林业绿色经济论文
一林业经济发展优势
1拥有优越的自然条件和丰富的自然资源优势
（1）澜沧县是一森林资源大县，现有林业用地面积 57万 hm2，其中公益林面积 万 hm2，占林业用
地面积的 %。有原始林及其它天然林面积 13万 hm2，其中万亩以上连片原始林有 万 hm2，常
绿阔叶林占全县有林面积的 60%以上，森林覆盖率达 60%。
（2）有优越的自然条件和气候条件。澜沧县地处亚热带季风气候区，属亚热带常绿阔叶林区域-西部常
绿阔叶林亚区域-高原亚热带南部季风常绿阔叶林地带。境内海拔悬殊较大，地形地貌十分复杂，适宜
多种植物生长繁殖，林地上的自然资源极为丰富，种类繁多。全县年平均气温 19℃，无霜期 300天，
年降雨量 1700mm，年光照时数 2056h，明显的立体气候，湿润的林下环境，为发展多种林业经济创造了
得天独厚的自然条件。
（3）具有保护良好的森林生态环境。辖区内的惠民景迈芒景古茶园、南岭野阔原始森林、发展河大叉
河原始森林和糯扎渡水电站库区等资源为发展森林生态旅游奠定了良好基础，是澜沧县发展森林生态旅
游产业重要资源。
2具有有力的林业政策保障机制优势
县委、政府把绿色经济产业建设摆在突出的战略地位来推进，将其纳入国民经济和社会发展总体规划，
制定实施了“绿色经济强县”战略，着力抓好森林资源保护和林业产业发展，正确处理好保护与开发问
题。县人大先后制定出台了《澜沧拉祜族自治县林业发展条例》、《澜沧拉祜族自治县古茶树保护条
例》、《关于保护景迈古茶园的决定》、《关于保护邦崴千年过渡型古茶树王的决定》、《关于保护野
生茶树的决定》、《关于保护铁力木树的决定》、《关于保护景迈芒景古茶园的决定》及《关于对野生
竹实行隔年采笋的决定》等 11个保护森林资源地方性法规及决定。
3基础设施建设日趋增强
在国家的大力帮助支持下，全县的交通、通信、通电等方面都有力非常大的改善，与外县连接的公路实
现了“国家二级”路面，20个乡（镇）和 168个村民委员会全面完成了“村村通油路”建设，民用机
场和高速公路及通往缅甸的境外公路正在规划建设，预计 5年内可建成使用；通信设施实现全覆盖；电
力完成并网。这些基础设施项目的建成和完善，有力地推动着澜沧县绿色经济产业的发展。
二林业经济产业发展中存在的问题
1林业体制建设不够完善
（1）在发展资金投入、宣传、技术指导服务、林业科技推广应用、资源利用转换等方面与林业发展地
区相比还存在很大差距。
（2）投入分配有待进一步完善。长期以来，为了解决农村温饱问题，国家不断加大广大山区的资金投
入，大量资金投入到农田水利建设中，对林业的投入相对极少，大量的林地缺少强有力的资金开发，林
地的经济效益没有充分显现，广大山区农民群众的经济发展仍然缓慢。
2林业经济市场运行滞后
（1）林业市场狭小单一，林木交易变现微薄，制约了林业市场的发展。林业市场狭小单一，林业企业
少，没有林产品精深加工，“大资源、小产业，高消耗、低产出，经营加工粗放”的情况长期存在。
（2）由于林业资源变现能力低，造成广大林权所有者的伐造意识、荒山造林意识、提高林地生产力意
识不强，生态保护观念淡薄，许多地方只伐不造或应付式更新造林现象普遍存在。
（3）森林资源评估市场未形成，林地林木流转、盘活缓慢，山区丰富的森林资源难以变现，全社会参
与办林业的积极性不高，林业经济得不到充分发展。
三林业经济产业发展中需要解决好的问题及对策
1科学认识，准确把握
确立林业产业发展地位林业产业的特殊性决定了林业事业是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨。澜沧
具有丰富的林地资源储备和得天独厚的自然条件，为林业产业发展奠定了充足的物质基础。
2因地制宜，分类实施
发展特色产业按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的总体目标和要求，因地制宜，科学布局，发
展产业基地。
（1）加大林竹材基地建设。以公司造林、大户造林、农户造林、公司＋农户造林等多种经营模式营造
速生林竹材基地。
（2）稳步推进木本油料林建设。把木本油料产业建成山区农民群众脱贫致富的重要经济产业。
（3）积极争取国家和省级的项目支持，科学合理地开发利用林下资源，主要以发展草果、砂仁、刺
竹、森林药材、藤条（竹）、林下养殖等为主。
3积极争取林业建设项目
提高林业经营能力项目是增加社会投资的载体，是调整林业产业结构的基础，是提升林业功能与发展的
支撑。没有项目建设就没有林业的发展，要确保林业经济出成效，关键要看如何抓林业项目建设。抓林
业项目建设，要学会经营林业，跳出思维定势发展林业，用市场经济观念和企业经营理念经营林业，通
过申报项目，争取资金；通过实施项目建设，发展林业。
4培育龙头企业
不断延伸林业产业链在林业产业链延伸的同时，着重考虑资源开发利用率，深入了解市场需求，结合县
域资源的可利用情况。以利用率高，科技含量高，市场发展潜力大的林浆、林化、林板、林副产品作为
突破口，按照“节能环保”和资源、资产、资金相对集中统一的原则，引进、培育、壮大林业特色企
业。
四结语
澜沧县在实施“绿色经济强县战略中优势与困难”并存，时遇与挑战同在。全县要在县委和政府的领导
下，团结一致，同心同德，克服和战胜发展中出现的各种问题和困难，为实现“绿色经济强县”的战略
目标，造就文明、富裕、秀美的拉祜山乡而踏实工作。
作者：李和彪单位：普洱市澜沧县林业局
