文章编号：1000 - 8462（2007）02 - 0205 - 03
地理二元经济结构条件下西部经济的金融支持
蔡 四 平
（湖南商学院 北津学院，中国湖南 长沙 410219）
摘 要：中国经济的特征之一是东西部之间的“地理二元经济结构”。要改善我国东西部之间的“地理二元经济结
构”，一个可行的办法是研究利用金融支持，特别是西部中小金融机构的金融支持作用，加速西部地区的经济发展。
关键词：地理二元经济结构；金融支持；中小金融机构
中图分类号：F127；F830 文献标识码：A
1 二元经济结构理论一般综述
1 .1 三种“二元经济结构”综述
一般地，二元经济结构分为三种类型：城乡二元经济结
构、部门二元经济结构和地理二元经济结构。部门二元经济
结构（刘易斯，1954）理论认为：在发展中国家的国民经济存在
着性质不同的两种部门。!以现代化方式进行生产，劳动效
率和工资水平较高的现代部门，以工业部门为代表；"以传统
生产方式进行生产，劳动效率较低的传统部门，以农业为代
表。地理二元经济结构（缪尔达尔，1957）理论认为：在发达国
家的经济中，由于区域经济发展的差别性，存在着一种“地理
上的二元经济结构”，即经济发达地区与欠发达地区并存的二
元结构。城乡二元经济结构，是一个不规范的学术词语，在有
关的“发展经济学”理论原著中，还找不到规范、严格的定义，
主要是出现在新闻媒体上。从实际应用来看，这一提法实际
暗含了二种经济学内涵，其“城乡”二字既可指“地理空间”上
的“二元”，也可指“城乡中的现代部门与农村中的传统部门”。
正是因为其内涵的模糊性，在规范的学术著作与论文中还没
有成为一个严格意义的学术用语。
1 .2 “地理二元经济结构”理论：科学性和适用性
中国是一个发展中的大国，由于其民族的多样性、地域的
差异性非常大。很难用“二元”两个字简单笼统概括。!中国
是一个地域广阔的国家，在沿海发达地区与内陆欠发达地区
之间还存在地域很广的中间过渡区域，它们可能同时拥有两
者的特征；"随着改革开放的深入推进，在不发达地区内部也
会出现一些现代化的城市，形成地区新的经济增长点。在我
国不发达地区实际已经出现经济发展水平的梯度化差异。因
此，像中国这样一个发展中的大国，在工业化、城镇化不断推
进的过程中，出现多层次和多元的社会经济形态是很正常的。
但是，从大量的发展中国家的实例来看，几乎所有的发展中
国家在发展的过程中，都出现了区域上的二元经济不平衡的发展
问题。例如，秘鲁 70%以上的近现代工业企业和 43%的人口，都
集中在仅占全国国土面积 11%的西南沿海地区［1］。又如巴西的
东南部，其国土面积仅占全国的 11%，却聚集了全国 45%的人口
和生产 60%以上的国内生产总值［2］。
从这一角度看，“地理二元经济结构”概括了发展中国家工
业化过程中的一个典型特点，从而为本文的分析提供理论依据。
2 我国“地理二元经济结构”条件下的东西部经
济差异
缪尔达尔的“地理二元经济结构”理论结论性意见与刘易
斯的部门二元经济结构上相似，但是，其研究思路并不相同，
部门二元经济结构重要表现为以工农业为代表的部门间的结
构差异，而“地理二元经济结构”则表现为发达地区与不发达
地区的区域经济差异，包括区域经济增长过程中的各个方
面［3］。
本文以东部地区和西部地区作为发达地区和不发达地区
的代表!，试图对几个重要的经济发展指标进行对比和分析，
以衡量我国的“地理二元经济结构”的现状。分别用人均收
入、人均 GDP水平和“省际间人均 GDP收入相对系数”代表两
地区间的“人们福利水平、生产力水平和区域经济相对差异程
度”。
2 .1 东西部地区之间的人均收入水平比较
目前，我国东西部地区之间的人均收入还存在相当大的
差距。以东部地区的浙江为例，2002 年其城镇居民人均支配
收入达 13 249 . 8 元，农民人均纯收入达 6 223 . 55 元，而同时
期，2002 年西部地区分别城镇居民人均可支配收入只有 6
151 .44 元，农民人均纯收入为 1 590 . 03 元，贵州情况更差。
2002 年城镇农民人均可支配收入为 5 944 . 08 元，农民人均纯
收入 1 489 .91 元（中国农村统计年鉴，2003）。
2 .2 东西部地区之间人均 GDP水平比较
人均国民生产总值（GDP）是标志一个国家或地区发展总
第 27 卷第 2 期
2007 年 3 月
经 济 地 理
ECONOMIC GEOGRAPHY
VOI .27，NO .2
Mar .，2007
! 为了和国家实施“西部大开发”战略包含的口径一致，本文所指的西部包括广西、内蒙古、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、
宁夏、新疆 12 个省，东部包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南 11 个省。
收稿日期：2006 - 08 - 11；修回日期：2006 - 11 - 07
基金项目：湖南省社科基金项目（编号：04ZC048）资助。
体的最终近似值。用它可以衡量某一地区特定时期内创造的
产品及服务的价值，GDP 的差异代表了不同地区的生产力差
别。目前，我国东西部地区之间的人均 GDP 差距已经相当
大。考察 1992—2002 年我国东西部部分省份的人均 GDP，我
们发现 1992 年上海和贵州的人均 GDP 为 8 . 57 倍，到了 2002
年这一比值已经变成 12 .89 倍，这是两地区具有代表意义的 8
个省之间比较（表 1）。
表 1 2003 年西部各省人均收入 /元
Tab .1 The average income per person of western provinces in 2003
广西 内蒙 重庆 四川 贵州 云南 西藏 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆
3 747 4 390 4 678 3 514 3 065 3 278 2 899 3 355 3 037 3 693 3 738 3 865
资料来源：2003 年各省国民经济和社会发展统计公报。
表 2 2003 年东部各省人均收入 /元
Tab .2 The average income per person of eastern provinces in 2003
上海 北京 浙江 广东 天津 江苏 福建 山东 辽宁 天津 海南 平均
12 814 11 570 8 827 8 633 8 504 6 588 6 559 5 302 5 346 4 185 4 456 7 526
资料来源：2003 年各省国民经济和社会发展统计公报。
表 3 2003 年东中西部人均收入 /元
Tab .3 The income per person of eastern -
western - middle provinces in 2003
东部各省人均收入 西部各省人均收入 全国平均
7 526 3 604 5 565
资料来源：2003 年各省国民经济和社会发展统计公报。
表 4 两地区具有代表意义的 11 个省之间比较
Tab .4 The comparison of 8 representative
provinces in eastern - western regions
东 西
上海 浙江 广东 江苏 贵州 青海
3 . 2258 1 . 5822 1 . 2729 1 . 3444 0 . 3121 0 . 5792
资料来源：2003 年各省国民经济和社会发展统计公报。
为了衡量东部与西部地区具体人均 GDP 的差距，我们统
计了 1992—2002 年我国中西部地区人均 GDP的绝对差额。
图 1 中国东西部 GDP绝对差值变化
Fig .1 The change of difference of west - east’s GDP
2 .3 我国区域经济相对差异的估计
为了更加真实地反映出中国地区经济的不平衡发展，我
们再用东部与西部作为典型。此处加入中部地区，以便对我
们区域间的经济发展差异进行全面的评估，以避免个别的典
型对此得出片面的结论。
衡量地区经济发展差异，可以有两种方法测出，一种是
“绝对差额”，即 A 与 B 地区的人均 GDP 差距，本文前面已有
比较；另一种是衡量“相对差额”，即 A 和 B 地区的人均 GDP
之间的比率。本文引用变异系数［4］表示相对地区相对差异。
系数越大，地区间差距越大，系数越小，地区间差距越小。设
有几个省，Pi 表示第 i 省的人口数（ i = 1，2，3⋯⋯ I ），Xi 表
示第 i 地区的人均 GDP，有以下两种衡量方式：
X = ! Xi / I 及 X* = ! XiPi /! Pi
则未加权标准差为：
SD =［!（X*i - X）2 / IPi /! Pi］1 / 2
加权标准差为：
SDW = 0［!（X*i - X）2 / Pi /! Pi］1 / 2
未加权变异系数如下：
CV = SD / X
加权变异系数如下：
CVW = SDW / X*
用以上计算公式衡量，1978—2003 年，我国省际人均 GDP
相对差异系数如图 2。
图 2 1978—2003 年区域经济相对差异系数变化
Fig .2 The change of average GDP per person relative
difference coefficient during 1978 - 2003
资料来源：王绍光，胡鞍纲（1999）；张杰（2001），1999年以后为张杰估计。
一般地，国际公认的相对差异系数警戒线为 0 . 60 左右。
相对差异系数在经历了 1979—1983 年短暂下滑之后，一直向
上爬升，到 1999 年估计已达到 0 . 9（张杰，2001）。我们估计
1999 年以后一直到 2004 年这一趋势没有下降。
从上文三种指标可以反映出：!我国区域经济差异相当
严重；"严重程度在不断恶化，如不加制止，其后果相当严重。
适度的经济差距可以刺激不发达地区变为发达地区。但是过
大的区域经济差距又会妨碍经济可持续增长。可以这么说，
长期的地区经济差距过大，不仅是个经济问题，还是一个有关
统一和稳定的政治问题。前南斯拉夫和苏联解体的一个重要
原因就是多民族居住的共和国之间收入差距过大的结果［5］。
3 地理二元经济结构的弱化：发挥西部金融机构
的金融支持作用
日益扩大的地区经济不平衡已经对我国整体经济的发展
构成挑战，我国发达与不发达地区之间的地理二元经济结构
现状已经超过了可以容忍的度（相对差异系数警戒线为 0 . 60
左右），必须摒弃新古典经济关系所主张的“趋同理论”［6］，积
602 经 济 地 理 27 卷
极采取措施加以制止。我们认为采取“稳定东部经济，加快西
部经济”是适宜的经济战略。
对经济增长起直接作用的要素有：资本、劳动力、人力资本、
技术等。根据王绍光对我国 1978—1995年各要素对经济增长的
分析，资本的作用大约占 55%，这一结论说明，在地区经济起飞
时期，资本对经济起飞的作用占中心地位（经济学家 Arthur Lewis，
Rostow持这一观点）。根据中国官方制定的标准，资本积累主要
来自：国家财政、国内贷款、自筹资金、外商投资和其它国内资金。
本文主要探讨西部地区如何发挥中小金融机构的作用。利用资
金流引导实物流，加快西部经济发展。
! ." 西部中小金融机构应侧重服务与支持西部中小企业
本文的中小金融机构主要是指不跨省经营的金融机构，
包括银行类金融机构和非银行类金融机构，主要包括农村信
用社、证券公司、保险公司、财务公司等。西部中小金融机构
虽然在规模与资金上比不上西部四大国有商业银行，但是如
果能把市场定位于中小企业，就能发挥独特作用，为中小企业
提供一条有效的融资途径，加速经济发展，为缩小区域的经济
发展不平衡作出贡献。
目前，我国西部地区的特点是：个体、民营和乡镇企业等
小企业占相当比重。同时，西部地区的中小企业在银行信贷、
直接融资等筹资渠道，一定程度上都很困难。西部地区的中
小企业的资金短缺，使其在人力雇佣、技术创新乃至企业家才
能发挥方面受到很大束缚。激烈的市场竞争使西部缺乏资金
的中小企业无法适应市场环境的变化而及时转产、增产。
因此，西部中小金融机构若能为中小企业提供成本低廉、
安全稳定的融资体系，将能很好地缓解目前中小企业的资金
需求压力，帮助企业脱困，刺激和培育新的经济增长点，加速
经济发展。
! .# 在农村金融层面：中小金融机构应以农民需求为中心
和谐金融的建立最主要是从最不和谐的地方做起。目前
我国西部农村地区金融支持严重缺位。所以，西部中小金融
机构要对地方经济进行强有力的支持，必须结合经济发展水
平和结构特点。只有实事求是地考察当地的现实和潜在金融
需求，才能指定出真正满足农村经济发展的金融政策。只要
把中国农村金融问题放到一个更加长远、更广阔的视野来考
察，才能找到解决问题的逻辑。因此，我们认为问题的关键在
于：政府在制定农村金融政策的时候能否真正做到了“以人为
本”。因此，西部中小金融机构要在西部的农村经济层面有大
的作为，必须贯彻 2004 和 2005 年两个中央一号文件精神，从
“农户的金融需求”出发，提供与西部农村实际相适应的农户
的金融需求的金融制度安排和金融服务，规划好西部农村经
济的金融支持问题。
在村社层面，要发挥西部农村金融的支持作用，很关键的
一点是要让农户参与农村金融发展。一是对于普遍存在的农
村信贷，承认其合法性，并通过合法和规范的渠道进行引导，
使其发展壮大。二是农村信用社要参与农户的经济活动，取
得农户的信任，了解农户的金融需求。在西部，每年有大量人
员外出务工，汇回资金达数千亿之巨，如 2001 年四川省通过
邮局和银行汇回的劳务收入达 235 亿元。农村信用社应充分
利用这部分资金，给予一定政策优惠，吸收外出务工人员汇回
资金。三是尽快落实 2004 年中央一号文件第十九条“要从农
民的需要出发，按照有利于增加农户和企业贷款，加快改革和
创新农村金融体制”。例如可以针对农户的实际金融需求情
况，探索多种担保办法（如动产抵押、权益抵押等），扩大农户
小额信贷贷款和联保贷款，如《南方周末》2005 年 3 月 7 日刊
载的“沙乐乡的小额信贷实验”，探索出“五户联保、村民自主
管理、低成本运作”的操作路径。
! .! 中小金融机构应该注重服务于“区域发展极”
在西部区域经济发展中，可以选择具有资源禀赋优势集
聚创新产业群的城市，进行集中投入，对这些发展极进行密集
支持，使其成为区域经济增长的“火车头”，此“火车头”来拉动
并加速西部地区发展。
在发展极经济处于启动阶段时，中小金融机构可以发挥
独特作用。一般地，在发展极开始高速增长时，中小金融机构
由于经营机制，“船小好调头”，能为大型金融机构更早地察
觉；由于中小企业机构信贷手续相对简便，决策同期，更快地
迅速进入发展极低层提供金融服务，为繁荣区域经济、缩小东
西部之间的差距服务。
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（下转 212 页）
7022 期 蔡四平：地理二元经济结构条件下西部经济的金融支持
陶瓷产业基地，成为禅城陶瓷企业迁移扩张的选择地域，占到
全部企业迁移行为 21%。
5 结语
从当前佛山禅城陶瓷产业转移形势看，陶瓷企业只是将
部分生产环节外移，没有整个企业或资产的悉数转移或减少。
禅城陶瓷产业目前主要是分流出附加值低、技术成熟的生产
环节，集中精力于陶瓷产业的设计研发和物流环节，最终形成
陶瓷研发中心、物流中心、会展中心、信息中心，甚至陶瓷的文
化中心，进而形成陶瓷产业总部经济。并且从企业转移的次
数与迁移的区域关系来看，禅城陶瓷向佛山市域内的迁移、佛
山市域以外的本省迁移、跨省迁移分别占全部迁移的 68%、
57%、21%，样本企业迁移反映了距离衰减规律。
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THE INDUSTRIAL REGIONAL TRANSFERRING OF CHINA ENTERPRISE
TRANSFERENCE IN CHANCHENG OF FOSHAN
LI Song - zhi1，2
（1 . Department of Tourism of Jiujiang Academy，Jiujiang 332005，Jiangxi，China；
2 . Institute of Geography and PIan，Sun Yat - sen University，Guangzhou 510275，Guangdong，China）
Abstract：China is one of the most important countries which manufacture china in the worId . At the same time，the region of Chancheng is the
most important china base in China . Because of Chancheng Iying in Pear River DeIt，its china industry wiII upgrade and transfer . The enter-
prises of china are microcosmic main body of china enterprise transferring . The paper takes the way of guestionnaire and accessing about the
behavior of enterprises，which discuss the infIuence and way and region of transference of china enterprises . As a resuIt，which the produce
cost made up of fueI ，raw and processed materiaIs ，eIectric power is the greatest drive force，and discover which the china enterprises no more
than transfer the part produce tache and foIIow the ruIe of the distance attenuation .
Key words：china industry；transference；enterprise；Chancheng in Foshan
作者简介：李松志（1968—），男，江西安福人，副教授，博士。主要从事小城镇发展研究与规划设计、区域旅游规划与教学。E -
maiI：Iszhi123@163 . com。
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FINANCIAL SUPPORT TO THE WESTERN REGIONAL ECONOMY UNDER THE
ECONOMIC STRUCTURE CONDITION OF THE GEOGRAPHY DUAL - ECONOMY
CAI Si - ping
（Beijin SchooI of Hunan Business CoIIege，Changsha 410219，Hunan，China）
Abstract：The one characteristic of China’s economy is：the geography duaI - economy economic structure in the area between the western and
eastern area . To improve“the geography duaI - economy economic structure in the area”between the western and eastern of our country，a
feasibIe method is：Studying utiIizes finance to support，especiaIIy the financiaI support function of the medium and smaII financiaI institution in
the west，acceIerate the economic deveIopment of the western region .
Key words：geography the duaI - economy；financiaI support；medium and smaII financiaI institution
作者简介：蔡四平（1971—），男，湖南湘阴人，博士，副教授。研究方向为金融战略管理。E - maiI：tsai6966@126 . com。
212 经 济 地 理 27 卷
