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内容摘要
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云计算发展进入加速期…
企业应用从传统 IT 架构迁移到公有
云能节省70%的成本。
云计算相对于传统 IT 平台来说，将
会提升互联网创新效率高达300%。
据初步测算，云计算产业在 2015 年
为中国产生近500万个工作岗位。
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云计算带动的创新在 2015 年为中国
带来1900亿元的新增收入。
2015年，82%的新应用都将运行在
云计算平台上；而到 2020年，云计算投
资将占到所有 IT投资的27%。
阿里云用户已经超过140 万，
从中小企业扩展到政府、金融、
能源等大型行业用户。
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目 录
第一部分 基础篇：“云计算+数据”奠基信息经济 ....................................................9
标准定义与显著特征 ........................................................................................................... 9
演进过程与创新主体 ....................................................................................................... 10
服务模式与关键技术 ....................................................................................................... 12
生态系统与数据生产要素 ............................................................................................. 14
第二部分 价值篇：从内到外辐射社会经济价值................................................................ 17
内核裂变：革新信息产业 ............................................................................................. 17
创新溢出：引发行业变革............................................................................................. 18
能力累积：立基信息经济............................................................................................. 20
效用扩展：增强国家实力 ............................................................................................ 22
第三部分 产业篇：云计算进入加速期................................................................................... 24
云计算产业列国：群雄并起 ........................................................................................ 24
云计算产业服务模式：IaaS 为重 ........................................................................... 25
云计算服务商：各有千秋 ............................................................................................ 26
第四部分 应用篇：大型用户加速部署.................................................................................... 31
云计算应用的总体态势 .................................................................................................. 31
政府云计算应用 ................................................................................................................ 32
金融云计算应用 ................................................................................................................ 35
医疗云计算应用 ................................................................................................................ 35
制造业云计算应用 ........................................................................................................... 36
软件 SaaS 化云计算应用........................................................................................... 37
移动互联网和游戏云计算应用 .................................................................................. 38
电商云计算应用 ................................................................................................................ 39
云迁移路径 .......................................................................................................................... 39
云应用发展分析............................................................................................................. 40
第五部分 政策篇：政府先行推动生态繁荣......................................................................... 42
国外云计算政策 ................................................................................................................. 42
国内云计算政策 ................................................................................................................ 43
第六部分 发展篇:八大方向与五大挑战.................................................................................. 47
云计算未来八大方向 ....................................................................................................... 47
云计算发展面临的五大挑战 ....................................................................................... 48
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第一部分 基础篇：“云计算+数据”奠基信息经
济
标准定义与显著特征
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演进过程与创新主体
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服务模式与关键技术
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生态系统与数据生产要素
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第二部分 价值篇：从内到外辐射社会经济价值
内核裂变：革新信息产业
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创新溢出：引发行业变革
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［案例］米哈游云应用
原创动漫游戏公司——米哈游，其团队是充满活力的 80后创业者。《崩坏学
园 2》在登陆 iOS平台当天就冲到了收费榜第一名，限免期间又进入免费榜、畅
销榜双榜前十。目前公司员工将近 50 人，收入达到千万级。CEO 刘伟指出，“云
计算为我们把产品做到极致提供了可能。我们希望把最多的时间和精力放在游戏
内容制作，而不是服务器运维上。所以，从创业一开始我们就选择了阿里云计算。
这不仅减轻了人力和物力上的投入，更为业务的发展提供了未来的支撑”。云计
算服务充分反映了其对互联网创新发展的杠杆作用。
［案例］蚂蚁微贷云应用
蚂蚁微贷基于阿里巴巴 B2B 业务、淘宝和天猫三个平台上的数据沉淀，向在
这三个平台上、无法通过传统金融渠道获得贷款的小微企业、个人创业者提供纯
信用小额贷款服务。而阿里云正是蚂蚁微贷的云计算平台，在过去两年多的时间
里，实时地为 17万家小微企业发放了 400 万笔贷款。为了把商家的数据变成商
家的信用，在云计算平台上，每天需要处理数个 PB （1PB等于 100万个 GB）的
数据，花去超过 8万个 CPU小时（相当于 5 千台 16 个 CPU的高端服务器共同工
作一小时以上），这是传统的“计算机＋软件”方式不可能完成的任务。云计算、
大数据推动了互联网金融领域的创新，撼动了传统金融业的根基。
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［案例］安存公司云应用
创业公司安存科技利用阿里云的分布式存储服务，从技术上保障了记录的真
实、可靠、难以篡改，后台直接与全国各地公证处对接，依法、便捷地出具保全
公证书。其记录话音证据的“安存语录”、为电子邮件提供公证服务的“公正邮”，
为维护网络内容知识产权的“智融网“，上市之后受到了用户广泛欢迎和投资机
构追捧。基于云计算平台，证据保全领域实现了新突破，为互联网时代的司法实
践点亮了一盏明灯。
能力累积：立基信息经济
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效用扩展：增强国家实力
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第三部分 产业篇：云计算进入加速期
云计算产业列国：群雄并起
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云计算产业服务模式：IaaS 为重
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云计算服务商：各有千秋
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第四部分 应用篇：大型用户加速部署
云计算应用的总体态势
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政府云计算应用
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［案例］美国洛杉矶市政府云应用
洛杉矶市政府由于之前使用的传统邮件系统提供的邮箱容量小，不支持移动
设备且系统维护成本高等原因，将其系统切换到 Google Apps提供的云计算服务，
与之签订价值 7百多万美元的合同，由 Google 为其 万雇员提供 5年邮件服
务。使用新的邮件系统服务，预计可节省 550万美元费用，根据投资回报率计算，
可节省 2000万美元的投资。预计 65%到 80%的雇员通过使用 Google Apps 服务能
够满足全部办公软件服务的需求。节省的近 100台服务器 5年时间可节省 75 万
美元的电费。
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［案例］浙江政务网云应用
2014 年 6 月 25 日基于阿里云平台的“浙江政务服务网”正式开通运行。通
过该政务门户，省市县三级政府 6 万余个审批事项均可办理，并使用支付宝缴费。
这是我国首个淘汰自有数据中心、运行在云端的省级政务网站，也是中国目前访
问速度最快的政府网站。与传统 IOE（IBM服务器,Oracle 数据库，EMC存储设备）
架构比，云计算架构可以为政府降低 80%以上的 IT 成本，减少数据中心的重复
建设和资源浪费。更为重要的是，只有通过云计算，政府机构才能真正运用大数
据的手段提升便民服务的效率。
［案例］海关大数据云应用
阿里云将为海关总署提供云计算和大数据服务，共同探讨构建互联网+海关
的新模式。阿里云将同多家合作伙伴共同完成，阿里云主要输出软件服务的部分，
包括 ECS、RDS、ODPS、云盾等 9 款云产品。大数据云是“金关工程二期”的重
要组成部分。金关工程二期采用物联网、云计算等新技术，重点建设全国海关监
控指挥系统、进出口企业诚信管理系统、海关物流监控系统等。该项目将用于提
升海关系统对非结构化数据的处理能力。比如通过大数据分析技术处理 PB 级数
据，实现对全国 1800 多个主要通关现场情报的实时分析。通关数据的集中，也
将为全国通关一体化打下基础，实现异地报关。
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金融云计算应用
［案例］西班牙银行云应用
BBVA（Banco Bilbao Vizcaya Argentaria）为西班牙第二大银行，分阶段
上线 Google Apps，为全球 26 个国家的 11 万名员工使用。BBVA使用云的应用软
件产品，包括电子邮件服务 Gmail、日常安排工具 Calendar、数据存储服务 Docs
和网站制作软件 Sites，主要原因是云产品价格更低、更安全和体验更好；使用
云产品可使客户平均节约 50%-70%的费用。
［案例］天弘基金云应用
2013 年 6 月天弘基金与支付宝合作推出了“余额宝”理财支付产品，截至
2014年 6月底规模达 亿元，为国内最大、全球第４大货币基金。产品良
好的用户体验有赖于大规模计算能力的强力支撑。在阿里云计算平台上线后，实
时请求处理高达 11000笔每秒（传统架构为不足 1000 笔每秒），效率提升 16倍，
30分钟完成了之前要 8 个小时的清算工作。
医疗云计算应用
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［案例］Verizon 医疗云应用
Verizon 电信公司基于云计算平台提供了专为医疗记录而设计的数据存储和
交付服务——“Verizon 医疗信息交换系统（Verizon Health Information
Exchange）”实现医疗供应商之间 HIPAA 兼容病历的传送。
［案例］“未来医院”云应用
阿里巴巴将基础的支付能力、账户体系能力、数据能力、云计算能力输出到
医疗行业，帮助医院建立移动医疗服务体系。目前已经有 37 家医院加入支付宝
“未来医院”计划中。
制造业云计算应用
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［案例］联合利华公司云应用
联合利华（Unilever）北美公司需要重新设计基础架构以支持联合利华的数
字化营销策略，通过向公有云迁移实现了在不同区域进行内容分发方面使用同样
的技术平台，提升了业务敏捷性和运营效率，上线数字营销活动的时间从两周缩
短到两天左右，比传统环境快了 7倍。
［案例］特步云应用
作为一家发展迅速的服装制造公司，特步紧跟电子商务的发展浪潮，先后推
出了官方 B2C商城，和手机 APP客户端，但是在底层基础设施建设上遇到瓶颈，
主要是在商城在自建机房中无法解决南北互通和海量商品图片存储问题。阿里云
优质的网络带宽资源，阿里云飞天架构的完善和稳定性，以及低价格和弹性扩充
性较好地应对了挑战。
［案例］德澜公司云应用
2013、2014 年度由于云计算服务的成熟和大数据技术的进步，家电物联网
产品已经进入实质性发展阶段，多个新产品开始批量生产。如德澜科技与美的、
海尔携手，依托阿里云计算平台实现了物联网与云计算、大数据的紧密配合，增
强了产品的功能（如智能空调的更多使用模式、远程遥控），提升了消费者的体
验（根据用户使用习惯自动调节）、加强了厂商设计、生产与维护的能力（消费
者的使用偏好、使用区域及年限、配件状态等）。
软件SaaS 化云计算应用
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移动互联网和游戏云计算应用
［案例］Foursquare 云应用
Foursquare 是一家基于用户地理位置信息（LBS）的手机服务网站，鼓励手
机用户同他人分享自己当前所在地理位置等信息，全球有超过 4000 万用户。
Foursquare 每天有大量的应用日志，它分析每天使用的日志，评估是否推出新
产品以及跟踪长期趋势。在使用公有云服务后，Foursquare 不仅节省了大量的
用于购买软件许可证的费用，同时可以让 IT人员将精力花费在更有价值的项目
上。Foursquare 根据业务的变化随时添加集群节点，灵活地应对业务量的增长。
［案例］玩蟹科技云应用
北京玩蟹科技是专注于移动互联网游戏产品开发和运营的创新企业，其产品
《大掌门》在苹果 AppStore 和各大 Android 市场位居前列。100余人的团队，
在经营了两年之后，以 亿元被掌趣科技并购，创造了游戏行业的一个奇迹。
对游戏行业来说今天刚上线，明天有 10倍的需求，今天上线 1台服务器够了，
明天可能就需要 10台服务器，用户快速涌入。阿里云的云计算服务很好的支撑
了玩蟹的指数级用户增长，帮助其从资源并不充裕的初创企业一跃成为行业明星。
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电商云计算应用
［案例］Expedia 云应用
Expedia 是一家领先的在线旅游公司，给全球客户提供休闲和商务旅游服务。
在超过 20 个国家有本地化站点，通过采用公有云服务，实现了在
全球提供统一的服务，同时也提升了新应用部署上线的速度。
［案例］聚石塔云应用
为商家和软件服务商提供的聚石塔云计算服务，目前支撑了淘宝和天猫上 96%
商家的订单系统，保障了商家日常和大促期间的订单处理。聚石塔已经形成了完
整的云计算服务体系，对商家可以进行全面支撑，不仅支持订单系统上云，还支
持商家的官网、ERP、CRM 以及 WMS 等，为商家降低信息化成本，增加商业价值
找到了突破口。
云迁移路径
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云应用发展分析
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第五部分 政策篇：政府先行推动生态繁荣
国外云计算政策
1参考工业和信息化部电信研究院《云计算白皮书 2014》等相关资料。
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国内云计算政策
2参考工业和信息化部电信研究院《云计算白皮书 2014》等相关资料。
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［案例］云上贵州应用
“云上贵州”是贵州省借助阿里云“飞天”大规模分布式计算系统打造的大
数据业务平台，实现了大数据资源的开放、互通与共享。目前贵州政府已经整理
了工业云、智能交通云、智慧旅游云、食品安全云、环保云等七个领域的数据资
源，在确保安全的前提下有序开放。贵州省级政府部门的更多数据将迁移至云平
台，并引导企业数据上云。“云上贵州”让贵州省交通、环保、旅游等多个部门
的数据，统一存储在该平台的服务器集群中，可以实现数据的流动和共享，激发
创新应用的出现，产生良好的经济社会效益。
［案例］德清政府为企业送云创新模式
2015 年 2月以来，德清县为加快信息经济发展，促进传统产业转型升级，推
动万众创业、大众创新局面的形成，与阿里云携手，在“政府为企业送云”方面
积极探索，受到了各界好评，“德清模式”的良好效果初步显现。
（1）云服务创新券：创新券应用的新领域
在全面推进“云服务创新券”这一专项券上，德清先行先试走在了全国前列。
在推广和普及云服务过程中，政府需要发挥正确的引导作用，以“云服务创新券”
为杠杆，引起企业对云服务的关注，激发企业采用程度的不断提高。
（2）云服务创新券政策的保障措施
设立“政府为企业送云”领导小组
确保财政资金投入
德清县财政每年投入不少于 100万元，购买阿里云的云计算资源，免费提供
给中小企业。云服务创新券以电子券形式，送给企业，设定 10 万元、5 万元、1
万元三种面值。企业进入系统自主选择相应服务类别，经审核后，即可享受云计
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算服务。
重视云服务使用技能培训
德清县深知云计算应用技能、云服务创新券（电子券）的使用知识，对于顺
利推进这项政策的重要性。因此邀请阿里云公司技术和业务团队为德清县企业现
场培训，针对云计算、大数据使用场景、系统向云端迁移的过程、各类云服务的
购买及配置过程等内容进行深入、系统的讲解。
加强调研、与产业发展实际紧密结合
针对德清各产业发展的实际情况，实现分领域重点突破、集中消除地理信息
产业、金融业和工业制造业采用云计算服务的政策障碍、技术难题。
（3） 分阶段实施、稳步推进
德清县在云服务创新券政策的推进上，分阶段实施、动态调整以利于稳步推
进。
小范围试点阶段（一年内）
德清县政府根据需求调研及重点发展的产业，选取了 30家信息化基础
较好的企业先入手，为其他企业合理使用云服务创新券、拥抱云服务提
供了范本;
大范围拓展阶段（二年内）
在拓展阶段，德清县云服务创新券的收益企业将增加到 500 家。云服务
创新券的业务流程将更为成熟。政府与阿里云签订合作协议，再根据企业申请，
核定发放面额不等的创新券，资助企业采用云计算服务，严格监督、按照实际使
用量对阿里云予以资金回报。有多少企业采用了阿里云的服务，阿里云才能事后
从政府部门得到相关的费用结算。
全面化应用阶段（三年内）
在应用阶段，进一步扩大云服务扶持企业的数量，使云服务在德清真正得到
普及。进一步完善政策，最终达成扩展创新券方式，如可能按 50%、80%等为企
业负担部分上云费用，以减少资金使用上的漏洞。政府还将建立云计算产业引导
基金，鼓励德清云计算、大数据应用开发、系统服务企业发展壮大。
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德清在推进“政府为企业送云”行动、“云服务创新券”政策制定和探索实
施中，以其对云计算服务清晰的认识、通过技术服务企业的积极态度、优质合作
伙伴的选择、政策保障机制的建立、分阶段实施的策略和数据提升治理能力的追
求上开风气之先，在试点阶段已经取得了良好的成效。其经验和模式具有可复制
性，值得研究推广。
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第六部分 发展篇:八大方向与五大挑战
云计算未来八大方向
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云计算发展面临的五大挑战
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