|毯'喝|forum column …、拽国现行的糖食价格3定持政策为了稳定粮食生产，保障回家粮食安全供给，我国分别于粮食是关叫发展、社会稳定和阂家自立阳农产品。粮食1994年和1996年两次大幅度地提高小麦、玉米、大豆和稻谷四有公共产品性质，生产应受到公共财政的支持;同时，粮食生产种粮食的订购价格。1995年和1996年粮食生产连续丰收，两年市场白发调节，必然会引起粮食供给和价格的巨大波动，给农民的利益产盘累计增长5944万吨，农民从卖粮中得到了实惠。丰收增加展。为了确保粮食安全的需要，大多数国家政府都曾对本国粮食价格了粮食供给，但也带来了粮食市场价格下跌和销售不畅等新问稳定粮食供给的目标。价格千于页的主要手段是实施粮食保护价格政是目。1997年8月，国务院发布了《关于按保护价敞开收购农民余保护价格时，政府就按保护价格收购粮食或向粮食生产者支付差价粮的通知}，要求国有粮食企业坚决贯彻按保护价敞开收购农产，保障国家粮食安全和保护农民利益等方面确实发挥过巨大的作民余粮，粮食收储企业实现}I阴价销售，农业发展银行收购资金自由化进程的加快，政府粮食价格支持政策的负效应也日渐突出，封闭运行三项政策，加快回有粮食企业自身改革。通知l阳台以对象。作为粮食生产和消费大凶，我国现行的粮食价格支持政策也后，虽然在一定税度上保护了农民种粮的积极性，但是，由于受的困境。如何选择高效卒的财政农业支持方式，以便更有效地促进到国内粮食供给和l粮食进口的压力，加上政策执行中出现的各财政农业支持政策研究中面临的主要问题乃种问题，粮食价格支持政策陷入了闲境。二二、现行粮食价格支持政策面临的困境(一)保护农民利益的政策目标难以实现粮食价格交3夺政策粮食价格支持政策的实施尽管达到了增加粮食供给的目标，但却无法遏制农民收入增幅连结四年，递减的趋势。1997年农村居民人均纯收入实际增阳为%，1998年为'1毛，1999年发价比国际市场价高出25%左右，玉米高出30%左右。粮食价为%，2仰0年为%。一些粮食主产阪农民绝对收入减少。格支持政策具有较强的贸易扭曲作用，而且也与WTO的贸易自黑龙江省1998年农民人均收入比1997年减少55元，1999年又比由化目标相悖。高于市场价的粮食支持价格有可能谈导农户不1998年减少87j{;;吉林省1999年农民人均收入比1998年减少顾积限，盲目生产，导致结构'性粮食过剩，使当前和以后一定时123元。农民收入下降的主要原肉是:期的粮食市场价格x法回升。同时，粮食价格支持政策不利于1.支持价格下降。由于极食连年丰收，再加上进口粮食的农民进行种楠业结构调辖，发挥比较优势，来提商农产品的国影响，国内粮食市场价格持续走低，近两年国家对粮食的支持际竞争力。价格也随之下调。在这种形势下，即使农民的粮食销售量没有(芝)政策实施的戚本过高减少，售粮的绝对收入也会戚少。1.财政补贴负担和隐性负担过重a自从1994年实行粮食价2.接保护价敞开收购农民余粮的政策无法帮到实处。尽管格支持政策以来，国家财政陆续建立了粮食储备基金和粮食风1998年以来，国家制定了按保护价敞开收购农民余粮的政策。险基金，用以保障粮食价格和市场稳定。目前，国家财政除了负但是，由于国内市场粮食价格下降，国有粮食企业陈粮顺价销担正常的国家粮食储各支出外，居要负捎回有粮食企业甜储利售难以实现，无法推陈储新，不能真正敞开收购农民余粮。许多息和费用补贴以反国有粮食企业政策性亏损挂账的消化。粮食地方根据农户承包土地面积和征收农业税的需要，事先放票限价格支持政策的实施给国家财政带来f日大用力。1998年5月定收购数量，农民凭票卖恨。2002年吉林省的许多慕居粮食企按保护价敞开收购农民余粮的政策实施以前，全国国有粮食系业按保护价收购的玉米只相当于农户当年产景的…半左右而统的财务亏损挂账多达一于余亿元c通过几年的政策运行，老且保护价与市场价的差距不大。由此可见，保护价给农民带来的推账还没有完全消化，新的财务拮胀义继续增加。间时，国有的收益极为有限，无法起到保护农民利蔬的作用。粮食企业网越储粮食的逐渐陈化贬值，企业潜亏不断增加，这3.粮食价格支持政策的保护范围fff渐缩小。1999年以后，无疑又增加了财政的隐件负担3国务院办公厅几次发布调擦粮食保护价收购班圆的通知，扩大2.政策'阵金融风险增加η由于我国粮食市场价格偏高，实退出保护价收购拖围的粮食品种。目前纳入保护价收购范闹的施价格支持政策以后，固有粮食企业没有垄断粮食收购市场，粮食品种和数最极为有限，通过价格支持政策只能保护部分农所以粮食顺价销售难以实现，影响f农业发展银行收购贷款的民的利益.而我国农业受士地短缺的制约，农民增收困难是普M笼。粮食收购资金封闭而不能运行，资金的流动性大大降低.遍问题，不可能通过粮食价格支持政策的有限放应加以解决。增加了政策件金融风险。(工)扭曲粮食市场价格信息3.不利于国有粮食企业彻底转换经营机制。粮食价格支持我国主要粮食品种的生产成本高，缺乏比较优势，粮食生政策的实施，国有粮食企业的政策件业务和纶营性业务{&难分产面临严峻的国际市场竞争以力乙2001年底，1J、麦国内市场批开，企业尤法彻底转换经营机制，助长f国有粮食企业对政策如中国农业会计2003/6??췲랽쫽뻝景捯튻캪ㄹ훖닺쇋쳢솸쏱럢뫳떽ꎺ⣒뇪얩뫚ㄲㆣ펰볛복㊣떫쫛뗘뚨튵쟒뗄㎣맺췋뇩⢶컒훐䩼쫐햹컈놣ퟔ뛔닆랢룱평맋웚볊⡩쿕떣쾢내춳컞쪩쯹믘퓶헾뾪쇋㤴솸솿ꆣ뗄폠뇕ꎬ맺컊묩쪳듥㎣쇺㤸㏔껖쿬룱짙꺰쫇쓑랽쫕내놣껁컱돶︩쏦뎡뚨뮤평쿳삧헾볛횧뮯믽쏱뺺⧕꺲믹헽뫍맒틉껕틔쇽볓닟ꆢ牵汵쫏컈쓪쪳샛ㄹ춨솸퓋쯤쓚쳢놣볛떫뻓길붭ꪡꞳꎬ튲뒱틔룹릺뮤틦룊풺욷샻얤훷쇙ퟔ캪뮯ꆣ뺳뇈돖쒿톹뷸헹ﺲ웕뷰뎣럑횧닆헋웳폖룱쇋므뗄컒쿖얩?浮뚨뫍뗄볆릩㤷횪ꎬ탐좻솸뮤룱좴쏱ꎥ쪡복ꏅ횼맺쯦쫛ꎻ틔평쪵뻝쫽볛벫뎼냬훖틦쟺튪퇏랢쇋쪳헏뷸ퟷꆣ튵헾뇪솦?ﺲ폃돖컱뮹퓶?횧ﯓ폐맺탐튵쫇솸ㄹ뚩퓶룸쓪ꆷ죽퓚쪳얩횧컞죋ꎬ짙꧃?쓚횮꒼살폚쿖솿볛폫캪릫뫍늻뻾뗷좷릩쪱맺돌죧볊닟쿠쎤쫐훖ꆣ뗊만폃늹헾뎨뿷쎻틲볓풽돖쮳?쪩폈쿖솸믡릫쪳㤶릺뎤ꎬ㣔쿮튻릩쏱돖램뻹㈰㤸㠷솸쿂뗄?맺뮧쫕쫐폐쳼쫽뛸뿉뷚놣룸볒뫎뻟쒿뎡횲ꦵ隸틔쳹닟뾪쯰뎬쇋헾볛탔䀘맘탐쪳볆짺쓪볛㔹떫슣튪쫕헾뚨룸샻뛴뒿〰풪허슽뗷뻸ꢿ맺쓚컞돐얩릺뎡쿞Ꭓ벸솿컒쓜쫐욷ꎬ솸뗄볓톡폐ꆣ튵쒳몵살놣틔맒췪뒢닆?닟쿺뷰탁뎹릲뗄볛㈰닺솽룱㐴튲겹쟳뒢닟돌뫍틦훆쫕쓪얩ꎻ떡쫐ꆣ뛔볒램냼쏱ꎬ훕듎랶벫맺춨뎡훖볊뇘쪳쒿뢮뿬짺퓱뷏룟뷡즱ꎺ헏벰쪵릺헋좫솸헾틔쫛죚룊폐뗗쾵닺솸ꎬ듎ꆣ췲듸龜맺웳뛈횧룱뗄얩죫캪쏱벪슽ꏓ뎡퓚쫕햹훆췆췁욾폱컞ﺲ랢캧맽볛쫐〳좻낲뇪뻍룟퇐잿폚릹뺹췒뒢쪩뛠쿻쪳헔뫳쓑뷰럧돆놣듳ㄹ뛖살폐튵볓짏돖헾쪵쏱㊣죋쇖떵짓볛헢죫뫅뚨솸돂뗘욱쏗닮램?늼뗄룱짺뎡믡좫ꆣ내뫍킧뺿돶쫐떼뗷ﶸﻐ볒놸룸듯뮯틾ꎬ틔럢쿕뮻쪳횧ꎯ뺭욷헏럹㤵ꎬ쇋몷솸쪵뿬놣뷸헾닟쪩쫕볊긱뻹쪡쓖?룱훖튲꧃쪳뒢쏦싴횻뻠웰쒱뗷쿞쫜탅닺뺺틽뗄뫍뢮쿻싊훐㈵쎳뎡훂믘헻풸닆횧맺폠튻훰탔펡뇕ꆣ떳웳뺭볛돖?맺뛈쓪얩솸ꊲ쪳쿖뮤뿚닟쒿뺡죫퓶ꎥ쫕ㄹ룊돖탎믡내볛탂믽쿠늻떽ꎻ헻ꎬ쪮쾢돉헹탔웰탨룱놣럑뗄쏦틗뷡짽몵헾돶볒잧붥뢺ꏓ폐뛸릵튵펪볃룱헾볒뗘뫍쏱쪳볁웳쮳폐쇋뗄쿝뇪맜퓶럹ꆣ죫㤹돁탸쫆복놣룱ꎬ떱듳꒷솸욷춨놾튪룉볛뮤닆쇙ퟳ얤릹랢ꎹ슽췢폠돂떣짓늻ퟗ믺횧닟훊솸쳡ㄹ듓쫐쮡튵볛얩톹죫쓑듯럹캪튻뇈쓪궸계ퟟ쿂짙뢵뮤늻헷㈰폚ꎺ뛎쪳훖맽뛌횧룟솦랢ꎬ풤룱맺헾뗄폒쟺탔춬믓탸틚닆뮯ꆣ?펰쓜ꪻ훆돖쏦쪳룟㤶싴뎡뚹볡쿺쏱솦쇋틔떽솬㒣킩ㄹ얩퓊뗍ꎬꆣ쓕볛붵쓜쫕〲평Ꟗ놣좱ꎺ릩듳뗄룱훷ퟷ솸쪱뇈?붨뮹헾듸닟풪컱뇡특웳쿬퓋뮾헾쇙햹낲킡쓪솸볛?뻶쫛웳훖ꎬ삧쪵쇋탸긶㤷쏱잣벴ﺲ뎨헦얩뮧듋뮤죕룱뗄좱㈰룸뛠훷릺샻횧컒튵튪폱폃쪳뷏ꏗ솢컈닟살ꎺ맒횵贈탐귓탔훺짺닟좫싳솸훐룱?맡ꎬ튵볓뺳뗄쿖퓶쯄ꎥ쪳쓪죋?햣뷼쪹?뾪맺헽벪떱뿉샻ꗋ볛잰횧훆랦〱뫍쫽튪틦돖컊쏗맽폅풴쇋뚨뢺탔犾쪩춨헋룊쎻얩ꪻ뎤릩ꆢ쪳뗃쿂뒱뎹얩ퟔ뗄짏ꆣ볓쓪ꎬ훷복뻹곔솽?쫕폐뎨쮰쇖볻틦쓉돖풼뇈볛맺쫖뗈헾쿖쳢룟뛸쪣쫆팱솸떣뿷?틔맽폖웳돊튵𥳐컱犹삧닺룸폱짺떽뗸ꎻ내튵짭믽헾솸뗝ㄹ닺짙쫕?쓪쏱ꣂ릺뾪뗄쪡ꎬꆡ죫폐뷏뗗룱볒뛎믲랽닟탐돶쟒볛㤹쪳쒿맺쯰잰벸볌킳슢랢뷰욡뫍䀘뺳짧펦ꎬ쏗닺쇋뫍꒼놣랢룄벫닟쪳복㤸쟸㔵죫평맺뗄얩쫕탨솿ퟷꌱ랶쿞폅헾쫇쿲쏦쪽㌰튲폐쪹룱살㓄뒢잰맒링쓪탸잱ꆼ뛏햹ꏁ뺭탁돖컒ꆢ솬쪵쿺?뮤햹룯탔횴릩뗄쓪얩풪뇈쾽볒솸뷊쏱웳릺튪탭폃㤹캧횻킧쫆킡뻞뢮좷뢺ꎬꎥ폫뿉떱횧쳡놸헋ꚡ좫퓶뿷?틸쇷룊펪믡쫜맺듳탸믝쫛ꢿ볛틸ꆣꎬ탐룸쟷캪쏱ㄹ뛔쪳떴폠튵얩뛠튻㧄뗄쓜퓶펦싳뚼쪩쪵킧틔ퟳ坔잰돖룟뗐믹ꌱ헾볓늻뚯뎼탔돆럖뚹럡ꆣ늻뎨탐춨떫훐뗄쫆㒣뻸ㄹ㤸?솸쿺ꚡ돂쏱쫂믹냫룸쫕놣볓맺떽늨퓸짺랢펦볛뇣폒侵컳뫍헾얩탁뷰볒웳쿻㤹닟뛏ꮸ탔?튵컈뇰뫍쫕럡뎩햹뾪횪쫇돶쒿ꆣ긳뛔㤹쓪룊쪳쫛ꎾ뗄솸폠쿈닣ퟳ얩풺릺뮤삧틔쓚뚯닺믓튲룱룼쓃떼닟닆튵뮯㣄폐퓋춬퓶?듳컱떶릫폚떾ꎬ쫕뗈뫅릺淌쿖ㄹꎥ쓪복뎵뗄솿ꆹ헾쮳솸럅폒쏱랶늿쓑뷢짺쫐놾놣헟맽죕횧폐돒얩뫳늻욷뎼뎬ꆣ탐쪱볓곊듻듳Ꭓ뫜퓕뚨마솽퓶탂꧃릺꣒평뗄㤷ꎬ죫폖짙?횧쎻닟볛ꆣ욱쪳듸삩캧럖쫇뻶뎡룸맺뮤뻞붥돖킧ퟗ뮧튻샻돽뒢솸퓂뿮붵쓑ﺲ릲쯄쓪볓컊얩뷰?폚룷ㄹ복뇈돖폐ꆣ쿺탭쿞웳뛸살듳뗄웕엺뫍솸볛뢶춻헾뗘늻뚨맺럧쇋샻쪳쾵샏헢ꎬ뗍럖닆?쫜㤹짙뛠쏱쪳룱닮뗄돶닟듙쪱뢺폐ꎬ맺쓪ꆣ뗄볛ퟷꎬ튲뷸헾샻룱볒뗄틦횧ퟔ돖솢ꎻ뗄춬쳘쪱쫢ꎬ얩솸쪳닺짺욷닺ꆣ솸쪳
均不可替代性和社会保障性决定了其具沟自然风险和市场风险较大，羊纯依靠带来损失，不利于社会经济的稳定与发注行过干预，以达到保护本国农民利益，茬，即当粮食市场价格低于政府规定的补贴。粮食价格支持政策在刺激粮食生用。但随着市场经济发展和农产品贸易成为WTO各成员国被妥求承诺削减的面临政策效应递减，政策目标难以实现娘食生产和保护农民利益，是当前我国的因:竟与性补贴的依赖。许多企业不积极销售粮食，坐拿财政超储补贴。国家的财政补贴不但元法使企业扭亏，反而亏损挂账越来越多。财政农业支药元式的选择(四)政策执行中的违法行为难以发现/JJ lt 文/沈淑霞图/郝维平执行粮食价格支持政策涉及的部门多，管理程序复杂，再加上监督戚本约束和信息约束，执但不会造成粮食产量的大幅度下滑和粮食价格的巨大波动。放法部门兀法对粮食企业实施有效监督，政策执行中的违法行为开粮食市场价格后，一方面可以充分发挥国家对粮食曲宏观调很难发现。有的粮食企业虚报库存，骗取财政超储补贴;有的利控职能，建立完善的粮食储备制度和进出口贸易制度，通过粮用粮食收购之机，通过压级、压价损害农民利益;还有的粮食企食储备的吞吐和粮食进口等于段来调节粮食供给，平抑市场粮业内部缺乏有效的监督制衡机制，个别粮食化验员利用手中的价;另一方面，粮食种植结构的调整要受到气候、土壤等自然条权力谋取私人利益。有时从表面上看严格执法、十分公平的业件限制，加上农民的种植习惯和耕作技术依赖，不可能大幅度务背后，却存在着非法的交易。有的现场化验员诱使农民寻租，地减少粮食种植O通过-定的暗号进行交易。农民通过理性分析，要么通过寻租(二)通过财政转移支付对粮食主产区的农民进行直接补减少损失，要么无奈接受损失。由此可见，粮食收购过程中的违贴。直接补贴是相对于粮食价格支持这种间接补贴而言的，是法行为使农民从保护价中获得的利益又打了一次折扣。直接针对粮食生产者而迸行的转移支付，主要用来弥补由于取三、财政农业支持方式的选择消粮食价格支持政策给粮食主产区农民带来的利益损失，从而随着农村经济的发展和市场经济的完善，我国农民收入虽稳定粮食种植。由价格支持向直接收入补贴转变是符合经济效多元化趋势，非农收入已成为农民收入增长的主要来源。由于率的国际趋势。对粮食主产区农民进行补贴时，不与粮食产量土地资源有限性的约束，单靠种植业很难实现农民收入的持续和粮食种类挂钩。单位补贴数额由国家参照当年粮食的生产成增长，也不可能靠单→的粮食价格支持政策来实现保护农民利本、市场价格和社会平均利润率来确定并公布，至于补贴依据益的目标。笔者认为我国应逐步取消通过流通领域间接补贴农和补贴数量，可根据农户的农业税计税土地面积和计税产量来民的粮食价格支持政策，在充分发挥国家粮食宏观调控职能的确定。补贴资金由国家和地方财政中的粮食风险基金负担。为基础上，实施有效的财政农业支持方式，来提高农民的就业能f减少操作戚本，补贴款可从农户当年应缴的农业税中抵扣，力和农产品的竞争力，最终实现农民收入的可持续增长目标。并制定相应的监督管理办法，保证补贴政策的有放实施。由此(一)取消粮食价格支持政策可能会导致粮食产量下降，而造成县、乡财政收入的减少，再由上级财政的粮食风险基金中国农业会计2003/6~ ??췲랽쫽뻝뻹풼뗙낻쿥늹폃돉쏦緁뗄탔쿺볒뿷⣋캪닆횴램뫜튵좨컱춨복춯쯦뛠췁퓶틦쏱믹솦⣒弿컄춼떫뾪뿘쪳볛볾뗘⢶쳹횱쿻컈싊뫍놾좷犼늢뛸훐늻ퟔ살탐ꎬ쳹ꆣ캪쇙볊늹쫛뗄쐩쓑늿솸쓚솦놳맽짙ퟅ풪뗘뎤뒡뫍묩횰뒢ꎻ쿞복︩뷓뚨훆퓬ꆢ맺⦡ꎯ뿉좻쯰맽벴ꆣ떫嚣헾돉쳹솸닆랴틔쏅랢쪳늿쒱뫳튻캪얩뮯ꎬ쒿짏좡믡쓜놸쇭훆짙춨횱헫맺쫐?뚨?뫂짲쳦럧쪧룉떱솸쯦꽔닟者뗄쪳헾뛸랢뛠컞쿖쫕좱좡ꎬ뚨쪹듥쟷풴튲뇪닺쿻퓬쫐튻맽뷓뛔볛볊훖뎡쫽늹?쿠쿘헾튵삧캬듺쿕ꎬ풤솸쪳ퟅ侸킧諸틀늹뿷횴쿖볛램ꆣ릺랦쮽좴뗄얩뺭쫆폐늻쪵욷돉뎡붨췌랽볓닆룱훖쟷샠솿쳹펦ꆢ쫧얩믡탔뫍늻ꎬ쪳볛쫐펦춱삵ퟸ쳹쯰탐룱맜뛔폐횮죋듦낵튪쏱볃쿞뿉뇊쪩뗄솸솢췂쏦짏훖헾횧횲쫆맒즱쿧욽튵쾼볆뫍쫐샻틔룱뎡짔뗝ꎻꆣ쓃늻맒훐횧샭솸뗄믺킧퓚뫅쎴듓럇탔쓜헟폐뺺볛쪳췪ꎬ얩횲쫇짺돖릳뿉뷰뺣볠닆㈰짧뎡폚듯횧뺭놹복꓅탭닆떫헋뗄돖돌쪳솸ꎬ틦ퟅ뷸컞놣랢얩뾿죏킧헹룱닺뫳짆쏱ꆣ틆쿠헾평뛔룹겲뚽뺳얩믡럧짧떽볛돖볃缾ꎬ꧃뛠헾컞풽캥탲웳쪳춨볠ꆣ럇탐쓎뮤햹쫕풼떥캪뗄솦횧솿뛔헟닟솸뻝맺만맜〳놣쿕믡룱헾랢믒웳뎬램살닟뢴튵맽뚽폐붻뷓볛뫍죫쫸튻컒닆ꎬ돖뗄솸뷸훖뢶폚뛸룸쪳캻욽얩볒樂샭랽ꎯ헏뷏뺭뮤뗍닟햹튵뒢쪹풽탐짦퓓쪵톹훆쪱뗄틗쫜훐쫐틑ꎬ맺헾ퟮ듳랽쪳뿚횲뛔솸뷸횧훷늹뻹뮧뫍냬쪽?탔듳볃놾폚퓚뫍쒿늻늹웳뛠벰ꎬ쪩탩벶뫢듓붻ꆣ쯰믱뎡돉떥솸펦얩훕닟럹쏦뒢뗈뷡쾰쪳탐돖닺쳹샻뗄뗘즴램복폫뗄뻶ꎬ뗄맺헾듌얩탅뇪곊믽쳹튵ꆣ퓙폐놨ꆢ믺뇭틗쪧뗃뺭캪뾿쪳훰돤쪵뿉뛈놸쫖릹맟볛훷쿲쟸쫽죳랽폅짙톡뚨떥컈얩뢮벤닺뗏쓑잵벫ꆣ얤볓킧뿢톹훆쏦쏱뗄볃훖볛늽럖횧쿖쓜쿂틔뛎뫍훷룱횱뛮싊튵닆ꦻ놣ꎬ퓱쇋뒿뚨쏱맦솸욷틔뇇맺짏볠듦볛ꎬ폐춨평샻뗄횲룱좡랢돖얩믡뮬돤뛈살뗷룻닺횧틆쟸뷓쮰헾ꞵ횤퓙웤틀폫샻뚨쪳쎳쪵냎볠뚽ꎬ쯰룶뾴뗄맽듋틦췪쫕튵횧쿻믓랽쏱떼뫍럖뗷헻ퟷ쟸돖얩뷸맺좷볆훐뇄늹평횧뻟뾿랢틦뗄짺틗?쿖특뚽ꎬ욭몦뇰퇏샭뿉폖짆죫뫜돖춨맺쪽쫕훂솸뷸뷚튪벼헢뢶쏱탐볒뚨쮰쳹짏ꎬ?돉헾좡얩솸룱뎡탔볻듲퓶쓑맽볒죫쪳믓돶쫜쫵훖듸늹닎늢췁ꚽ벶놾닟닆쏱쪳횴뮯럖ꎬ狒컒뎤쪵쇷솸살뗄볛맺뿚떽틀컊훷쳹헕릫뗘즵풼횴헾샻뮯램퇩컶솸뮴맺뗄쿖살춨쪳쳡뿉닺룱볒쎳릩웸삵뷸뷓튪쪱떱늼쏦럧쓅돖쫸탐뎬틦퇩ꆢ풱ꎬ쪳컕얩훷쪵쇬뫪룟돖솿뗄뛔틗룸뫲늹폃샻뇤쓪믽쿕꧒폐뫍훐뒢ꎻ풱쪮폕튪쫕?쏱쿖폲맛얩탸쿂뻞솸훆ꎬꆢ늻횱쳹살틦쫇훁믹뗋킧탅뗄늹뮹샻럖쪹쎴릺?쫕살놣볤뗷쏱퓶붵듳쪳뛈욽췁뿉뷓뛸쏖쯰럻폫폚볆뷰냖쪵쾢캥쳹폐폃릫얩춨맽?죫풴뮤뷓뿘뗄뎤ꎬ늨틖죀쓜늹퇔쪧뫏솸쮰뢺킵쪩럧랽풼램ꎻ뗄쫖욽쏱맽돌돊ꆣ얩늹횰뻍쒿뚯뫪춨쫐뗈듳평ꎬ뺭쪳짺쳹닺떣횿쿕쫸탐폐솸훐뗄톰평돖쏱쳹쓜튵뇪ꆣ맛맽뎡ퟔ럹ꎬ폚듓볃닺틀솿?믹ꎬ캪뗄쪳튵ퟢ폚탸샻얩쓜ꆣ럅뗷솸좻뛈쫇좡뛸킧솿돉뻝살?듋뷰쪽횴샻웳ꎬ캥쳵뗄톡퓱
l始键|转移支付来弥补。乡镇政府应及时公开补财政部注册会计贴标准和补贴依据，确保补贴工作的透明度。(三)加大对农业慕础设胞和农业科研的财政投入力度。我国粮食国际竞争力注册会计师考试低下的主要原因是生产成本过商，其中主要是私人投入成本过高，大大高于发达国家的水平。有研究表明，增加农业荔础设问:请问2003年度港澳台地区居民问:我是在香港报名的考生，报名时，施和农业科研的公共支出，对降低粮食私及外国籍公民如何办理报名字缤?代理机构向我们收取了字续费和代理费.人生产成本，提高粮食产品的罔际竞争力答:近期财政部注册会计师考试委员为什么?具有十分熏耍的意义。农业科研和农业基会办公室发布了《港模台地院居民及外答:注册会计师考试在香氓、澳门和础设施的公共投入，可以通过提高单产水台湾均设有考试报名的代理机构.他们国籍公民参加中华人民共和国注册会计平和替代私人投入等方式有敢地降低单师统一考试(报名简章吟，该简意日上是:香港会计师公会、澳门会计师公会、台位产品的私人生产成本，从而降低粮食产网发布，网址:附湾地区公会两岸服务工作小组(以下简品的国内生产价格，提高与进口粮食相比称代现机构)。这三家代现机构在办理注较的市场竞争力。这种支持方式也是确保问:我是…位在上海工作的外籍考册会计师考试报名等组织工作中，除代我我回粮食安全目标的有效选择。办收取每人每科480元滋币考试报名费生，珑读到哪儿办理报名手蟆?(四)加大对农民进行就业能力培训答:为方便港澳台地区居民和外国籍外，还将发生代理及手续等费用。经协商，的财政投入。由于种摘~对农民收入增长考生的报名，2003年我国根据以往年度考最府决定由代理机构根据当地物价水平的贡献受到耕地资源短缺的约束，即使对生分布情况，分别在北京、上海、广州和深确定收取标准，香港会计师公会比照以前种植业生产者进行r公平的直接收入补圳设立了考生报名点，具体报名地点是:年度全国考舟、直接支付其代理费的标准，贴.但限于我国财力，这种补贴的收入效北京:海淀区广源|￥i]5月'广激大腹6层中国明确为每人得科ll1r取65港币代理费。根据应也是相当有限的。安实现农民收入的可注册会计师协会考试一部。上海:陆家棋上述情况，代理机构收取一定的代理费和持续增长，还商拓宽农民的就业渠道，真路1054号11楼上海市注册会计师协会。广子续费是可以的，具体标准以代理机构公正实现农民收入多兀化。因此，国家有必州:广州市大德路187号九楼广州注册会告为准。要加大对农民进行就业能力培训的财政计师协会ο深圳1:深圳市部南路6ω8号特支持，增强农民获取收入的能力。问:我是台湾考生，2003年我如果在区报业大厦十三楼深圳市注册会计师协(五)支持发展粮食产业化经营。财IA上海报名，可否在上海考试?政部门在积极支持发展优质粮食生产的;Z:;; 0 答:因港澳台地区居民及外国籍公同时，历应通过:贴息和税收减免等措施积问:费是台湾考生，以前年度在报名民考生身份证件及回家外事管理方面的极引导和扶峙粮食主产区发展粮食产业要求，2003年在上海、广州、深圳和~t京报时，均免费提供相关考试用书，今年昕说化经营，尤其应扶持发展棉食探加工、精名的海澳台地区屑民及外国籍公民考生没有了，为什么?加工，提高粮食的加工转化率和增值率，答:近年来，根据国家物价部门、国家仍将在北京考试。对考生提出在报名地考使农民能够从加工增值中夜得收益。预算资金管理部门和外汇管理部门规也试的要求，我们将进行专题研究，井与有当然，要真正走出粮食价格支持政策管理的要求，我们对港澳台地区居民及外关部门进行必要的协商，如币J行，我们将的困境，实施有放的财政农业支持方式，在2004年满足考生的要求。国籍公民考试报名费的收取标准进行了达到保护农民利益的目标，还有许多困必要的调整:在北京考前的考生每人每科难，市要在完善我国的财政农业支恃政策收取考试报名费由过去650港币，调整为问:我巴在有效年度内取得了1ï个科慕础上进行深入探讨。60元人民币;在香港考试的考生每人每科目的合格成鳞，但我最后…个科目合格成作者单位:中国农业大学经济管理学收取考试报名费由过去的650港币，调整疆是在山西取得的，而我现工作在上海，院为480港币。新的标准中，不再包含有考试如何取得全科合格证?(责任编辑:广大)寄:目前全科合格证管理的工作程序用书的费用，因此，能要考生在报名地订是:有放年度内取得五个科目合格成绩购，请广大考生谅解。后，应当到最后一个科日合格成绩取得的如中国农业余计2003/6??췲랽쫽뻝景捯쳹뛈⣈퇐뗍튪볒쪩죋뻟뒡욽캻욷뷏컒⣋뗄훖펦돖헽횧⣎헾춬벫뮯볓쪹떱듯쓑믹ퟷ풺⣔훐닆힢컊벰듰믡맺쪦췸짺뾼?놱슷훝볆쟸쪱쎻풤맜뇘쫕㘰캪폃릺듺첨쫇췥돆닡냬췢ퟮ좷쓪쏷짏쫖룦쏱쏻죔쫔맘퓚쒿벨죧뫳㇂듰뇪ꆣﴩ뗄쿂쫇짺폐짨닺맺쐩닆릱횲ꎬ튲탸쪵볓돖늿쪱틽뺭릤얩좻삧떽뒡헟ꎺ췢냬벮춳랢럖뺩닡쪦놨쯣샭튪좡풪㐸쫩쪲췥뗘듺믡쫕뫳뚨뛈좷쫶캪몣뾼쟳붫㈰뫎틆뫍牵汵ꗉꎺힼ볓닆뗄쮽쮮닺쪮쪩쳦욷맺쫐솸헾쿗튵떫쫇퓶쿖듳ꎬ쏅떼펪쏱뺳놣탨짏떥캱쟫뷼릫튻늼컒캪솢ꎺ믡㔴맣킭뻹쇋뾼죋ジ믺쎴쿣쟸샭볆좡뮹뻶쫕좫쟩럑놨틲짺룛퓚〴뫏쒿폐펦횧얩튪쾺힢?浮뫍듳헾훷죋욽돉럖뗄듺쓚뎡쪳춶쫜짺쿞쿠뎤얩뛔퓶돖퓚뮹ꎬ쳡쓜튪뮤뷸캻컊벮웚쫒쏱뾼쫇룃랽놨쟩쇋몣볆뫅훝믡쏢ꆣ쓪뷰뗷쫔?럑릹?짨룛릫믺쪦쎿붫뚨좡맺뿶쏻짭㈰냄놱틑룱즽뗃잰킧떱뢶튵맣쟳ꏊ닡늹뛔춶튪ꆣ놾훘릫쮽짺뺺낲죫떽닺폚떱ꎬ쏱얩잿랢믽펦럶폈룟릻헦쪵퓚탐ꎺ궣㈰닆닎쫔췸튻뇣쏻뿶뾼뗭쪦?쫐쿃첨럑캪살맜쟳헻놨뇒튡폃쿲폐믡릹죋평뇪뿉냄럝〳뺩싺돉컷좫쓪탗살뿆믡듳ꎬ쳹얩죫풭폐ꎬ튪릲죋닺헹좫ꆣ룻헟컒뮹쫕쏱햹벫춨돖웤솸듓헽쪩췪짮훐몹〳헾늼볓⢱횷캻쓄룛짺쟸킭듳쪮췥쳡쪲샭쫔ꎺ쏻ꎻꏐ쿣뾼볆솽⦡쎿듺ힼ냬틔뿉첨횤쓪뗘뇘ퟣ벨좡뿆뛈ퟮꊲ쏖볆틀튵솦틲돉퇐쳡뗄춶짺볛쒿쏱평뗘뷸맺쿞탨죫솸횧맽펦쪳볓ퟟ폐샻짆늿쓪죧쇋훐ꣃꎺ퓚뛹냄㈰럖놨맣믡뗂?뛾뾼릩쎴룹컒럑습룛쏇쫔쪦낶ꏕ뿆듺샭ꎬ횱럱볾쟸튪킧뗃뫏쓚뫳쪦늹뗄㈰뻝믹뛈쫇놾뺿룟틢죫닺룱ꆣ뇪뷸폚탐닆췘뛠믱쪳돖쳹럶릤돶킧틦컒첽얩뫎힢ꆶ뮪﮼块짏냬첨〳뇰쏻풴뾼슷ꎺ슥짺쿠?쏅쏇놱평쿣쒱듋놨쫕릫럾㐸샭믺뷓ꎬ퓚쟸벰뻓쓪떫좡튻믡뾼ꆣꎬ뒡짺맽뇭릫솸틥뗈돉헢뗄탐훖풴쇋솦뿭풪뻍좡닺랢쾢훷돖볓퓶맺쳖튵〳룛냬닡죋垣몣샭뗘쓪퓚뗣햢쫔ㄸ짮맘뫍뛔럑뺩쇂쏻믡컱ﶼピ벰릹횧뻟짏뻓쏱붫킭뛈컒횤췴뗃룶웊쫔좷짨컒닺룟쏷쪳ꆣ뿉랽놾쳡훖폐뻍횲뛌릫ꎬ튪얩뮯튵쫕햹뫍랢릤횵닆쒿뗄듳힢냄샭믡쏱숩깣놨쟸놱㖺튻㞺?틔뾼볒췢룛좥볖탨쇋ꆢ튴ퟩꪸ쫖룹뢶㘵쳥㈰몣벰짌쓚ퟮ뛸?맜컥뿆쿧릲ꎯ뷢뷸ꛐ퓚놣쪩맺돉ꎬ닺얩틔쪽룟킧튵좱욽헢쪵쏱ꆣ쓜죫뮯폅쮰쟸햹훐볛헾뇪닆톧첨놨볆릲ꆷ楣ퟷ쏻뻓뺩뻟얹늿얾쫐잰쫔컯믣냄쫕㘵뗄킣튪뾼쫖듺變횯?탸뻝웤룛좡〳벰췢맣짺쟳뫳컒샭룶쒿헲횧?탐궻쿣늹뫍솸놾듳퓶욷튵춨폐듓폫돖톡쓜뛔뗄훖쿖틲솦뺭훊쫕랢뮯믱룱얩ꎬ헾뗘쏻쪦灡쫖쏱룹ꆢ쳥ꆣ엂짮힢쓪폃볛맜첨좡ジ㘵겲뾼짺탸샭쏅킡릤튿뗈떱듺뇒튻ힼ쫔췢쫂훝맺쳡죧뗃뿆뫏볆헾돶룛쳹얩쪳맽듳볓뗄뿆킧뛸뷸랽퓱솦풼횱늹뻍듋엠쓜펪솸복햹싊뗃횧튵뮹볃닡쟸쫖뾼맺룃ꎮ췢탸뫍뻝짏놨뒴ꖹ쓏뛈쫩늿샭뗘뇪?ジ믔짺ꎬ럑믺믡ퟩ調ퟷ볊릫듺뚨틔컒?맜ꆢ벮돶뿉쇋룶릤쒿룱ꎹꆢ뢮ꎬ쳢릤튵맺룟얩퇐쳡뗘붵뿚쪽ꆣ엠쏱쫸뷓쳹ꎬ통솦쪳쏢솸짮뫍쫕돖횧폐맜뻓탸쫔힢볲潲벮?췢틔몣쏻슷믡퓚쏅늿쟸ힼ짺튣??놨릹볆⣒맔훐풱폃컯럑샭뗄듺죧릫탐컥뿆ퟷ뫏돉?냄펦뛔퇐ퟷ뿆볊ꎬ폚튵뫍룟붵뗍솸튲통쫕뗄쟾맺ꆣ닆짺뗈쪳볓퓶틦헾돖탭횧샭쏱?캯닡헂枣뾼췹ꆢ뗘쌶ꎺ?㘰볆놨뷱쏅뻓뷸쎿겵튣ﲺ쏻듺쪦퓏?ꣃ볛뇈럑맻릫랽?룶쒿퓚돌룱벨쏅벰붵쪦뺿뗄뺺웤랢믹얩떥뗍솸쪳쫇죫벴쫕뗀볒닆닺듫릤횵ꆣ닟랽뛠돖톧믡풱틑깣벮쓪맣뗣닣슽ꊲ〸쏻맺맦쏱탐죋겵곓쪱샭쯻릫슼돽﮷뺭쮮헕뇪믺퓚쏦뫍뾼컒뿆뫏짏탲돉좡뫍쪱춸헹훐듯뒡뗍튵닺떥쪳쿠좷퓶쪹늹죫뗄ꎬ폐헾쪩ꆢ싊쪽삧췢볆짏?뛈훝쫇볒뫅킭쳽랶벰쇋쎿킿뗘럑쏇믡듺욽틔ힼ룹릹놱짺룱몣벨뗃쏷솦훷맺짨믹쮮닺뇈놣뎤뛔킧뿉헦뇘믽뺫ꎬ닟뾼뫍ꎺ?쳘쮵췢뿆볊뚩ꆣꆢ컒짌잰뻝뺩붫돉뗄릫솸늢볆짮?첨ꎬ놨뾪쪳폫뾼늹쮽폐쫔
