第九章 国际货物进出境运输工具的通关业务
知识目标
掌握进出境运输工具的基本通关规则；
了解海关对进出境运输工具舱单的监管规定；
掌握进出境国际航行船舶的通关程序；
了解海关对进出境国际民航机的监管规定；
掌握国际铁路联运进出境列车的通关要点；
了解海关对国际货物集装箱运输的监管规定。
技能目标
理解所学理论知识；
能够运用所学的理论知识，结合实际情况计算船舶吨税税率。
第一节 国际货物进出境运输工具的通关
一、进出境运输工具
进出境运输工具是指用以载运人员、货物、物品进出境的各种船舶、车辆、航空器和驮畜。所有进出境运输工具自进入我国关境之日起到驶离我国关境之日止，均应受到海关监督
二、进出境运输工具的通关及海关监管
（一）海关对进出境运输工具的监管
1．监管的目的
2．监管的项目
3．监管的程序
第一节 国际货物进出境运输工具的通关
（二）进出境运输工具的基本通关规则
1．预报信息规则
2．指定路线行进规则
3．如实申报规则
4．接受监管和检查规则
5．遵守法律设限规则
6．兼营、改营的规则
7．不可抗力停降的规则
第一节 国际货物进出境运输工具的通关
三、进出境运输工具舱单及海关监管
（一）进出境运输工具舱单
（二）进出境运输工具舱单的申报备案
1．舱单数据传输时限
2．舱单备案申报地点
3．舱单备案提交单证
第一节 国际货物进出境运输工具的通关
（三）海关对进出境运输工具舱单的监管
1．进境运输工具舱单
（1）抵港时间通报
（2）舱单数据传输
（3）理货、分拨及分流
（4）查验放行
2．出境运输工具舱单
（1）舱单数据传输
（2）查验放行
（3）变更时限
3．运输工具舱单变更
（1）变更时限
（2）变更条件
（3）变更所需文件
第二节 国际货物海上运输工具的通关
国际货物海上运输工具的通关：主要是指进出境国际航行船舶、我国兼营国际国内运输船舶及来往港澳小型船舶的通关。
一、进出境国际航行船舶的通关业务
（一）海关对进出境国际航行船舶的监管
进出境国际航行船舶（以下简称“船舶”）系指进出我国关境在国际间运营的境内船舶和境外船舶
根据《中华人民共和国海关对进出境国际航行船舶及其所载货物、物品监管办法》的规定，海关对进出境国际航行船舶的监管主要包括：海关对进出境船舶申报的监管、海关对船舶停港期间的监管、海关对进出境船舶货物的查验、海关对货物交付与船舶放行的监管等过程
第二节 国际货物海上运输工具的通关
（二）进出境国际航行船舶的通关程序
进出境国际航行船舶的通关程序主要包括：进出境船舶的申报、船舶停港期间的监管、进出境船舶货物查验、货物交付与放行结关四个过程
（三）进出境国际航行船舶的通关程序
1．进出境船舶的申报：申报时间；申报单证
2．船舶停港期间的监管：停泊地点；装卸货物
3．进出境船舶货物查验：查验地点；查验程序
4．货物交付与放行结关：货物交付；放行结关
第二节 国际货物海上运输工具的通关
二、兼营国际国内运输船舶的通关
兼营国际国内运输船舶系指我国经营国际运输兼营国内运输的船舶和我国经营国内运输兼营国际运输的船舶
我国兼营船舶的船方或其代理人需向船舶公司所在地海关申请并办理兼营船舶登记手续，海关凭交通部门的批准文件、船舶公司书面申请书、船舶有关证书等文件，核准注册并签发《海关监管签证簿》（以下简称《签证簿》）后，才能兼营国际或国内运输。兼营船舶的航行、停泊期间，必须随带《签证簿》以备海关核查
（一）兼营船舶改营申报
1．兼营船舶改营国际运输申报
2．兼营船舶改营国内运输申报
（二）兼营船舶货物的监管
（三）兼营船舶航行停泊的核查
（四）兼营船舶业务的注销
第二节 国际货物海上运输工具的通关
三、国际货物海上运输船舶吨税的征收
（一）船舶吨税税率的适用原则及征免范围
1．船舶吨税税率的适用原则
船舶吨税按船舶的净吨位确定定额税率，净吨位越大，定额税率越高。我国船舶吨税定额税率分为一般税率和优惠税率两种，均为自主税率。
2．应征吨税的船舶范围
3．免征吨税的船舶范围
（二）船舶吨税税率的征收缴纳
1．船舶吨税税率的核算
船舶吨税按船舶净吨位计征
（1）船舶净吨位的计算
船舶的吨位有重量指标和容积指标两种表示方法
① 重量指标。重量指标分为排水量和载重量。排水量又分为净排水量和总排水量两种：净排水量是空载时的重量，即船舶自身重量；总排水量则是船舶满载时的重量；总排水量与净排水量之差即为载重量。
② 容积指标。容积指标以船舶的容积来计算吨位，将船上所有的空间（有遮盖部分）丈量后，按每100立方英尺（或立方米）为一容积吨计算，称为注册总吨位；从总吨位中除去驾驶室、机房、船员房间、厨房等不能营业部分，余下的客舱和货舱等营业部分的容积吨则为注册净吨位。海关以船舶的注册净吨位作为征收吨税的依据。
（2）船舶吨税的计算
船舶吨税征收方法分为90天期和30天期两种，并分别确定税额，由纳税人于申请完税时自行选报。吨税的税级税率按机动船和非机动船分为两类，采用累进定额税率，船舶的吨位越大，税率定额就越高。例如，机动轮船30天期，500吨及以下优惠税率为元/吨，而10001吨的优惠税率则为元/吨。30天期的吨税约等于90天的一半，优惠税率比普通税率约低30%。
船舶净吨位的尾数，按四舍五入原则，半吨以下的免征尾数，半吨以上的按一吨计算，不及一吨的小型船舶，除经海关总署特准免征外，应一律按一吨计征。
吨税计算公式如下：
吨税＝净吨位×吨税税率（元/净吨）
2．船舶吨税税率的征收缴纳手续
3．船舶吨税的退补
第三节 国际货物航空运输工具的通关
国际货物航空运输工具的通关主要是指进出境国际民航机的通关
进出境国际民航机
海关对进出境国际民航机的监管
（一）海关对进出境国际民航机货物的监管
1．旅客、货物、邮件和行李
2．机组人员携带物品
3．其他货物、物品
4．国际民航企业进出口物品
（二）海关对进出境国际民航机的监管
第三节 国际货物航空运输工具的通关
进出境国际民航机的通关
（一）进境国际民航机的通关
1．报关时间
2．申报单证
3．海关查验
（二）出境国际民航机的通关
第四节 国际货物陆上运输工具的通关
国际货物陆上运输工具的通关主要指的国际铁路联运进出境列车的通关和国际货物公路运输工具的通关
国际铁路联运进出境列车的通关
（一）国际铁路联运进出境列车
国际铁路联运进出境列车系是指载运进出口或过境货物、物品或者载运进出境或过境旅客的中国籍和外国籍列车，包括进出关境的机车、客车、货车、邮政车、行李车、发电车、守车和轨道车等
（二）国际铁路联运进出境列车的通关
1．货物查验
2．货物减免税的规定
第四节 国际货物陆上运输工具的通关
（三）国际铁路联运进出境列车的通关
1．列车进出境停靠
2．列车进出境申报
3．货物进出境申报
4．海关查验货物
5．货物交接放行
（1）一般货物的放行
（2）转关货物的放行
（3）退运境外货物的放行
6．停靠车站的变更
第四节 国际货物陆上运输工具的通关
国际货物公路运输工具的通关
国际货物公路运输工具的通关主要指的是承运海关监管货物的进出境汽车的通关及承运海关监管货物的境内汽车的通关
（一）进出境汽车运输
进出境汽车运输系指承运进出中华人民共和国关境专营客、货运输汽车及境内企业自有并承运进出关境的客、货汽车及其个人自用交通工具。所以凡以汽车为运输工具载运货物、物品和人员进出我国关境的，都称为进出境汽车运输
（二）海关对国际货物进出境汽车运输的监管
1．运输车辆类型
2．车辆箱体结构
3．特种货物运输
4．驾驶员及行车路线
第四节 国际货物陆上运输工具的通关
（三）承运海关监管货物的进出境汽车的通关
1．地点、路线和时限
2．进出境申报
3．交验单证
4．海关查验货物
5．货物转关运输
（四）承运海关监管货物的境内汽车的通关
1．地点、路线和时限
2．海关施加封志
3．货物遗失及换装
4．违规运载处罚
第五节 国际货物集装箱运输的通关
国际货物集装箱运输的通关主要指的是用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的通关。
一、海关对国际货物集装箱运输的监管
（1）批准牌照
（2）序列号
（3）报关手续
（4）海关封志
（5）复运出境期限
（6）空箱调运周转
第五节 国际货物集装箱运输的通关
二、国际货物集装箱运输的通关
（一）集装箱箱载货物的通关程序
集装箱箱载货物可作为购进或售出的货物，按一般进出口通关制度或减免税进口通关制度办理海关进出口手续
1．进境申报
2．限期内复出境
3．海关审单与查验
4．复出境逐箱核销
第五节 国际货物集装箱运输的通关
（二）集装箱箱体的通关
集装箱作为运输装备，可分为三种情况，即国外购买进口集装箱、国内生产出口集装箱、暂时进境集装箱。其中暂准进境的集装箱归境外公司所有，因承装进出口货物而暂准进境，还须在限期内复出境，故应按暂准进出口制度办理通关手续
本章小结
本章主要介绍了国际货物进出境运输工具的通关业务。本章首先从总体上介绍了国际货物进出境运输工具的基本通关规则及海关的监管规定。本章第二节介绍了国际货物海上运输工具的通关业务，详细说明了进出境国际航行船舶、我国兼营国际国内运输船舶的通关程序及海关监管规定。本章第三节介绍了国际货物航空运输工具的通关业务，阐述了进出境国际民航机的通关要点及海关监管规定。本章第四节介绍了国际货物陆上运输工具的通关业务，详细说明了国际铁路联运进出境列车、进出境汽车、境内汽车等陆上运输工具的通关要点及海关监管规定。本章最后介绍了国际货物集装箱运输的通关业务，阐述了集装箱和集装箱式货车车厢的通关要点及海关监管规定。
思考题
（1）进出境运输工具的基本通关规则有哪些？
（2）简述海关对进出境运输工具舱单的监管规定。
（3）进出境国际航行船舶的通关程序是怎样的？
（4）简述海关对国际货物公路运输工具的监管规定。
（5）简述海关对国际货物集装箱运输的监管规定。
