|川二;叫ι寸公101尤..[捕者按J2月15日，财政部在京举行会计审计准则体革发布会，皮布139项企业舍计准则和48项注册会计师审计准则。.:t布会由财政部刽部长王军主持，财政部部长金人庆、财政部副部长、舍计准则委员会主席楼继伟、中国泣册会计师协会会长刘仲辈出席会议并友在讲话，有关方面代在及国际合计准则委员告主席戴维'.迪、国际会计师联合会主席格雷厄蜡·沃德事加了会议并发吉。现摘编有益领导的讲话，供大事学卑、研究时事寺。深入宣传贯彻会计审计准则完善社会主义市场经济体制.金人庆(财政部l∞820) 在"十一五"规划的开局之年，中国企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系正式发布了。这是财政、会计工作贯彻落实科学发展观、服务改革开放和经济社会发展的重大举措，是我国会计审计发展史上新的里程碑。会计工作是经济、财政工作的重要基础。围绕中心、服务大局，传承~J新、强化管理，加快建立企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系，是党中央、国务院对我们提出的殷切希望，是发展社会主义市场经济的必然要求，也是会计法和注册会计师法赋予财政部门的神圣职责。两大准则体系的发布实施，对促进经济社会发展、全面建设小康社会具有重大意义。两大准则体系的发布实施，有利于贯彻以人为本的科学发展观。质量就是生命。会计信息质量和注册会计师审计质量，关系经济资源合理配置，关系资本市场健康发展，关系社会公众切身利益。新发布的企业会i十准则体系，以提高会计信息质量、维护社会经济秩序为宗旨，按照国际会计惯例对会计信息的生成和披露作了更加严格和科学的规定，必将进-步强化对信息供给的约束，有效地维护投资者的知情权，有利于社会公众做出理性决策。注册会计师审计准则体系，借鉴国际审计理论与实务的最新成果，对业务质量控制、审计程序和工作底稿等提出了更为严格的要求，必将促使注册会计师更加勤勉尽责，努力防范审计风险，不断提高执业质量，从而为维护社会公众利益提供了更好的制度保证。两大准则体系的发布实施，有利于完善社会主义市场经济体制。我国会计审计准则建设，始终与建立和完善社会主义市场经济体制相互促进、相得益彰。上个世纪九十年代初，为适应建立社会主义市场经济体制的客观要求，我们制定了"两则"(企业会计准则和企业财务通则)"两制"(企业会计制度和企业财务制度)，标志着我国会计由计划经济模式向市场经济模式的转换，实现了我国会计与国际会讨惯例的初步接轨;新世纪伊始，为适应经济全球化、会计审计国际趋同和完善社会主义市场经济体制的新形势、·本文革根据财政部部长世人庆在Z值l6年2月15日举行的会计审计准则体~~布会上的讲话整理而成，题目为编者所加。3 ?췲랽쫽뻝ꆾ짳훐맺짮췪뷰⢲퓚쫇쪷믡뎡듙솽튵뫍샻솿볆쳥닆돵ꆤ?웕놾뇠볆맺볊ꆰ닆짏뺭뷸듳믡엻폚뿘럧췪훆컱늽죋ﺲ컄헟ힼ힢믡쪮헾탂릤볃뺭쪦볆슶짧훆쿕짆뗄뷓뼱쾵내퓲닡볆죫짆쟬튻ꆢ뗄ퟷ퓲볃짳ힼ믡ꎬ짧뿍뛈맬〰룹ꆿꆣ믡쪦㠲뻝컥믡샯쫇쳥뇘짧볆놴쇋릫짳늻맛⦣ꎻ㋔랢볆솪〩닆ꆱ볆돌뺭쾵좻믡훊ꋲ룼훚뛏훷튪겱탂숱늼쪦뫏헾탻짧맦릤놮볃뫍튪랢뗄솿쳥볓ퟶ돌쳡틥쟳쫀㗈믡킭늿뮮ퟷꆣꆢ힢쟳햹랢ꎬ쾵퇏돶탲룟쫐뻗볍늿햣평믡훷뎤겲닆믡쾯뗄맡닡ꎬꆢ늼맘룱샭뫍횴뎡컒엎틁뷰뒫웕헾뎤룱뾪뎹믡튲좫쪵쾵틔뫍탔릤튵뺭쏇특쪼죋ﺲ늿쇵샗뻖실릤볆쫇쏦쪩뺭쳡뿆뻶ퟷ훊볃훆請ꎬ쟬뿔말훙뛲퓚횮쪵ퟷ쪦믡붨ꎬ볃룟톧닟뗗솿쳥뚨캪?늿?쒷맡훷㈰쓪뿆뗄짳볆짨폐믡ꆣ룥ꎬ훆쇋웓쫊ꦾ뎤돶ꆤ〶ꎬ톧훘볆램킡샻풴맦힢뗈듓쿠ꆰ즼펦쓪?췵쾯컖훐랢튪ힼ뫍뾵폚뫏탅뚨닡쳡뛸뮥솽욻뺭㋔킻뻼믡뗂뎹틥숱맺햹믹퓲힢짧맡샭쾢ꎬ믡돶캪췪듙꺾볃훷틩닎㗈웉돖늢볓웳맛뒡쳥닡믡뎹엤훊뇘볆쇋캬짆뷸ꆱ궼좫햾ꎬ랢쇋튵ꆢꆣ쾵믡뻟틔훃솿붫쪦룼뮤짧⣆쏄쟲?쫐웗닆뇭믡킵럾캧ꎬ볆폐죋ꆢ뷸짳캪짧쿠ꏊ뮯볔헾붲틩쒻볆컱죆쫇쪦훘캪맘캬튻퇏믡훷뗃떻뷏ꆢ늿뮰늢ힼ룄훐떳램듳놾쾵뮤늽룱릫틥틦믡볆뎡웉늿ꎬ랢퓲룯탄훐뢳틢뗄짧잿훚쫐헃웗킳볆떷뎤폐퇔웗쳥뾪ꆢ퇫폨틥뿆놾믡뮯튪샻뎡볔ꆾ짳ꊲ생맘ꆣ볔쾵럅럾ꆢ닆ꆣ톧쫐뛔쟳틦짏궼볆벻죋랽쿖짳뺭쟬쏦햪뫍컱맺헾랢뎡볃탅ꎬ쳡룶췆쏄겷ꆢ듺솧떷힢뺭듳컱늿햹붡훈쾢뷨뇘릩쳥쫀ꏊ볊ꊲ닆뇭폐볆볃닡뻖풺쏅맛뾵탲릩본붫쇋훆볍떲붵쟷벻볁헾?맘믡짧ꎬ뛔뗄ꆣ랢캪룸맺듙룼뻅웎쓗춬쬳늿맺쇬볆믡뒫컒짱훊햹ퟚ뗄볊쪹뫃쪮ꪻ뫍쾵㧏뢱볊떼쒽ힼ쳥쪦랢돐쏇쪥솿ꎬ횼풼짳힢뗄맺쓪꣔뮣췪늿믡뗄늻짳햹엙쳡횰뻍맘ꎬ쫸닡훆믡듺곊짆뎤볆붲냕볆뗄탂돶퓰쫇쾵내ꎬ샭믡뛈돵ꆰ뗏짧떻ꆢힼ뮰﯀훆믡퓲ꎬힼ훘ꆢ뗄ꆣ짺짧헕폐싛볆놣짳솽훁웗볆캯릩퓲듳잿틳솽쏼믡맺킧폫쪦횤캪훆쯎훷즣볔ힼ풱듳쳥뻙뮯쟐ꆣ릫볊뗘쪵룼쫊ꆱ특틥곌퓲믡볒쾵듫맜쾣ힼ믡훚캬컱볓퓲펦⣆請쫐촴캯훷톧뿎헽ꎬ샭췻퓲볆쟐뮤뗄쟚붨뎡㣏풱쾯쾰ꪱ쪽쫇ꎬ쳥탅짭맟춶짣쏣짨솢떻웓뺭쳗듷ꆢ랢컒볓쫇쾵쾢샻샽탂뺡ꎬ짧볃?ꊲ훷캬퇐寮늼맺뿬랢뗄훊틦뛔헟돉퓰쪼믡웖謁쳥쾯ꆤ뺿펡ힼ슥첩쪱쇋믡붨햹랢솿ꆣ뗄맻ꎬ훕훷욶쪻훆?웊볌뗏닎ꆣ볆솢짧늼뫍탂횪ꎬ얬폫틥좺뗄?캰ꆢ뾼헢짳웳믡쪵힢랢탅쟩뛔솦붨쫐췆욹탂ꆢꆣ볆튵훷쪩닡늼쾢좨럀솢뎡?탎랢틥ꎬ뗄컱랶뺭?ﶵ쫆햹쫐뛔웳짺폐훊짳볃?ꆢ돉
l公干i6'~ ’c˛. 2()()().~ 新要求，我们立足困情、放眼世界，兼收并蓄、继承创新，建立了适应我国社会主义市场经济发展儒要、与国际会计审计惯例趋向的会计准则体系和审计准则体系，这不仅有利于更好地发挥会计审计工作引导资源配置、支持科学决策、加强经营管理、推动合理分配、掬建和谐社会的职能作用，而且对促进深化企业改革，推进金融改革，健全财政职能，建设现代市场体系和完善宏观调控体系具有重要作用。两大准则体系的发布实施，有利于提高对外开放水平。会计是国际通用的商业语言。随着经济全球化趋势深入发展，生产要素的国际间流动和产业转移的跨地区发展日益加快，我国经济与世界经济的相互联系、相互依存和相互影响日益加深，迫切需要我们从深化经贸合作、维护国家利益和长远发展的大局出发，在认真总结我国会计审计改革实践经验的基础上，大胆借鉴国际通行规则，不断完善会计审计准则，为深入实施"请进来"和"走出去"战略，扩大互利合作、实现共同发展提供标准趋同、可比互通的统一信息平台。两大准则体系的发布，架起了密切中外经贸合作的会计审计技术桥梁，有利于进一步优化我国投资环境，有利于促进我国企业更好更多地"走出去"有利于稳步推进我国会计审计国际化发展战略，全面提高我国对外开放水平。两大准则体系的发布，标志着我国会计审计技术攻坚取得了重大突破，但是，如何推动两大准则体系顺利贯彻实施，任务更为艰巨。希望财政系统、企业单位、会计师事务所和会计人员，积极投身到学习贯彻两大准则体系的活动中来;希望有关部门、新闻单位和社会各界，继续关心、支持财政和会计工作，推动两大准则体系的宣传贯彻。第一，切实抓好宣传培训。各级财政部门和注册会计师协会，要把宣传培训iI、学习贯彻两大准则体系作为当前及今后一段时间会计和注册会计师行业管理的一项中心工作，精心组织，周密安排，切实抓紧抓好，抓出成效。财政部决定，要举办第三届全国会计知识大赛，以引导和带动宣传培训工作迈上新台阶;要通过广泛宣传和深人培训，进一步提高会计审计人员的职业素养、法制观念和风险意识，进一步增强有关单位及其负责人依法支持会计审计工作的自觉性。第二，切实做好实施准备。财政部决定，企业会计准则体系，自2∞7年1月1日起在上市公司范围内施行，力争在不太长的时间内，在所有大中型企业执行;注册会计师审计准则体系，自2ω7年1月1日起在境内所有会计师事务所执行。两大准则体系的实施，政策性强，涉及面广，要继续加强与有关部门的协同配合，争取理解和支持;要继续推进会计审计国际趋同，吸收借鉴国际上的先进做法和经验，为我所用;要力11快研究制定衔接办法和管理制度，科学选择部分企业和会计师事务所进行模拟运行和数据测算，确保新旧准则体系顺利衔接、平稳过渡;广大上市公司和会计师事务所，要充分认识贯彻实施两大准则体系的重要性和紧迫性，支持会计审计人员参加继续教育，不断健全企业内部控制制度和会计师事务所内部治理机制，为实施两大准则体系做出积极努力。第三，切实加强诚信建设。诚信，是会计行业生存之基、发展之本、力量之源;加强诚信建设，牢固树立独立、客观、公正的职业操守，大力弘扬以维护社会公众利益为己任的职业道德，是会计行业永恒的使命。广大会计审计人员，要以贯彻实施两大准则体系为契机，既要加强学习、更新知识、增长本领，又要加强修养、恪守道德、永铸诚信，更好地承担起当家理财、监督服务的历史重任。要把加强诚信建设和深入实施会计行业领军人才培养工程结合起来，力争通过未来五至十年的努力，使熟悉国际惯例、具有国际视野、精通会计审计业务、能够开拓国际市场的会计审计领军人才达到3(削人，为会计行业的改革与发展做好坚实的人才储备。第四，切实加强监督检查。配合两大准则体系贯彻实施，今后一段时间，要把上市公司执行会计法和企业会计准则体系情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重点之一，并对有关会计师事务所执行审计准则体系情况进行专项检查或延伸检查。同时，希望有关监管部门加强协调配合，发挥监管合力，提高监管效能，更好地为经济社会发展和会计行业健康发展服务。4 ?췲랽쫽뻝탂폫풴룄솽쟷쾵랢캪튻맺싔쮳뎹뚯뗚ퟷ뫃튪맘쓚죕뗄쯹쯣퓲쫷쪹짮볊웳볆볠?튪맺엤룯듳쫆ꆢꎬ짮탅춶샻솽튻캪춨떥뛾쪩웰킭폃쳥늿죽솢쏼볓죫쫓햹쯄튵ힼ맜쟳볊훃ꎬힼ짮쿠퓚죫쾢좫맡듳떱맽캻탐춬ꎻ좷쾵훎뛀ꆣ잿쪵튰ퟶ믡퓲킧ꎬ믡ꆢ췆퓲죫뮥죏쪵욽뮷쏦뎹ힼ쟐잰돶맣벰뺳엤튪놣뗄샭솢탞쪩뫃볆쳥쓜컒볆횧뷸쳥랢틀헦쪩첨뺳쳡쪵퓲벰돉랺웤솦쓚뫏볓탂훘믺ꆢ듳퇸믡뺫볡ힼ쾵ꎬ쏇짳돖뷰쾵햹듦ퟜꆰꆣꎬ룟쪩쳥뷱킧탻뢺ퟶ헹쯹뿬뻉튪훆볓뿍믡ꆢ볆춨쪵퓲쟩룼솢볆뿆죚뗄ꎬ뫍뷡쟫솽폐컒쾵뫃뫳ꆣ뒫퓰퓚헹퇐ힼ탔잿맛탐믡쳥뿶ퟣ맟톧룄랢짺쿠컒뷸듳샻맺죎뗄탻튻닆뫍죋쪵늻믡좡뺿퓲캪돏ꆢ짳쫘튵볆볠쾵뗘맺샽뻶룯늼닺뮥살ힼ폚뛔컱믮탻뒫뛎헾짮틀쪩첫볆샭훆쳥뷴쪵탅릫뗀쇬짳닅뚽쟩탐캪쟩쟷닟ꎬ쪵튪펰믡ꆱ퓲듙췢룼뚯뒫엠쪱늿죫램ힼ뎤쪦뷢뚨쾵웈쪩붨헽죋뗂뻼볆뒢볬뿶뺭ꆢ춬붡쪩쯘쿬볆뫍?뷸뾪뇪캪훐맡통컊뻶엠횧놸뗄쫂쿎쮳탔솽짨풱죋튵닩ퟷ쿮볃럅뗄볓좫ꎬ죕짳ꆰ쾵컒횾볨살뎹ꆣ믡뚨통돖쪱컱횧뷓샻듳횰폀닅캪볬짧퇛믡잿닆폐맺틦볆ퟟ뗄쮮ퟅ뻞ꎻꆣ룷ꎬ볤쯹돖냬쿎횧ힼ돏튵튪훽엠ꆢ엤닩쫀볆뺭헾샻볊볓룄돶랢웳욽컒ꆣ쾣벶뫍튪뷸쓚횴ꎻ램뷓돖퓲탅닙틔돏퇸쓜뫏믲뷧ힼ펪횰폚컊짮룯좥늼튵ꆣ맺쾣췻닆힢뻙튻짳늿ꎬ탐튪뫍ꆢ믡쳥쫘맡탅릤릻솽볠퇓햹ꎬ퓲맜쓜쳡쇷쪵ꆱ룼믡췻폐헾닡냬늽볆뻶퓚ꆣ볌욽쾵쫇뎹돌뾪듳뚽짬뫍볦쳥샭ꎬ룟뚯웈볹햽볜뫃볆닆맘늿믡뗚쳡릤뚨쯹솽탸컈짳ퟶ듳쪵룼뷡췘ힼ뫍볬쫕쾵ꆢ붨뛔뫍쟐뺭싔웰룼짳헾늿쏅볆죽룟ퟷꎬ폐듳췆훆맽돶솦쪩뫃뫏맺퓲믡닩늢뫍췆짨췢닺탨퇩ꎬ쇋뛠볆쾵쏅쪦뷬믡뗄웳듳ힼ뷸뛈뛉죋믽탐뫫솽뗘웰볊쳥ꆣ탮짳뚯쿖뾪튵튪뗄삩쏜뗘벼춳ꆢ힢탐좫볆ퟔ훐퓲믡ꎬꎻ풱벫퇯듳돐살쫐쾵탅춬ꆢ볆뫏듺럅컒믹듳쟐ꆰ쫵탂닡튵맺짳뻵믡탍쳥뿆맣닎얬짺틔ힼ떣ꎬ뎡맡쾢쪱붡볌ힼ샭쫐쮮틆쏇뒡뮥훐ퟟ릥웳컅믡맜볆탔쾵짳톧듳볓솦듦캬퓲웰뗄뎹훊ꎬ뾵돐퓲럖뎡욽뗄듓짏샻췢돶볡튵떥볆샭죋ꆣힼ톡볌횮뮤쳥떱헹믡쪵솿쾣랢뒴쳥엤ꆣ뿧짮ꎬ뫏뺭좥좡떥캻쪦뗄횪풱퓲횴쪵맺퓱쫐탸믹짧쾵볒춨볆쪩볬췻햹탂쾵ꆢ믡뗘뮯듳ퟷ쎳ꆱ뗃캻뫍킭튻쪶뗄쳥탐쪩볊늿릫뷌캪샭맽짳ꎬ닩폐럾ꎬ릹뫍볆쟸뺭떨ꆢ뫏쇋짧믡쿮듳횰쾵ꎻ쟷럖쮾폽랢릫웵닆캴뷱릤맘컱붨헢췪쫇랢쎳뷨쪵ퟷ폐훘믡ꎬ훐주튵힢헾춬웳뫍햹훚믺ꆢ살쇬뫳볠ꆣ솢늻뫍짆맺햹뫏본쿖뗄샻듳볆룷튪탄ꎬ쯘냗닡닟튵믡횮볠컥뻼튻맜쇋뷶킳뫪볊죕ퟷ맺릲믡폚춻쪦뷧냑릤틔퇸㈰탔컼뫍볆뛏놾틦볈뚽훁죋뛎훘늿쫊폐짧맛춨틦ꆢ볊춬볆컈웆쫂ꎬ탻ퟷ틽〷잿쫕믡쪦붡캪튪럾쪮닅쪱뗣쏅펦샻믡뗷폃볓캬춨랢짳늽ꎬ컱볌뒫떼램쓪쪦뷨볆쫂좫솦벺듯볤횮컒폚뗄뿘뿬뮤탐햹볆췆떫쯹탸엠뺫뫍훆㇔짳짦본쪦컱웳솿죎잿떽ꎬ튻맺룼횰쳥짌ꎬ맦쳡벼뷸쫇뫍맘통탄듸맛숱볆벰쫂쯹튵횮뗄톧샺얬㌰튪킭짧뫃쓜쾵튵컒볒퓲릩쫵ꎬ믡탄ꆢퟩ뚯쓮죕ힼ쏦볊컱쓚풴횰쾰쪷솦〰냑늢뗷믡뗘ퟷ뻟폯맺샻ꎬ뇪쟅죧볆ꆢ톧횯탻뫍웰퓲맣짏쯹튪늿ꎻ튵훘죋뛔엤훷랢폃폐퇔뺭틦늻ힼ솺믡뫎죋횧쾰ꎬ뒫럧퓚쳥뗄뷸돤뿘볓뗀룼죎쪹쫐뫏틥믓ꎬ훘ꆣ볃뫍뛏쟷볆췆풱돖맡훜엠쿕짏쾵튪쿈탐럖훆잿뗂탂쫬캪릫맘쫐믡뛸튪쯦폫뎤췪춬폐짳뚯ꎬ닆뎹쏜통틢볌뷸쒣죏훆돏횪쾤쮾랢뎡볆쟒ퟷퟅ쫀풶짆ꆢ샻솽믽헾낲릤쪶릫ퟔ탸ퟶ쓢뛈탅쫇냑맺횴믓뺭짳뛔폃뷧랢믡뿉폚맺듳벫뫍업ퟷꎬ쮾㈰볓램퓋맡붨ꆢ볊탐쪦볠볃볆듙ꆣ뺭햹뇈뷸볊ힼ춶믡ꎬ싵랶〷잿뫍탐뎹짨퓶맟튵쫂맜랢릤뷸좫볃뗄짳뮥튻뮯퓲짭볆쟐짏캧쓪폫뺭뫍쪵ꎬ탐뎤돏샽컱뫏햹ퟷ짮쟲뗄듳볆춨늽랢쳥떽릤쪵탂㇔폐퇩쫽쪩쪦샎튵놾탅ꆢ룄램쯹솦탨틽뮯쿠뻖ힼ뗄폅햹쾵톧ퟷ첨퓶숱맘ꎬ뻝솽쫂만폀쇬붨뻟룯뫍횴튪떼웳뮥돶퓲춳뮯햽쾰ꎬ뷴뷗잿늿캪닢듳컱뫣짨폐폫탐쳡ꆢ튵솪ꎬ컒맡췆ꎻ폐쏅ힼ쯹뗄폖뫍맺짳룟
