北京师范大学珠海分校
管 理 学
主讲人：王守安
第三章
组织文化与环境：
约束力量
第一节
管理者：万能的还是象征性的?
今天学习的是有关管理的组织文化和组织
环境。这两者都是影响组织发展的重要因
素。也是影响着管理者决策的影响因素。
对于管理者的作用理解不同，产生两种不
同的观点——
管理者万能论
管理者象征论。
一、管理者万能论
管理万能论：管理者决组织的发展，表现在：
（一）管理者对组织的成败负有直接责任
在一般的社会观念中，承担责任的角色是由管理者扮演的。
当一切运行良好时，管理者就会得到荣誉，就会给予管理
者以荣誉、绩效奖励、股票、期权等各种形式的报酬；
当组织运行不良、绩效不佳时，人们常常采用更换管理者
的方式，以期新的管理者能够带来绩效的改善。
无论是在国家治理、体育竞技、政府管理与企业经营中，
人们都可以看到种种出自“管理万能论”的实践。
（二）一个组织管理者的素质决定着该组织自身
的素质
管理万能论假设“一个组织的管理者的素质，决
定了这一组织本身的素质”，表现在：
织中管理者的决策和行动决定组织的效率与效益；
组织中的最高管理者是组织的中流砥柱，他被赋
予指挥的全权，应该能够克服一切障碍去实现组
织的目标。
著名的克莱斯勒汽车公司的董事会主席李·艾科
卡，因为在20世纪70年代中期使克莱斯勒公司业
绩卓著而成为美国的民族英雄。
二、管理者象征论
管理象征论假设：组织的成功或失败是
由外部因素造成的。表现在：
（一）管理者对管理成果的影响是十分
有限的
因为存在着大量管理者无法控制的因素，
组织的成败在很大程度上归因于这些无
法控制的因素，期望管理者对一个组织
的绩效有重大影响是不合情理的。
（二）一个组织的成效受管理者无法控
制的因素影响
多数组织的成功或失败都是由管理者不能控制
的外部因素造成的，这些因素包括经济、技术
的变化、市场变化、政府政策、竞争者行动、
特殊行业的环境以及前任管理者的决策。
（三）管理者真正能够影响的是象征性
的成果
管理者通过他们的行为象征着管理和影响着管
理。
三、管理者约束论
管理者约束论是两种观点的综合：
管理者约束论认为：管理者既不是万能的，
但也不是象征性的，是出于二者之间的这
样一种作用。决定管理决策的因素：组织
文化和组织环境。
管理者的管理行为是受约束的：内部约束
—组织文化；外部约束—组织外部环境
管理的自由决定权参数图
第二节 组织文化
海尔企业文化：
核心价值观：创新
企业精神：敬业报国、追求卓越；海尔作风：迅
速反应、马上行动；
用人理念：人人是人才、赛马不相马
质量理念：优秀的产品是优秀的人干出来的
竞争理念：浮船法：只要比竞争对手高半筹
营销理念：先卖信誉、后卖产品
售后服务理念：用户永远是对的
出口理念：先难后易
市场理念：只有淡季思想、没有淡季市场，只有
疲软的思想、没有疲软的市场
联想企业文化：
核心理念：把员工的个人追求融入到企业的长远
发展之中；具体的解释为：办企业就是办人；小
公司做事、大公司做人；我们将使全体员工与企
业一起发展，使我们的员工由于他们的贡献能得
到社会的尊敬。
用人观：给你一个没有天花板的舞台；不惟学历
重能力，不惟资历重业绩 。
道德观：宁可损失金钱、绝不损失信誉；生意无
论大小、一律一视同仁；待人真诚坦率、工作精
益求精；光明正大干事、清清白白做人；勤勤恳
恳劳动、理直气壮赚钱。
TCL企业文化：
企业目标：创全球名牌、建国际企业；
企业使命：创新科技、共享生活；
企业宗旨：为顾客创造价值、为员工创造机会、
为社会创造效益；
企业精神：敬业、诚信、团队、创新；
竞争策略：研制最好产品、提供最好服务、创建
最好品牌；
企业作风：全力以赴不一定能成功，不全力以赴
一定不能成功；
管理理念：变革创新、知行合一；学习理念：勤
于思、敏于行、成于变。
一、什么是组织文化
广义组织文化：是指组织在建设和发展中
形成的物质文明和精神文明的总和。
狭义组织文化：是组织在长期的生存和发
展中所形成的为组织所特有的、且为组织
多数成员共同遵循的最高目标价值标准、
基本信念和行为规范等的总和及其在组织
中的反映。
组织文化的10定义：
定义1：企业文化是一种亚文化，一种特殊的组织文化，是
整个社会文化体系中的一个有机组成部分，随着现代工业
文明的发展，企业组织在一定的民族文化传统中逐步形成
的具有本企业特征的基本信念、价值观念、道德规范、规
章制度、行为准则、文化环境、产品品牌和经营战略等，
以及与此相适应的思维方式和行为方式的总和
定义2：企业文化是指一个企业中各个部门，至少是企业高
层管理者们所共同拥有的那些企业价值观念和经营实践，
在企业中一个分部的各个职能部门或地处不同地理环境的
部门所拥有的那种共同的文化现象。
定义3：企业文化是社会文化体系中的一个有机的重要组成
部分，它是民族文化和现代意识在企业内部的综合反映和
表现，是民族文化和现代意识影响下形成的具有企业特点
和群体意识以及这种意识产生的行为规范。
定义4：是企业领导层提倡、上下共同遵守的
文化传统和不断革新的一套行为方式，它体现
为企业价值观、经营理念和行为规范，渗透于
企业的各个领域和全部时空。
四层含义：
①企业文化的质的规定性，是经营思想，价值
观和行为准则；
②企业文化像阳光空气一样，影响企业和员工
的行为；
③企业文化是继承下来的，又是不断变革的；
④企业领导是企业文化的棋手，起着关键性的
作用 。
定义5：企业文化是企业在经营活动中形成的
经营理念、经营目的、经营方针、价值观念、
经营行为、社会责任、经营形象等的总和。是
企业个性化的根本体现，它是企业生存、竞争、
发展的灵魂。
定义6：企业文化是特定企业内人们做事情的
方式和结果，内涵极其广泛，既包含了内在的
人们共同认可的精神观念，又包括了外在的行
为表现和一切有形的物品设施。
定义7：企业文化是指企业在发展中要运用各
种文化，包括各种经营文化和管理文化，企业
运用企业文化以达到相应的目的。
定义8：企业文化是企业物质、精神文明财富的
总和，是代表一系列相互依存的价值观念和行为
方式的总和，是企业精神力量的体现，是以人为
本、做人做事相统一、实现适应现阶段经济发展
要求的转变，即从自然人到社会人、到文化人由
产品经营到资本经营、到文化经营；从胆商到情
商、到智商；从随意管理到制度管理、到文化管
理；从人治到法治、到自治的转变等等。
定义9：企业文化是指企业生存和发展过程中所
体现的人与人的关系，以及其公认的价值观和行
为准则，是以最强的经营管理机制为目的，以人
的管理为主体，以企业精神的共识为核心，以群
体行为被基础的企业管理学说
定义10：
（1）企业文化是在工作团体中逐步形成的规范。
（2）企业文化是为一个企业所信奉的主要价值
观，是一种含义深远的价值观、神话、英雄人
物标志的凝聚。
（3）企业文化是指导企业制定员工和顾客政策
的宗旨。
（4）企业文化是在企业中寻求生存的竞争“原
则” 。
（5）企业文化是企业内通过物体布局所传达的
感觉或气氛，以及企业成员与顾客或其他外界
成员交往的方式。
（6）企业文化就是传统氛围构成的公司文化，它意味着
公司的价值观，诸如进取、守势或是灵活--这些价值观构
成公司员工活力、意见和行为的规范。管理人员身体力行，
把这些规范灌输给员工并代代相传。
（7）企业文化就是在一个企业中形成的某种文化观念和
历史传统，共同的价值准则、道德规范和生活信息，将各
种内部力量统一于共同的指导思想和经营哲学之下，汇聚
到一个共同的方向。
（8）企业文化是经济意义和文化意义的混合，即指在企
业界形成的价值观念、行为准则在人群中和社会上发生了
文化的影响。它不是指知识修养，而是指人们对知识的态
度；不是利润，而是对利润的心理；不是人际关系，而是
人际关系所体现的处世为人的哲学。企业文化是一种渗透
在企业的一切活动之中的东西，它是企业的美德所在。
（9）企业文化是指企业组织的基本信息，基本
价值观核对企业内外环境的基本看法，是由企
业的全体成员共同遵守和信仰的行为规范，价
值体系，是指导人们从事工作的哲学观念。
（10）企业文化是在一定的社会历史条件下，
企业生产经营和管理活动中所创造的具有本企
业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观
念、价值观念、企业精神、道道规范、行为准
则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产
品等。其中价值观是企业文化的核心。
组织文化定义：组织特有的、且为组织多数成员共
同遵循、共同接受的价值观念、行为准则、团队
意识、思维方式、工作作风、心理预期和团体归
属感等群体意识的总称。
• 组织文化定义的要点实质：
• (1) 组织文化的核心是群体意识
(2)组织文化的内容是价值观念、行为准则、团队
意识、思维方式、工作作风、心理预期和团体归
属感
(3)组织文化的特点是组织特有的、且为组织多数
成员共同遵循、共同接受的
(4)组织文化的重要任务是增强群体凝聚力
组织文化建设的误区
误区一：组织文化口号化
把企业文化等同于空洞的口号，缺乏企业的个性
特色，在许多企业的走廊、办公室、到各车间的
墙上四处可见形形色色，措词铿锵的标语口号，
如“团结”、“求实”、“拼搏”、“奉献”等。
这些已经被滥用的词汇无法真实地反映该企业的
价值取向、经营哲学、行为方式、管理风格。
误区二：组织文化文体化
有的企业把企业文化看成是唱歌、跳舞、打球。
于是纷纷建立舞厅、成立音乐队、球队，并规定
每月活动的次数，作为企业文化建设的硬性指标
来完成，这是对企业文化的浅化。
误区三：组织文化表象化
有人认为，企业文化就是创造优美的企业环境，注重企业
外观色彩的统一协调，花草树木的整齐茂盛，衣冠服饰的
整洁大方，设备摆放的流线优美。但这种表面的繁荣并不
能掩盖企业精神内核的苍白。
误区四：组织文化僵化
有些企业片面强调井然有序的工作纪律，下级对上级的绝
对服从，把对员工实行严格的军事化管理等同于企业文化
建设，造成组织内部气氛紧张、沉闷，缺乏创造力、活力
和凝聚力，这就把企业文化带到了僵化的误区。
误区五：企业文化不是思想政治工作 。
误区六：企业文化不是企业形象设计（CIS） 。
二、组织文化的维度——组织文化的模型
教科书提出组织文化七维度模型
3-3-2828
组织文化
低………………..高
1.关注细节
期望员工表现出精确性、
分析和关注细节的程度
低………………..高
2.成果导向
管理者关注成果，而
不是如何取得这些成
果的程度
低………………..高
3.员工导向
低………………..高
4.团队导向
围绕团队而不是个
人来组织工作的程度
低………………..高
5.进取性
员工富有进取性和竞争
性而不是合作性的程度
低………………..高
6.稳定性
组织决策和
行动强调维
持现状的程度
低………………..高
7.创新与风险
承受力
鼓励员工创新并
承担风险的程度
管理决策中考虑
结果对组织员工
影响的程度
组织文化七维度的具体内容：
• 1.关注细节
• 期望员工表现出精确性、分析和关注细节的程度
• 2.成果导向
• 管理者关注结果或成果，而不是如何取得这些成果的程度
• 3.员工导向
• 管理决策中考虑结果对组织成员影响的程度
• 4.团队导向
• 围绕团队而不是个人来组织工作的程度
• 5.进取性
• 员工富有进取性和竞争性而不是合作性的程度
• 6.稳定性
• 组织决策和行动强调维持现状的程度
• 7.创新与风险承受力
• 鼓励员工创新并承担风险的程度
• 案例分析（P78-79）讨论1题
二、组织文化的基本要素
（一）经营哲学
经营哲学也称企业哲学，是一个企业特有的从
事生产经营和管理活动的方法论原则。
例如，日本松下公司“讲求经济效益，重视生存的意
志，事事谋求生存和发展”，这就是它的战略决策哲
学。
（二）价值观念
企业的价值观，是指企业职工对企业存在的意
义、经营目的、经营宗旨的价值评价和为之追
求的整体化、个异化的群体意识，是企业全体
职工共同的价值准则。
民生轮船公司的创始人卢作孚：提倡“个人
为事业服务，事业为社会服务，个人的服务
是超报酬的，事业的服务是超经济的。”从
而树立起“服务社会，便利人群，开发产业，
富强国家”的价值观念，这一为民为国的价
值观念促进了民生公司的发展。
北京西单商场的价值观念以求实为核心，即：
“实实在在的商品、实实在在的价格、实实
在在的服务。”，提倡“需要理解的总是顾
客，需要改进的总是自己”的观念，提高服
务档次，促进了企业的发展。
（三）企业精神
企业精神是指企业基于自身特定的性质、任务、
宗旨、时代要求和发展方向，并经过精心培养而
形成的企业成员群体的精神风貌。
企业精神通常用一些既富于哲理，又简洁明快的
语言予以表达，便于职工铭记在心，时刻用于激
励自己；也便于对外宣传，容易在人们脑海里形
成印象，从而在社会上形成个性鲜明的企业形象。
王府井百货大楼的“一团火”精神，就是用大楼
人的光和热去照亮、温暖每一颗心，其实质就是
奉献服务；
西单商场的“求实、奋进”精神，体现了以
求实为核心的价值观念和真诚守信、开拓奋
进的经营作风。
IBM：IBM就是服务
Haier: 真诚到永远
（四）企业道德
企业道德是指调整本企业与其它企业之间、企业
与顾客之间、企业内部职工之间关系的行为规范
的总和。它是从伦理关系的角度，以善与恶、公
与私、荣与辱、诚实与虚伪等道德范畴为标准来
评价和规范企业。
中国老字号同仁堂药店的职业道德：“济世养身、
精益求精、童叟无欺、一视同仁。”
（五）团体意识
团体即组织，团体意识是指组织成员的集体观念。
团体意识是企业内部凝聚力形成的重要心理因素。
（六）企业形象
企业形象是企业通过外部特征和经营实力表现出
来的，被消费者和公众所认同的企业总体印象。
北京西单商场以“诚实待人、诚心感人、诚信送
人、诚恳让人”来树立全心全意为顾客服务的企
业形象，赢得了广大顾客的信任。
（七）企业制度
企业制度是在生产经营实践活动中所形成的，对
人的行为带有强制性，并能保障一定权利的各种
规定。
三、组织文化的结构
1.表层文化
又称实体文化，是指具体、直观、外在化、形
式化的组织文化的结构，它由企业员工创造的
产品和各种物资设施等所构成的。
2.中层文化
又称制度文化，是指组织内部的各种规章制度、
行为习惯、经营风格、行为规范、员工修养以
及组织内部的一些特殊典礼、仪式、风俗等。
3.深层文化
又称精神文化，是指组织的生产经营活动过程
中形成的具有组织特征的文化观念和意识形态。
组织文化的结构图
38
形象层
行为层
制度层
物质层
深 层 文 化
中 层 文 化
表 层 文 化
精神层
理念层
（三）物质层
（二）制度层
（一）精神层
企业精神
企
业
最
高
目
标
企
业
经
营
哲
学
企业风气
企业道德
企业宗旨
一
般
制
度
特
殊
制
度
企业风俗
企业标志
企业标语
标准字
标准色
厂容厂貌 厂旗厂徽
纪念品
建筑物
文化网络
文化设施
组织文化的结构图
40
物质层
•• 厂容厂貌厂容厂貌
•• 产品的外观与包装产品的外观与包装
•• 技术设备与工艺特点技术设备与工艺特点
制度层
•• 工作制度工作制度
•• 责任制度责任制度
•• 特殊制度特殊制度
精神层
•• 企业的经营哲学企业的经营哲学
•• 企业精神企业精神
•• 企业风气企业风气
•• 企业目标企业目标
组织文化的结构图
古井“三层文化”的系统运作
41
p343
• 富有、文明、民主
• 业绩报国、双向效忠
• 爱国、爱厂、爱岗位
• 《生产工艺法规》、《产品质量法规》、《现场管
理法规》
精神
文化
• 花园式工厂：古井亭、古井、古槐、古井酒文化博
物馆
制度
文化
物质
文化
案例：麦当劳餐馆典型地位于有着大窗户的矩形建
筑之中，以让阳光进来，并保持环境整洁。
停车场巨大而整齐；很少看得到乱七八糟的景象。
“免下车”窗户意味着可得到快速服务。
最著名的象征是金色拱形标志，高耸在建筑物上。
在内部，明亮的颜色和植物创造了家庭般的氛围。
在柜台后闪闪发光的不锈钢器具提供了现代的、
高效的和卫生的外观。
最重要的是，一切都很干净，服务人员们无休止
的打扫和拖地、迅速去除垃圾、迅速收集物品，
清洁未用的桌子和不断地打扫柜台。
内部和外部都传达着高效、速度、礼貌、友好和
干净的文化象征。
讨论：说明McDonald的文化三个层次文化的内容。42
五、强组织文化与弱组织文化
虽然所有的组织都有文化，但并非所有的文化对雇员都
有同等程度的影响。影响的程不同，产生了度强文化比
弱文化。
（一）强组织文化（浓厚组织文化、强文化）
强文化是指员工对组织文化认同感强，信仰坚定，对组
织行为控制影响力很大；
强组织文化的特点：
（1）认同度高
强文化中，组织的核心价值观得到强烈的认可和广泛的
认同。
（2）信仰坚定
接受这种核心价值观的组织成员越多，他们对这种价值
观的信仰越坚定,组织文化就越强。
（3）影响力大
组织文化越强，对员工行为产生的影响越大。
（4）内聚力强
在强文化中，组织成员对于组织的立场有着高度
一致的看法，这种目标的一致导致了内聚力，忠
诚感和组织承诺。
强组织文化作用：
(1)强文化通常能促进战略文化的良好匹配，这
种匹配非常有利于组织战略和执行；
(2)强文化可能会导致员工对组织目标的认同，
即组织成员追求同样的目标；
(3)强文化能够激励员工，使他们献身于组织的
发展与成功。
实例：鑫光正集团企业文化
“保证完成任务，绝不找借口”
“以社会为己任，以企业为本位，以团
队为核心，共创财富，完善自我”
“成为中国企业现代化管理的标杆企业，
让中国的传统行业领先世界”
“让每一位员工成长，促使企业不断创
新和发展”
（二）弱组织文化
弱文化是指企业没有典型的可指导全体员工行
为的核心管理理念。对组织行为和员工的影响
力很小。
弱组织文化的特点：
（1）企业所拥有的文化因素多来自于社会化
（2）企业文化特点不鲜明，主题价值不突出
（3）社会多元文化被成员广泛认同，导致社
会文化的影响力超过企业自身文化的影响力。
（4）在弱文化状态下，企业文化缺乏核心价
值观，企业难以形成较高的文化凝聚力和战斗
力。
强组织文化的功能
1.整合功能：组织文化通过培育组织成员的认同感和归属
感，建立起成员与组织之间的相互信任和依存关系，使个
人的行为、思想、感情、信念、习惯以及沟通方式与整个
组织有机地整合在一起，形成相对稳固的文化氛围，凝聚
成一种无形的合力，以此激发出组织成员的主观能动性，
并为组织的共同目标而努力。
2、适应功能
组织文化能从根本上改变员工的旧有价值观念，建立起新
的价值观念，使之适应组织外部环境的变化要求化
3、导向功能
通过它对组织的领导者和职工起引导作用。
4、发展功能
组织在不断的发展过程中所形成的文化沉淀，会随着实践
的发展而不断地更新和优化，推动组织文化从一个高度向
另一个高度迈进。
强文化的负面作用
1.创新和变革的障碍
在不断发展、变化的环境中，组织内部业必然会产生一
种变革和创新的客观要求，当组织文化及核心价值观与
这种创新要求不相符并产生矛盾是，组织文化固有的稳
定性和惯性就变成了组织创新的障碍。
2.多样化的障碍
强文化给新成员施加了较大的压力，使其服从组织文化。
它们限定了组织可以接受的价值观与生活方式的范围。
这就导致了强文化大大消减了不同背景的个体带到组织
中的独特优势，它就成了组织的一个束缚
3.兼并和收购的障碍
组织文化具有排异倾向，任何人要进入某组织并被组织
所认可和接受就必须顺应和接受这个组织的固有文化，
否则就会被视为“异类”，就要承受来自全体其他成员
的巨大压力，知道融入或退出为止。
浓厚的组织文化与弱组织文化对比
六、组织文化对管理者的影响
一个组织的文化，尤其是强文化，会制约一个管
理者涉及所有管理职能的决策选择。管理者任务
的主要领域受到他所处的文化的影响。
因为组织文化确立了对人们应做什么、不应做什
么的约束，所以它与管理者尤其相关。
组织文化影响着管理决策主要可以通过以下方面
来表现：
1. 计划
如计划包含的风险度，计划的制定者
2. 组织
任务是由组织完成还是由个人完成，雇员工作中
是否有自主权等
3. 领导
何种领导方式最合适，管理者关心雇员的工作满
意程度，是否工作中的分歧有消除
4. 控制
雇员是自己控制行为还是通过组织的管理制度来
控制，雇员绩效标准应当以哪些为重等
七、组织文化的建立
（一）组织文化建立的原则
组织文化建立是个长期的过程，同时也是组织发展过程
中的一项艰巨、细致的工程。由于地域、民族和环境的
不同，建立和维系组织文化的途径也多不同，总的来说，
组织文化的建立具有一定的共性，通常有：
1．目标原则
组织活动是围绕一定目标进行的，组织文化必
须明确反映组织的目标和宗旨，并且通过目标
导向功能使组织目标与成员的个体目标实现高
度一致，由此使组织中的成员能够产生一种神
圣的责任感和使命感。
2．价值原则
组织文化要体现组织的共同价值观，体现全体组
织成员的信仰、行为准则和道德规范，它不但为
全体组织成员提供了共同的价值准则和日常行为
准则，同时也是组织管理的必要条件。
3．创新原则
锐意进取、开拓创新、追求卓越、永不满足是组
织文化的可持续发展要求，因此，组织文化通过
创造有序、和谐、民主的氛围，为组织成员创造
性的工作提供条件，使组织在不断变化的环境中
立于不败之地。
4．激励原则
成功的组织旨在倡导一种参与、协作、奉献的
企业精神，通过建立体现这种精神的激励机制，
使组织成员的成绩与贡献得到肯定、支持和鼓
励，从而激励成员为实现自我价值和组织目标
不断进取，提高组织的效能。
5．环境原则
组织文化的建立与发展需要一个适宜的环境，
即良好的外部环境和内部环境，其中建立和谐、
民主、有序的组织内部环境更为重要。
6．个性原则
组织文化由于国家、地域、民族文化、行业、组
织的历史与组织目标、管理者行为等的不同，构
建具有个性的组织文化。
7．相对稳定的原则
所以组织文化建立应具有一定的稳定性和连续性，
不要因时间的推移、环境的细微变化或组织主要
成员的更迭而发生变动。
8．灵活性原则
在组织文化的实施过程中，应不断发展、充实和
完善，以便保持组织持久的生命力。
（二）组织文化的影响因素
任何一个组织都处于一个开放式的社会
系统当中，因而要塑造一个良好的组织
文化，就必须要认真分析组织文化的影
响因素 。
组织文化影响因素图
组织文化的
影响因素
内部环境
宏观环境影响
微观环境影响
社会政治制度
国家经济状况
国家科技发展水平
民族文化传统
自然地理条件 外部环境
企业所在社区
地区经济发展战略
地方法规
社区文化
风俗习惯
乡土人情
组织传统因素
组织因素
个体因素
创建老的理念
发展提炼
职工队伍素质
技术装备
原材料燃科和动力素质
经营管理素质
领导者
成员
价值观念
能力经验
工作作风
性格特征
思想素质
意识水平
社会背景
1．民族文化
从某种程度上说，民族文化对员工的影
响要大于组织文化。因而在经济全球化
发展的今天，“本土化”的要求也不仅
仅是人才的本土化，还包含民族文化环
境等重要内涵。
2．外来文化
在国际化盛行的今天，每个组织或多或
少地会受到其他国家、地区、民族或其
他行业或组织带来的冲击和影响。
3．组织传统因素
组织传统形成的历史和发展过程，特别是初创者
的经营观念、取胜的思维模式和行为模式，对组
织最终形成的独具特色的习俗和习惯影响重大，
也是一个不容忽视的因素。
4．个人文化因素
由于组织文化是组织成员在长期的发展过程中共
同培育并遵守的行动目标，价值准则和行为规范，
所以组织成员的思想道德素养、受教育程度、社
会阅历及社会背景都会对组织文化产生影响。尤
其是组织中的领导者，他的价值观、工作作风、
能力、经验及个性特征将会直接影响到组织文化。
（三）组织文化设计
组织文化的形成过程具有三个特点：慎
重选择、长期坚持和不断发展。
组织文化设计的重要性不仅体现在组织
初创时期，在组织发展过程中特别是在
复杂多变的社会环境中也是非常重要的。
1．物质文化设计
组织文化的最外层（表层），是显示组织
形象的物质层，是表露在企业外部的文化，
也称物质文化。
特点是：
①有形的；
②直观可见的
③具个性特征的。
组织形象－
组织的物质文化
产品*
－①核心产品
－②形体产品
－③扩大产品
组织容貌
－①组织名称
－②组织象征物
－③组织布局
组织工作环境
－①物质设施
－②工作氛围
现代化与文明程度
－①外部技术环境
－②内部技术条件
－③员工技术文化
素质
组织物质文化构成图
企业形象（CI）设计：
企业形象（CI）是组织形象的主要表现
形式之一，通过CIS策划，塑造组织形象，
不仅是企业文化建设的重要内容，也已
成为企业竞争战略的重要组成部分。
企业识别系统（CIS）包括三个层次
企业识别系统
（Corporation Image
System）
理念识别（MI）―――企业目标、企业哲学、经营宗旨、
企业精神、企业道德等。
行为识别（BI）―――对内：组织管理、人员培训、企业礼仪
与风尚、工作环境与气氛；对外：市场调查、产品推广、服务
态度 和技巧、 公共关系活动等。
视觉识别（VI）―――基本部分：企业名称标志、标准
字（色）、精神标语、手册等；应用部分：产品及其包
装、招牌与旗帜、办公用品、衣着服饰、建筑风格、厂
容厂貌、纪念物、广告等。
企业识别系统图
2．行为文化设计
组织文化的浅层，是体现组织作风的行
为，也称行为文化。
行为文化特点是：
①继承性；
②动态性；
③典型性。
行为文化主要构成及影响力是：
组织作风－
组织的行为文化
管理者行为*
－①经营决策
方式
－②决策行为
－③引导感召
力
优秀员工行为
－①工作方式
－②工作习惯
－③影响仿效
力
员工群体行为
－①归属认同
感
－②积极进取
心
－③规范约束
力
组织行为文化构成图
在进行组织行为文化设计时应注意：
①规范组织行为以保证组织承担必要的社会责
任与义务和保护消费者的利益；
②规范组织内部与外部的人际关系以树立良好
的组织形象，以利于组织发展；
③注重公共关系策划及其规范，以提出行之有
效的行动方案，树立组织信誉，创造和谐融洽
的社会环境；
④重视服务行为规范，以赢得长期的信任和利
润回报。
3．制度文化设计
组织文化的中层是组织文化的制度层，也称组
织的制度文化。
制度文化特点：
①规范性；
②强制性；
③中介性（组织中人、物和经营制度之间
协调运作的机制与载体）。
制度文化的主要构成是
组织制度－
组织的制度文
化
领导体制*
①领导方式
②领导结构
③领导制度
组织机构
①组织模式
②组织结构
③组织制度
管理制度
①人事制度
②生产管理制
度
③奖惩制度
组织制度文化构成图
组织制度文化设计应遵循的原则：
①以激励为主的制度管理原则；
②管理制度可持续发展的原则；
③组织结构的有序、协调、高效、创新
原则。
4．精神文化设计
组织文化的核心层是组织文化的精神层，
也称组织的精神文化。特点是：
①共有性；
②稳定性；
③创新性。
精神文化的主要构成是
组织精神－
组织的精神文化
组织精神
①厂徽
②厂训
③厂歌
组织经营哲学
①民族文化传统
②组织文化背景
③意识形态影响
组织价值观
①最大利润价值观
②经验管理价值观
③组织社会互利观
组织精神文化构成图
组织精神文化的设计应注意塑造：
①以人为本的组织价值观；
②参与、协作、奉献的组织精神；
③以市场为导向的经营哲学。
第二节 组织外部环境
讨论题目：
（1）珠海分校办学的政治环境因素及其影响分析（第1组）
（2）珠海分校办学的法律环境因素及其影响分析（第2组）
（3）珠海分校办学的经济环境因素及其影响分析（第3组）
（4）珠海分校办学的社会文化环境因素及其影响分析（第4
组）
（5）珠海分校办学的生源因素及其影响分析（第5组）
（6）珠海分校办学的就业接收单位因素及其影响分析（第6
组）
（7）珠海分校办学的竞争者（市内大学）因素及其影响分析
（第7组）
（8）北师大珠海分校办学的利益相关者因素及其影响分析
（第8组）
(9)珠海分校环境不确定性分析（环境的复杂性与稳定性分析）
（第9组）
(每个因素不少于5 项，并展开论述)
下周课堂讨论，每组推荐一人发言，做课件；班长检查落实
情况。
一、组织外部环境的定义与构成
（一）组织外部环境定义
组织外部环境是指组织所处的社会环境，实际上
也是管理的外部环境。
要点：
（1）外部环境是对组织各项活动具有直接或间
接作用的各种条件和因素的总和。
（2）外部环境是组织从事各种活动所直接或间
接涉及的各种社会关系的总和。
（3）外部环境是对组织外部的政治环境、社会
环境、技术环境、经济环境等的总称。
（二）外部环境的构成
（1）一般外部环境
一般外部环境包括的因素有：社会人口、
文化、经济、政治、法律、技术、资源等。
一般外部环境的这些因素，对组织的影响
是间接的，长远的。当外部环境发生剧烈
变化时，会导致组织发展的重大变革。
对所有的社会组织都发生作用，但又不是
全部因素都对某一组织发生直接作用。
（2）特定外部环境
特定外部环境因素主要是针对企业组织而
言的，包括的因素有：供应商、顾客、竞
争者、政府和社会团体等。特定外部环境
的这些因素，对企业组织的影响是直接的，
迅速的。
特定外部环境因素具体地与某一组织发生
作用、直接影响组织的结构特点和活动方
式。
二、组织外部环境的特征：不确定性
组织外部环境与组织内部条件相比，具有下列特
征：
（一）组织所面临环境的复杂性
构成组织外部环境的因素是多方面的、复杂的。
它包括人的因素、物的因素、政治经济、技术、
文化、自然条件等多方面的因素。
环境简单或复杂的程度，可用组织外部因素的数
量和种类来表示。在一个复杂性环境中,有多个外
部因素对组织产生影响。通常外部因素越少,环境
复杂性越低,不确定性越小。
下面是我们选择的两家企业：
(1) 简单环境——油漆商店
有一定实际重要性的外部环境因素不过是一些
竞争对手、供应商和客户。政府监管是极少的，
风俗上的变化对油漆商店的影响也是微乎其微
的。
(2) 复杂环境——大学
大学往往横跨不少技术领域，是文化和价值交
流的融汇点。大学与政府、教育管理部门、赞
助机构、科研组织、校友会、家长、基金会、
公司、竞争对手等相互影响，形成了为数众多
的外部因素和复杂的环境。
（2）企业所面临环境的动态性
动态性是指组织外部环境因素是不断变化的。
环境的稳定或不稳（即动态）程度，是指外部
环境变化的速度。某些外部环境因素变化速度
明显超过其他因素。
一般来说，计算机公司处在极不稳定或称多变
的环境中。而许多政府部门则处在比较稳定的
环境中
（2）企业所面临环境的交叉性
交叉性是指构成组织外部环境的各种因素是相
互依存和相互制约的。无论哪方面的因素发生
变化，都会直接地或间接地引起其他因素的变
化。
环境不确定性分析——环境不确定性矩阵
三、组织与外部环境的关系
任何组织要实现自身生存与发展的目的，都需要
从外部环境取得必要的能量、资源、信息，例如
人力、财力、物力和有关信息等，并对这些输入
进行加工、处理，然后将生产出的产品与劳务输
出给外部环境。
外部环境输入 组织运营 外部环境
组织与外部环境间的关系表现为两个方面：
其一，是社会环境对组织的作用；
其二，是组织对外部环境的适应。
（一）外部环境对组织的作用
（1）环境给组织带来的机会
环境的变化可以给企业带来创造价值的机会或实
现盈利的市场机会。
市场机会的标志：利益性、针对性、时效性和公
开性。
（2）环境给组织带来的威胁
环境带来的威胁是指环境中不利发展趋势对企业
提出来的挑战。
面对环境带来的威胁，企业要准备应变计划和应
变措施来对抗威胁。
（二）组织对外部环境的适应
组织对环境的适应，主要是指组织对其社会
环境的觉察和反应。
组织适应外部环境有两种基本的形态：
（1）消极、被动的适应；
（2）积极、主动的适应。
四、宏观环境对组织的影响
宏观环境，是指对组织有直接或间接影
响但组织自身不可控制的各种因素的总
称。
宏观环境包括政治、法律、经济、人口、
社会文化、科学技术等环境因素。
宏观环境分析
经济基础环境
政治法律环境 技术环境
社会文化环境
组织
（一）影响组织的政治和法律环境
政治和法律环境是指那些制约和影响组织的政
治、政策和法律系统以及其运行状态。政治和
法律因素是保障企业生产经营活动的基本条件。
（1）影响组织的政治环境因素包括国家的政治
制度、政党和政党制度、 权力机构、政治团体、
及国家的政策方针和政治形势。
（2）影响组织的法律环境因素包括国家制定的
法律、法规、法令以及国家的执法机构等因素。
政治法律环境分析包括国内政治环境因素、
国际政治环境因素和法律环境因素。
国内政治环境因素：政治制度、政党和政党
制度、政治性团体、国家的方针政策、政
治气氛。
国际政治环境因素：国际政治局势、国际关
系、目标国的国内政治环境。
法律环境因素：法律规范、国家司法机关、
企业的法律意识、国际法所规定的国际法
律环境和目标国的国内法律环境。
政治和法律环境影响——
一是来自政府干预：手段——宏观干预手段（财
政、货币、收入、价格管制）；行业政策手段
（行业结构政策、行业组织政策）
二是法律制约：各种法律法规
三是政策导向：政治政策、经济政策、科技政
策、文教政策、社会政策、对外政策。
四是政治事件影响：指在政治领域中具一定历
史意义，对未来政治经济生活与社会发展造成
一定影响的活动。
政府对产业竞争的影响
（1）政府可能为某些产业建立起进入壁
垒。
（2）政府可以作为一些产业的买方或供
方，并通过政策法令来影响产业竞争。
（3）政府制定的法律法规和执法监督，
指导和约束各产业和企业间的竞争行为。
（4）政府可能通过立法、减免税、补贴
等方式来影响产业的发展。
政治和法律环境对大学的影响：
大学受政权性质、政治体制、政策方针的制约，
大学的政治功能又服务于政治。
政权性质决定了教育的领导权和受教育权利，
国家可以利用政权的力量，颁布教育法令，任
命大学的领导者；用经济的力量，控制学校的
领导权；运用意识形态的力量来影响控制大学。
国家的哪些政策影响北师大的战略选择
——创办珠海分校？
世纪教育振兴行动计划；
全国第三次教育工作会议；
国家实行大众化教育战略，扩大高等教
育规模，发展非公立教育事业；
广东省创建文化教育大省的战略思想；
珠海创办高等教育的愿望与追求。
讨论: 《独立学院设置与管理办法》对我校发展有
什么影响?
教育部公布的《独立学院设置与管理办法》规定，高校独立
学院必须自授学士学位，此举意味着独立学院“母校光环”
的减弱。
《办法》规定，独立学院对学习期满且成绩合格的学生，颁
发毕业证书，并以独立学院名称具印，对符合条件的学生颁
发独立学院的学士学位证书。
《办法》对办学者的资质做出了规定。参与举办独立学院的
普通高校须具有较高的教学水平和管理水平，较好的办学条
件，一般应具有博士学位授予权；参与举办独立学院的社会
组织，应当具有法人资格，注册资金不低于5000万元，总资
产不少于3亿元，净资产不少于亿元，资产负债率低于
60%；参与举办独立学院的个人，应当具有政治权利和完全
民事行为能力，个人总资产不低于3亿元，其中货币资金不
少于亿元。
《办法》规定，独立学院按不低于1∶200的师生比，配备辅
导员，每个班级配备1名班主任。
（二）影响组织的经济环境
经济环境是指构成组织生存和发展的社会经
济状况以及国家和地区的经济政策。
影响组织的经济因素包括：
（1）社会经济结构；
（2）经济体制；
（3）经济发展水平；
（4）宏观经济政策；
（5）通货膨胀；
（6）收入水平；
（7）股市波动等。
政府的宏观经济政策——国家经济发展战略、
产业政策、国民收入分配政策、金融货币政策、
财政政策、对外贸易政策等。往往从政府支出
总额和投资结构、利率、汇率、税率、货币供
应量等方面反映出来。
国家实施信贷紧缩会导致企业流动资金紧张，
周转困难，投资难以实施；
政府支出的增加，则可能给许多企业创造良好
的销售机会。
经济环境对大学的影响：
一是经济发展水平对大学教育的影响；
二是经济结构对大学教育的影响；
三是收入水平对大学教育的影响。
广东省、珠海市经济发展对北师大珠海分校
发展的影响分析
（1）省市经济发展要求高等人才的培养，有利
于扩大招生规模，为学校规模扩张战略的制定提
供了良好的经济环境；
（2）省市经济发展要求应用型人才的输送，为
学校制定发展型战略提供基础；
（3）省市经济发展水平对分校毕业生就业的影
响；
（4）省市经济结构对分校专业设置的影响。
（三）影响组织的社会文化环境
影响组织的社会文化因素包括：
（1）社会结构；（2）生活方式；
（3）城乡差别；（4）就业状况；
（5）道德风气；（6）人口与地理分布；
（7）自然与生态环境；（8）社会风俗习惯；
（9）信仰价值观念；（10）教育文化水平；
（11）行为规范；（12）生活方式；
（13）文化传统等。
以人口因素为例：
人口数量制约着个人或家庭消费品的市
场规模；
人口的地理分布决定消费者的地区分布，
这就意味着会出现多种多样的市场机会；
年龄分布决定以某年龄层为对象的产品
的市场规模，形成了独特的消费市场。
广东省、珠海社会环境对北师大珠海分校发展的影
响分析
（1）省市自然与生态环境、人口与地理分布、教
育文化水平对招生的影响；
（2）省市社会就业状况、信仰和价值观念、生活
方式、文化传统对大学生就业的影响；
（3）省市经济结构、产业结构对学科与专业设置
的影响；
（4）省市自然与生态环境、生活方式、社会风俗
和习惯、行为规范、道德风气、对教师队伍建设、
校园建设的影响。
（四）影响组织的技术环境
影响组织的技术因素，包括
（1）国家对科技开发的投资和支持重点；
（2）该领域技术发展动态和研究开发费用总
额；
（3）技术转移和技术商品化速度；
（4）专利及其保护情况等。
五、微观环境对组织的影响
微观环境是指那些对组织的影响更频繁更、
直接的外部环境因素。
一般影响组织的微观环境包括：
（1）供应商；
（2）客户或顾客；
（3）竞争者；
（4）政府机构；
（5）利益相关者等。
（一）供应商
向企业供应生产需要的原材料和零部件
的企业为供应商。
外部供应商对组织的影响因素：
（1）供应商所在行业的集中程度
（2）供应商提供应产品和服务的数量与
质量
（3）供应商提供应产品和服务的价格
（4）供应商提供应产品和服务的速度
（5）供应商提供应产品和服务的方式
（二）顾客
顾客是企业生存与发展的基础。
顾客是吸收企业产出的主体。
顾客是最终消费者，如个人或组织。
顾客对组织的影响因素：
（1）顾客受教育水平、收入水平、生活方式、
地理条件
（2）顾客的集中程度
（3）顾客购买产品的数量
（4）顾客购买的产品对其产品的重要程度
（5）顾客的赢利能力
（6）顾客掌握的信息
（三）竞争对手
竞争对手是与本企业处于同一行业，提供同类产品
的企业。
主要竞争对手是指那些对企业现有市场地位构成直
接威胁或对企业目标市场地位构成主要挑战的竞争
者。
竞争对手对组织的影响因素：
（1）竞争对手产品的市场地位；
（2）竞争对手技术水平；
（3）竞争对手的社会影响力；
（4）竞争对手业务经营能力；
（5）竞争对手的赢利能力；
（6）竞争对手领导决策能力。
六、利益相关群体对组织的影响
利益相关群体：组织外部环境中受组织决策和行动影响的
任何相关群体
（一）利益相关者管理理论
1984年，弗里曼在《战略管理：利益相关者管理的分析方
法》书中提出。
利益相关者管理是指企业的经营管理者为综合平衡各个利
益相关者的利益要求而进行的管理活动。
与传统的股东至上主义相比较，该理论认为任何一个公司
的发展都离不开各利益相关者的投入或参与，企业追求的
是利益相关者的整体利益，而不仅仅是某些主体的利益。
利益相关者的角色——
（1）企业的股东、债权人、雇员、消费者、
供应商等交易伙伴
（2）政府部门、本地居民 、本地社区、媒体、
环保主义等的压力集团
（3）自然环境、人类后代等受到企业经营活
动直接或间接影响的客体。
组织的利益相关群体图（P79）
讨论：参照76页图画出珠海分校办学的利
益相关群体图
利益相关者的划分：
利益相关者由于所拥有的资源不同，对企业产生不同影
响，对利益相关者细分为三个方面：
（1）持有公司股票的一类人，如董事会成员、经理人员
等，称为所有权利益相关者；
（2）与公司有经济往来的相关群体，如员工、债权人、
内部服务机构、雇员、消费者、供应商、竞争者、地方
社区、管理结构等称为经济依赖性利益相关者；
（3）与公司在社会利益上有关系的利益相关者，如政府
机关、媒体以及特殊群体，称为社会利益相关者。
从利益相关者对企业产生影响的方式来划分，将
其分为直接的和间接的利益相关者
（1）直接的利益相关者就是直接与企业发生市场
交易关系的利益相关者，主要包括：股东、企业
员工、债权人、供应商、零售商、消费商、竞争
者等；
（2）间接的利益相关者是与企业发生非市场关系
的利益相关者，如中央政府、地方政府、外国政
府、社会活动团体、媒体、一般公众等。
按照相关群体是否与企业存在合同关系，将利益
相关者分为：契约型和公众型利益相关者两种
从相关群体是否具备社会性以及与企业的关系
是否直接由真实的人来建立两个角度，比较全
面的将利益相关者分为四类
（1）主要的社会性利益相关者，他们具备社
会性和直接参与性两个特征；
（2）次要的社会利益相关者，他们通过社会
性的活动与企业形成间接关系，如政府、社会
团体、竞争对手等；
（3）主要的非社会利益相关者，他们对企业
有直接的影响，但却不作用于具体的人，如自
然环境等；
（4）次要的非社会利益相关者，他们不与企
业有直接的联系，也不作用于具体的人，如环
境压力集团、动物利益集团，等等。
利益相关者对企业的影响
利益相关者能够影响组织，他们的意见一定要
作为决策时需要考虑的因素。
但是，所有利益相关者不可能对所有问题保持
一致意见，其中一些群体要比另一些群体的影
响力更大，这是如何平衡各方利益成为战略制
定考虑的关键问题。
实例：新中大技术创新利益相关者
股东：总裁；新中大公司：日本OBC;深圳创新科技
高层管理人员：总裁；总工程师；产品总监；市场
总监;客服总监
员工：研发人员；销售人员;实施人员
用户：100多家红旗用户
代理商：几十家一级代理商
竞争对手：用友;金碟
合作者：微软;IBM;赛贝斯；Intel;戴尔;浙大
政府：信息产业部；经贸委；科技局
中大技术创新利益相关者权力和利益分析
股东：权力很高，技术创新战略制定与决策；创新
资金投入；参与创新过程的管理。利益很高，股利
分红 长期发展受益的预期 成就、威望、社会地位
等
高层管理人员：权力很高，创新项目论证与决策技
术创新战略制定技术创新管理 。利益较高，股利分
红长期发展受益的预期威信、荣誉、成就等 。
员工：权力很高，技术创新的主体 人力资本作用的
发挥 。利益较高，晋升、晋级等发展奖金、荣誉等
。
用户：权力很高，直接参与实施过程不断提出意见
与建议 。利益很高，需求尽可能被满足 特殊权益
和资源保障 。
代理商：权力较高，产品销售推广不断反馈信息
。利益较高，利润回报技术、管理等多方面得到
总部支持 。
竞争对手：权力较高，引导行业的创新发展方向
相互竞争的威胁作用 。利益较低，技术、思想等
方面的学习与借鉴 促进竞争对手不断的技术创新
。
合作者：权力很高，掌握技术平台、决定技术标
准提供重要的人力、技术等资源 。利益很高，丰
厚的利益回报市场拓展 。
政府：权力较高，立项、评奖政策、资金支持 。
利益较高，推动行业及社会经济发展税收、就业
等 。
案例（P78-79）讨论第3题。
讨论题目：
一、珠海分校办学的宏观环境因素及其影响分析
（1）珠海分校办学的政治环境因素及其影响分析（第1组）
（2）珠海分校办学的法律环境因素及其影响分析（第2组）
（3）珠海分校办学的经济环境因素及其影响分析（第3组）
（4）珠海分校办学的社会文化环境因素及其影响分析（第4
组）
二、珠海分校办学的微观宏观环境因素及其影响分析
（1）珠海分校办学的生源因素及其影响分析（第5组）
（2）珠海分校办学的就业接收单位因素及其影响分析（第6
组）
（3）珠海分校办学的竞争者（市内大学）因素及其影响分
析（第7组）
（4）北师大珠海分校办学的利益相关者因素及其影响分析
（第8组）
下周课堂讨论，每组推荐一人发言，做课件；班长检查落实
情况。
