吕梁交城110kV天宁变电站安装工程(项目管理制度
项目部管理职责
1、负责组织实施工程项目承包范围内的具体工作，履行施工合同规定的职责、权利和义务，执行施工单位规章制度，维护施工单位在项目上的合法权益，确保工程各项目标的实现。
2、贯彻执行国家、行业建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、网省公司、业主项目部和监理项目部的各项管理规定，严格执行基建标准化建设相关要求。
3、负责施工项目部成员的安全、质量培训和教育，提供必要的安全防护用品和检测、计量设备，负责项目部的危险源和环境因素的辨识、评价与控制，并形成文件加以实施和记录；对于重要危险源制定管理方案，并落实相应的人员和物资准备。
4、建立健全安全、质量管理网络，落实安全、质量责任制。在项目安委会领导下，开展和配合现场各项检查活动，履行安全、质量管理职能，做好预控措施。参加安全、质量事故调查、分析和处理。按规定程序上报安全、质量事故。
5、协调项目建设外部环境，重大问题报至监理、业主项目部，参与协调。
6、参加各级管理部门的工程月度例会或专题协调会，协调解决工程中出现的问题。
7、报审工程资金使用、进度款申请和支付等情况，配合工程结算和竣工决算、审计以及财务稽核工作。
8、组织内部检查和质量评定工作，组织工程内部验收。参加与配合各级管理部门的检查和工程验收工作，完善消缺整改闭环工作，配合工程移交；
9、参加与配合电力质监中心站组织的质量监督活动，完善消缺整改闭 环工作。
10、负责工程投产后质保期内保修工作；参与项目投产达标和创优工作。
11、负责工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。
12、完成各级管理部门布置的其它管理工作。
项目经理职责
1、落实施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。
2、组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。
3、组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划》（施工组织设计）、《项目创优实施细则》、《安全文明施工实施细则》、《应急预案》和《强条实施计划》等实施性文件，并负责落实和监督。
4、组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。
5、对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。
6、针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。
7、合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划。
8、组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。
9、组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作。
10、项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作。
项目副经理职责
1、按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行。
2、按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导。
3、全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作。
4、针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决。
5、组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展。
6、积极完成项目经理委派的其它各项管理工作，对这些管理工作负全面责任。
项目总工职责
1、认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。编制符合工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。
2、组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和设计变更的有效性负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料
3、组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。
4、组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。
5、组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其它要求等的培训。
6、定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。
7、在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。
8、负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。
9、协助项目经理做好其它各项施工管理工作。
10、负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。
技术员职责
1、认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作。
2、认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。
3、编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。
4、在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。
5、负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。
6、不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。
质量员职责
1、积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。
2、认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准， 参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。
3、组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。
4、按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。
5、组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。
6、完成项目经理安排的其它各项施工管理工作。
安全员职责
1、积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。
2、认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督施工现场落实和指导。
3、负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。
4、负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立项目安全管理台帐。
5、负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。
6、监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。
7、调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。
8、督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。
9、开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。
造价员职责
1、严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。
2、负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审。
3、编制工程进度款支付申请和月度用款计划。
4、负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审。
5、负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。
信息资料员职责
1、负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性。
2、负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。
3、负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP软件的加载工作。
4、根据项目总工要求，及时进行档案移交工作。
材料员职责
1、严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台帐，做到帐、卡、物相符。。
2、以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材了的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。
3、负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件。
4、负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。
综合办主任职责
1、协助办理有关施工许可证及其它相关手续。
2、联系召开工程协调会议，协调与地方的关系。配合业主项目部做好相关协调工作。
3、负责施工现场清理，做好房屋拆迁、青苗、跨越、塔基占地、树木砍伐等协调及赔偿工作。
4、负责建设场地清理资料的收集、整理。
5、负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作。
6、负责现场的接待和各种会议会务管理工作。
项目物资管理制度
1、执行公司下达的各项物资管理办法。
2、贯彻执行好公司的有关质量体系、计量体系。
3、编制工程项目物资需用量及采购计划。根据工程施工计划，编制甲供材料设备需求计划，报送监理项目部和业主项目部。
4、根据工程施工情况，编制乙供材料需求计划，报送监理项目部审核。
5、负责项目部所需工程物资的催交、运输、验收、入库、保管到出库的全过程管理。
6、负责工程物资价格、质量及技术参数信息的收集、反馈及上报工作。
7、负责对材料、设备分供方的监督，包括其供货时间的准确性，所供物资的质量、数量，售后服务态度的好坏、做好监督记录，参加公司组织的每半年一次的合格分供方评审。
8、负责合同的管理（含设备代办协议、运输协议、物资供应协议及物资采购协议合同等）并承担履行合同的责任。
9、协调业主、设备厂家关系，及时解决设备代办工作中存在的问题。
10、负责物资供应过程中各种资料的汇总、统计、保管工作。参与工程项目调概，做好材差调整资料工作。
11、组织好工程供应剩余物资的回收和再利用工作。
12、做好物资供应库区的安全保卫、消防等各项工作。
项目现场管理制度
1、依据《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制大纲》，并根据业主的《建设管理纲要》和项目合同文件，施工项目部编制《项目管理实施规划》、《强制性条文实施计划》、《项目管理制度》等前期策划文件，并报监理项目部和业主项目部审批。
2、工程施工阶段，认真执行经过审批的策划文件，在工程例会上向业主及监理汇报策划文件的执行情况，针对业主方、监理方、施工单位或者项目部自身在执行中发现的相关问题，负责落实整改。认真填写施工日志。
3、工程开工前，根据业主项目部下达的《基建进度实施计划》和监理项目部编制的一级网络计划，编制《施工进度计划报审表》，并报报监理项目部和业主项目部审查。
4、根据业主方下达的施工进度计划调整要求或实际情况，及时调整《施工进度计划》，报审《施工进度调整计划报审表》。
5、每月编制施工月报（包含各个专业本月工作情况、存在的困难和问题以及相应对策、下月进度计划），报送监理项目部审查。
6、按照施工月报要求，每周编制施工周报，并落实执行。
7、每周、每月检查进度计划执行情况，分析产生偏差的原因，及时纠偏，对进度计划进行动态管理。编制《施工进度计划调整报审表》，报监理项目部和业主项目部审查，同时重新编制施工进度计划。
8、若非施工承包商原因造成工期变化，提出变更工期申请，编制《变更工期报审表》和报送监理项目部和业主项目部审批。
项目例会及施工日志制度
1、实现有效管理，促进项目部各项工作的沟通；提高各部门及施工队工作目标的效率，追踪各部门工作进度。
2、协调项目部各部门工作、现场施工进度及人、材、机的调配。集思广益提出开展性的工作方。
3、例会分：每日碰头会、周例会、月度例会、安全例会、质量例会。
4、每日碰头会由项目经理或总工主持，项目部全体人员及施工队现场负责人参加。时间为早7:30-8:00点，安排当日工作，协调解决施工中存在的问题。
5、周例会由项目经理主持，项目部领导及各部门负责人和施工队现场负责人参加。时间为每周四17:00-18:00点，落实一周内进度计划，查找周计划落实过程中的困难问题，提出改进意见办法，促进各部门及施工队各项工作。安排下周工作计划。
6、月度例会于每月24日15：00-17：00召开, 由项目经理主持, 项目部全体人员及施工队负责人参加，同时邀请监理单位参加。听取各部门负责人及施工队负责人汇报，落实月进度计划完成情况，分析问题原因，总结经验，集思广益地提出工作改进意见。安排下月工作计划。
7、由项目部办公室做好各种会议记录。
8、规范施工记录内容，强化凡事有据可查，明确实施责任人，积累企业定额、工程索赔及危险辩识基础资料。
9、记录内容
a)单位、分部、分项工程开工和完工时间、中断时间、原因。
b)分部或分项工程每日投入的资源（人工，机械、周转材料、消耗材料、安全设施及工程用料数量）。
c)质量返工的时间和部位。
d)安全隐患、安全事故、文明施工（人员的穿着和举止、施工环境）等情况。
e)进度计划执行情况。
f)影响施工质量、施工进度、施工成本的其他因素。
10、责任
a)专业技术人员和施工单位技术员负责施工记录。各部门负责人做好各自工作范围内记录。
b)专业工程师负责汇总整理。
c)工程科长负责组织分析，并将结果存档。
11、规定
a)施工记录要求真实、全面、无遗漏。
b)专业工程师每周汇总一次。
c)工程科长每月组织分析一次。 参加分析的人员包括质检员、安全员、造价员、施工技术人员，材料员等。
项目组织协调制度
1、配合业主负责的工程开工协调工作，确保工程按时开工。
2、组织召开项目部例会或专题协调会，协调解决影响施工的相关问题，重大问题填写工作联系单至监理和业主项目部。
3、参加业主（监理）召开的工程例会或专题协调会，提出需要解决的工程重大问题和特殊施工技术方案（措施）。
4、当监理下达工程暂停令时，按要求做好各项工作，待停工因素全部消除后，提出工程复工申请。
5、及时编制《停电申请联系单》，报送监理项目部和业主项目部。
6、协调解决业主方以及监理方下达的需要施工项目部配合协调解决的影响工程施工的相关问题。
项目档案信息管理制度
1、负责文件的收发、整理、保管、归档工作。
2、根据档案标准化管理要求，具体落实档案文件的收集工作，保
3、档案文件的完整性，及时完成对档案文件的汇总、组卷。
4、工程施工阶段，报审相关文件资料。工程竣工投运后，按业主单位下发的档案归档要求，及时进行档案移交工作。
5、向信息管理系统及时输入基建信息资料，维护好信息平台。
项目教育培训制度
1、开工前相关法律、法规、规程、规范和标准培训。
2、不定期组织企业规章制度、操作技能、工作规范、工作流程、技术手册、工作态度、安全意识等现场施工必备技能。
3、开工前开展强制性标准及质量通病防治措施培训。
4、及时传达上级文件、事故案例分析。
5、按照国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，经有关上级主管部门许可，培训、考核发放上岗操作证。
6、按规定年限进行复审、换证。
7、不定期组织操作技能，规程规范、等级技术标准，安全质量技术管理规定、企业文化，工作态度、降低成本的意识和方法的培训。
8、组织施工安全知识专项培训。
9、参加公司及现场管理单位组织的各项培训。
项目合同管理制度
1、施工合同执行管理
a)接受施工合同交底。
b)执行工程合同条款，及时协调合同执行过程中的问题，向施工单位相关管理部门汇报合同履约情况及存在的问题。
c)根据工程合同，办理进度款支付申请，报送监理项目部和业主项目部。
d)工程竣工后，参与工程合同结算。
e)质保期满后，提交的质保金支付申请。
2、分包合同管理
a)根据施工单位提供的合格供方名录，选择分包单位，配合施工单位起草、签订工程分包合同，具体负责合同条款执行，并上报分包单位资质至监理审批
b)对分包合同的执行进行过程管理，及时协调合同执行过程中的各种问题
c)审核分包单位报送的进度款支付申请，配合公司财务管理部门办理分包合同进度款支付手续
d)分包工程完成后，进行分包合同结算
e)分包合同质保期满后，审批分包单位提交的质保金制服申请，配合公司财务管理部门支付质保金，并对分包单位进行资信评价
3、物资供应合同管理
a)根据工程实际情况，报送物资供应计划，根据公司物资管理部门提供的供应商名单和价格，拟定物资采购合同，并上报供应商资质至监理审批
b)对物资采购合同的执行进行过程管理，确保物资及时到货，并做好物资到场检验工作
c)物资合同完成后，进行合同结算
d)物资合同质保期满后，审批供应商提交的质保金制服申请，配合公司财务管理部门支付质保金
4、施工前期合同管理
a)接受前期承包合同交底。
b)协调施工前期事宜，及时报审需要补偿的前期内容。若补偿内容超出前期承包合同范围，应当及时上报监理项目部和业主项目部审核
c)根据施工单位审核批复，报审前期补偿估算
d)经施工单位审批后，与相关方面签订施工前期合同。执行过程中，如遇原合同不足以涵盖所有补偿费用，应当重新签订施工前期合同。
e)前期内容协调完成后，进行前期合同结算。
项目进度管理制度
为有效控制项目部各类工程建设施工进度，依据公司计划安排和施工合同，确保工期目标的按时实现，特制定本制度。
1、各部门职责
a)项目部全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。
b)监理单位审核、审批施工进度计划,代表甲方监督计划执行并督促施工单位采取有效措施实现工期目标。
c)施工单位依据合同编制施工进度网络计划，采取有效控制措施实现工期目标。
2、进度控制措施
a)项目部审核经监理批准的施工单位施工进度网络计划（总进度计划范围内），审核内容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。
b)以批准的施工总进度计划为依据，监理单位应合理制定控制性工程施工计划，避免控制性工程影响总体工程进度计划的实现。
c)项目部建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度网络对比图，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。
d)项目部定期组织召开例会，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并督促相关责任方执行。
e)由于施工单位原因造成延误工期，按合同约定给予处罚。
f)项目部要积极为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。
g)对于项目收尾阶段的工程，施工单位要从新制订合理进度计划，项目部要从新审核经监理批准的进度计划（必须在总进度计划范围内），审核内容同原计划审核标准。
3、进度检查
a)对象：施工单位、监理单位、检测单位、设计单位及项目部等。
b)方式：项目部定期检查，检查结果经项目经理批准后，项目部向施工参与单位下发检查结果，对未按进度计划执行的单位进行通报，并将此结果上报公司相关部门和领导。
c)根据工程施工承包合同的约定进行奖惩。
项目机械设备工器具管理制度
加强和规范现场施工机械的安全使用管理，确保现场施工机械安全、高效运行，杜绝各类机械事故的发生，特制定本制度。
1、机构设置及岗位职责
1)项目部为现场施工机械的管理单位，项目部经理为第一责任人，项目部安全文明施工办为现场施工机械管理部门,各施工队设兼职机械员。
2)开工前编制施工机具需求计划，报送监理项目部审核。
3)各施工队负责本队机械的安全管理，并接受项目部机械安全管理。
4)各级机构管理职责
2、项目部机械管理主要职责
1）负责建立项目部机械安全管理体系并编制机械安全管理网络。
2）组织编制项目部现场机械管理制度并组织实施。
3）负责施工现场特种设备在当地质量技术监督部门的备案及协调工作。
4）负责入场机械的检验并核发中小型机械准用证。
5）负责建立现场机械台帐。
6）负责进入现场机械人员的资质、资格的审查，机械技术状况及安全准用证的审查，并留存复印件。
7）负责现场机械的日常巡查、抽查并组织月检，并督促整改。
8）负责考核现场机械的工作情况。
9）严格机械施工方案的审查，严把方案审批关；参与现场机械检测、安拆、维修、检验、安全技术交底、负荷试验等重大工序的监控，严把机械质量关。
10）负责组织或参与机械施工的危险辩识和风险评价及应急预案的编制。
11）协助项目部做好外租机械的合同签定及把关工作。
12）监督机械各种废油及废旧配件的回收工作，防止环境污染。
13）负责或参与项目部各类机械事故的上报和处理工作。
3、施工队机械管理主要职责
1）制定本队机械管理制度并组织实施。
2）保证所有入场机械技术状况良好。
3）熟悉本单位所用机械设备的技术性能，掌握机械安全操作规程，能排除机械常见故障。
4）负责本队机械的安全使用。
5）建立机械台帐、特种人员台帐和机械技术档案（作业指导书、安全技术交底、安装记录、过程检验记录、检验报告书、机械维修记录、机械检查记录、机械运行记录、交接班记录等）。
6）负责本队资质和特种人员证件的取证工作。
7）执行项目部有关机械管理的规定。
4、项目部经理机械管理职责
1）负责贯彻执行上级机械管理制度，组织制定机械安全目标，保证机械安全运行和安全目标的实现。
2）重视机械管理和机械安全管理工作，制定岗位责任和考核制度。
3）定期主持召开机械使用和机械安全情况分析会议，及时研究解决机械管理和机械使用安全存在的问题。
5、项目部分管机械领导机械管理职责
1）负责项目部机械管理体系和管理制度的建立并组织实施。
2）负责考核项目部机管部和机械管理人员职责的落实。
3）负责现场机械准入、能力状况确认、起重机械资质和人员资格审查工作的组织安排。
4）负责组织机械重要作业方案的审查并监督实施。
5）负责组织项目部机械安全检查、整改、评比、考核工作，机械月检时负责带队检查。
6）负责组织有关人员学习、研究、实践、总结，不断提高项目部机械管理水平。
6、项目部机械主管岗位职责
1）根据公司机械管理制度结合项目部实际情况制订项目部机械管理制度，并具体组织实施。
2）负责机械入场的把关工作。
3）确保项目部所使用机械技术状况良好和悬挂安全准用证。
4）负责机械安拆、使用、改造、维修作业指导书的审查工作并监督实施。
5）负责审查机械资质及其人员的资格。
6）负责中小型机械的入场检验工作并核发安全操作规程、准用证。
7）负责机械调入、维修、检查、封存、调出等工作。
8）组织各种机械检查，并实施奖惩和整改。
9）负责机械的施工调配及项目部内部机械配件的采购工作。
10）贯彻上级有关机械管理的精神。
11）完成项目部领导安排的其他工作。
7、各队机械主管岗位职责
1）机械入场前，负责告知机管部门进行检验。
2）负责本队伍机械操作人员的取证工作。
3）安排本队伍机械操作人员参加机管部门组织的培训。
4）熟悉本单位机械的技术性能和安全操作规程，掌握机械数量及分布情况,保证本队伍所使用机械的良好技术状况和安全文明施工。
5）负责现场中小型机械的日常巡查工作, 参加机管部门组织的各项活动。
6）负责本单位机械的维修、检查和安全使用。
7）负责建立本单位机械台帐及机械方面资料工作。 参与各类机械检查并做好记录, 组织人员按期完成机械缺陷整改任务。
8）完成主管安排的其他工作。
9）机械退场前，负责到项目部机械管理部门退场手续。
8、机械管理目标
1）机械完好率达90%以上；
2）特种机械设备作业人员持证上岗率达100%；
3）机械事故控制：汽车吊：不发生折臂事故、整机倾覆事故；中小型机械：不发生损坏设备和人身伤亡事故。起重机械不发生钢丝绳严重断丝和断股事故。
9、项目部机械安全管理措施
1）新购机械每月缺陷不超过2条，严重缺陷为零；
2）老旧机械每月缺陷不超过5条，严重缺陷不超过1条；
3）一般缺陷1-2天整改完，严重缺陷整改时间不超过5天；
4）积极督促各单位及时整改机械缺陷；
5）强制性督促各单位定期维护机械；
6）严查违章，加大处罚力度。
10、施工机械入场检验制度
1）为了规范施工机械的管理，提高机械的完好率和利用率，保障项目部机械安全管理目标的实现，特制定本制度。
2）本制度适用于进入阳城北变电站施工现场的所有施工机械。
3）机械入场的基本条件：机容机貌整洁、技术状况良好、安全装置齐全有效，无事故隐患（或严重缺陷）。
4）机械入场程序：机械使用队告知项目部机管部门机械入场的准确时间——机管部门根据机械检查标准检验——检验合格后核发机械准用证并录入《机械台帐》——启用机械；检验不合格不录入《机械台帐》且不得投入使用——限期整改——到期复查——确认合格后核发机械准用证并录入《机械台帐》——启用机械；检验严重不合格的机械——责令退场。
5）需要在现场安装的机械入场后，机管管理部门组织施工队现场负责人、技术员、机械管理员对所有部件进行全面检查，发现缺陷下发整改通知单，安装前复查验收。项目部机管部门做好记录。
6）搅拌机入场后，全过程接受机管部门的监督、检查，安装完毕经试验合格后由机管部门负责相关验收检验工作程序，申请领取《安全准用证》后方可投入使用。
7）任何机械未经机管部检验，不得擅自使用。一经发现，每台机械视情处以300--1000元罚款。
8）施工机械退场必须及时到机管部门办理退场手续:交回机械准用证——机管部门通知门卫——门卫放行。
11、各类机械人员入场制度
1）为保证各类机械的安全使用，杜绝机械事故的发生，特制定本制度。
2）机管部门建立《机械作业人员台帐》，机械员、机械操作人员、机械安装（拆卸）人员、机械维修人员、机械安装中的检验（自检）人员共五类人员录入台帐。其中起重机械的操作人员、安装（拆卸）人员、维修人员、检验（自检）人员必须持有技术监督部门颁发的证件。
3）机械入场程序：施工队告知机管部——上交安拆维修队伍资质证件、人员名单和资格证件——审核——合格后录入《机械作业人员台帐》并留存复印件——上岗；证件过期人员——限期复审或重新取证——合格后录入《机械作业人员台帐》并留存复印件——上岗；无证人员——禁止进行机械作业。
4）项目部机管部门应加强和规范施工队的管理并做好监督检查工作。
5）人员证件到期前由其所在施工队负责组织审验，审验时间不得超过有效期一个月。否则，视为无证上岗。
6）根据实际情况，机管部门将适时组织人员进行培训取证。
7）《机械作业人员台帐》记录的人员退场时应到机管部门办理相应手续。
12、起重机械管理制度
1）为加强起重机械的全面管理，预防起重机械事故的发生，确保起重机械安全运行，特制定本制度。
2）本制度适用于阳城北项目部施工现场的汽车起重机及其它类型的起重机械。
3）操作人员应按规程精心维护操作机械，不得带病作业。
4）操作人员必须严格执行起重机械“十不吊”。
5）操作人员必须认真填写机械运行记录。
6）实行“交接班”制度，按时填写“交接班记录”。
13、中小型机械管理制度
1）为加强中小型机械的全面管理，搞好中小型机械安全文明施工，特制定本制度。
2）本制度适用于施工现场的所有中小型机械。
3）中小型机械入场经机械管理部门检验合格领取准用证后方可使用。
4）施工现场的在用机械，凡能集中的应实行集中摆放，不能集中的机械应根据施工现场的实际情况搭防雨棚，防止风吹雨淋，避免机械损坏。
5）多台机械在施工现场应排列整齐，上盖下垫，避免阳光、雨雪、灰尘的侵蚀。所有机械的电源箱必须加锁。
6）中小型机械应机容机貌整洁，技术状况良好，安全装置齐全有效，接地可靠，实行“一机、一闸、一保护”；“一机一棚”（卷扬机、对焊机等），多台电焊机应设置集装箱（电焊机不得挤压叠放），搞好安全文明施工。
7）中小型机械应按安全操作规程正确使用，强制维护，严禁带病操作，确保机械的良好技术状况。
8）场内机动车驾驶员及其他应持证操作机械的人员必须取得操作证后，方可操作机械，无证不得上岗。
9）为避免机械及附属装置损坏丢失，对长期停用的机械，应明确保管负责人，断开电源，重要配件应拆除入库，定期进行检查维护，并根据情况采取必要的防火、防潮安全保护措施。
10）项目部定期或不定期组织机械员对施工现场的机械进行检查，发现问题责成责任单位限期整改并复查。
14、机械租赁制度
1）为了利用社会资源，满足项目部施工现场机械使用需求，规范机械租赁工作，特制定本制度。
2）机械租赁原则：安全、可靠、经济。
3）项目部机管部门负责项目部机械租赁管理工作。
4）项目部机管部门应提出外租机械应书面申请,并经项目部领导审核后报公司批复。
5）租用机械应签定机械租赁合同，经项目部各相关部门会签，项目经理批准后，盖章生效。合同要说明所租机械型号，租赁形式、双方的责任与义务，安全责任，付款方式，违约责任等。没有租赁合同，项目部一律不予结算。
6）对外租机械要严格检查所租赁机械技术状况、安全保护装置等，经确认能达到安全使用条件后方可签定租赁合同。租赁机械签定合同后，到机管部登记备案，接受项目部机械安全管理。
15、机械检查及复查制度
1）为了规范项目部现场机械检查工作，真正以检查促进机械使用安全，使机械安全高效地发挥作用，特制定本制度。
2）机械检查分日常巡查、月度大检查和专项抽查三类。机械管理部门的月检自行组织进行。
16、机械日常巡查
1）检查人员：由机管部门人员进行，为不定期检查。
2）检查范围：现场全部机械。
3）检查内容：机械机容机貌、机械安全装置、机械技术状况、机械作业过程（包括使用及安拆过程）是否安全可靠、作业范围是否满足机械使用要求、是否有违规作业现象等。
4）检查结果处理：小问题口头通知整改，当场验收；违规及安全隐患等问题下发整改通知单，并记录。
17、机械月度大检查
1）检查人员：由项目部主管机械领导、机管部门人员、各施工队机械员组成。
2）检查时间：每月24日上午机械例会结束后。
3）检查范围：现场所有机械、管理资料。
4）月检内容为：机械的技术状况、维修情况、安全运行情况、机械安全文明施工情况、机械管理资料等。每次检查可根据具体情况有所侧重。
5）检查结果处理：查出的问题由机管部门下发整改通知单，并记录。
6）机械月检情况在机械例会、项目部月度例会上通报。
18、整改复查验收
1）机管部门下发整改通知单后，责任单位必须严格按要求认真、彻底整改并将整改具体情况反馈机管部门，机管部门到期复查验收。
2）对到期未整改的项目进行考核，直至整改完毕。
3）对目前无法整改且不影响安全使用，只能在机械解体后进行整改的项目，机管部将通知机械经营单位负责人和该机械全体操作人员，机械经营单位必须经常性检查并做好记录。
4）在各类机械检查中，对执意未整改的机械，机管部门有权将机械清理出现场。
5）机管部督促各施工队及时整改缺陷并予以协助。
19、机械维护修理制度
1）机械设备的维护修理应贯彻“强制维护，视情修理，技术与经济相结合”的原则。保持机械设备的良好技术状况。
2）本制度只适用于中小型机械现场日常性维护修理。
3）机械设备使用单位要正确处理好施工与维护修理的关系。在编制生产计划的同时，应编制机械设备维护计划，合理安排机械设备维护时间，机管部门督促各单位做好机械日常性维护工作。
4）机械设备维护内容包括“清洁、润滑、检查、调整、紧固、补给”，由机械管理单位自行进行并做好记录。
20、机械档案管理制度
1）为了规范项目机械管理，不断提高机械设备档案管理水平，更好地为施工生产服务，特制定本制度。
2）机管部门负责收集整理的技术档案：有关机械方面的文件规定法规、机械安全操作规程、机械管理制度、机械台帐、特种人员台帐、机械检查记录、机械整改复查记录、机械作业指导书、过程检验记录、安全技术交底、试验报告、机械启用报告、自检报告书、机械事故处理结果、公司有关机械管理规定、机械会议记录等。
3）各施工队负责各自的技术档案：维修记录、运行记录、使用说明书、图纸、机械作业指导书、机械安装记录、安全技术交底、检验记录、试验报告、大型机械自检报告书、大型机械检验报告书、大型机械启用报告、机械事故处理结果等。
4）各施工队的机械档案由机管员负责整理并保管。在项目完工后上交项目部机管部门。
21、机械例会制度
1）为认真贯彻落实机械管理的政策、法规、制度，特制定本制度。
2）月度例会
a、项目部机管部门负责每月召开一次机械管理例会。每月24日上午8时在项目部会议室召开，机管主管主持，项目部主管机械领导和各外施工队机械员参加（会议结束后检查机械）
b、例会主要内容：贯彻上级部门有关机械管理的会议精神；总结本月机械管理工作；解决当前存在的机械问题；布置下月机械管理工作。
3）专项例会
a、专项例会是指传达贯彻学习上级部门、公司、及项目部有关机械安全方面的精神、法律、法规；上级有关机械事故通报；大的机械作业方案实施前的安全布置等。
b、专项安全例会由机管部门主管主持，参加人员根据具体会议内容确定。
4）例会要有完整的记录，例会参加人员要在会议记录本上签名，不得迟到早退或无故不参加例会。
22、机械管理奖惩制度
1）为不断提高机械设备管理水平，充分调动各类机务人员的积极性，确保公司和项目部机械安全目标的实现，特制定本制度。
2）考核评比范围：施工现场各施工队伍、各机械管理人员、各施工机械。
3）考核评比组织：由机管部门负责组织进行，项目部领导参与。
4）考核评比内容
a、对机械管理工作的重视程度：施工队从上到下重视机械管理工作；能及时认真收集、传达、学习、贯彻有关机械管理的文件和精神；能严格执行上级和项目部的机械管理制度；技术力量较强，能胜任现场工作；服从项目部的管理；单位整体呈现出积极向上的氛围。
b、机械的技术状况：机械机容机貌整洁；按技术规程定期维护机械；各机构部件齐全，运行正常；安全保护装置齐全、有效、可靠；各类机械能随时满足工程需求。
c、机械缺陷整改情况：能按要求整改缺陷，严重缺陷整改彻底，不留隐患；一时无法整改的缺陷，能采取有效措施，确保安全；缺陷整改完毕后，能及时反馈形成闭环。
d、机械安全作业情况：作业指导书编制及时；安全技术交底详细、具体、全面、有针对性；能切实执行机械安全操作规程，无违章指挥、违章操作现象；机械无“带病”作业现象；重大作业项目安全措施到位。
e、现场负责人、机械员的敬业精神：机械专业知识和工作能力较强，能胜任本职工作；爱岗敬业，能带头贯彻落实有关机械管理的文件和精神；能准时参加机械例会；能及时组织职工培训学习；能积极沟通本单位、项目部、施工队伍相互之间的机械管理工作，使本单位机械管理工作能够健康发展。
5）奖励项目
根据现场具体情况，一个月进行一次。评出机械管理先进队1名，奖励300；评出优秀机械管理员1名，各奖励200元。
6）机械管理先进单位条件
a、现场负责人重视机械管理工作，全力支持机管部的工作。
b、机械管理员工作积极、认真、负责，能按时完成机管部下达的工作。
c、机械管理制度健全，可操作性强。
d、资料齐全，填写认真、详细。
e、机械设备技术状况优良，完好率达90%。
f、机械运行状况良好，能按期、优质、安全、高效完成各项任务，全年无事故。
7）优秀机械员条件
a、认真学习机械专业知识，工作积极、认真、负责。
b、按时参加机械例会和机械检查 。
c、在机械月检时，认真查找存在的问题和事故隐患。
d、积极督促完成各项整改任务并按时反馈。
8）在奖励的同时，对机械管理极差的单位给予一定处罚。
项目奖惩管理制度
为鼓励创新，激发活力，提高开源节约意识，项目部制定本制度，对有功人员进行嘉奖。
1、在项目管理中有创意，制定并实施行之有效的管理方案、组织方式，应运在施工中明显提高工作效率，创造效益。对于管理的创意者进行奖励，奖励金额为所创造效益的1～3%。效益评价由项目部组织专门人员进行综合评价。
2、施工过程中运用新技术、新方法，有创新，比传统工艺明显提高质量、提高效率、缩短施工周期，产生明显效益的，对于创新人员进行奖励，奖励金额为所产生效益的3％。效益评价由项目部组织专业人员进行综合评价。
3、施工前期，图纸初审阶段，提出建设性意见，避免重大施工错误，对专业人员进行奖励，当月享受双倍奖金。
4、在施工前期、图纸初审阶段，对超标设计或特殊设计提出疑意，在满足设计规范、标准的前提下，变更工程设计，使用成熟产品，质优价廉，取得设计监理同意，节约施工成本，创造明显效益的，对于有功人员进行奖励。奖励金额：
1）创造效益10万元以下，奖励3% ；
2）创造效益20～50万元，奖励2% ；
3）创造效益60～100百万元以上，奖励% 。
5、本制度实行过程中需要不断补充完善，工程管理部负责制度解释。
工程项目物资验收制度
1、仓库管理员依据《物资采购计划表》，提前了解需到货物资的有关属性，组织好卸货的人力和卸货的工具，安排好货位。
2、采购物资到货后，仓库保管员要依据《物资采购计划表》、供方提供的《送货单》及相关的技术资料进行接货。
3、仓库管理员协同相关人员按照订货要求、国家、企业标准及技术规范对其到货物资逐一验收，验收内容包括：
1）品名规格：到货物资是否与相关单据要求的品名规格一致。
2）数量：到货物资是否与相关单据要求的数量相符。
3）质量：到货物资是否有变形、锈蚀、厚薄不均、失效、破损、变质、生产厂家、生产日期等不符合国家规定的质量标准事项，对需要进行复检的物资，由仓库管理员及相关人员现场取样，填写复检委托单交检验部门进行检验。
4）凭据：到货物资质量证件、使用说明书等技术资料是否齐全，证件内容与采购物资是否相符。
5）物资验收应做到无计划不收，相关资料不全不收，品名规格不符不收，质量不符要求不收。
4、用来检验材料的计量设备、计量器具必须经过具有资格的机构定期检验，确保计量所需的精确度，未经检验和已经检验为不合格的计量设备、计量器具，不得投入使用。
工程项目计量管理制度
1、总 则
1）为了加强本单位的计量管理工作，依据《中华人民共和国计量法》及有关规定，结合项目部的实际情况制定本办法。
2）各级计量、试验（检验）人员应认真宣传贯彻、执行国家计量法令和有关规定，建立各级计量管理网络、量值传递系统，明确管理职责，充分发动全体职工搞好计量管理工作。
3）项目部土建检测室设兼职计量管理人员，对口本单位工程质保部设置的计量办公室。。试验、检验、测量人员必须经过培训，取得资格证后方可上岗，且人员应保持稳定。
4）项目经理部土建检测室应配备与施工、试验相适应的测量设备，并搞好定期检定（校准）工作，确保满足工作需要。
2、职 责
1）项目部分管计量工作总工程师职责
a、认真学习贯彻、执行国家有关计量法律、法规，领导检查本单位计量管理工作。
b、负责本单位有关计量管理技术规范，测量设备购置等审批工作。
2）项目部土建检测室兼职计量人员职责
a、认真学习贯彻国家有关计量法令、法规和管理制度，努力学习计量专业知识，了解本部门测量设备的使用情况，建立健全计量管理资料。
b、按规定做好本项目部测量设备管理工作，严禁不合格测量设备投入使用，对本部门测量设备进行有效控制。
c、负责本单位测量设备购置申请，建帐、检定、标识等工作，做好计量仪器、仪表的搬运、储存保护监督、检查工作。
3）项目部工程管理部负责本项目部范围内C类计量设备的管理工作。并负责对外包工程队自带计量设备的监督、检查。
4）土建检测室建标后，负责测量设备量值传递工作，严格按有关规程、规范的规定做好测量设备的检定（校准）工作，出具试验报告和检定（校准）合格证。
3、测量设备的管理
1）项目经理部土建检测室根据施工生产需要，提出测量设备购置计划，报送本单位工程质保部。
2）非固定资产的B类测量设备及C类测量设备由项目经理部组织采购。
a、项目经理部根据工程施工生产需要，提出购置计划并经项目经理批准后，项目经理部自行采购。
b、项目经理部在采购测量设备时，应选购具有政府计量行政部门颁发的《制造计量器具许可证》的生产厂家和具有CMC标识的计量设备。
3）测量设备的租赁
a、所有的测量设备资产归本单位所有，构成固定资产的测量设备在本单位内部实行租赁制。
b、项目部需使用水准仪、经纬仪等测绘仪器时，在本单位工程质保部办理调拨手续。
c、属于固定资产的测量设备需要修理时，向本单位工程质保部申报，并填写《测量设备修理申请单》。测量设备的修理费用项目部用内行支票与本单位结算。
4、测量设备的技术资料、档案
1）项目经理部土建检测室负责建立本单位测量设备的分台帐。
2）计量标准装置及配套设备、计量标准器等要有技术说明书，产品合格证、检定合格证，使用操作规程，检定记录、维修记录和历年检定报告。
3）按照制定的制度，测量设备技术档案、资料必须登记造册。
4）技术资料严禁涂改，如有损坏应进行复制，应保持资料的完整性。
工程项目质量检查验收制度
1、组织工艺示范基（件）和首例（件）试点，确认后进行推广。
2、原材料设备入场分批报验，新增人员、设备按规定报审。
3、对混凝土施工，按规范要求抽样送检，并进行砼强度检验评定, 并报审。
4、加强坐标点、基准点的控制桩；地基验槽；大体积混凝土施工；主接地网敷设；地下室和屋面防水等。工程重点环节、工序的质量控制。
5、按输变电工程施工强制性条文执行检查表进行检查。
6、开展质量活动，加强质量通病预防措施的执行检查，工程完工后编写《质量通病的防治内容总结》。
7、采用随机和定期的检查方式进行质量检查，追踪标准化工艺的落实情况，对质量缺陷进行闭环整改，并确认整改结果，填写过程质量检查记录表。
8、对施工存在的质量缺陷，认真整改，及时回复《监理工作联系单》和《工程暂停令》。
9、参加质量流动红旗等竞赛活动，积极准备，认真整改。
10、按照工程验评范围划分，执行三级检验 ( 班组自检、项目部复检、施工单位专检 ) 制度，做好隐蔽验收签证记录、自检、复检记录（报告）及工程验评记录，内容真实，数据准确并应与工程保持同步，并及时向监理报审。专检完成后，出具专检报告和质量问题处理单，限期整改，整改完成后项目部分阶段申请监理预验收。
11、按照基建管理信息系统中的质量工作要求做好项目质量信息管理工作，按照档案管理要求及时收集、整理工程质量相关文件、资料及数码照片、影像资料，整理施工月度质量情况，汇同施工月报一起上报。
12、 结合工程实际情况，积极开展QC活动。
13、三级自检通过后，项目部向监理申请预验收。对预验收中存在的问题进行闭环整改。
14、编制各阶段质量检查施工单位汇报材料，积极配合中间验收、工程质量监督检查，并落实相关整改意见。
15、向监理申请初步竣工验收，存在的问题及时整改。
16、配合工程竣工验收工作，完成整改项目的闭环管理。
17、配合质监站最终监督检查，完成整改项目的闭环管理，配合启动试运行工作。
工程项目质量事故调查制度
1、发生质量事故后，按照现场实际情况及时采取相应措施，避免事故情况的进一步扩大，同时保护好事故现场，及时告知监理部门。
2、进行原因分析上报“工程质量事故报告表”，配合做好质量事故调查、编制事故处理方案，安批审后的方案进行整改及处理工作。处理完后报验监理部闭环。
3、按照“四不放过”原则，对责任人处罚教育，接受处罚并吸取教训。
工程项目质量教育培训制度
1、参加公司组织的相关法律、法规、规程、规范和标准、质量管理规定的培训。
2、参加相关管理单位的各种质量活动。
3、项目部开展有针对性的质量培训。
4、开工前进行强制性标准及质量通病防治措施的培训。
5、及时传达上级质量文件、质量事故案例分析。
6、按规定年限进行复审、换证。
项目成本控制制度
1、配合公司对口管理部门编制工程投（议）标包的报价书及其它商务文件，提供编制工程投（议）标包的报价书及其它商务文件所需相应资料。
2、根据施工单位签订的工程建设合同，编制成本管理规划以及资金使用计划。
3、对价款使用进行控制、分析、反馈。
4、根据设计单位审定的施工图设计文件，编制施工图预算，控制、指导施工项目部成员及参与工程施工各方的工程费用支出。
5、根据审定的施工图量与招标文件的差异，编制增加的工程量费用。
6、负责预算基础资料的收集、整理。
7、根据工程项目形象进度编制工程预付款和进度款，报工程监理单位审核后，传递至公司对口管理部门。由公司对口管理部门统一报送至业主项目部审批。
8、负责审核设备、材料供应商提出的付款申请。
9、负责向业主项目部提出工程进度款、设备材料款支付意见。
根据设计变更单、变更设计联系单及工作量签证单，负责编制相应增加工程量费用预算。。
10、负责向业主项目部（建设管理单位）对这些工程变更增加费用的办理。
项目结算管理办法
1、负责编制工程竣工结算书，上报至施工单位对口管理部门，由其对口管理部门统一报送至监理项目部、业主项目部审批。
2、负责完成施工项目部管理范围内工程各参建单位及其他费用的结算。
3、配合施工单位财务、审计部门完成工程财务决算、审计以及财务稽核工作。
4、负责在工程竣工、结算完成后，向施工单位对口管理部门提供所辖工程造价分析基础资料。
5、开展造价分析工作，工程造价管理工作总结。
6、负责正确使用电网工程概预算定额及相关计价文件。
7、负责分析所辖工程计价资料的基础数据，并报送至公司对口管理部门。
项目技术管理制度
1、根据本工程特点，建立施工项目部技术标准执行清单，并进行现 场配置和标识。掌握最新技术标准和最新的相关规定，并及时进行清理、更新。
2、负责在项目施工过程中贯彻落实国家、行业、国家电网公司颁发 的技术标准和网省公司颁发的相关实施细则。
3、负责对项目部人员进行技术标准的教育和培训。
4、检查技术标准的执行情况。
5、在项目施工过程中收集施工技术标准执行中存在的问题、各标准间差异，提出修订建议并及时上报。
6、组织施工项目部施工图预审，形成书面材料；参加业主项目部组织的设计交底和施工图会审。
7、组织编制施工技术方案（措施）、调试报告，按施工单位规定审批后，报监理项目部审批。项目管理实施规划、重大（特殊）施工技术方案（措施）还需报业主项目部审批。
8、严格审查专业分包商的组织措施、技术措施，并备案。
9、负责施工图和工程变更的接收、登记及发放。工程变更发放范围与施工图发放范围一致。
10、根据需要编制施工项目部的培训计划，并组织实施；负责施工项目部员工上岗前的培训。负责对劳务分包及临时用工人员进行必要的技术培训。对专业分包商的培训工作进行监督。
11、在开工前和各分部工程开始前，对施工项目部和劳务分包人员进行技术交底，并履行签字手续。
12、了解设备技术协议书，参加设备的开箱验收工作。
13、需进行工程变更时，填写工程变更联系单报监理、业主项目部审核，工程变更执行完毕后，填写工程变更执行报验单报监理项目部。
14、检查项目管理实施规划、技术方案的执行情况，纠正或制止违规现象；解决现场技术问题。
15、对工程安全和质量，从技术方面提供保证措施；参加工程的安全、质量事故分析。
16、负责编制工程竣工草图，并报监理项目部审核；负责施工技术资料的整理、审核工
17、参与工程过程检查、中间验收、竣工验收和启动试运行，对相关技术把关。
18、执行国家电网公司和网省公司在基建新技术、新设备、新材料、新工艺等方面的有关要求和成果推广。
19、依托具体工程情况，开展新技术、新设备、新材料、新工艺的研究和应用工作。
20、汇总新技术、新设备、新材料、新工艺的应用情况。
21、组织开展群众性科技创新工作。
22、上报科技项目完成成果。
材料代用管理制度
1、范围 本标准规定了设计变更及材料代用的分类、审批手续、管理程序。 2、职责 a)项目部发现施工图纸需要更改时，应提出申请，并负责变更后的 施工； b)项目部工程科负责设计变更的管理，包括设计变更的联系、确定、 传递、归档控制； c)材料供应部负责有关计变更的物资购置； 3、设计变更的分类 a)小型设计变更（工程联络单）：不涉及原设计原则的变更、不影响质量和安全经济运行，不影响整洁美观、且不增减预算费用的变更事项。例如：图纸尺寸有误更正、材料等强代换、图纸细部增补详图，图纸间矛盾问题处理等。 b)普通设计变更（工程联络单）：工程内容有变化，但还不属于重大设计变更的项目。 c)重大设计变更：变更设计原则、变更系统方案和主要结构布置，修改主要尺寸及主要原材料和设备的代用等设计变更项目。 4、设计变更（工程联络单）的审批手续 项目部技术负责人在组织施工时，如发现设计有问题或无法按设计施工时，应提出申请、申报监理单位，由设计单位出设计变更。 5、设计变更的管理程序 a)项目部接到设计变更（工程联络单）后由工程项目办建立实施帐卡转发有关人员、材料站和施工队，工程项目办保存原件。
b)设计变更发放时按质量文件发放规定执行。 6、凡有关变更的文件资料，如设计变更联系单、设计变更通知书，变更后的施工图纸、各种文件、会议记录、均应交资料员妥善保管，并作为工程竣工资料移交。
隐蔽工程验收签证制度
1、隐蔽工程验收前，先由施工单位自检，检查合格后将资料报送监理工程师通知监理工程师检验，监理工程师检查合格后及时通知甲方现场代表，甲方现场代表在接到通知后上报科长及分管副处长并对隐蔽工程进行抽检。
2、监理工程师应按照设计要求和有关规范的要求，对隐蔽工程进行细致认真的检查，合格后在检查记录上签字，签字后方可进行下一道工序的施工。检查发现隐蔽工程条件不合格的，要求承包人在一定期限内整改并复检直至合格。隐蔽工程未经验收或验收不合格施工单位自行进行下道工序施工的，监理工程师会同甲方现场代表要求施工单位返工甚至停工。
3、甲方现场代表、科长及分管副处长在各自抽查的隐蔽工程的检查记录上签字留底，工程竣工验收后将留底记录保存备查，同时签字留底的隐蔽工程的检查记录作为工作考核依据。
4、特殊设计的或者与原设计变更较大的隐蔽工程，甲方现场代表应及时通知设计人员、勘探人员、质检人员等相关人员共同检查签证。隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证。
5、甲方土建现场代表需要参加不少于10%的隐蔽工程的验收并在留底备查的检查记录上签字。
6、甲方土建现场代表需要参加地基处理、屋面工程、防水工程、建筑装饰装修工程、建筑节能与保温隔热工程等重要部位不少于30%的隐蔽工程的验收并在留底备查的检查记录上签字。
施工图预审制度
施工图纸是施工人员进行施工的依据。图纸会审的目的是通过熟悉、掌握图纸的内容和要求，发现图中的错、漏及不便于施工的设计内容。为确保工程质量，避免返工浪费，保证工程顺利进行，必须在开工前进行施工图纸会审。监理单位加盖准予施工印章。
施工图纸会审前，主持单位应事先通知参加人员熟悉设计，准备意见，进行必要的核对和计算工作，以保证施工图纸会审的良好效果。
1、图纸会审方法
1）专业会审：由单位工程技术负责人员主持，班组长、技术员、施工员参加，对该工程施工图纸进行熟悉和会审。
2）系统会审：由项目部专责工程师主持，施工技术负责人、有关部室专业技术人员参加，对本工程主要系统施工图纸进行会审。
3）综合会审：由监理单位主持，设计、建设、施工等有关单位的技术负责人员参加对全工程主要系统施工图纸进行会审。
4）图纸会审应作出详细记录，会审记录应有统一的标准格式，参加人员应在会审记录上签字。综合会审由主持单位作出会议纪要，发送有关单位。
5）图纸会审形成的书面记录和资料，应作为工程技术资料妥善保存。
2、图纸会审的重点
1）施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。
2）设计能否满足施工，有无遗漏内容，图纸表达深度能否满足施工需要。
3）各专业之间设计是否协调，如设备外形尺寸与基础尺寸、建筑物与预留孔洞及埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位、管线之间相互关系等。
4）设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难。
5）施工图之间和总分图之间，总分尺寸之间有无矛盾。
6）原理性、技术性有无错误或失误。
3、图纸会审时间
1）专业会审：应安排在系统会审之前，所发现问题在系统会审时进一步复核后作出决定。
2）系统会审：应安排在综合会审之前完成，所发现问题汇总后交综合会审作出决定。
3）综合会审：应在单位工程开工前完成，会审中发现的问题应在会议上协商决定，由设计单位统一出设计变更单发送有关单位。
施工技术交底制度
施工技术交底是施工工序中的重要环节，主管工程技术人员应在项目开工以前向有关管理人员和施工人员作技术交底，介绍工程概况和特点、设计意图、采用的施工工艺和操作方法、技术保证措施。未经技术交底的工程项目，严禁开工。
1、技术交底的职责与要求
1）一般分项、分部工程的技术交底由分承包方的技术员进行。单位工程或重要的分部、分项工程的技术交底由各施工队的技术负责人进行。重要的工程和特殊危险工程的技术交底由项目部专职技术负责人进行。
2）技术交底必须满足施工规范、规程、工艺标准、质量检验评定标准和建设单位的合理要求。
3）整个工程施工、各分部分项工程、特殊和隐蔽工程、易发生质量事故与工伤 事故的工程部位均须认真作技术交底。
4）重要的技术交底，全体施工人员必须参加。作到认真细致、全面地进行交底，并有书面技术交底资料。
5）起重运输、高空或地下作业以及其它高难险的项目还应进行专项安全技术交底。
6）技术交底表格必须用统一的标准格式，内容用计算机打印，交底人、接受交底的主要施工人员应在交底记录上签字。
7）施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法。有必要更改时应取得交底人同意。技术交底人、技术员、施工技术和质量检查部门发现施工人员不按交底要求施工可能造成不良后果时应劝止，劝止无效时有权停止其施工，同时报上级处理。
8）发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于技术交底错误由交底人负责，属于违反交底要求者，由施工负责人或施工人员负责；属于违反施工人员应知应会者，由施工人员本人负责。
2、技术交底的内容
1）项目部级技术交底
在工程开工前,依据设计文件、设备厂家说明书、施工组织设计等有关资料，制定技术交底提纲进行交底。内容一般包括：
a、工程内容和施工范围
b、工程特点和设计意图
c、总平面布置，力能供应
d、综合进度和配合要求
e、主要质量标准和保证质量的主要措施
f、施工顺序和主要施工方案
g、保证施工安全的主要措施
h、主要物资供应要求
i、采用的重大技术革新及科研项目
j、其他施工注意事项
2）施工队伍技术交底
按照已批准的施工专业设计，施工手册和项目部技术交底内容拟定技术交底提纲。内容一般包括：
a、项目部技术交底中属于本施工内容的部分
b、工程范围和施工进度要求
c、主要操作方法和安全质量措施
d、主要设计变更和设备、材料代用情况
e、重要施工图纸的解释
f、经批准的重大施工方案措施
g、质量评级和标准
h、施工人员资格审定
i、应做好的技术内容及分工
j、其他施工中应注意的事项
3）施工班组技术交底
按施工项目，依据工程任务单和上级交底的有关要求拟定提纲，进行技术交底，内容一般包括：
a、上级交底中的有关要求；
b、操作方法和保证质量安全的措施；
c、技术检验和检查验收要求；
d、施工图纸的解释；
e、设计变更、设备材料的代用情况；
f、经批准的重大施工方案措施；
g、工艺质量标准和评级方法；
h、施工人员资格审核；
i、技术纪录内容和要求；
j、其他施工注意事项。
3、技术交底记录
1）技术交底在施工组织设计、技术措施和交底书编审后进行。
2）接受交底人包括施工班组长和主要操作人员及其他有关人员。
3）技术交底后，立即填写技术交底记录，交底人和接受交底人在交底书上签字，并标明交底附件。
4）技术交底记录经交底人和接受交底人签字生效。单位工程竣工后交资料室存挡。工程管理部专工负责本专业相关资料。
工程变更管理制度
施工图纸是工程施工的主要依据，施工单位必须严格按照图纸施工，确保工程质量。在施工过程中，如发现图纸有差错或与实际情况不符，或因施工条件、材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求，或有优于设计的方案、合理化建议被采纳等原因，需要进行施工图修改时，应办理技术核定或设计变更。经设计、建设、监理、施工四方签字后方能生效。
1、变更的分类
1）小型技术变更：不涉及设计原则，不影响工程质量和安全经济运行，不影响整洁美观，增减预算费用在一万元以下的变更事项。例如：图纸尺寸更正、材料等强换算代用、图纸局部增补详图、图纸间矛盾问题处理等。
2）普通技术变更单：工程内容有变化，增减费用在一万元到五万元的变更项目。
3）重大技术变更： 变更设计原则,变更补充方案和主要结构布置,修改主要尺寸及主要原材料和设备的代用等设计变更项目,增减预算费用在五万元以上的。
2、各项变更审批程序
1）小型技术变更由施工分项目部提出技术变更核定单，经项目部专工审核,设计代表同意,建设单位和监理会签后生效。技术变更签证应送交建设单位备案。
2）普通设计变更由设计单位签发设计变更通知单,提交建设单位、监理和施工单位有关技术部门会签后生效。
3）重大设计变更必须经建设单位和设计单位同意,由设计单位修改设计，并提出工程预算变更单(或修正概算)。凡涉及初步设计主要内容的设计变更和总概算的修改应按设计审批权限报原审批机关审批。
3、变更的填写、发放
1）变更通知单应发送各施工图纸使用单位,涉及工程预算变更方面的应分送有关成本核算及管理单位。
2）一个施工单位提出的技术变更如涉及其它施工单位的施工项目须作相应修改,在决定变更之前,应由项目部工程管理部统一协调解决。
3）填写技术变更核定单时，图纸编号、单位工程名称、工程编号必须与施工图纸相符合。
4）技术变更文件应完整、清楚,统一由项目部专工接收。项目部资料室发放，并负责整理保管，作为施工及竣工结算的依据。
4、变更的实施
变更格式参照监理规范表式。施工单位在接到变更后,严格按照变更内容进行施工。施工过程中,项目部专工要督促施工单位正确实施，并定期的进行检查。
安全施工教育培训制度
1、结合施工情况，应经常不断利用多种形式，如广播、黑板报、录像、宣传牌、标志等广泛宣传国家有关安全施工、文明施工的方针、政策、法规、法令以及上级有关文件精神，项目部安全文明施工管理目标、计划、措施、制度等。
2、经常开展多种形式的安全活动，在“安全月、安全周”、“反习惯违章”活动中，组织职工学习《电力建设安全工作规程》，学习有关安全的各项规章制度。
3、坚持“三级安全教育”新入厂人员必须考试合格，持证上岗。非新入厂人员每年上岗前进行一次《电力建设安全健康与环境管理工作规定》《电力建设安全工作规程》的学习、考试。各种培训内容，要由主讲人依据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》，结合施工特点、环境情况编写教案，做到有时间、有内容、有记录。
4、结合施工现场部位，分部、分项工程的不同特点，作业场所的变化，平面和立体交叉作业等及时的、有针对性的安全教育。
5、每年组织班组长以上管理人员，进行1～2次《电力建设安全规程》的学习、事故隐患分析、科学化安全管理及如何规范操作行为等方面的学习讨论。
6、凡是下列人员不得上岗：
（1）临时工及包工队施工人员体检不合格者。
（2）三级安全教育考试不合格者。
（3）临时工及包工队施工人员年龄在50岁以上18岁以下的人员。
安全防护装备管理制度
1、发放范围
直接参加各种施工的工人（包括合同工、农合工）施工现场的管理人员，工程技术人员及其他需要防护的施工人员。
大、中、专院校、技校到现场参加实习的人员，可根据其时间长短与学校协商收取适当费用发给或供给必要的防护用品。
分包单位按《电力建设安全健康与环境管理规定》第七十条规定的内容，进入施工现场的人员，其防护用品的发放，可根据合同规定执行。
2、发放标准
项目部所属各单位教育职工爱护防护用品，施工时着装统一，不得无故损坏和便卖。
其他有关事宜可结合现场实际情况确定。
3、管理办法
为了安全文明施工工作的需要，统一正确佩戴安全帽，工作服装统一。安全帽、工作服、防护用品由项目部统一采购、发放。
为使施工防护用品在管理、领用、发放工作中避免发生混乱，项目部和所属各单位根据施工人员到位情况，统一采购，确保质量，不得擅自提高标准和扩大发放范围。
项目部安监保卫部和各单位建立职工个人防护用品领用台账。
由于施工现场的施工特殊性，可发放部分计划外防护用品，但要经过批准严格控制。
安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）必须有厂家“生产许可证、产品合格证、安全鉴定证”“三证”齐全。
安全帽从出厂之日起，塑料安全帽使用期两年半，玻璃钢安全帽不超过三年半，超过期限的必须抽样检查测试，不合格的立即作废。
安全帽的领用手续是：固定工每顶押金15元，临时工领用安全帽每顶押金30元。凡领各种安全防护用品者，必须经过一年一度的或三级教育、考试合格。
安全带使用周期两年，试验周期为两年，各部件完好无损，经检验，安监保卫部出具鉴定报告。
安全的必须妥善保管，不得任意拆卸，更不得将安全带挪作他用，如将安全带当作绳子吊卸材料、工具或当腰带等。
防护手套（包括焊工手套）暂定每人每月两付（不包括管理人员）如有特殊情况经主管领导批准方可领用。
4、凡使用打夯机、切割机及其他需要按规定配备绝缘手套，必须正确使用。
安全设施管理制度
1、安全设施补助费主要用于《火电工程安全施工设施规定》的项目，一般不挪作他用。
2、标准化安全设施设置完成后，必须组织验收，合格后方可投入使用。
3、施工现场的标准化安全设施，由各使用单位负责管理，不得随意拆除，移动或挪作他用。如因工作需要必须拆动的，则须经负责单位同意，工作完毕立即恢复，不得留有隐患，如安全设施损坏，应主动修复并立即向负责单位或安监保卫部门报告。
4、标准化安全设施一经拆动，拆动单位必须立即采取相应的防范措施，确保此处安全。
5、各单位应根据具体情况，制定标准化安全设施使用管理制度。定期将本单位的标准化安全设施使用情况进行检查、维修，绘制分布图表报安监保卫部。
6、各种标准化安全设施，应色泽鲜艳醒目，规格统一。
防尘、防毒安全管理制度
1、在粉尘严重的环境中施工应采取相应的通风措施或湿式作业措施职工要充分利用好保护用品。
2、在容器内进行有害气体的作业要采取通风、防毒措施，特殊危险性的作业，必须办理安全工作票，设专人监护。
3、射线工作人员在进入场所前，要做好个人保护用品的佩戴并保持用品的完好可靠。
4、在射线工作场所，应保证安全距离（一般规定25M）要设禁界区标志，非工作人员不得靠近。
消防保卫管理制度
1、消防设施管理
每个消防责任区应备有的消防设施：消防水池、消防砂、消防水管路以及有效的灭火器，消防桶、铲和其它消防器材。消防设备应放在易于取用之处。
消防设施任何人不得乱搬动、挪用，更不得损坏、拆除。防火通道不得占用、堵塞。消防水池之水定期换，不得变成污水池，更不得变成养鱼养虾池。
在施工组织设计阶段就必须考虑办公区、生活区、饭堂、仓库、通道、工棚等建筑物的防火安全的需要来布置。如防火通道、防火间距、进出口等。
建材不得采用易燃材料，应采用不燃或缓燃材料，如并设置足够的消防设施。
电线路和电器材料不得采购假冒伪劣产品、办公室、职工宿舍内不得乱拉乱接电线路、防止漏电、短路、超负荷用电而引发的火灾。
2、发生火警时应采取的措施
一旦发生火警，即向附近人员发出火灾信号，然后尽一切可能用一切可以发报火灾通讯手段（如电话、手机）拨打火灾警号119(按各项目部制定的《火灾应急响应程序》执行)。
向消防公安报警时，要说清火灾地址，火灾部位，着火物资，火势大小，有否人被困等情况。
若遇有消防警察询问时，要正确、简洁地予以回答，报警后尽可能到火灾门口，路口迎候消防车，带领消防车赶到火灾现场。
发生火警时，每个员工都有参加灭火和救助的义务，积极投入到灭火抢救现场中去，有责任保护现场，如实提供、反应火灾事实情况，不得隐瞒、掩饰、推诿，故意或伪造现场。
3、常用的灭火方法
隔离法：将正在燃烧的物质和未燃烧的物质隔离，中断可燃物质的供给，使火势不能蔓延，限制燃烧范围，如拆除与火势连接的建筑和设备；切断可燃物的来源；关闭可燃物气体阀门；移走未燃物质；堵截流散的燃烧液体。
窒息法：即减少燃烧区的氧气量，也就是隔绝空气，使可燃物无法获得氧化剂助燃而停止燃烧，如用砂土埋没燃烧物，用灭火器，用湿棉被捂盖燃烧物，封闭已着火的设备。
冷却法：用以降低燃烧物的温度，使温度降到燃点以下而停止燃烧，可用水，二氧化碳，泡沫直接喷射到燃烧物。
抑制法：使灭火剂参与到燃烧反映过程中去，中断燃烧的连锁反应。如使用1211灭火剂就能达到控制效果。
其它：如断电、关闭门窗等
4、常用的灭火材料
水一水是最常用和使用最方便的灭火剂，主要作用是降低火场温度和隔绝空气。但不能用于遇水放热的物质一如纳、铅粉、电石等。
泡沫灭火剂—泡沫是热的不良导体，主要作用阻隔、窒息、冷却燃烧物，这就是通常使用的泡沫灭火器。由于泡沫含水，因此如电器，忌水物质的火灾禁止用泡沫灭火剂。
二氧化碳减火剂，由于二氧化碳是惰性气体，不助燃、不导电、无腐蚀、易液化，可以降低火场空气中的氧含量，从而起到冷却作用。主要用于电气火灾，贵重物品火灾、粉尘火灾的朴救。
化学干粉灭火剂，该灭火剂可隔绝空气，达到降低火场温度将火朴灭，一般用于石油，油化、有机溶剂、天然气设备的火灾。
卤代烷灭剂：它的作用是控制燃烧，起到冷却和窒息作用，主要用于油类、电气设备、化工原料、化纤原料等的初起火灾。
根据火灾性质，着火物质，正确选择灭火器材。否则，不仅不能起到灭火效果，反而给火灾物质起到助燃效果。如通常所言，灭火时不要“火上浇油”。
5、火场逃生与自救的方法
在你身边发生火警时，首先要保持冷静的头脑和沉着镇定的心态，克服或减少火灾造成的心里惊慌和恐惧，争取抓住最佳时机，选择最佳路径进行逃生自救。
时间就是生命，火灾袭来时要迅速撤离危险区，不要贪恋财物，否则将失去最佳时机的逃生与自救。
加强个人防护，防止或减少烟气侵害，这可用水将毛巾等浸湿、悟住口鼻，防止吸入高温烟气，或用水浸湿地毯等，包裹好身体，就地滚出火焰区逃生。
穿过烟火区时，要爬行或尽量使身体贴近地面，千万不要站立行走。
发生火灾后，千万不要乘坐电梯逃生。
身上着火不要奔跑，可就地打滚，或用厚重衣物压住火焰。
发生火灾时，不能随便开启门窗，防止新鲜空气大量涌入，使火势迅速发展。
不要惊慌失措，盲目逃生，盲目跳楼。
逃生人员众多，拥挤堵塞，不要参与拥挤，而应选择自己熟悉的环境或路线，逃向其它出口。
高层建筑物发生火灾时，可以采取下列方法逃生自救。
（1）结绳下滑法；
（2）骑窗外空调法；
（3）扒住窗台翻出法；
（4）创造逃难间法；
（5）抛物跳楼法；
（6）沿落水管下滑法。
6、节假日的防火安全
在节假日前各单位必须组织有领导参加、施工队有关人员和项目部经理组成的“防火安全检查小组”。对检查出的问题，要求立即整改，必要时填发消防检查通知书，并督促、跟踪验证整改落实情况。
在节假日期间，坚持24小时领导值班，并经常巡查生产安全和防火安全，填写值班记录。
7、消防安全工作奖励与惩罚
在消防安全管理工作中，敢于坚持原则，积极参加灭火抢救，模范执行规章制度做出显著成绩者，应给于表扬和奖励。
对违反法律法规，发现火警不积极报警，借故躲避灭火救灾，或自身过错引发的火灾应按公司《安全生产管理办法》有关条款进行处理。
安全例会制度
1、项目部每季度召开一次安全工作会议，在总结本季度安全施工的基础上，布置下季度安全工作计划，将安全文明施工贯彻在下季度的施工计划中。
2、项目部生产调度会必须坚持“五同时”原则，讨论、研究安全施工问题，安全施工措施要与生产计划同时贯彻、落实、认真记录。
3、项目部安监保卫部应每周定期召开专职安监人员例会，总结安全施工情况，协调施工中存在的问题，学习安全管理专业知识。
4、坚持班前班后的站班会制度，要做到列队、上岗按时严肃认真、记录及时、实事求是。
5、工地每月召开一次有专职安全员、施工技术员和班组长参加的安全会议，针对施工项目中各工种、工序作业的安全情况，提出改进措施，布置、指导班组安全工作。
6、安全工作会议应有完整的记录，并立卷存档。
安全施工措施编审和交底制度
1、工程项目部的一切施工活动必须有书面的作业指导书，作业指导书中必须要有专业安全施工措施，并在施工前对参加施工的人员进行交底、签字认可。无施工措施和未交底的，严禁施工。
2、一般项目安全施工须经过工地专职工程师审查批准，由班组技术员交底后实施。
3、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查，总工程师批准，由班组技术员或工地专职工程师交底后执行。
4、重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全措施及方案，须经施工技术、机械管理部门和安监部门审查、经总工程师批准，由工地专职工程师交底后办理安全施工作业票（不含送变电工程）后执行。
5、施工技术部门和安监保卫应根据单位工程及分项工程名称，编制作业指导书项目审批表和安全施工措施编审程序表，经企业总工程师批准后执行。
6、施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求：
（1）针对施工项目的特点指出危险点和重要控制环节与对策。
（2）明确作业方法、流程及操作要领。
（3）根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。
（4）针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和我们是否、文明施工标准。
（5）提出危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。
7、安全交底过程中，编制人员、施工人员、均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。
8、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃处理。
9、对于相同施工项目的重要施工、技术人员应重新根据人员、机械（机具）、环境条件、完善措施，重新报批，重新交底。
10、重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目见《安全健康与环境管理工作规定》中附录B的安全施工作业票，由施工单位技术人员负责办理，经工程部、安监部审核备案、总工批准，由工地专职工程师交底后执行。
安全用电管理制度
1、施工现场的电工，必须具备一定的专业理论知识、操作技术及劳动部门签发的特殊工种上岗证。
2、项目部所属施工范围，施工临时用电统一由综合工地负责，安装配置、维护。同时，制定安全技术措施和电气防火措施，及电工巡视维修记录表。
3、特殊情况，施工单位需自行管理用电时，应制定相应的安全用电技术措施，且专人负责，同时与综合工地相互配合，严禁私自接引电源。
4、综合队是管理用电的单位，根据用电情况，制定用电、配置、维护、检修等管理制度，安全操作规程，绘制电源线路平面布置图，存档并报安监保卫部各一份。
5、施工现场临时用电工程接地与接零保护采用TN－S系统，符合三级配电二级保护的要求。
6、所有电气人员必须体检，符合《电力建设安全工作规程》第39条所需求项目，经常学习《电力建设安全工作规程》中第36～101条，熟悉各项有关施工用电的管理制度，做好各种学习活动及工作记录。
分包工程安全管理制度
1、施工企业对承建项目的分包单位（含包工队，下同）安全施工负有监督和指导的责任，必须将分包单位的安全管理工作纳入本单位的重要会事日程，严禁以包代管、，以罚代管。
2、施工企业及其工程项目部招用承包单位时，必须由本单位安监部门严格审查其安全资质。未以安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。施工企业及其工程项目部下属的专业工地不得越权自行招用分包单位。
3、安全资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的分包单位，不得继续使用。
4、分包单位安全资质审查内容
有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；
经过公证的法人代表授权委托书；
由当地政府主管部门颁发的“安全资格合格证”施工简历和近期三年施工记录；
安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况；
安全管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配备有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）；
保证安全施工的机械（含起重机械安全准运证）、工器具及安全防护设施、用具的配备。
5、安全文明施工管理制度
发包单位应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格或患有职业禁忌症者，以老、弱、病、残者。未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。
工程开工前，分包单位必须组织全体人员分各种进行安全教育和考试。受教育人员和考试成绩必须报发包单位安监保卫部门备案。
分包单位进入施工现场的全部手续审查合格后，发包单位应给予分包单位职工办理带有本人照片的胸卡证，并在上岗时佩戴。胸卡证严禁转借他人。
分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立项目还应编制施工组织设计，经发包单位施工技术、安监部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包单位签约者应负全部责任。
分包单位必须认真贯彻国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守发包单位有关安全健康与环境保护的管理规定，服从发包单位的管理、监督和指导，并定期向发包单位安监保卫部门汇报工作。
分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责，分包单位的专职安全员应佩戴明显标志。分包单位按工作需要和安全施工需要划分班组，其班组人员名单应报发包单位安监保卫部门备案。班组长即是班组兼职安全员
发包单位的安监保卫部门应组织分包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全例会，应及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并督促学习与贯彻执行。
对特殊作业、危险作业的施工项目，发包单位施工技术部门应监督分包单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票，并在施工时派员监督。
施工企业与分包单位签订合同时，必须明确各自的安全施工责任。凡由分包单位造成的伤亡事故，应由分包单位承担全部经济损失。发生的事故必须按“三不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。严禁弄虚作假，隐瞒不报。
对分包单位必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法，由发包单位根据工程量大小预留承包合同价款的5%或5～10万元作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%；发生重伤事故扣除保证金的50%。
分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具，发包单位安监保卫部门应对其进行监督。
对安全工作有突出贡献的分包单位集体和个人，发包单位应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应予以重奖。对负责人不服从安监保卫部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包单位，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。
分包单位承包的工程项目严禁再次分包，施工企业所属的多种经营企业承包主业的工程项目，必须按分包单位同等对待，多种经营企业必须遵守施工企业对分包单位的管理规定。
施工企业因工程施工需要可招用少量的临时工，但必须符合下列要求：
（1）签订正式用工合同；
（2）体检及三级安全教育、考试合格；
（3）分到施工班组，纳入本企业职工范围进行安全管理。
女工特殊保护制度
1、为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作（以下统称劳动）中因生理特点的特殊困难保护其健康，以利于社会主义现代化建设，制定本规定。
2、本规定适用于项目部所属各单位的所有女职工。
3、凡适合妇女从事劳动的单位，不得拒绝招收女职工。
4、不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。
5、禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动和其他女职工禁忌从事的劳动。
6、女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、凉水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。
7、女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间，对不能胜任原劳动的，应根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或安排其他劳动。怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动。在劳动时间内应当安排一定的休息时间。怀孕的女职工在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。
8、女职工产假为90天，其中，产前休假15天，难产时增加产假15天，多胞胎生育的每多生一个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕流产时，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。
9、有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次30min。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加min。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间可以合并使用。哺乳时间和本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。
10、女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。
11、女职工比较多的单位应当按照国家有关规定，以自办或者联办的形式，逐步建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室、等设施，并妥善解决女职工在生理卫生、哺乳、照料婴儿方面的困难。
12、女职工在劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉，受理申诉的部门应当自收到申诉之日起30日内做出处理决定；女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起15日内向人民法院起诉。
13、对违反本规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应当根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
14、各级劳动部门负责对本规定执行进行检查。各级卫生部门和工会、妇联组织有权对本规定的执行进行监督。
15、女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。
事故调查、处理、统计报告制度
1、项目部所属各单位发生的工伤事故，必须按照《工伤事故报告规程》的规定，认真进行调查、分析、处理、统计及上报。
2、重伤以上事故，项目部必须立即将事故概况（时间、地点、伤害人数、受伤人姓名、年龄、性别、工种、伤害程度）报公司（不超过24h）。
3、各单位、班组对发生的记录性事故要严肃处理，并记录在册，每季度各二级单位专职安全员统计上报项目部安监部。
4、项目部安监部对二级单位发生的记录事故，视情节给予现场通报，并进行经济处罚。
5、各单位发生记录性事故，应立即组织施工人员召开现场会，分析事故原因、汲取教训，同时制定严密的施工方案和安全保证措施。
6、项目部所属各单位，一个月之内发生两起同类性事故或三起记录性事故，该单位必须停止施工三天，进行整顿、学习、分析、总结、制定相应的安全保证措施。项目部不仅要通报、经济处罚并且将其列为项目部所属的事故多发单位
7、事故报表按《电力建设安全健康与环境管理工作规定》要求做到真实、准确、及时无误。
防火、防爆安全管理制度
1、各单位在安排施工任务时，要同时计划、布置防火、防爆工作。
2、易燃、易爆品应远离（20M以外）制氧站、乙炔站、油库等危险场地。
3、因工作需要使用雷管、炸药，必须由专人分开保管，操作人员必须持证上岗，无证人员不允许操作此项目工作。
4、各单位的车辆，应根据其特点必须配备不同类型的消防器材。
5、各类油库、有易燃、易爆危险物品的仓库，必须建立严格的用火、用电管理制度，同时，易燃、易爆品挂牌管理，标明燃点及爆炸频度、持续时间和危险程度。
6、电、火焊操作不准与油漆、喷漆等到易燃物品相邻，因工作需要动用明火的，需经主管部门领导批准，有保卫部门的“动火工作票”，并指派专人负责方能作业。
7、各单位的施工区、生活区应保持消防通道畅通及消防设施的充实和完善。
8、在仓库、新舍、易燃场所及重要机器设备旁，要设相应的灭火器材，如灭火器、沙桶（箱）、锹、钩子等严禁挪作他用。
9、熬沥青距易燃物不得小于10m进行沥青冷底子油作业时，必须通风良好，作业时及施工完毕后24h内，30m内严禁明火，在室内施工时，照明必须符合防爆要求。
10、易燃材料搭设的临时建房应有相应的防火措施，。冬季施工必须有专人负责。
安全奖罚制度
1、奖励原则
施工期间，认真贯彻执行各项管理制度，发现和消除重大事故隐患，成绩突出的集体和个人。
发生事故时积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和企业财产免受或减少损失的突出集体和个人。
第一安全责任人认真贯彻执行各项管理制度，实现年度安全目标，未发生未遂严重事故。
流动红旗评比竟赛活动中，连续三次夺冠的单位和第一安全责任者、专职安全员。
2、奖励基金的来源
由工程建设单位拨付的安全奖励专用基金。
各单位在施工过程中，野蛮施工，违章违纪和发生事故的罚款。工程产值预留百分之 至百分之 作为安全专用奖金。
安全奖励专用基金由项目部财务部门设立并建帐，由安监保卫部统一使用。
3、安全文明施工处罚原则
发生人身伤亡事故、机械设备损坏以及火灾交通事故等，按“三不放过”的原则在认真查处的基础上，同时给予经济处罚
加大对“三违”和习惯性违章的处罚力度，杜绝不正确使用安全“三宝”现象。
同一施工单位，月度内出现5人/次及以上的习惯性违章现象，该单位和该单位第一安全员将受到牵连处罚。
事故或违章罚款项目确定后，由安监保卫部填写罚款通知书，送财务部门对被处罚单位和个人执行。
4、对事故责任的处罚
发生重伤事故，根据事故损失及影响，对主要责任单位或个人给予2000～5000元的经济处罚，并进行通报批评或集体下岗。
发生轻伤或记录事故，对主要责任单位和个人处以500～3000元的罚款，并通报批评。
项目部二级单位一月之内发生两起同类性事故或三起记录性事故，除按“三不放过”的原则处理，罚该单位5000～10000元。
5、安全文明施工处罚项目
在项目部月度安全文明施工检查、考核、评比中总分未达合格的单位，给予100～1000元的经济处罚。
各单位未在规定时间内建立健全各级安全施工责任制、安全管理网络，未确定专职安全员，将给予100～500元的处罚。
年初未编制安全文明施工计划及编制措施，不能按时上报各项管理措施给予100～300元的处罚。
分项、分部工程未进行安全措施交底除立即停工外，罚款500元/次，两次以上追罚500元。
未按要求填写、办理安全施工作业票的，除立即停工外，罚款300元。
各单位未及时分工种进行安全技术《电力建设安全工作规程》的学习、考试或未严把三级安全教育关，每发现一人/次，罚款50元，超过5人/次，外追罚所在单位200元。
安全文明施工责任区内脏、乱、差不能在限期时间内整改完毕，如由安监保卫部组织清理，则罚责任单位100～1000元，同时由责任单位承担清理人员所发生的一切费用。
各单位接到安全施工问题整改通知，不按期整改，或借故拖延不进行彻底整改者，罚款200～500元。
擅自拆除、毁坏、挪用安全设施，罚款100～500元
非电工乱拉施工电源，无证驾驶机动车辆，罚款100～500
进入施工现场不能正确佩戴安全帽，罚款100元。高处作业不正确系好安全带，罚款200元。同一施工单位（工地）月度内发现5人/次及以上习惯性违章，株连该单位第一安全责任者罚款100元，月度超过8人/次，罚款单位500元。
酒后进入施工现场，罚款100元，并停工一日。
有上架步道不走，而攀登脚手架上下者，高处作业抛掷杂物，野蛮施工者，罚款200～500元。
月度内违章三次的个人或一次违章但可能造成严重后果的令其下岗。
其他违章、违纪（包括）车辆酌情给予处罚。
安全施工检查制度
1、现场工程项目部定于每月25日由第一责任人带队，党总支书记、工会主席、安监保卫部、工程部、综合部负责人、各工地第一安全员、专职安全员组成检查组，对施工现场进行全面大检查。
2、安全检查时，可根据施工进度情况和施工范围，随机进行，分作业组和集体检查。
3、安全文明施工大检查要做到有计划、有安排、有总结、有评比，对查出的隐患下发“安全施工整改通知单”限期整改，规范安全检查。
4、加强日常性安全检查，不定期地进行专业性、阶段性、季节性检查，认真填写《专职安监人员日跟踪检查表》。
5、各工地第一安全员必须每月至少亲自组织二次本工地施工区域内的安全大检查，班组每周一次，对检查的事故隐患，按照“三定”（定人、定时、定措施）原则处理，并且保存详实记录。
车辆交通安全管理制度
1、机动车辆驾驶人员认真学习各项规章制度，认真遵守交通规则和熟悉本机性能。
2、自觉接受项目部保卫人员和安监人员、门卫的监督、检查、驾驶人员对自己的车辆要勤检查、勤保养，保持良好状态。遵守场内各种标志，限速行车，不开飞车、英雄车，确保行车安全。
3、内部机动车，除持有地方公安交通部门颁发的证件外，必须持有现场保卫部门签发的准驾证，个人必须持证上岗。
4、驾驶员除遵守《中华人民共和国交通管理条例》及《内部交通管理办法》的条款外，必须遵守下列规定：
施工现场机动车辆必须刹车完好，灯光信号齐全，不符合要求，保卫人员有权禁止通行。
严禁无证人员驾驶车辆，机动驾驶员不得将自己的车辆转借他人，各种机动车辆不准超员驾驶，翻斗车、拉钢筋车严禁载人，严禁酒后开车，严禁客货混装。
施工现场行驶的机动车必须按以下时速行驶：
小型汽车不超过20km/h。
大型汽车不超过15km/h。
施工机械及工器具安全管理制度
1、机具应有专人负责保管，每月定期进行维护，保养和鉴定。修复后的机具应经试验鉴定合格后方可使用。
2、机具使用前必须进行检查，严禁使用已变形、受损、有故障等不合格的机具。
3、机具应有专人维护、专人操作、持证上岗，并应随机挂设安全操作牌。
4、电动机具在运行中不得进行检修或调整。不得站在移动式梯子上或不稳定的地方使用电动机具。
5、发生在现场的各种小型机械，非工作人员不得使用，更不得随便拆卸各部零件。安装期间及试用期间，闲杂人员要远离各种机械和表盘。
6、工程中所用的计量器具必须定期检查，否则，不可使用。
生活卫生管理制度
1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保建设项目工程符合国家规定的劳动安全卫生标准。
2、本制度适用于项目部所属的新建、改建、扩建的基本项目。
3、建设项目中的劳动安全卫生设施，必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以下简称“三同时”。
4、生活区的人行道和车道应该平坦、畅通。
5、生活区应该保持整洁，渠道和排水道要定期疏通，垃圾收集于有箱的垃圾箱内，并且定期处理。
6、生活区的建筑物，必须坚固安全，如有损坏或有危险的则应该立即修理。
7、生活区应根据需要，设置浴池、食堂、厕所等，经常保持完好和清洁卫生。
8、浴池内，应设置淋浴，浴池要每班换水，禁止患有传染性皮肤病、性病的人员严禁入池。
9、厕所应设在工作场所附近，男、女厕所应分开，厕所要有防蝇设备，没有下水道的厕所，便坑必须加盖。
10、水源，贮水池和水管都应该妥善管理，保证饮用水不受污染。
11、生活区的食堂必须由当地卫生部门和防疫部门颁发的卫生许可证。
12、在食堂的工作人员必须进行定期身体检查，凡患有疾病的不适应食堂工作的人员一律不得从事食堂工作。
13、食堂所使用的餐具应在餐前进行消毒。
文明施工及环境保护管理制度
1、施工现场必须整洁、道路畅通，材料定置，码放整齐，成行成线，施工前检查施工环境，消除隐患，施工后清理现场，做到工完料尽场地清。
2、施工现场设“五牌一图”，即工程概况图、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图等。
3、安监保卫部负责现场文明的监督管理工作，发现工地文明施工不好，安监保卫部有权通知限期整改，未整改者安监保卫部有权进行处罚，所发生费用由文明施工单位承担，从工资结算中扣除。
4、高处施工时，要制作长800cm 宽300cm 高350cm的工具箱，盛放零星工具、小型材料，放在通道靠边处用绑扎牢固。
5、脚手架步道休息平台要设图文并茂的安全警语，施工现场布置安全标语横幅等。按施工区域划分的责任区，加大安全宣传力度。
6、宣传电焊机采用集装箱集中布置，二次线次束布设，方便施工，杜绝电焊机随处可见的不文明施工。
7、施工区域设固定围栏，危险场所设活动围栏，高处作业分层设兜底安全网，立网采用密目式安全网，孔洞盖板要求统一用钢板制作，红、白油漆相间刷制，且钢板下焊限位块，各工地要编号登记使用。
8、文明施工六大纪律
施工现场着装统一、整齐，正确佩戴劳动保护用品，不赤胸、不穿拖鞋、高跟鞋和带钉鞋，不穿奇装异服。
遵守劳动纪律，坚守工作岗位、不违章、不打闹、不在施工现场吸烟、不串岗，不干私活。
高处作业严禁乱抛杂物。
严禁酒后进入施工现场。
不从事非本工种和自己不熟悉的机械，特殊作业持证上岗。
爱护安全标准化设施，不乱拆乱动，文明施工，不乱图乱画，不随地便溺。
9、环境保护
环境保护是我国一项基本国策，其法律、法规、标准是强制性执行规定。企业各级领导必须从执法的高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制，加强宣传教育工作，使职工自觉执行环境保护措施，在工程建设中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。
施工企业的施工技术部门在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施。
企业应将环境保护教育纳入培训计划，在组织安全教育培训时应针对工程的实际，将环境保护措施和要求，以及环境保护的法律、法规、知识作为教育培训的重要内容，对职工进行教育培训。
工程现场的办公区、生活区应采取绿化措施，改善生态环境。现场应设置足够数量的废料箱、垃圾桶和水冲式厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境卫生。
工程建设过程中产生有建筑物垃圾和生活垃圾，应及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。
工程建设项目的施工、生活用水，应按清污方式，合理组织排放。污水应经处理达到标准后排放，并优先安排在施工现场的复用。工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计的方案和施工时间段，严格管理，防止局部水土流失。施工弃渣、垃圾严禁倒入江河湖海，防止造成淤泥防碍行洪及造成环境污染和水土流失。
工程项目施工过程中及竣工后，应及时修复和恢复在建设中受到破坏的生态环境，并尽可能采取绿化措施。
对违反环境保护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人，应由企业技术或行政负责人组织有关部门人员对事故进行调查处理，追究事故责任对环境保护工作做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
安全施工作业票管理制度
1、现场所用施工用气、用电、用水应统一管理，严格执行工作票操作制度，并由专业班组运行、维护。
2、重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目见《安全健康与环境管理工作规定》中附录B的安全施工作业票，由施工单位技术人员负责办理，经工程部、安监部审核备案、总工批准，由工地专职工程师交底后执行。
3、凡是填写安全施工作业票的施工项目，在施工过程中，技术人员必须在施工前，针对施工过程中可能遇到的不安全因素危险点及施工工艺和技术上的难度加以分析、协调、指导。
4、凡是填写安全施工作业票的施工项目，施工过程中施工人员必须牢记施工方案和安全措施，杜绝操作失误。安监人员和该项目负责人，必须跟班监督及时发现和处理突发事件。
5、安全施工作业票分别在安监保卫部、专职安全员，施工工地、班组存档。
6、任何施工单位用电须书面申请报工程部，待批准后由专业施工班组统一安排接线。
安措补助费文明施工费使用管理办法
1、项目部按照安全文明施工协议中“两费”规定认真落实。
2、执行国家电网公司有关安全措施补助费、文明施工费的管理规定。
3、项目部负责文明施工措施的落实。安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护等工作。
4、项目部负责编制安全措施补助费、文明施工费用计划。
5、项目部财务部门保证安全费用专款专用，列出文明施工措施项目费用清单备查。
6、项目部经营部门在签订劳务分包协议时，必须把“两费”写入协议中。
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