。
土地政策+设施建设+互联互通，中央政策多维度破解充电设施建设实
际困境。指导意见中指出，充电设施建设纳入城市规划，完善独立占地的
充电基础设施布局，明确各类停车场充电设施建设比例或预留安装条件。
为推进居民小区、企事业单位内部、停车场等区域充电设施建设，国家能
源局先后发布系列文件，大力推动电动汽车充电基础设施建设。2016年 12
月，发改委等联合发布《关于电动汽车充电基础设施接口新国标实施方
案》，2017年 1月 1日起，新安装的充电基础设施、新生产的电动汽车必
须符合新国标。
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充电服务费+扶持性电价+补贴三管齐下，资金层面助力充电设施建
设。2014年 7月，国家发改委等部委发布《国家发展改革委关于电动汽车
用电价格政策有关问题的通知》，充换电设施经营企业可向电动汽车用户
收取电费及充换电服务费。2014年 8月，国家发改委发布《关于电动汽车
用电价格政策有关问题的通知》，对电动汽车充换电设施用电实行扶持性
电价政策。2016年 1月，财政部等部委印发《关于“十三五”新能源汽车
充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》，2016-2020年
对充电基础设施、运营给予奖补，根据新能源汽车推广情况分区域实行不
同的奖励标准，奖补资金最高封顶 2亿元。
分区域设立充电设施奖励标准，随着时间的推进，不同区域的奖补门
槛不断提高，奖补标准也随之提高。根据新能源汽车推广的实际需求与现
状，分为大气污染区域、中部省份和福建省、其他地区，各区域的奖补标
准与奖补门槛成正比。大气污染区域奖补门槛最高，但奖补标准也最高；
其次是中部省份和福建省；其他地区奖补门槛最低，奖补标准也最低。大
气污染区域经济发展水平高、环境污染较严重，奖补门槛及奖补标准最
高，彰显了我国治理环境污染、大力推广新能源汽车的决心。
为落实中央指导意见，地方政策纷纷出台，积极推进充电基础设施建
设。《发展指南》中提到，在北京、天津、河北、辽宁、山东、上海、江
苏、浙江、安徽、福建、广东、海南等电动汽车发展基础较好，雾霾治理
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任务较重，为条件较优越的加快发展地区，预计到 2020年,推广电动汽车
规模将达到 266万辆。上述 12省市大多已制定相关规划，其中广东省规划
集中式充电站 1490座，充电桩 35万个，为全国之最。除加快发展地区之
外，亦有大量省市已制定相关规划。
地方政策紧跟中央政策，通过补贴、充电服务费、土地政策等方法助
力充电设施建设。地方补贴包括定额补贴、按总投资额比例补贴、按设备
投资额比例补贴等多种形式，有效降低建设单位建设成本，如唐山市按照
基础设施总投资 20%给予一次性补贴。各地充电服务费政策陆续出台，包括
规定最高价、按照公里计费、按照电价计费、按照燃油价格计费等形式，
提高了相关单位积极性，其中最高的江西省达到 元/kWh。部分地区
亦出台了相关土地政策，包括免收土地费用、将土地纳入充电设施规划、
划拨充电建设用地等形式，破解充电设施落地难题。
地补调整背景下，地方补贴由直接购车补贴转移至支持充电桩等基础
设施，充电桩建设后劲更足。以舟山市为例，2016年 12月，舟山市财政局
印发《舟山市 2016年新能源汽车推广应用地方配套补助办法》，对共用和
公用充换电设备（站、桩、装置，不含土地）按实际投资额酌情给予 5%-
10%的补助。2017年 10月新发布的《舟山市新能源汽车推广应用地方配套
补助办法》中，将该比例提升至不超过 20%。补贴扶持力度加强将进一步激
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发企业参与充电桩建设与投资的积极性，充电桩板块或成 18年新一轮投资
热点。
2、新能源汽车市场持续增长,充电基础设施建设需求迫切
我国新能源汽车产销自 2014年起大规模增长。14年至 16年，新能源
汽车总产量分别为 、、万辆，16年底总保有量达 万
辆。根据我们的预测，2017年至 2020年，总产量将增至
、、、万辆，新能源汽车总保有量将达
、、、万辆。新能源汽车持续增长将从根本上刺激
充电基础设施建设和运营需求，保有量高速增长亦使充电站和充电桩的配
套建设愈加紧迫。
我国充电基础设施建设保持快速发展势头。根据数据，2013年至 2017
年（截止 11月），我国公共类充电桩从 万个高速增长至 万
个，仅 16年一年就建设近 10万个公共类充电桩，年均复合增长率达
%。同时，我国充电设施保有量位居世界前列。截止至 2016年 12
月，公共类充电基础设施建设数量为 万个，高于欧洲的 万个，
位居世界第一。
充电桩保有量偏低，车桩比过高，未来充电桩建设仍有广阔空间。据
充电联盟统计，截止到 2017年 11月，全国累计建设公共类充电桩 204729
个，私人类充电桩 199061个，合计 万个。另据汽车工业协会数据，
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2016年我国新能源汽车保有量 万辆，2017年 1月至 11月累计生产
新能源汽车 万辆，新能源汽车目前保有量合计 万辆。综合来
看，截止到 2017年 11月末，我国车桩比为 。目前较高的车桩比以及
未来新能源汽车的持续增长客观上要求加快充电桩建设进程。
《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》指出，到 2020
年，新增集中式充换电站超过 万座，分散式充电桩超过 480万个，以
满足全国 500万辆电动汽车充电需求。目前全国充电桩保有量仅为 40万
个，距离 480万的要求仍差 440万个，缺口巨大。4倍的车桩比距离 1:1的
目标也存在可观的改进空间。
假设 2020年我国累计建成充电桩 480万个，完成《指南》规划的目
标。则未来三年 CAGR为 %。假设未来几年，我国充电桩保有量按此
速度逐年递增，则 2018年至 2020年我国充电桩保有量可达
、、、万个。结合我们之前对新能源汽车保有量的预
测，2018年至 2020年的车桩比为 、、、。随着充电桩建设
速度加快，车桩比逐步向 1靠拢，新能源汽车充电便利度不断提升。
2017年充电桩建设进度不及预期，2018年建设速度有望加快。《2017
年能源工作指导意见》中要求：“积极推进充电桩建设，年内计划建成充
电桩 90万个。其中，公共充电桩 10万个，私人充电桩 80万个。”而据充
电联盟统计，2017年 1月至 11月，我国新增公共充电桩 万个，新增私
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人充电桩 万个，合计新增充电桩约 20万个。充电桩实际建设数量与
规划目标差距巨大，而加快充电基础设施建设却势在必行。我们预计，政
府 2018年将加大资金投放力度，加速充电桩建设步伐，以顺利完成 2020
年建成 480万个分散式充电桩的目标。
3、充电设备市场潜力巨大，市场竞争愈加激烈
政策扶持，规划助力，需求牵引，充电设备市场迎来巨大商机。2018
年地补有望逐步调整从购车端向充电端倾斜，充电设备提供商将直接受益
于充电基础设施大规模建设从补贴中分羹。同时，政府规划至 2020年新增
集中式充换电站超过 万座，分散式充电桩超过 480万个。至 2017年 11
月，我国充电桩保有量仅为 40万个，440万个充电桩的缺口为充电设备建
设打开可观的市场空间。目前 4：1的车桩比不能满足新能源汽车持续增长
下消费者日常充电需要，充电基础设施建设进度的逐步加快将从根本上带
动充电设备需求，为相关企业提供强劲的利润增长动力。
根据我们的预测，未来三年充电桩市场规模可达 387亿元，设备厂商
利润增长可期。我们首先延续前文对未来三年我国充电桩保有量和新建总
量的测算结果。同时依据《电动汽车充电基础设施发展指南》中，至 2020
年需要建设分散式公共充电桩 50万个，公务车和私家车用户专用充电桩
430万个的规划，假设 50万个公共充电桩都是直流桩，430万个专用充电
桩都是交流桩，并进一步假设每年新建直流和交流桩的比例为 1：9。同时
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结合国网 17年招标情况，假设 17年直流桩和交流桩单价分别为 、
万元/个，并以每年 15%的速度递减。最终测算出，未来三年直流充电桩市
场规模为 226亿元，交流充电桩市场规模为 161亿元。
充电设备企业竞争格局相对分散，尚未形成垄断企业。从 2017年国网
三批的招标结果来看，中标的企业直流充电设备总数并没有较大差距。中
标最多的许继电气占比仅为 %，中标前五家企业占比仅为 %，中
标套数最少的五家企业占比也有 %。同时，今年国网共计招标 5916套
交流充电设备，许继电气、国电南瑞、北京华商三优新能源三家企业分享
全部招标额度。但是考虑到单套交流充电设备价格不足单套直流充电设备
价格的 1/10，交流桩中标结果并未改变整体竞争格局。
充电设备价格下行助涨运营商投资热情，有利于进一步打开市场需
求。中央及各地方强有力的政策扶持叠加新能源汽车持续增长，充电设备
市场未来发展空间十分可观。不断看涨的行情吸引新玩家陆续进场，愈渐
激烈的市场竞争下，充电设备价格逐步下行调整。同时，技术储备及研发
实力较强的华为等企业进军充电模块，或进一步降低直流桩生产成本，进
而带动直流桩价格逐步降低。
据统计，国网充电桩招标价格已经从 2016年第一批的 元/w降至
2017年第二批 元/w。价格下调趋势下，不断升级技术，降低成本，绑
定下游设备运营企业的设备商将逐渐脱颖而出，并形成规模效应。同时，
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在政策加大对充电桩补贴扶持力度的背景下，设备价格下调也使得充电桩
运营商建设成本降低，盈利空间更为广阔，从而助涨运营商投资热情，有
利于进一步打开设备市场需求。
4、充电桩运营短期受益于政策补贴，长期寄望于经营模式创新
充电桩运营业依旧处于起步期。由于充电站建设前期投资成本较高、
部分充电桩运营商缺少科学的建设布局致使充电桩利用率较低，以及运营
商盈利模式不清晰等问题，现阶段企业盈利存在一定难度。
新一轮补贴政策加大对充电桩建设和运营的扶持力度，加之各地政府
密集出台充电桩建设规划，短期内运营商有望依靠政策补贴扭亏为
赢。2018年 2月 12日发布的新版政策补贴通知明确从 2018年起将地方购
置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运
营等环节。
以上海市 2016年出台的充电设备补贴政策为例。运营商建设一个 7kw
的公共交流充电桩，为社会车辆服务，充电桩价格以当前市场价 6000元计
算。则依据设备补贴政策，建设充电桩最高可获得补贴 2100元。若该运营
商选址合理，可以保证该充电桩每天平均至少 个小时工作时间（如此
一年工作总量可达 1000小时）。则该运营商当年可获得以 元/千瓦时
计，1000千瓦时/千瓦年共计 1400元的运营补贴。如此，理想的情况下，
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运营商可在第一年总计获得 3500元的政策补贴。三年内仅靠补贴就可收回
充电桩初始设备投资。
从长远来看，充电设备运营商能否盈利则取决于是否有科学的设备建
设布局，合理的运营模式，稳定且多元化的盈利方式以及能否借助互联网
优势平台化运营。
充电桩现有多种运营模式的尝试，主要分为五种：政府主导模式、企
业主导模式、用户主导模式、混合模式、众筹模式。
国外运用成熟的运营模式抢占充电桩市场。我国的充电市场还在起步
期，很多模式依然处于试验阶段，国外市场则相对成熟。以美国充电桩运
营龙头 ChargePoint为例。ChargePoint依托其出众的充电桩，为用户提供
优质可靠安全的充电服务；并以手机 APP为基础，基于全美范围内电动汽
车充电位置共享信息，为用户提供充电站查找服务，同时提供充电时间、
充电预约提醒、故障报警等信息。通过“充电桩+APP”这种“产品+服务”
的模式，并与地图运营商、电动汽车公司和互联网公司进行合作，
ChargePoint建立了充电服务的生态链。
未来，增值服务将成为运营商盈利的重要来源。随着电动汽车和充电
桩的规模化推广，充电桩运营在整条产业链中的核心地位将进一步凸显。
不仅仅是充电服务费、电费的收入，未来的增值服务收入包括广告收
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入、4S维修保养收入、交通工具租赁、新能源汽车销售、汽车工业大数据
以及金融增值服务等。
当前充电桩运营市场参与者众多，整体竞争格局分散，市场潜力巨
大。据充电联盟统计，截止到 17年 11月底，特来电，国网公司，星星充
电，中国普天，上汽安悦拥有的充电桩居于国内运营商前列，且数量均超
6000个。虽然运营商拥有的充电桩数目差距很大，但由于我国充电桩建设
刚刚起步，各家拥有的充电桩规模与 2020年 480万的规划目标相比依旧相
距甚远，市场潜在空间巨大，尚未形成垄断格局。
预计伴随新能源汽车保有量的持续提升和市场化进程逐步加快，充电
运营市场的竞争将愈加激烈，未来行业洗牌不可避免。最终将形成少数几
家大型平台运营商主导，大量中小型运营商依附大平台的产业生态格局。
依托充电网、物联网、交通网、互联网的运营商将更有可能脱颖而出。
目前，区域内拥有各类充电设备企业 671家，规模以上企业 36家，从
业人员 33550人。截至 2017年底，区域内充电设备产值 万元，
较 2016年 万元增长 %。产值前十位企业合计收入
万元，较去年 万元同比增长 %。
区域内充电设备行业经营情况
项目 单位 指标 备注
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行业产值 万元
同期产值 万元
同比增长 %
从业企业数量 家 671
—规上企业 家 36
—从业人数 人 33550
前十位企业产值 万元 去年同期 万元。
1、xxx投资公司（AAA） 万元
2、xxx科技发展公司 万元
3、xxx投资公司 万元
4、xxx实业发展公司 万元
5、xxx投资公司 万元
6、xxx公司 万元
7、xxx投资公司 万元
8、xxx实业发展公司 万元
9、xxx投资公司 万元
10、xxx公司 万元
区域内充电设备企业经营状况良好。以 AAA为例，2017年产值
万元，较上年度 万元增长 %，其中主营业务收入
万元。2017年实现利润总额 万元，同比增长 %；实
现净利润 万元，同比增长 %；纳税总额 万元，同比增
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长 %。2017年底，AAA资产总额 万元，资产负债率
%。
2017年区域内充电设备企业实现工业增加值 万元，同比
2016年 万元增长 %；行业净利润 万元，同比 2016
年 万元增长 %；行业纳税总额 万元，同比 2016
年 万元增长 %；充电设备行业完成投资 万元，同
比 2016年 万元增长 %。
区域内充电设备行业营业能力分析
序号 项目 单位 指标
1 行业工业增加值 万元
—同期增加值 万元
—增长率 %
2 行业净利润 万元
—2016年净利润 万元
—增长率 %
3 行业纳税总额 万元
—2016纳税总额 万元
—增长率 %
4 2017完成投资 万元
—2016行业投资 万元 %
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区域内经济发展持续向好，预计到 2020年地区生产总值 亿
元，年均增长 %。预计区域内充电设备行业市场需求规模将达到
万元，利润总额 万元，净利润 万元，纳税
万元，工业增加值 万元，产业贡献率 %。
区域内充电设备行业市场预测（单位：万元）
序号 项目 2018年 2019年 2020年
1 产值
2 利润总额
3 净利润
4 纳税总额
5 工业增加值
6 产业贡献率 % % %
7 企业数量 805 982 1257
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第五章 项目工程设计
一、建筑工程设计原则
建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的
特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色
彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企
业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。
二、项目总平面设计要求
本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考
察、论证，最后达成共识。
三、土建工程设计年限及安全等级
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构
设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物
结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 ，设计地震
分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设
计。
四、建筑工程设计总体要求
项目总体布置要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、车流
路线通畅，空间布置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪音控制、
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采光、透视、日照、温度、净化等及其他特殊要求；所有建筑物设计应满
足防火、防空、防腐、防盗等要求；环境美化、绿化要同周围环境协调并
且别致新颖有特色；所有建筑物设计，应尽可能采用布置一体化、尺寸模
数化、构件标准化，以便于施工和降低成本。
五、土建工程建设指标
本期工程项目预计总建筑面积 平方米，其中：计容建筑面积
平方米，计划建筑工程投资 万元，占项目总投资的
%。
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第六章 项目选址说明
一、项目选址原则
项目属于相关制造行业，投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都
有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等
多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项
目选址应遵循以下基本原则的要求。
二、项目选址
该项目选址位于某高新区。
区内地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，
形成了高标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一平”（上水、下
水、电、气、热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。
三、建设条件分析
项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设
地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划
和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。
四、用地控制指标
投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地
控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产
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出率≥ 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收
产出率≥ 万元/公顷”的具体要求。
五、地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数 %，建筑容积率 ，建设区域
绿化覆盖率 %，固定资产投资强度 万元/亩。
土建工程投资一览表
序号 项目 单位 指标 备注
1 占地面积 平方米 亩
2 基底面积 平方米
3 建筑面积 平方米 万元
4 容积率
5 建筑系数 %
6 主体工程 平方米
7 绿化面积 平方米
8 绿化率 %
9 投资强度 万元/亩
六、节约用地措施
采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用
率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库
房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。
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七、总图布置方案
（一）平面布置总体设计原则
达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最
短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。
（二）主要工程布置设计要求
场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺
畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线
短捷、运输安全。
（三）绿化设计
场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环
境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。
（四）辅助工程设计
1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、
生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压
的平衡及消防用水的要求。
2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排
水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。
3、室外电源采用三相四线制 380V/220V，室内采用三相五线制，照明
灯具电压为 220V；场内动力、照明负荷按“Ⅲ类”用电负荷设计；自 10KV
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电网引一路架空线作为主电源引入场内 10KV终端杆，经避雷器保护后，以
电缆方式引入场内配电室。
4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输
方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从
原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之
间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有
机的整体。
5、厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械
送、排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。
八、选址综合评价
投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目
建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充
足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边
公里的范围内，供货运输时间约在 小时之内，而且铁路、公路
运输非常方便快捷。
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第七章 项目工艺原则
一、原辅材料采购及管理
验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质
量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录
和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。
二、技术管理特点
投资项目项目产品制造质量控制将按 ISO9000体系标准组织生产，从
业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目
承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质
量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。
三、项目工艺技术设计方案
（一）工艺技术方案要求
工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定可
靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺
特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设
备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品
质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。
（二）项目技术优势分析
泓域咨询 MACRO/ 充电设备项目可行性研究报告
技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上
相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、
运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定
性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产
品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自
动控制程度和性能可靠性相对较高。
四、设备选型方案
项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设
备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境
保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计
购置安装主要设备共计 97台（套），设备购置费 万元。
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第八章 环境影响分析
“十二五”时期，工业领域坚持把发展资源节约型、环境友好型工业
作为转型升级的重要着力点，把节能减排作为转方式、调结构的重要抓
手，大力推进技术改造，推广节能环保新技术、新装备和新产品，逐步完
善节能减排工作体系，圆满完成“十二五”目标任务。工业能效和水效大
幅提升，规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降 28%，实现节能量
亿吨标准煤，单位工业增加值用水量累计下降 35%，提前一年完成“十二
五”淘汰落后产能任务。工业清洁生产先进适用工艺技术大范围示范推
广，开展有毒有害原料替代，工业产品绿色设计推进机制初步建立。工业
资源综合利用产业规模稳步壮大，技术装备水平不断提高，五年利用大宗
工业固体废物约 70亿吨、再生资源 12亿吨。节能环保产业快速增长，
2015年节能环保装备、资源综合利用、节能服务等节能环保产业产值约 4
万亿元。
一、建设区域环境质量现状
投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气
质量标准》（GB3095-2012）Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能
区划要求。
二、建设期环境保护
泓域咨询 MACRO/ 充电设备项目可行性研究报告
（一）建设期大气环境影响防治对策
对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘
作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP污染距离减小到 米以内范围。
（二）建设期噪声环境影响防治对策
尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽
可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成
影响最小的地点。
（三）建设期水环境影响防治对策
施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、
建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工
现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，
含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。
（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策
土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤暴露
在雨、风和其他干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时堆放，都
可能出现散落和水土流失；同时，施工中土壤结构会受到破坏，土壤抵抗
侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀，将会造
成项目建设施工过程中水土流失。
（五）建设期生态环境保护措施
泓域咨询 MACRO/ 充电设备项目可行性研究报告
水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切
相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区
域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；
因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。
三、运营期环境保护
（一）运营期废水影响分析及防治对策
为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运营期
的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不
同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排水、生活排水、
清净下水和事故水等管道排放系统。
（二）运营期废气影响分析及防治对策
对于一般类工业固体废弃物的治理，包括包装废料、废屑、生产过程
中产生的废料等，均可回收利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区
域，以收集可利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清运。
（三）运营期噪声影响分析及防治对策
采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和
水泵的噪声减少到 （A）以下；对场区的空地进行绿化，可以进一
步减低环境噪声。
四、项目建设对区域经济的影响
泓域咨询 MACRO/ 充电设备项目可行性研究报告
项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信
息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增
加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生
活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务
行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向，商业服务的专业批发市
场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展
五、废弃物处理
投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生
产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。
六、特殊环境影响分析
项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质
灾害。
七、清洁生产
投资项目对生产所需原料的购进、储存、领料、消耗都要有详细的记
录和完善的组织管理和监督机构，并根据原料和成品的性质，做出明显标
识，分类分别存放，使生产场地做到清洁、整齐、安全，不会产生交叉污
染。
八、环境保护综合评价
泓域咨询 MACRO/ 充电设备项目可行性研究报告
1、投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规
划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许
可的标准范围内。
2、清洁生产是从源头提高资源利用效率、减少或避免污染物产生的有
效措施。当前，我国工业污染物减排压力有增无减，工业领域清洁生产技
术水平提升仍有较大潜力，清洁生产管理服务体系尚需进一步完善。“十
三五”规划纲要明确提出要“支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改
造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系”。因此，“十三五”期间，要
把全面实施传统产业清洁化改造，作为促进工业绿色转型升级，实现绿色
发展发展的重要内容和抓手，作为协调推进经济发展和环境保护的根本途
径。
3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告
书》为最终依据，xxx投资公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影
响评价”工作。
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第九章 节能评估
一、能源消费种类和数量分析
（一）项目用电量测算
全年用电量 千瓦时，折合 标准煤。
（二）项目用水量测算
项目实施后总用水量 立方米/年，折合 吨标准煤。
二、项目预期节能综合评价
项目位于某高新区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 吨，
节能量折合标煤 吨，节能率 %。
节能分析一览表
序号 项目 单位 指标 备注
1 总能耗 吨标准煤
—年用电量 千瓦时
—年用电量 吨标准煤
—年用水量 立方米
—年用水量 吨标准煤
2 年节能量 吨标准煤
3 节能率 %
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三、项目节能设计
（一）公共建筑节能设计
不采暖地下室：顶板采用单面钢丝网架聚苯板。
（二）居住建筑节能设计
外门窗建筑的外窗均采用 PA隔热断桥铝合金中空玻璃窗，玻璃厚度为
5+5空气间层为 毫米，窗的气密性不低于 4级，单位缝长空气渗透量
为：≤[?（m?h）]，单位面积空气渗透量为 E2≤[?
（?O?h）]。外门选用中空玻璃门，外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用聚
氨酯高效保温材料填实并用密封膏嵌缝不得采用水泥砂浆填缝。
（三）公用工程节能设计
消防灭火系统分为消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、
灭火器系统。室外消防用水由市政供水管以两路引入。
四、节能措施
1、项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真操作，坚决
杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，认真做好节能降耗工作，加强设备
管道保温保冷，减少散热损失从而降低能耗。
2、根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电
室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密
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度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使
用电均衡化，提高项目的负荷率。
3、项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进的水处理
技术；为了做到最大限度的节约用水减少污染，在进行产品结构调整和车
间设备大修改造的同时，积极淘汰落后的用水设备和高耗水设备，选择节
水型生产工艺或不耗水工艺，从用水的源头做好节水工作。
4、设计中尽可能地提高设备的利用率，一则能够减少设备的数量，从
而减少设备的占地面积和相应的辅助设施，二则可以减少设备的投资。
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第十章 投资方案分析
一、项目总投资估算
（一）固定资产投资估算
本期项目的固定资产投资 (万元）。
固定资产投资估算表
序号 项目 单位 指标 占总投资比例
1 项目建设投资 万元 %
——土建工程 万元 %
——设备购置 万元 %
——其它投资 万元 %
2 建设期利息 万元 - -
3 固定资产投资 万元 %
（二）流动资金投资估算
预计达产年需用流动资金 万元。
（三）总投资构成分析
1、总投资及其构成分析：项目总投资 万元，其中：固定资产
投资 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占
项目总投资的 %。
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2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建
筑工程投资 万元，占项目总投资的 %；设备购置费
万元，占项目总投资的 %；其它投资 万元，占项目总投资的
%。
3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投
资=+=（万元）。
总投资构成估算表
序号 项目 单位 指标 占总投资比例
1 固定资产投资 万元 %
——项目建设投资 万元 %
——建设期利息 万元 - -
2 流动资金 万元 %
3 总投资万元 万元
二、资金筹措
全部自筹。
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第十一章 盈利能力分析
一、经济评价财务测算
根据规划，项目预计三年达产：第一年收入 万元，总成本
万元，利润总额万元，净利润 万元，增值税
万元，税金及附加万元，所得税万元；第二年收
入 万元，总成本 万元，利润总额万元，净利
润万元，增值税 万元，税金及附加 万元，所得税
万元；第三年生产负荷 100%，收入 万元，总成本
万元，利润总额 万元，净利润 万元，增值税
万元，税金及附加 万元，所得税 万元。
（一）营业收入估算
项目达产年预计每年可实现营业收入 万元。
（二）达产年增值税估算
达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=万元。
营业收入税金及附加和增值税估算表
序号 项目 单位 指标
1 营业收入万元 万元
——主营业务收入 万元
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——其它收入 万元 -
2 增值税 万元
3 税金及附加 万元
（三）综合总成本费用估算
本期工程项目总成本费用 万元。
（四）税金及附加
达产年应纳税金及附加 万元。
（五）利润总额及企业所得税
利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入
=（万元）。
企业所得税=应纳税所得额×税率=×%=（万元）。
（六）利润及利润分配
1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合
总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=（万元）。
2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率
=×%=（万元）。
3、本项目达产年可实现利润总额 万元，缴纳企业所得税
万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业
所得税==（万元）。
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4、根据《利润及利润分配表》可以计算出以下经济指标。
（1）达产年投资利润率=%。
（2）达产年投资利税率=%。
（3）达产年投资回报率=%。
5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入
万元，总成本费用 万元，税金及附加 万元，利
润总额 万元，企业所得税 万元，税后净利润 万
元，年纳税总额 万元。
利润及利润分配表
序号 项目 单位 指标
1 营业收入 万元
2 增值税 万元
3 税金及附加 万元
4 总成本费用 万元
5 利润总额 万元
6 企业所得税 万元
7 净利润 万元
8 纳税总额 万元
9 利税总额 万元
10 投资利润率 %
11 投资利税率 %
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12 投资回报率 %
二、项目盈利能力分析
全部投资回收期（Pt）=年。
本期工程项目全部投资回收期 年，小于行业基准投资回收期，项
目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。
盈利能力分析一览表
序号 项目 单位 指标
1 净利润 万元
2 投资利润率 %
3 投资利税率 %
4 投资回报率 %
5 回收期 年
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第十二章 职业安全
一、消防安全
（一）消防设计原则
1、项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为
主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公
安消防的力量，当地消防局接报后可在 分钟内赶到火灾现场。
2、本工程排水采用雨污分流制排水系统。排水系统分为生产污水、生
产废水、生活污水、雨水排水系统。雨水排入项目建设地雨水管网，生活
污水、生产废水经污水管网送场区污水处理系统。
（二）消防设计
1、地下楼梯间为防烟楼梯间，设置机械加压送风方式的防烟设施。楼
梯间正压送风，前室不送风，正压送风量
2、火灾探测器品种类型繁多，项目推荐选用感烟式火灾自动探测器，
设置感烟式探测器的场地主要包括：生产车间、办公室、计算机房、走
廊、变配电室等。
（三）消防总体要求
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建筑消防要求：项目承办单位的主体工程、库房内设消防栓，并适当
配备便携式灭火器；库房按《建筑灭火器配置设计规范》设置手推式或便
携式化学灭火器。
（四）消防措施
联动控制要求包括：火灾报警后，应停止相关部位的空调通风系统并
返回信号，启动相应的防排烟风机并返回信号；火灾确认后，消防控制室
应能切断有关部位的非消防电源、并接通警报装置及应急照明和疏散指示
照明；火灾确认后，消防控制室应能控制电梯全部停于层并返回信号；其
他如消防水系统的控制、防火卷帘门的控制、火灾警报装置与应急广播的
控制等，均应符合火灾自动报警系统设计规范的要求。
二、防火防爆总图布置措施
该项目采光、通风、日晒均按国家建构筑《建筑设计防火规范》
（GB50016-2006）中有关规定执行，对于产生有害气体的装置均布置于下
风向或平行风向的位置，使之不会对相邻装置带来影响等。
三、自然灾害防范措施
场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来最高洪水水位。
四、安全色及安全标志使用要求
项目承办单位对生产设备安全标志执行《安全标志》（GB2894）规
定。在生产设备区、仓库等危险区设置永久性“严禁烟火”标志。
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五、电气安全保障措施
项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外，还应在项目建
设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置。
六、防尘防毒措施
在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备，防止有害
气体浓度超标对操作工造成危害。
七、防静电、触电防护及防雷措施
在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设
备及设备内部件与地相绝缘的金属体。
八、机械设备安全保障措施
对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯、平台、围栏等附属设施。对
于建筑物上的吊钩、吊梁等，在醒目处标出起吊重量。
九、劳动安全保障措施
项目承办单位所用建筑装饰采用阻燃材料，设置带离子感应探头的火
灾自动报警装置，建立应急照明系统和疏散标志系统。
十、劳动安全卫生机构设置及教育制度
（一）机构设置及人员配备
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劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护制
度，负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。
（二）劳动安全卫生教育制度
项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置，
如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，使其达到
我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入生产后能在保证正常
生产的同时，保证安全与员工的健康。
十一、劳动安全预期效果评价
该项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计中严格按照国家的
有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计
投资项目在建成后能够有效地防止火灾、爆炸、雷电、静电、触电、机械
伤害、中毒、噪声危害等事故的发生。
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第十三章 项目风险概况
一、政策风险分析
1、从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包
括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均
可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏
观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，
要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府
针对相关行业相应的经济政策调控措施。
2、项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地争取
国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，成立
相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建立信
息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，结合政府政策与项目承办单位
实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐步将
此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。
二、社会风险分析
建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安全隐患和由此带来
的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系，加强法制教育，减少治安
事件的发生，避免工人扰民；积极与辖区内的政府、公安派出机构联合，
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及时解决纠纷化解矛盾，打击违法犯罪将社会治安隐患降到最低；严格执
行《劳动法》，为职工购买社会保险，保障职工的社会待遇；建立健全科
学合理的分配制度，同时，保障职工合法权益不受侵害；妥善解决好企业
内部和由企业引发的外部矛盾，从制度上消除社会不稳定因素。
三、市场风险分析
1、市场需求预测因素分析：项目产品市场供求总量的实际情况和预测
情况有偏差，特别是市场需求量与预测销售量有偏差，其次是产品实际价
格可能与预测价格有偏差；同时，顾客的理念变动、产品应用导向亦是其
潜在的风险；政府对项目的市场法律指引，规范的市场化运行效果也应考
虑其中。
2、项目承办单位通过实施“名牌战略”规避行业风险，全方位培育名
牌产品，加大市场开发力度，提高项目产品市场占有率和盈利能力；投资
项目产品国内外市场需求量大，是发展中的朝阳产业，项目充分估计到未
来市场的变化情况及价格情况，因此，通过技术创新、管理创新、经营创
新来有效规避市场风险。
四、资金风险分析
项目承办单位应该选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励
和支持相关行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其
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他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从根本上降低偿债压力和债
务风险。
五、技术风险分析
技术风险规避要强化项目承办单位的管理内功，不断发展和完善企业
研发中心的功能，在人才培养、新产品研发、工艺技术优化等方面不断加
强投入与精细管理；同时强化和高校、知名企业的合作，实现强强联合、
做大做强相关产业。
六、财务风险分析
项目运营初期如何吸引投资商投资，以及引进何种投资商成为了企业
经营的外部不可控因素；其次企业资本实际营运中，投资时机、份额、方
式的选择，配套资金是否跟得上，新增流动资金是否充分；公司提供服务
过程中的不确定性则构成了企业经营的内部不可控因素；以上都将成为项
目承办单位应该考虑的财务风险问题。
七、管理风险分析
如何减少管理风险是投资项目运行过程中必须予以关注的；在项目的
建设初期，项目承办单位的管理承受着外部环境的冲击，同时，团队成员
正处在分工协作的磨合期，存在巨大的管理风险；公司管理层结构偏向年
轻化，在公司实际操作的实战经验相对不足；随着项目承办单位的扩展，
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也可能造成管理、营销人员数量和经验的相对缺乏；公司在发展初期，福
利待遇相对欠缺，可能造成公司员工人数的不稳定性等管理风险。
八、其它风险分析
投资项目所在地地质状况良好，不存在滑坡、塌陷等自然灾害，项目
承办单位将进行认真项目的设计、施工，对项目承办单位严格进行招标管
理，因此，项目用地及工程风险很小。
九、社会影响评估
（一）社会影响分析
1、项目建成投入运营后，将带动和增加项目区域与周边城镇的商业来
往，促进区域内旅游业、休闲观光业、商业、房地产等相关产业的发展，
满足人民日益增长的物质、文化和社会需求；因此，对当地居民就业和收
入有正面影响；综上所述，投资项目对周边地区居民就业和收入的提高具
有很好的正面影响。
2、项目建成投产后将带动沿线区域经济快速发展，加强项目建设地与
周边经济圈（中心城市）的联系，使当地文化教育水平也相应得到提高。
（二）社会影响效果
实施投资项目符合国家产业发展政策，符合项目建设地经济发展方
向，符合市场经济要求；项目技术上可靠，经济上可行，可以带动一批相
关企业的发展；实施投资项目社会意义巨大，可以提供一定的就业岗位，
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并开拓新的税源，提高项目产品档次，增加市场竞争力，同时也提升了地
区产业整体技术水平，带动相关行业的发展，促进地方经济的发展，为改
变项目建设地原有相对落后的经济结构创造条件；从以上对项目技术、拟
建规模和内容、原料供应、技术方案、项目建设方案、土建工程、项目投
资估算、资金筹措、社会效益等主要问题进行的分析后得知，投资项目的
建设具有良好的经济效益和社会效益。
（三）项目适应性分析
项目建设将会有力促进当地基础设施建设，得到了当地居民的欢迎和
支持，受到了当地政府的重视，在交通、电力、通信和供水等基础设施建
设中给予大力的支持和配合，项目的建设与当地社会环境是相适应的。
（四）社会风险对策分析
1、变压器及配电箱必须有明显标志和相应的安全防护；接线开关盒、
配电箱力求统一购买或制作，内部必须加装与使用条件相匹配的漏电保护
器；用电机具电源线应避免随意乱放乱拖，谨防触漏电事故发生；各配电
箱、接线盒应悬挂，并有防雨措施，不应随地设置；非持证电工不得进行
接线和用电装置、机具的修理。
2、投资项目的“三废”均采取了有效的治理措施，达到国家有关环境
保护的政策要求；虽然投资项目生产的项目产品对环境的不利影响非常
小，但在社会日益重视环境保护的情况下，项目承办单位有必要保证环境
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保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常运营构成
了一个风险因素；同时，项目的生产过程中，必须树立“环境保护关系民
生、决定企业未来”的理念，遵守严格的管理制度，确保各项环境保护措
施全部落实到位。
3、目前，还没有有效消除自然灾害隐患的科学办法，作为项目承办单
位具体做到的就是为防患自然灾害提供必要的建设设施，例如，建设高质
量的防震、防台风、防洪水冲击和防浸泡的厂房，再就是加快防洪设施的
建设，多建设滞留洪水的设施，减少洪水集中式冲击带来的危害。总之，
项目承办单位应该提高风险意识实施风险控制，以尽可能低的风险成本来
降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度。
（五）社会风险评价
项目的实施有利于项目承办单位的项目产品在中国市场上甚至在世界
市场上综合竞争力和项目产品出口创汇能力；有利于带动当地相关产业链
的发展；投资项目位于项目建设地，为打造多元化的国家级开发区提供发
展元素，有利于项目建设区的建设和综合发展。
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第十四章 实施进度计划
一、建设周期
项目建设周期 12个月。
二、建设进度
该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 万元，占计划
投资的 %。其中：完成固定资产投资 万元，占总投资的
%；完成流动资金投资 ，占总投资的 %。
节项目建设进度一览表
序号 项目 单位 指标
1 完成投资 万元
——完成比例 %
2 完成固定资产投资 万元
——完成比例 %
3 完成流动资金投资 万元
——完成比例 %
三、进度安排注意事项
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项目建设过程中招标的准备工作由项目承办单位会同设计单位和代理
招标公司进行，评标工作由政府有关部门和项目承办单位邀请有关专家共
同参与。
四、人力资源配置
项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制
配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，根据
规划，达产年劳动定员 362人。
五、员工培训
项目承办单位将定期对全体员工进行法律法规的宣传教育，做到教育
有计划、考核有标准、培训制度化，不断提高员工的业务素质，为企业的
发展奠定良好的人力资源基础。
六、项目实施保障
实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工
进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。
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第十五章 项目结论
1、贯彻落实《中小企业促进法》，加快推进《中小企业促进法》修
订，围绕财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、社会服
务、权益保护等重点领域推动贯彻落实。强化《中小企业促进法》实施情
况监督检查，切实发挥法律对中小企业保障和促进作用。
2、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、
自然保护区、文物景观等环境敏感点；项目承办单位对建设期和生产经营
过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职
工劳动安全卫生措施有保障。
3、2016年，我国工业生产整体呈缓中趋稳、稳中有进、稳中提质态
势。展望 2017年，从国际形势看，发达经济体不确定性增强，但新兴经济
体面临资本流出和货币贬值压力，趋弱态势依然难以扭转；从国内三大需
求看，预计未来一段时间我国出口将呈低速增长，投资增速小幅回升，消
费总体略显乏力。当前工业运行中仍存在一些需要关注的问题：民间投资
意愿不高、高端产品供给不足、实体经济过度金融化等。2017年全球经济
将呈现缓慢复苏态势，我国经济内生增长动力继续增强，工业经济将保持
平稳增长。
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4、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率 %，投资
利税率 %，全部投资回报率 %，全部投资回收期 年（含建
设期），具有较好的盈利能力。
5、适应新形势，大胆探索开发建设新思路，高度重视基础设施建设的
高质量与高速度的关系问题，分散投资风险，以减轻项目承办单位直接投
入资金的压力。
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第十六章 项目招投标方案
一、招标依据和范围
（一）招投标依据
1、《中华人民共和国招标投标法》。
2、《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第 16号）。
3、《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第 5
号）。
4、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行
规定》（国家发展计划委员会令第 9号）。
5、《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国住房和城乡
建设部令第 33号）。
（二）招标范围
充电设备项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理
以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具
体的招标范围按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中的要求，
依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。
项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由 xxx科技发展公司按照国
家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式
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确定勘察设计单位和监理单位；按照《必须招标的工程项目规定》的要
求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行
公开招标：
1、施工单项合同估算价值在 万元以上的。
2、重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在 万元以上
的。
3、设计、监理服务的采购，单项合同估算价在 万元以上的。
二、招标组织方式
1、由于 xxx科技发展公司对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、
财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较
强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”
的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使
项目建设顺利进行。
2、项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底
编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，
同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的
依法监督，建议 xxx科技发展公司按照国家有关招标规定的方式进行公开
招标。
三、招标委员会的组织设立
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（一）招标代理机构的选择
根据 xxx科技发展公司实际情况，对建设项目和设备选择委托招标代
理机构代理招标形式，对招标代理机构应从信誉、实力和资质等方面择优
考虑。
（二）评标委员会的人员组成和资格要求
建设项目采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目
的公开、公平，对评标委员会的组成和资格有如下要求。
1、评标委员会人员组成：评标委员会由 xxx科技发展公司代表和有关
技术、经济等方面的专家组成，最低不少于五人，评标委员会要严格按照
招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
2、评标委员会成员的资格要求：评委会成员名单从市以上专家库中抽
取，要求具有副高级（副教授）及以上职称，对工程项目有较深入的研
究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。
四、项目招投标要求
（一）投标企业资质要求
1、勘察设计招标资质要求：勘察设计是整个项目的前期基础性工作，
为保证设计方案正确合理，确保本工程的顺利实施，实施公开招标的方
式，对项目的设计进行公开招标时，要面向全国公开挑选勘察设计单位，
投标人的资质要求最低在乙级以上。
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2、施工监理招标资质要求：施工监理对工程的质量起着关键性的督察
作用，在进行施工监理招标时，要面向全省公开选择施工监理单位进行项
目的监理，投标人的资质要求必须在乙级专业资质以上。
（二）项目发包方式
1、由于本期工程项目包括内容繁多、专业性要求较强，因此，采用单
项工作内容发包方式较为适合；xxx科技发展公司将需要实施的全部工作内
容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的内容进行分别招标，
分别发包给不同性质的承包商。
2、由于工作内容的单一化，项目可以吸引更多有资格的投标人参加投
标，有助于 xxx科技发展公司取得有竞争性价格的合同而节约建设投资，
另外，公司直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。
（三）项目投标要求
1、本期工程项目投标人应当具备承担招标项目建设的能力，并应按照
招标文件的要求编制投标文件；投标文件的内容应当包括拟派出的项目负
责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
2、在招标文件开始发出之日起三十日内，凡是具有承担招标项目能力
的法人或者其他组织都可以投标。
五、项目招标方式和招标程序
（一）项目招标方式
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1、本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供
应商节约投资成本，采用公开招标方式；xxx科技发展公司将通过报刊、广
播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单
位不受地域和行业限制均可申请投标。
2、xxx科技发展公司为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重
要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标
方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。
（二）项目招标方案
本期工程项目招标工作包括：设计方案招标、施工监理招标、工程施
工招标等。
（三）堪察设计招标方案
项目立项后，xxx科技发展公司要做好设计方案的招标工作，同时确定
设计单位。设计方案招标邀请当地内实力强、信誉好的设计院参加。设计
方案确定的同时，选择方案中标的单位作为设计单位，这样有利于设计进
一步完善和提供后期的服务。
（四）监理招标方案
为了保证参与本期工程项目建设的施工监理工作的水平，监理单位的
选择宜采用招标方式。可选择三家以上监理单位进行投标。监理单位的招
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标工作应安排在工程开工之前，以便监理单位能够尽早地参与工程建设管
理。
（五）施工招标方案
根据我国目前工程建设的特点，建设项目的施工招标一般需要多次完
成，本期工程项目施工招标也是如此，因而，在工程管理过程中要科学地
安排。
1本期工程项目宜采用专业项目施工分包招标。在本期工程项目的建设
过程中，会有许多专业工程项目需要另行发包。这些专业工程包括：高级
装饰装修工程、消防工程、弱电工程以及活动设施和设备安装工程等。这
些专业工程项目招标需要在不同的阶段进行，招标内容可能包括该专业工
程的设计和施工，因此，合理地安排专业工程招标对顺利完成本期工程项
目的实施、控制工程项目的整体质量和进度是非常重要的。
（六）材料、设备的采购招标方案
对于本期工程项目所采购的材料和设备，xxx科技发展公司应该采用招
标方式进行采购。
1、材料的采购。本期工程项目的建筑材料品种较多，xxx科技发展公
司招标采购的材料应局限在品质要求高、材料价格昂贵、用量较大的重要
材料。材料的采购招标要根据工程的施工组织进度的要求进行。
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2、设备的采购。本期工程项目的设备由 xxx科技发展公司负责采购功
能要求高、价格昂贵的大型设备、中型设备和小型设备。设备采购工作的
安装也要根据工程项目的施工组织进度计划来进行，以不影响工程工期，
降低工程总投资为标准。
（七）项目开标、评标和中标
1、开标工作由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间
的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加招标活
动。
12、开标时由招标人委托公正机构检查并公证；投标人的投标应当能
够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者完全能够满足
招标文件的实质性要求。
六、招标费用及信息发布
（一）招投标费用
1、招标代理机构从事招标代理业务并收取相关服务费用，必须符合
《中华人民共和国招标投标法》规定的条件，具备独立法人资格和相应资
质。
2、招标代理服务收费是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招
标文件、审查投标人资格、组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评
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标、定标以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用，
本期工程项目根据《xx省招标代理服务收费标准》收费。
（二）招标信息发布
xxx科技发展公司在当地相关招标投标互联网平台发布招标公告，同
时，在当地省级报纸媒体上公开发布招标信息。
