内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
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内部管理制度系列
职工信访工作程序规定
（标准、完整、实用、可修改）
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职工信访工作程序规定
Regulations on Work Procedures for Employees' Petitions
说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工
作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。
职工信访程序规定职工信访程序规定(试行)
为认真贯彻落实《信访稳定工作责任追究制(试行)》的
有关规定，根据矿[2004]9 号文的要求，紧紧围绕矿党政提
出的创建“平安东滩”、“平安区队”的目标任务，努力从源头上
减少信访问题发生，现结合工区实际，制定运搬工区职工信
访程序规定，望各队认真遵照执行。
一、信访程序规定遵循的原则
1、坚持“依法上访”、“违法追究”、“双项责任”、“注意引导”
的原则。
2、坚持“分级负责，层层办理，”、“谁主管，谁负责”的原
则。
3、坚持及时、就地解决问题与思想疏导教育相结合的
原则。
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4、坚持职工有问题“逐级反映，层层落实”的原则。
二、运搬工区职工信访程序规定
职工反映问题，先到职工本人所在的班组反映，属于班
组管辖范围内的，工班长应予以积极做好解释、答复等工作;
涉及到两个或两个以上的班组时，工班长应当主动协调，不
得推诿;如果工班长对职工反映的问题，在规定时间内不做答
复或解决不了的，由工班长带领职工本人，到职工所在队的
党政领导处反映(如果职工所反映的问题是关于工班长的，可
以直接到该队党政领导处反映)，所在队的党政领导要根据情
况，是属于该队管辖范围内的，该队党政领导应予以积极做
好解释、答复等工作;涉及到两个队或两个队以上时，该队党
政领导应当主动协调，不得推诿;如果该队对职工反映的问题，
在规定时间内不做答复或解决不了的，由队党政领导带领职
工本人和工班长，到职工所在队的分管领导处反映(如果职工
所反映的问题是关于队党政领导的，可以直接到分管领导处
或工区党政领导处反映)，分管领导处理不了的，由分管领导
带领职工所在队的队党政领导，职工所在班的工班长及职工
本人，到工区区长或党总支书记处反映，区长
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或党总支书记将根据事实情况给职工一个答复，职工不
满意的，由工区党政领导出具证明，职工可以到矿信访办进
行反映问题。
三、信访程序规定保证措施
运搬工区信访工作程序规定，严格执行责任联带，如有
职工越级反映问题的将根据以下规定进行处罚:
1、如各队职工有不通过工班长、队党政领导和分管领
导，直接到工区党政领导处反映问题者，(职工反映工班长、
队党政领导或分管领导的问题时除外)工区党政领导有权对
职工所反映的问题不与答复、解决，并追究该队分管领导、
队党政领导、该职工所在班的工班长的责任;并对分管领导罚
款 50 元，对该队队长、党支部书记各罚款 50 元，对该队的
各党小组长、工会小组长、团支部书记各罚款 50 元，对该
职工所在班的工班长各罚款 50 元，对本班其他职工各罚款
50 元，对职工本人罚款 100 元。
2、各队职工有不通过工班长、队党政领导直接到分管
领导处反映问题者，分管领导有权对职工所反映的问题不与
答复、解决，并追究该职工所在队的党政领导，该职工所在
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班的工班长的责任，并对该队党政领导罚款 50 元，对该队
的各党小组长、工会小组长、团支部书记各罚款 50 元，对
该职工所在班的工班长罚款 50 元，对该职工所在班的其他
职工各罚款 50 元，对职工本人罚款 100 元。
3、职工有问题，应由职工本人按上述程序到单位反映，
不得让家属或其他亲属到单位进行反映、胡闹，如有职工家
属或其他亲属到单位反映、胡闹的，所反映的问题不作处理，
并对职工本人罚款 300 元，对职工所在班的工班长罚款 100
元，对职工所在班的其他职工各罚款 50 元，对职工所在队
的队党政领导各罚款 50 元，对分管该队的
工区领导罚款 50 元，对包保该队的人员各罚款 50 元，
(如有重复罚
款的，只罚一次，不重复罚款)。
4、职工如违犯此规定，出现工区内部越级上访行为，
将与每月“五好班组”评选挂钩，视情节给予该职工所在的班、
队进行扣分，
纳入“五好班组”月考核，如出现越级到矿有关部门上访，
将按照《东滩煤矿信访稳定工作责任追究制(试行)》的有关
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规定，除矿处罚外，工区将加倍处罚。
5、各队职工如有问题可以按《运搬工区信访程序规定(试
行)》去逐级反映，以达到解决问题的目的，可以更好的化解
矛盾，并有利于工区的稳定，矿井的稳定，兖矿的稳定，为
实现“平安兖矿”“平安东滩”，工区创建“平安区队”奠定坚实的
基础。
6、各队要根据上述规定，制定出各队的保证措施，齐
心协力把稳定工作抓实、做好。
本规定自 20xx 年 3 月 1 日起执行。
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