市场经济模式概览武汉大学经济系赵伟
课程说明为什么中国最终选择了社会主义市场经济体制作为经济改革的目标模式?这种模式究竟是什么样子?这一理论与实践的重大创新基于怎样的背景与平台?在人类对社会经济发展规律的认知方面,它究竟做出了怎样的贡献?居于何种地位?又将如何发展和完善?为了很好地回答这些问题,需要从广阔的层面去理解和把握社会经济体制的变迁历程。本课程将深入探讨市场经济的理念,通过比较制度分析,对当代市场经济的主要体制模式进行全景式的归纳,揭示不同的市场经济模式的差异性和规律性,展现中国经济理论创新及经济建设的成就。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟2
联系方式电话:027-68753158 (O)13871109785(M)办公室:经济与管理学院大楼B区-441 电子邮件:zhaowei7@通讯地址:武汉大学经济与管理学院06-47信箱430072课程资料1、公共邮箱:economicsystem@、网上教学平台: whuems《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟3
使用教务部网络教学平台的方法1、通过以下网址进入教务部网络教学平台
参考书目约翰·麦克米兰:《市场演进的故事》,中信出版社,2006年。詹姆斯·L·多蒂等:《市场经济读本》,江苏人民出版社,2005年。张军:《比较经济模式:关于计划与市场的经济理论》,复旦大学出版社,1999年。张仁德:《新比较经济学研究》,人民出版社,2002年。张幼文、陈林:《市场经济体制国际比较概论》,东方出版中心,1998年。罗肇鸿:《国外市场经济模式》,中国商业出版社,1993年。陈建:《政府与市场——美、英、法、德、日市场经济模式研究》,经济管理出版社,1995年。刘嗣明、郭晶:《当代世界市场经济模式》,广东旅游出版社,1996年。青木昌彦:《比较经济制度分析》,上海远东出版社,2002年对经济学感兴趣的同学……《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟5
作业与考试1、一共有2-3次平时作业。不限字数,但应对问题有整体的、清晰的把握。最好提供打印稿。鼓励团队合作完成。请注明成员的角色及分工。2、期末考试以提交课程论文的方式进行。3、特别注意事项:A、为确保成绩记录的准确性,务必在首页同时载明如下个人信息:学号、姓名、院系和专业。B、请在规定的截止日期前提交,过期无效。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟6
专题一关于经济体制的理论一、经济体制是经济学的重要研究内容1、为什么会有经济学?(1)稀缺性——经济学的出发点物质生活资料是人类社会赖以生存和发展的基础。但人们所生产的物质生活资料,相对于人们的欲望来说总是有限的或稀缺的,总不能充分满足人们各种各样的需求。因此,客观存在的物质生活资料的稀缺性的事实,就是经济问题产生的根源,也是经济学研究的出发点。稀缺性(Scarcity)即指生产的产品资源(经济物品)不能满足人们的需要的情况。这是一个永恒的问题,是一条普遍的规律。“我有阿拉丁神灯,不需要经济学”。(各尽所能,按需分配)(否认物质稀缺性?)经济人假定:人是自利的,同时也是理性的。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟7
(2)选择—经济学的产生经济学家认为,由于稀缺性的普遍存在而引起选择的必要性,就必然产生经济学。一切经济问题来源于稀缺性。由于稀缺性,怎样使有限的物品和劳务在有限的时间内去满足人们最急需和最迫切的欲望,就成为人类社会经济生活的首要问题。要解决这个问题人们只有去“选择”。选择的基本工具是成本收益分析。选择:为最大限度满足人们的欲望和需求,怎样利用现有资源去生产经济物品。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟8
人的欲望终日奔忙只为饥,才得有食又思衣。置下绫罗身上穿,抬头又嫌房屋低。盖下高楼并大厦,床前却少美貌妻。娇妻美妾都娶下,又虑门前无马骑。将钱买下高头马,马前马后少跟随。家人招下数十个,有钱没势被人欺。一铨铨到知县位,又说官小势位卑。一攀攀到阁老位,每日思想到登基。一日南面坐天下,又想神仙来下棋。洞宾与他把棋下,又问哪是上天梯。上天梯子未做下,阎王发牌鬼来催。若非此人大限到,上到天梯还嫌低。朱载堉(1536年-1610年),字伯勤,号句曲山人。明宗室郑恭王朱厚烷嫡子,生于怀庆(今河南沁阳)。为明太祖朱元璋为九世孙。明代乐律学家及数学家。
(3)就制度的设计者而言,需要选择一种稀缺资源的有效配置机制,构成社会经济体运转的基础。用来满足人类无限欲望的资源是有限的,这必然涉及到资源的合理分配和利用效率的问题。怎么判断哪种产品更紧缺?哪个人(企业)的需要更急切?进而如何让资源流向相应企业相应产品的生产上,如何把产品分配给最需要的人?社会是一个复杂的网络,看似简单的问题其实非常复杂,必须采用一定的资源配置机制来解决。选择首先是经济体制的选择。中心问题稀缺资源究竟如何配置?人类历史上曾经出现的配置机制有三种:与前资本主义(自然经济)对应的传统威权主体主导的机制;与传统社会主义相对应的计划机制和与商品经济对应的市场机制。计划经济有一个潮起潮落的历史,这反映了经济社会发展的客观趋势。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟10
经济学的研究对象从20世纪30年代起,西方经济学界普遍接受了英国经济学家L•罗宾斯提出的定义:经济学是研究用具有各种用途的稀缺资源来满足人们目的的人类行为科学。罗宾斯的定义强调了经济资源的稀缺性和人们面临的选择。萨缪尔森在《经济学》第12版中对经济学的定义是:“经济学是研究人类社会如何进行选择,来使用可以有其他用途的稀缺的资源以便生产各种商品,并在现在或将来把商品分配给社会的各个成员或集团以供消费之用。”所谓资源配置,就是把资源分配到各种可供选择的用途中,以生产出能够满足人们不同需要的不同物品。有效地配置资源是经济学的最基本问题。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟11
经济学十大原理关于个人作出决策的基本结论:人们面临不同目标之间的交替关系;任何一种行动的成本可以用所放弃的机会来衡量;理性人通过比较边际成本与边际收益作出决策;以及人们根据他们所面临的激励而改变自己的行为。关于人们之间相互交易的基本结论:贸易可以是互利的;市场通常是协调人们之间贸易的一种好方法;如果存在某种市场失灵,或者市场结果不平等,政府有可能改善市场结果。关于整体经济的基本结论:生产率是生活水平提高的最终根源货币增长是通货膨胀的最终的根源,而且,社会面临着通货膨胀与失业之间的短期交替关系。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟12
2、经济制度与经济体制经济制度有广义和狭义之分:广义的经济制度:指一定社会的生产关系的总和,经济体制是这个意义上的经济制度的组成部分。狭义的经济制度:指代表一定社会的生产关系的基本性质的生产关系的总和,它反映一个社会的性质。显然,经济体制不包括在狭义的经济制度范畴之内。经济体制是指资源配置方式。具体包括6个方面的内容(见后)经济体制与经济制度的关系:在同一种经济制度下具有出现不同的经济体制的可能性。经济体制的改革并不意味着经济制度的变革。一般来说,经济制度具有相对的稳定性,而经济体制则应根据其与社会生产力发展的关系不断地进行调整。经济体制的选择并非不受经济制度的约束。经济制度会限制经济体制的选择空间。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟13
经济体制包括的主要内容1.生产资料所有制结构:指不同性质的生产资料所有制经济成分之间的比例关系和不同形式的生产资料所有制实现形式之间的比例关系。2.经济决策方式:决策是指在一系列能够选择的经济活动中选择其中之一的行为。经济决策方式(也称经济决策结构)是指经济决策权在经济活动不同层次(宏微观)的当事人之间或者在不同的经济运行主体(中央及地方政府、家庭和企业)之间的分配所形成的权力对比关系。3.经济协调方式:是指社会将经济资源配置到各种不同的用途(使用方向)的方式,主要是指社会将经济资源配置到不同种类的产品生产的方式,还包括社会将经济资源配置到不同地区等的方式。计划调节、市场调节。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟14
4.经济管理方式:指政府对国民经济活动进行管理的方式,它通过政府对国民经济活动进行管理的组织架构、管理规则和管理手段等体现出来。行政管理(人民公社、大跃进)、经济管理(综合、宏观)。2008大部制的机构改革突出了三个重点:一是加强和改善宏观调控,促进科学发展;二是着眼于保障和改善民生,加强社会管理和公共服务;三是按照探索职能有机统一的大部门体制要求,对一些职能相近的部门进行整合,实行综合设置,理顺部门职责关系。减少发改委微观管理事务和具体审批事项。改革开放之初,国务院各部门有100个。第六次机构改革国务院组成部门调整至27个。5.经济刺激方式:指驱使或刺激当事人从事某一经济活动或改变其经济行为的手段或方法。经济利益刺激、非经济利益刺激6.经济信息传输方式:指与经济决策有关的经济活动信息以及其他有关信息的收集、处理和传送的渠道和机制。纵向、横向。(文山会海、找市长与找市场)《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟15
国务院机构改革方案调整后的部委名称合并或包含的原部委新增下级机构隶属关系调整国家发展与改革委员会发改委国家能源(部制不变)局国防科工委、信息产工业和信息化部业部、国务院信息化国家国防工作办公室、国家烟科技工业烟草专卖局改由工业和信息化部管理草专卖局局交通运输部交通部、民航总局、国家民用国家邮政局改由交通国家邮政局航空局运输部管理人力资源和社会人事部、劳动和社会国家公务保障部保障部员局环境保护部国家环境保护总局住房和城乡建设部建设部卫生部卫生部、药监局国家食品药品监督管理局改由卫生部管理
二、经济体制转轨(一)计划经济与市场经济计划经济是指主要以(国家)(指令性)计划的方式来配置资源的经济。计划方式,就是计划部门的人说了算,只有他们有权决定资源怎么配置,生产什么,如何生产,为谁生产,是计划事先规定好了的。所有人都必须服从,不能各行其是。说到底,计划经济是一种由个别人说了算的经济,是一个公众不能自主决定自己事务的经济。它产生的逻辑基础是社会化大生产的基本规律和资本主义生产方式的痼疾。它一度成为社会主义的本质特征。“令计划”市场经济就是主要用市场配置资源的经济。市场经济配置资源的手段是市场,说得更直接点,就是价格机制。在市场经济中,消费者买什么、买多少,由消费者根据市场价格和自己的收入和偏好决定;企业生产什么、生产多少,要看生产什么更赚钱。说得通俗点,市场经济就是自己的事情自己做主的经济,是人民当家作主的经济。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟17
(二)传统计划经济的理论分析1、特点:集权、“统”(统分统配、统购统销、统招统分、统负盈亏:粮食计划购销定量供应,票证,公共食堂)2、运作机理:自上而下3、弊端(见后)4、计划经济有效的假定前提:单一利益主体假定与完全信息假定5、计划经济的人性假定(道德基础):他利主义(保尔、雷锋);茅于轼的苹果论、南街村案例6、如何认识计划经济曾经有过的辉煌?《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟18
《票证旧事》(百花文艺出版社,1999年版)在长达几十年的计划经济时期大多数物品都要实行定量供应。票证,不仅仅是一种经济措施,使个人在消费领域的选择自由都极其有限;而且成为社会、政治控制的手段,名目繁多的票证犹如一条条绳索,将人牢牢束缚起来,个人被票证的发放者(计划当局)、单位、街道紧紧控制,无法松动。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟19
计划经济产生于特定历史环境,在特定历史条件下形成:后起的发展中国家力图赶超先进国家,在已经存在发达国家的全球环境中,非国家或民族整体力量不可抗衡强大竞争对手,客观上形成了以国家强力动员资源建设国家现代化发展基础产业和基础设施的要求。计划经济应运而生。不仅出现在当时的苏、中等社会主义国家,而且从国家配置资源这个计划经济的本原意义上说,也出现在当时的德日和后来韩国等东亚国家地区。发展之初计划经济因国家动员资源而成为必要。计划经济在发展之初也是可能的。此时的有关资源配置决策的信息条件比较容易满足,构建工业化发展框架,主要的产业部门和主要的投资项目是有数的一些,可以通过用心的的计算、计划、筹划,“集中力量办大事”。此时的动力条件,在这些国家也能够满足,落后“挨打”的经历和“覆巢无完卵”的严酷现实,使这些国家的先进分子,甚至一般民众,会谋求以实现国家整体目标来实现个人目标。然而,这毕竟不是一种“内源”动力,时时须控制中心用强力推行有利于社会整体的资源配置决策。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟20
计划经济曾经是很有效率的。马尔科姆·吉利斯、萨缪尔森等,都曾经十分肯定地告诉人们,第一个计划经济国家苏联,就是通过中央计划和管理,通过国家集中控制和调动资源,成功地将一个“处于落后边缘的经济”,“一个军事上的弱国,弱到在1918年向德国乞求休战”,在30年间“推进到现代的边缘”,在二战结束时就“作为世界第二强国出现”,并在直至1980年代末改革开始的整个时期,“变成了一个令整个世界感到害怕的超级大国”。“这种体制的优点,是它给予中央计划人员以高度的经济控制权限,凭这样的控制权,当局可以迅速地调整关键部门”,“从经济学的观点来看,也许最有意义的教训是,命令经济是可以发挥机能的。……这种命令经济可以在很长的时期内运行很好”。那个时代的人们包括很多著名的政治家、科学家、作家也都认为计划经济是非常完美的体制,它带来了空前的繁荣也寄托了无限的期望。如罗曼·罗兰、爱因斯坦P191从国际货币基金组织资助研究[英]A·麦迪森的《世界经济200年回顾》,可以得到这种判断的支持数据。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟21
当发展起步以后,完成了国家工业化基础产业和基础设施总体框架构建,原本的信息条件和动力条件开始变化。一方面,纷繁复杂的社会需要不同于有数个的大项目,决策当局不可能掌握满足这些需要的无数信息;另一方面,外部环境的改善,使人们个别利益意识抬头,很少有能够替代在门口“虎视眈眈”外敌的因素,来动员人们将个人利益服从于整体利益。此时,计划经济就应让位于市场经济了。同样重要的是,此时的发展中国家,微观主体已经具备了一定的经济实力,市场运转所需的最起码的软硬基础设施已经齐备,放手让生产者和消费者自主决策,让市场运转起来,取代先前的社会决策中心,就是合乎时宜的了。可见,计划经济体制向市场经济体制的转轨,是工业化后起国家进一步发展的客观要求,是变化了的条件使然;而条件的变化,是计划经济体制充分发挥作用的结果。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟22
集中计划经济模式的弊端1、经济决策高度集中,企业缺乏自主权,扼杀了企业的活力;2、计划未必正确也不能及时调整。集中决策日益出现大量失误现象,给整个国民经济造成重大比例失调和损失(铅笔P194);3、由于经营者不对资产的损失负责,因而不讲效益,在“父爱主义”倾向下造成国有资产的严重浪费;(投资饥渴症,预算软约束,无破产)4、缺乏有效而正确的激励机制。指令性计划是来自企业外部的强制力,企业是被迫而非自愿的,因而无法有效刺激经营动力;(斯达汉诺夫)5、劳动的投入与收入不成比例。平均主义大大限制了劳动力这一生产要素在经济增长中的作用;(家庭成分、政治表现)6、官僚主义。对于人道的民主的反官僚主义的目标而言所采取的现实手段过于强大了。苏东剧变的反思。P193影像资料。计划无效的具体说明P192-198《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟23
(三)市场经济的理论分析1、特点:分权、分散决策2、运作机理:自下而上P1923、市场机制的高效率为经济体制转轨提供了充足的理由。上帝之手(18C牛津大学理查德·惠特利)?无形之手?4、市场机制的人性假定(道德基础):自利(利己主义);唯一自然的经济(哈维尔)“尽管我的心脏位于胸膛的左翼,但我始终明白,真正能有效运转的经济体系只有市场经济。这是唯一自然的经济,唯一合理的经济,唯一能够带来繁荣的经济,因为只有这种经济才反映了生活的本质。生活的天性是奥妙无穷、多样化的,因此,它的外延和内涵绝不可能被任何中央机构的规划所能概括和穷及。”捷克前总统VáclavHavel《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟24
在1776年出版的《国富论》中,亚当·斯密描述了一个基于个人利益而存在的经济体制:我们不能指望肉商、酿酒师或者面包师会恩赐给我们晚餐,我们只能希望他们出于私利的考虑而给予我们晚餐。我们针对的不是他们的仁慈而是他们的自爱,我们从不向他们谈及我们的需要,而只是提及他们在交易中能获取的好处。每个人都必然会竭尽全力地劳动以保障社会的年收入。一般说来,单个的个人实际上既没有增进公共利益的打算,也不知道他的行为增进了多少公共利益……个人在这一过程以及其他许多过程中,都是由一只看不见的手引导着并最终增进了社会的利益,虽然这最终的结果并非出自其个人的意愿。不过,个人这种无意识的行为并不总是不利于社会的。相反,通过追逐自身的利益,他对社会利益的不断的促进作用甚至比他想要这么做时更为有效。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟25
经济学家詹姆斯·L·多蒂在《资本主义与贪婪》中提供的案例:雪暴背景中两家杂货店的所为(2008年南方雪灾湖南农民刘吉桂)有一家杂货店的老板并没有调整商品的价格,因此他的商品转瞬间即销售一空,而那个星期的后几天他只好关门停业了。我相信,于其自身,他一定觉得特别满足,因为在顾客有紧急需求时他并没有趁火打劫,这自然是一种既正直又体面的行为。与这个老板崇高的思想境界形成鲜明对比的是,另一位老板却抓住了每一个可以使其利润最大化的机会。不过,由于他的这种行为,人们不得不把所要购买的商品限制在自己真正需要的范围内。而且高价格也使得杂货店老板能够支付得起特殊气候条件下的进货费用,从而增加了可供出售的商品的供应量。这一切都正如我前面所引用的亚当·斯密的叙述一样:通过追逐自身的利益,他对社会利益的不断的促进作用甚至比他想要这么做时更为有效。也许有人会争辩说,高价格虽然包含一些潜在的利益,但是对于穷人却是一种不公平的待遇。不过,我可以向你保证,在当时的那个街区,没有人比我更为贫穷,连我这样一个穷人都因老板的利己行为而获益匪浅,更何况他人呢?还需说明的是,由于资本家们争相提供尽可能多的高价商品以增加利润,供给的增加最终会使价格下跌。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟26
资本主义(市场经济)的精髓在于能够将贪婪这一具有破坏性的人类本性,转化为可作为动力的善意的自我利益。(美国前国务卿贝克)但并非总是这样……以自由交换为特征的的市场经济体制,就好像是在以只看不见的手的指导下,自发地实现资源配置。只有当有利可图时,一种商品才会被生产并出售。是否有利可图则要看是否有人购买。因此,既定资源用于生产何种产品取决于消费者运用货币进行的投票,某种商品获得选票的多少,则反映了该商品的稀缺程度,它以商品价格表现出来。对于特定的价格,生产者为了获得尽可能多的利润而以有效的方式使用社会的稀缺资源,并向资源的所有者支付相应的费用。而这些所有者们得到的收入反过来制约着他们可支配选票的多少(从而最终可以消费商品的数量),社会资源就被有效配置到人们需要它们的地方。每个人都关注价格和自身利益,用货币选票评判别人同时被别人所评判。价格就是一台自动纠错的机器。P198人类有交易的倾向,而且这种倾向仅为人类所独有。(转轨的必然性)《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟27
市场经济的运作家庭部门居要转素消货移民收费储币直进支蓄发接支口入出行税付关税要素市场产品市场资本市场政府部门世界市场销公进口售投债要收发政素入资行间接府进资出支税购本出买口往来厂商部门《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟28
市场经济的功能1.自动促进资源配置效率的提高。价格信号2.自动促进生产效率的提高。3.自发地促进技术创新。4.自发地促进积累的增长。5.自动地促进产品生产结构与需求结构相适应。6.自发地促进产业结构的升级。7.自发地促进经济增长。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟29
world of truth在1950年代,每100元人民币的投入可带来40元人民币产值,但到了1970年代,多年的计划经济使得同样的投入只获得18元人民币的产值。在邓小平改革开放的15年后,每100元人民币的投入可以获得72元人民币的产值,换句话说,每一项投入在500天后就可以回本。自由市场的价格在资源配置过程中发挥了重要作用,因为价格反映了真实的供需,让任何不公平的牟利行为无所遁形。市场资讯的自由流通使得价格呈现出一个没有谎言的世界(world of truth),在价格面前只能:“所说全实, 绝无谎言”。the truth,the whole truth,and nothing but the truth.引自金融时报专栏作家蒂姆·哈福德的著作:《卧底经济学》
市场演进的动力市场是非常精细的组织,支持交易的机制及其错综复杂,同时又处在无休止的变动当中。为了找到实现交换创造互利的办法,人类表现了伟大的创造力。例:货币的起源与交换的四重巧合难题动力源:市场自身、正式制度、非正式制度市场的威力在于其适应能力,以及永不停息的创新尝试。市场交易的支持平台在很大程度上是通过试错法演进而来的。通过参与者的不断创新,市场机制自下而上地发展起来。可以说,自发的演进是市场发展的主要动力。但是,为了把市场的潜能充分地发挥出来,还需要政府的帮助。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟31
三、市场缺陷与政府干预(一)市场缺陷事后调节:破坏性的后果导致资源浪费政府干预垄断:低质高价、阻碍创新反垄断信息不对称问题:柠檬市场P61-62、自行车险、防穷险、眼镜业的暴利、扭曲的医疗市场(逆向选择与道德风险)信息问题的解决方案P68外部性:私家车的案例P153-154;公共悲剧。征税、管制、明晰产权等。公共产品供给短缺:路灯;干净整洁的寝室卫生;收入分配失衡。有一种说法:在医疗及药品问题上,市场是失灵的。因为,付不起钱就得死?P33、34、35、36、44补充专题《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟32
George Akerlof的假想实验牛奶质量好牛奶差牛奶(没加三聚氰胺)(加三聚氰胺)生产成本 (元/袋) (元/袋)买方愿意支付 (元/袋) (元/袋)市场售价~ (元/袋)~ (元/袋)信息不对称背景下买方无法判断牛奶质量,而买方估计:好牛奶占40%,差牛奶占60%。将面临同样的市场报基于谨慎动机下的平均定价法则,买方还价:价,比如元/袋元/袋买卖双方博弈的结果无法出售成功出售Gresham’s Law: 低质量的产品驱逐了高质量的产品
什么是外部性外部性(externality)是指某一实体(一个人或一个企业)的活动以市场机制之外的某种形式直接影响他人的福利。或者是说,活动的后果增加了另外一个人或一些人的成本或好处。这个成本或好处不是承受方所能够决定的。外加于一个人或一些人的成本是负外部效应(negative externality)。外加于一个人或一些人的好处是正外部效应(positive externality)。
为什么要治理外部性?外部性影响了第三方的利益。尽管她(他)不直接参与一些活动,却能够分享他人活动所带来的好处,或承担他人活动的不良后果。外部性会导致帕累托不效率;可能是太多稀缺资源被用于产生负外部性的活动;或者,太少资源被用于能够带来正外部性的活动。设想一下,如果某个经济主体只承担了它的行为(私人驾车)所导致的成本的一部分,而收益不受影响,那他会倾向于扩张这种行为。……
正外部性的例子环境优美的社区或社区内教育水平高的学校提高了你的房产的市场价值好的开车习惯减少了车祸威胁传染性疾病疫苗的接种科学技术的进步等
负外部性的例子空气、水污染隔壁邻居的噪音二手香烟等不道德地饲养宠物私人汽车消费:拥挤、事故、污染、路怒症road rage 被收入新版牛津大辞典,用以形容在交通阻塞情况下开车压力与挫折所导致的愤怒情绪。随着私家车快速增多,因驾车引发的情绪冲突也越来越多。患路怒症的美国司机达5%至7%,约1600万人。如果人长期处于“路怒”状态,会造成情绪障碍、抑郁、睡眠障碍、免疫力下降等负面影响。而情绪失控的路怒症发作者除了骂人、动粗、野蛮开车外,甚至会袭击他人和其他汽车以泄愤。市场对外部性没有有效的办法,政府可以做什么呢?以私车消费为例……P154,还有,“史上最贵的铁皮”。
负的外部性钢厂削减产量的机会成本是MB-MPC;削减产量后渔场的收益是MD的减少。Q1-1
外部性的矫正负的外部性的矫正(1)私人对策:A.明晰产权。CoaseTheorem 指出,如果交易成本可以忽略不计(讨价还价中各方的成本很低,所有者能够分清楚对其财产损害的来源并且能合法有效地防止损害),那么,不管是谁得到产权都可以通过协商有效解决外部性问题。(在英国,河流和航道的私人所有权已经有800历史,成功地防止了过渡捕鱼,控制了水污染;肯尼亚禁猎和津巴布韦分配产权对保护非洲野生大象的效果)B.合并。C.社会习俗(尤其是教育)。己所不欲,勿施于人。武汉大学经济系赵伟39
(2)外部性的公共(政府)对策A.税收:向污染者征税,以矫正他投入品定价过低的问题。PigouvianTax 就是对污染者每单位产量征税,其税额正好等于污染者在最优产量水平上造成的边际损害。对污染的受害者进行补偿不一定能获得效率。估计边际损害函数困难重重,难以找倒正确的税率。B.补贴:向污染者支付一笔钱换取其不再污染(实质是提高了污染者的机会成本)。补贴的扬恶惩善,道义及实践的反效果。C.许可证交易创造可污染(排放)权市场。政府公开拍卖分配污染指标或者无偿分配污染指标后由企业自由交易。这可以固定污染总水平。在管理者不能确定污染者对庇古税会如何反应时它具有优势。D.规制:规定所有企业等量(绝对数量或相对数量)减产。这可能缺乏效率。因为对于不同的企业、地区和人群,污染减少的社会价值各不相同。但这却是环境政策中应用最广泛的形式。规制情况下,每个污染企业都被告知要把污染降低到一定数量,否则将受到法律制裁。武汉大学经济系赵伟40
外部性案例:海洋渔业今天的海洋渔业正处于危机状态。“渔业也许是唯一一个让大家少干活反而可以多挣钱的经济活动。”究竟是什么原因造成了长期的过渡捕捞呢?政府的错误政策(渔业补贴,甚至大于捕捞的鱼产品的价值);外部性导致的错误激励。渔夫的选择:“现在,我唯一的想法就是在出海的时候尽可能多捕一些鱼。我并没有什么动机来延续鱼类的繁殖,因为我放掉的每一条鱼都会进入别人的渔网。”所以,理性的决定是今天多捞一些,哪怕明天会少捕一些;而不是今天少捕一些,而明天什么也捕不到。解决外部性的思路:A、市场对策:私有化(马绍尔群岛:赋予美国大洋渔业公司独占性的捕捞权);渔民社区的非正式规则(巴西、汤加:总体捕捞量和人均捕捞量的管制,违规则受冷遇或被没收渔具或超收剥夺);划分范围(日本)。但是类似的公约只能在封闭的小社区才会起作用。B、政府对策:管制(渔船数量、吨位、捕捞时间、网眼等);配额管制并严格监管。但依然无法解决跨国的渔业纠纷。
公共产品:能够供许多人同时消费的物品,并且人们消费这种物品的效果,以及生产这种物品的成本,并不因为享有它的人数规模发生了变化而改变。非排他性和非竞争性。有无非竞争性否具有排他性吗?是私人产品,市场能是有效提供技术上可排他吗?否是属于有竞争性/非排他性产品,如公共资源等,排他成本很高吗?需明确产权否是否纯粹公共产品,意味着市场失灵,通属于排他性/非竞争产过财政预算来提供品,如不拥挤的桥梁等《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟42
关于公共产品的进一步说明n虽然每个人消费的公共产品数量相同,但不一定所有人对这种消费的偏好(评价)都一致。(学生寝室的大扫除\NMD\社会治安)n公共产品的分类不是绝对的,它取决于市场条件和技术状况。灯塔信号的防干扰装置;景区的拥挤使非竞争性条件不再具备。n有许多在传统上不被认为是商品的东西具有公共产品的特征。例如诚实的品德(诚信交易)、收入分配、餐馆的卫生等级公示。n与私人产品不一定由私人提供(生产)一样(联想计划经济的情形——包衣食住行的人民公社、公共食堂;现在的医疗和住房),公共产品也不一定由公共提供(生产)。美国约有37%的消防、23%的图书馆及48%的公共交通服务由私人企业承包。美国的私营监狱偏好的个性化与受益的层次性《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟43
(二)政府干预的手段行政手段(维护市场秩序、生产并发布公共信息、行政服务、许可证、价格管制,上海车牌拍卖等)信息问题的解决方案P68经济手段(财政政策、货币政策、社会保障政策等)法律手段(反垄断、产权保护等)国家餐饮业卫生监督公示制度在武汉等10城市开始试点《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟44
市场经济中政府的经济职能1.界定与保护产权。2.建立和维护公平交易与公平竞争的经济秩序。3.预防、限制或者消除垄断,促进市场竞争。石油暴利税、国企分红4.对自然垄断行业进行管制,保证自然垄断行业的高效率。5.限制外国竞争者的竞争和过度竞争,维护国内生产者和居民的经济利益。(税收国民待遇;中韩泡菜贸易摩擦)6.解决信息不对称问题,尽可能减轻信息不对称造成的效率损失。香蕉染病事件7.解决外部经济效应问题,促进具有正的外部经济效应的产品的生产和消费,限制具有负的外部经济效应的产品的生产和消费。8.保障(提供、鼓励提供)公共物品的充分供应和利用。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟45
9.为降低交易成本提供良好的外部条件,以促进交易,降低交易成本。治理三乱与纠风办、打击商业贿赂10.禁止、消除或者限制解决非市场品和有害物品的生产和消费。扫黄打非、器官移植新政11.运用就业政策、收入政策、社会保障政策等促进机会公平和收入分配结果的公平,促进社会福利的提高。12.防止和纠正非理性行为。挤兑与存款保险13.维护国家经济安全和经济利益。出口退税;市场经济地位;陈德铭:外贸出口若跌1% 影响20万人就业14.防止和解决宏观经济失衡或者经济危机,促进宏观经济的平衡。此外,政府还应该维护既定的经济制度,促进经济稳定,促进经济增长。需要注意的是,不同的国家对政府职能的认知在以上方面是存在显著差异的。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟46
自然垄断:说明当某种物品或服务的生产(随着产量的增加)出现平均成本持续递减,政府生产可能是适当的。这个市场不大可能是竞争的。一家企业可以凭借规模经济,至少在一个很大的地区,把全行业的产量全包了。这种现象就是通常说的自然垄断。比如公路、桥梁、电力、电视网、自来水等。在有些情况下,这些物品由私人部门生产;在其它情况下,由公共部门生产。返回《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟47
针对自然垄断的各种定价方法Re单价市场定价时有利润GHIPm边际成本定价时有亏损PmcDEFPmIAR=PGHKPacEACFPmcMCMRDOCBAQ《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟48
石油“暴利税”自2006年3月26日起,国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平(每桶40美元)所获得的超额收入,将按比例征收石油特别收益金。按月计算、按季缴纳。RE2006年国际市场原油价格基本运行于每桶60~80美元区间内,年均价超过66美元。2007-10-25国际油价美元。突破100美元。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟49
案例:蕉“癌”之惑与政府之责2007年3、4月间,由于广东某媒体的一篇报道中有香蕉“患癌”的说法,使得许多消费者误以为,吃了香蕉会得癌症(巴拿马病即香蕉镰刀菌枯萎病,俗称香蕉黄叶病),这个传言使得大量香蕉滞销,种植面积达69万亩,香蕉产业化水平位居前列的海南省遭了大难,广大蕉农更是苦不堪言(无人收购,即使有人来收,地头收购价也由往年的每公斤元至元跌到每公斤元)。4月7号《焦点访谈》以“蕉‘癌’之惑”为题对此进行了报道,并对传言予以澄清,节目播出以后,农业部及时与当地有关部门进行研究,采取措施,科学引导消费,积极启动市场。海南省还对香蕉种植户和育蕉户进行补贴,安排100万元专项资金,对运输香蕉车辆按每车300元的标准进行补贴,并在海口港和粤海码头开辟香蕉运输车辆专用通道。海南香蕉销售形势逐步好转,平均价格由4月1号的元钱,恢复到4月中旬的每公斤2元钱左右。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟50
(三)政府失灵如果人是天使,那么就不需要政府。如果天使在统治人类,就无需对政府实行内部和外部控制。而在构建一个由人来统治人的政府时,最大的困难在于,你必须首先让政府有能力控制受它统治的人,其次是,强迫政府控制自己。(詹姆斯·麦迪逊)首先,政治家们具有强烈的倾向去支持那些有着良好的组织并且易于辨认的特殊利益集团(如全美长枪协会)所青睐的立场观点。(数量悖论)第二,政治过程偏向于采纳那些能在即将到来的大选前产生效果但是要在大选后才能发现其成本的短视的政策和措施。(金融援助法案导致美国债暴涨)最后,通过政治途径进行分配将鼓励个人和集团参与再分配和保护性的活动(寻租),而不是参与生产。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟51
政府干预失效的原因和表现1.政府决策失误:贫困县的形象工程、公款追星等2.寻租行为:权钱交易、腐败行为数据3.政府提供信息不及时甚至失真4.政府职能的“越位”、“错位”和“缺位”◆美国公共政策研究机构卡内基国际和平基金会2007-10-11发表研究报告指:中国大约一成的政府开支、合同或交易是用作交易中的回佣、贿赂。在2003年,腐败所侵吞资金达860亿美元,占当年国民生产总值的3%,这个数字已经超过了2006年中国政府的教育经费总合。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟52
政府失灵的四个案例经济波动的政治周期繁文缛节与官僚作风政府职能失当:政策市、郑州案例、兰州案例腐败
中国的经济波动改革前改革后指数人均GDP指数
(四)市场与政府的相互关系决定了不同的市场经济模式纯粹的自由放任市场经济和完全命令式的计划经济都存在有这样那样的问题,因而在现实中并不存在,所有现实的经济体制都是市场调节和政府干预两种机制混合而成的,即混合经济。在这些体制中,决策结构既有分散的方面又有集中的特征;决策者的动机和激励机制可以是经济的物质的,也可以是来自上级的指令和监督;信息传递也同时通过价格和计划来进行。政府与市场混合的状况与程度,也就决定了现实世界不同国家和地区选择的市场经济模式。《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟55
2008 Index of economic freedom162个国家中国:经济自由指数;总排名126;地区排名23/30香港:经济自由指数;总排名1;地区排名1/30美/英/日/德/: ;5/10/17/23/;瑞典/韩国/法国: ;27/41/48美国传统基金会:
不同的市场设计理念产生了不同的市场经济模式市场经济或许是最糟糕的经济体制,但是与历史上出现过的经济体制相比较,它确实是最好的。P290只有在合理地建构起来之后,市场才能如我们所愿那样顺利地运转起来。任何成功的市场经济体制都必须拥有一系列的工具和程序,以形成有效的支持平台,保证市场的平稳运行:P290信息流动保持通畅;P63 “支付宝”产权得到界定和保护;P116-118;125-126(新土改)人们信守自己的承诺;(合同、法律以及非正式的声誉机制等)外部性受到限制;外部性内部化对竞争的保护和促进。反垄断、专利制度的反思。P133、150《市场经济概览》武汉大学经济系赵伟57
十七届三中全会关于推进农村改革的要点按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益允许农民参与开发集体土地建设非公益项目;提高政府土地出让收益用于农业比例加快发展农村中等职业教育并逐步免费;基本医疗卫生服务须尽快惠及全体农民逐步实现农民工与城镇居民同等待遇逐步实行城乡按相同比例选举人大代表严肃查处涉农违纪违法案件
霸道的麦当劳2006年9月,马来西亚高庭判决,吉隆坡一家印度餐馆侵犯美国汉堡包快餐连锁店麦当劳的商标专利权。麦当劳是在5年前起诉McCurry餐馆使用它的注册商标“Mc”,而且招牌的颜色跟麦当劳快餐店相似,让消费者感到混淆。法官判决麦当劳胜诉,指示McCurry餐馆业主取下招牌上的“Mc”缩写。餐馆的业主辩称,McCurry其实是“Malaysian Chicken Curry”(马来西亚咖哩鸡)的缩写。这样的判例全球范围内有数百起之多。“Mc”是麦当劳集团商标的一部分,任何与餐饮产品有关的商标若使用“Mc”,都必须得到商标持有者的同意。可是,这么做有道理吗?P133
专利的尴尬1998年,波士顿大学一年级新生肖恩·范宁开发了Napster软件,它可以把音乐作品从CD转化成MP3的格式,同时它提供平台,供用户上传、检索和下载作品。Napster很快成为人们争相转告的“杀手程序”——它令无数散布在互联网上的音乐爱好者美梦成真,在最高峰时Napster网络有8000万的注册用户。1999年,国际五大唱片公司(环球、贝塔斯曼、索尼、华纳、百代)起诉Napster,指其涉及侵权歌曲数百万首,要求每支盗版歌曲赔偿10万美元。2000年2月,法院判定Napster败诉。Napster提出上诉,二审依然判其败诉。2002年6月,Napster宣告破产。同年11月,其品牌由专攻数码媒体领域的美国加州企业Roxio廉价买下。很多传统媒体意识到,消灭Napster并没能遏制侵权行为的泛滥,还不如迫使其转变模式,在网上以合适的价格下载合法的音乐。新生的Napster走上了正版之途,目前它以两种模式在线销售音乐:包月(一类服务收费美元,文件带DRM反盗版措施)和单曲零星下载(MP3格式)。到2007年底,Napster网站拥有75万个收费下载用户。可是,这种转变符合经济学效率原则吗?P134-136、141
以一个例子总结经济体制的比较这种现象虽然不是相当普遍,但在一定程度上仍然客观存在。政府定价药品实行最高零售限价政策,药店可在最高限价范围内确定具体销售价格。政府定价以外的药品由企业自主定价,不设定最高限价。药店采取的竞争策略是:将拥有优势进两店同一药品价格相差五倍货渠道的一部分药品压低价格,甚至低楚天都市报2008-10-13于进价销售,以吸引顾客。利润则来自店内其它药品,“羊毛出在羊身上”。1、武汉健康人大药房马沧湖店,元;结论:1、政府并不具备计划理性。在信息、智慧及监管力量方面都有缺陷,难以找到并制定合理的2、老百姓大药房汉阳火车站店,3元。市场价格。近年控制药价的努力基本归于失败;2、市场信息是不完全的,妨碍了有效竞争,抑制3、政府限价29元,大失水准。了市场效率。3、参见市场有效性的基本要件。