141 晨工案捉术 电
HSE管理四步工作法探讨
胡海燕
(河南石油勘探局五一社区，河南 南阳473132)
摘 要：企业安全管理的落脚点和归宿，是企业的操作层。HsE管理四步工作法，是运用戴明原理，在 HSE体系建立健全过程 中，结合生产和
工作实际，总结出来的一种 HSE工作方法，这种方法的实施和运用，有效地杜绝了各类违章，最大限度的实现企业员工的 “四不伤害”，使企
业基层的 HSE管理水平得到了极大的提高。
关键词：HSE管理四步工作法；实施和运用；四不伤害
1 前言
HSE管理，不同的企业，不同的行业，结合本行业、企业的特点，
有不同的管理方法和手段，但万变不离其宗，就是要实现 HSE管理
的PDCA循环，做到全员、全天候、全过程的有效管理。实现事故为零、
伤害为零的目标。那么，如何实现有效管理呢?河南油田HSE管理
四步工作法，可以有效的实现 PDCA循环，实现 HSE工作的无缝管理。
2 HSE管理四步工作法的介绍
HSE管理四步工作法指的是 一想、二干、三查、四改 ：
(1)一想P (PLAN)，第一步 想 实现HSE目标的 “四不伤
害 。如何实现 我不伤害 自己、我不伤害他人、我不被他人伤害、
我保护他人不受伤害 。
(2)二干D (DO)，第二步 “干”，执行 HSE的 “四个一切 ，
做到 “一切工作有标准、一切工作具备条件、一切工作按标准操作、
一 切工作按标准检查考核”。
(3)三 “查 (CHECK)第三步 “查”，坚持 HSE检查的 “四
项原则 。即 “一级查一级、层层抓落实；全面覆盖、各负其责；查
出隐患和问题 ‘四不放过’；谁主管、谁负责 。
(4)四 改 (ACT)第四步 “改 ，落实HSE隐患 (事故)、
问题整改 “四不放过 。即： “产生原因没有查清楚不放过、责任主
体不落实不放过、整改措施不到位不放过、没有进行责任追究不放过”。
3 HSE管理四步工作法的实施方法
3．1 一 “想”
就是要求企业员工在工作之前 ，对工作任务按照 “工作危害分析
法”进行 “危害识别和风险评估 。通过危害识别和风险评估 ，找到
在工作过程中，人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不 良、管
理的漏洞，然后采取有效的措施加以防范，这样就能做到 “四不伤害”。
具体方法如下：
(1)工作危害分析程序：选定作业活动 一 将作业活动分解为若
干个相连的工作步骤 一 对每个工作步骤识别危害因素 一 危害因素汇
总 一 定期检查和回顾。
(2)工作危害分析步骤：1)把正常工作分解为几个主要步骤 (按
工作顺序)；2)用简短的文字概括每一个步骤；3)综合应用观察、
研究讨论和掌握的知识识别每一个步骤的危害和潜在事件；4)确定
主要后果；5)对现有安全控制措施和执行情况分析；6)进行风险评估；
7)提出建议和改正措施。
(3)风险度计算：R=L×S。L、S数值的选取 ，有专门的标准。
(4)填写表格。
(5)进行班前HSE讲话。将危害辨识的所有风险要告知每一位
员工。通过风险的告知，防范措施的落实，来实现 “四不伤害”
3．2 二 “千 ”
就是要求每位员工在完成工作任务的过程中，严格执行 “四个一
切”。主要指：在工作过程中使用的所有设备、设施、工具、用具都
要有操作规程。所有的工艺流程都要有工艺规程。员工在工作过程中，
必须严格执行操作规程及工艺规程。工作完成后，要按照标准进行检
查、反思和总结。通过循环往复的检查、反思和总结，达到四个目标：
一 是进一步完善规程；二是提高员工的的操作技能，三是培养员工正
确的操作行为习惯，四是实现员工的 “四不伤害 。
3．3 三 “奁”。
HSE工作的出发点应该在管理层 ，HSE工作的落脚点应该在操
作层 ，一切的管理工作都是为了实现操作层的 “四不伤害”。所以说 ，
有了方法、有了落实、还要有检查 ，这样，才能保证落实的全面性
和到位性。检查必须坚持 四项原则 。一是 “一级查一级，层层
抓落实 ，做到分工明确、层层检查到位； “全面覆盖、各负其责 ，
做到环环相扣，不留死角； “查出问题、四不放过 ，做到每一个
问题得到圆满解决； “谁主管、谁负责 ，做到领导干部职责到位、
责任 自负。
3．4 四 “改”。
一 想、二干、三查，有一个环节出了问题，就很有可能形成隐患 ，
也很有可能造成事故。对于隐患或者事故，必须做到 “四不放过 ，
这样才能实现举一反三，避免隐患或者事故的重复发生。 “四不放过”
的目的在于：一是真正找出隐患或者事故发生的原因；二是真正找到
隐患或者事故的责任者；三是真正找到隐患或者事故整改的措施；四
是真正让责任者及员工举一反三吸取教训。
4 HSE管理四步工作法必须注意的几个环节
4 1 领导重视是关键
领导的态度是决定一切工作成败的关键。在 HSE管理四步工作
法中，领导既是组织者，更是参与者 ，只有领导重视了，支持了才能
得到人力、物力、财力的支持，才能实现 HSE管理四步工作法各个
环节的落实。
4．2 员工参与是基础
任何一种好的管理方法，最终的落实都要有员工的参与，员工的
每一项工作，都严格按照HSE管理四步工作法进行落实，才能保证
每位员工做到 “四不伤害 。这就要求管理者，一是要加强培训教育，
使每位员工 (包括操作层、管理层)都真正掌握 HSE管理四步工作法，
熟练运用 HSE管理四步工作法。
4．3 必须与基层生产实际相结合
HSE管理四步工作法是一种基本的方法 ，每个企业都有自己不同
的特点。所以，要运用好 HSE管理四步工作法，必须与本企业、本
单位的生产实际相结合 ，从实际出发，灵活掌握和运用该方法。只有
这样，才能做到效果最佳。
4．4 灵活遵循戴明原理
HSE管理四步工作法，遵循的原则是戴明原理，即 PDCA循环。
这样才能形成 HSE管理的闭环回路，才能使 HSE管理四步工作法更
加合理、完善、适用。
4．5 要建立健全完善的 HSE管理规章制度
HSE管理四步工作法的每一个步骤都需要企业的 HSE规章制度
做为支撑，没有完善的规章制度 ，HSE管理四步工作法就无法循环起
来，最重要的要有HSE管理的责任制度、运行制度、检查制度、考
核制度等。
5 结束语
HSE管理四步工作法，是河南油田在 HSE体系建设过程 中，
总结出来的既实用又有效的HSE管理工作方法，它立足于河南油田
HSE管理实际，以 “戴明原理 为指导，以一切隐患和事故都是管理
的失误为基本理念，以适用性、科学性、可操作性为出发点，以 “四
不伤害 为基本目标，强化管理层的责任意识，培养操作层的行为习惯，
收到了很好的效果。相信通过HSE四步工作的更进一步的实施和实践，
“四不伤害 的 目标，就一定能实现，最大限度地提高企业经济效益
和社会效益。
