项目发展工作外包管理办法
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1. 目的
为规范海尔地产项目投资的日常工作，建立一套规范化的管理体制，提高项目投资决
策的工作质量及效率，特制定本管理办法。
2. 适用范围
本制度适用于海尔地产项目发展外包服务的管理。
3. 术语和定义
无
4. 项目外包的原则
对于部分投资研究难度较大，而公司由于时间原因或不具备条件的前期研究项目可采
用外包选择合格策划咨询公司的方式进行。
5. 项目外包的选择方式
采用招标的方式选择策划咨询公司。具体招标过程依据招标招标管理制度。
6. 职责
. 预算合约部
（1）负责编制《合格策划咨询公司名录》、《试用策划咨询公司名录》以及《不
合格策划咨询公司名录》。
（2）负责组织策划咨询公司资质预审及考察。
（3）负责组织对策划咨询公司的招标过程评估。
（4）负责组织策划咨询公司履约评估。
（5）负责根据策划咨询公司资质预审、策划咨询公司招标过程评估和策划咨询
公司履约评估核实策划咨询公司资质预审和评估结论。
（6）负责工程项目策划咨询公司的档案、资料及信息管理工作。
. 投资发展部
（1）参与工程项目策划咨询公司资质预审及考察。
（2）参与对工程项目策划咨询公司合同履行情况及现场配合情况评估。
（3）推荐工程项目策划咨询公司候选单位并核实其提供信息的真实性。
（4）对策划咨询公司的项目过程进行监督和沟通。
（5）组织各部门对策划咨询公司编写的可行性研究报告进行初审。
. 相关业务部门
（1）参与或组织工程项目策划咨询公司资质预审及考察。
（2）负责提出对工程项目策划咨询公司评估的专业意见。
（3）推荐工程项目策划咨询公司候选单位并核实其提供信息的真实性。
（4）参与对可行性研究报告的初审。
. 海尔地产投资评审委员会
（1）负责对策划咨询公司的项目过程进行监督。
（2）负责对项目建议书进行评审。
（3）负责对可行性研究报告进行预评审。
. 海尔集团投资决策委员会
（1）负责对可行性研究报告进行项目立项初审。
. 海尔集团相关部门
（1）负责对项目投资决策全过程进行监督，并提供专业意见和技术支持。
. 海尔集团董事局
（1）负责对可行性研究报告进行项目立项审批。
7. 项目外包管控内容
1. 资格审查：对策划咨询公司的公司实力、项目经理履历、项目组人员情况等进
行严格的资格审查，选择业界公认具有实力的策划咨询公司。
2. 项目时间：严格按照合同规定的项目时间进行要求，确保咨询公司在合同规定
的时间内完成工作任务。
3. 项目质量：项目人员按照合同人员到岗，并履行职责；可行性研究报告通过集
团和地方相关部门的审批；可行性研究报告具备可行性和可操作性，能与规划
设计阶段顺利对接。
4. 工作内容要求
（1）筹备。项目开始前的准备工作包括提出项目开发设想，组建研究小组，制
定研究计划和工作大纲等。
（2）调查。主要从市场调查和资源调查两方面进行。市场调查应查明和预测市
场的供给和需求量、价格、竞争能力等，以便确定项目的经济规模和项目构
成。资源调查包括建设地点调查、开发项目用地现状、交通运输条件、外围
基础设施、环境保护等方面的调查，为下一步规划方案设计、技术经济分析
提供准确的资料。
（3）方案的选择和优化。在收集到的资料和数据的基础上，建立若干可供选择
的方案，进行反复比较和论证，采用技术经济分析的方法，评选出合理方案
（4）财务评价与不确定性分析。对经上述分析后所确定的最佳方案，在估算项
目投资、成本、价格、收入等基础上，对方案进行详细的财务评价和不确定
性分析。研究论证项目在经济上的合理性和盈利能力。提出资金筹措建议和
项目实施总进度计划。
（5）编写报告书。经上述分析与评价，即可编写详细的项目建议书和可行性研
究报告，推荐一个以上的可行方案和实施计划，提出结论性意见、措施和建
议，供领导决策。
8. 支持性文件
外包服务管理流程
9. 相关记录及表格
无。
