从预算的作用看战略、预算和业绩评价三者的关系
预算是一种有效的管理工具，企业经营者可以通过预算的实际应用，在多方
面得到改进效果。
（一）战略管理
预算作为一种在公司战略与业绩之间联系的工具，可以将既定战略通过预算
的形式加以细化与量化，以确保公司运作符合战略的要求。将制定、执行预算同
公司的战略结合起来，有助于调整公司策略，得到有关机遇和挑战的反馈，最终
提高公司战略管理水平。
戴尔电脑公司董事长兼首席执行官迈克·戴尔每年都要举行几次会议向公司
员工传达公司当前的战略，以此作为公司编制预算的基础。戴尔公司财务部进行
了为期 15 个月的公司全员培训，内容为资本收益率等战略指标，公司员工通过
内部网络随时进入这些课程学习。在所有员工对公司战略都有所了解的基础上，
公司预算的制定与推行进程与效果显著改进，并且在推行预算的过程中，不断有
员工提出对于战略实施进度甚至战略方向的检讨建议。
（二）业绩考核
预算是业绩考核的基础，预算目标值可以成为公司与部门业绩考核指标的标
杆。预算在为业绩考核提供标杆值的同时，经营者也可以根据预算的实际执行结
果去不断修正、优化业绩考核体系，确保考核结果更加符合实际，真正发挥评价
与激励的作用。
美孚石油公司将奖金、利润分享及股票期权计划同业绩目标的完成相联系，
而业绩目标正是来自于公司及部门预算中的数据。
（三）资源分配
全面预算体系中有一部分数据直接决定企业财务、实物与人力资源的规模，
可以用来作为调度与分配资源的重要依据之一。
（四）风险控制
全面预算体系可以初步揭示企业下一年度的预计经营情况，根据所反映出的
预算结果，预测其中的风险点所在，并预先采取某些风险控制的防范措施，从而
达到规避与化解风险的目的。
（五）增加收入与节约开支
全面预算体系中包括有关企业收入、成本、费用的部分。通过对于这些因素
的预测，并配合以业绩报告与业绩奖惩措施，可以对实际经营水平进行日常监控
与决策。当公司的收入、成本费用水平偏离预算时，企业决策者就可以根据业绩
报告中所反映的问题采取必要的管理措施，加以改进。而且考虑到收入与成本费
用间的配比关系，全面预算体系可以为收入水平增长情况下的成本节约提供较为
精确的估计。
美国运通公司在其位于美国亚利桑那州菲尼克斯城的金融业务总部实行了
作业成本管理，收集其 52 项业务活动的成本信息，根据其业务量进行分类。通
过这一作法，经理人员掌握了以前无法得到的业务量及成本的信息，可以用来编
制预算，监控业绩。
