国有企业改革
张宗斌
发展原因
(1)战后经济恢复的需要;(2)主张发展国有企业的工党、社会党长期执政;(3)受凯恩斯国家干预理论的影响;(4)社会主义国家受马恩理论的影响;(5)对原殖民者企业实行国家接收。
建立形式
(1)国家高价收买一部分私有企业;(2)国家直接投资兴建;(3)国家参股;(4)没收;
经营不好的原因
(1)许多国有企业不以追求利润为首要目标;(2)国有企业的多种目标冲突;(3)缺乏有效的激励机制;(4)外来压力少,参与竞争的能动性不够。
美国
国有民有:
英国
股份制改造
德国
剥离经营
俄罗斯
私有化
新加坡
结构改革
改革的共同规律
(一)国有企业应以盈利目标为主,同时适当兼顾社会目标
(二)将国有企业调整到适当的规模,发达国家不低于10%,发展中国家30-40%为宜。
(三)优化国有企业部门结构,限制在非竞争性领域
(四)国有企业管理体制的改革是国有企业改革的一个重点
国有民营---委托代理
(五)股份制改造是国有企业改革的主要形式
(六)把国有企业企业的改革纳入法制化轨道
中国改革
一、制度创新
公营部门与民营部门
公营是指国有国营。民营是指政府不直接参与经营的经营管理决策的经济部门。(1)国有民营;(2)民营公司:股份有限公司和有限责任公司。(3)合伙企业(4)单一业主制
二、组织制度创新
一股独大