黯111论经济责任审计φ:在敏(唐山市市治区开糠(集闭)拖向社I泛服务中心财务科)E摘要】经济责任审计是我国政治经济体制改革过程中应运而生的经济责任审计,工作往往限于财务审计,童在进行财务收支的合法-种审计类型。我国的经济责任审计工作起步较晚,以及我国法制性、合规性的审计,爱自身建制和执业范阁的影响,难以对被审计本身的局限性,我们还必须清醒地认识到经济责任审计在很多方面对象作出全方位的审计评价。的缺陷。本文分析了绞济责任审计亦在的不足,并对提高经济责任4.现行经济责任审计工作的功用没有被有效的发挥。审计质量提出了几点设想。由现行的"惩防体系我们可以越来越意识到事前、事中的防t关键词1经济贫任审什企业责任人班比事后的惩罚更加有艘。而经济责任审计的目的也撞在监督和防范。然而目前经济责任审计工作一般在领导人员离任腊进行,经济责任审计是我阴政治路济体制改革过程中成远而生的一由于职位已发生变动,审计结果不会对他们的价渝产生影响。从种审计类型,随着固有企业改革的深入,经济责任审计愈加重要,而一些些"形象工程"和所谓的"政绩"等…系列的姬期行为蜂拥而问时其凸显的问题也愈明显,因此对经济责任审计的问翩研究势出,而离任盾,也无须对从前的行为承捆完全责任。因此绕挤责任在必行。审计并没有发樨它应有的预警功效。根据有关法规的规炬,经济责任审计被定义为依据网家规定二、对提高经济责任审计质量的几点设想的程序方法和哥哥求,对企业资任人任职期间所在企业的资产、负l.蘸视纯济责任审计工作,提高经济责任审计的地位,建立整债、权益的真负性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活牵健舍的组括宪怯、法律、法规、规章等在内的怯制体系,并根据经动,以此执行国家有关浩律法规情况进行的监管和评价活动。自挤责任审计工作在实践中遇到的问踊不断地完善这一法制体系,经济责任审计运行以来,领导人员权力的行使在一定程度上得到使经济责任审计工作真正做到"有法口I依,有法必依,执法必严,违了监督和制约,政府廉捕、勤政的班象确实得到了更好的维护。然法必究'。而,由于我国的锁讲责任审计工作起步较晚,以及我国法制本身的2.根据舞弊动因理论,管理屈勾结舞弊可以从以下方丽分析:局限性,我们近必绩清憾地认识到经济责任审汁在很多方面的缺(1)领导人员自身的素质和道德观。针对这一要素可以对领陷,正是因为这些做陷的存在严嚣制约了审计工作的放率与做呆。导人员进行良好的思想教育和政治理论学习培训,提高战素质,从…、接济资任审计存在的不足根拥上防抱舞弊的发生O1.缆挤责任审计有关法律法规表现形式的层次较低、放力不(2)机会。应当不断加强和完静内部控制制度,对于这一点可够大。以改变现行的机制,将财务部门从组织中分离出来,作为一个础立有关银济责任审计的法律文件仅有中共中央办公厅、国务院的机陶,实行垂直管理。使财务人员的经济利敬|司组织脱钩,财务办公厅印发的《县以下党政府领导干部任期结济责任审计暂行规人员不受组织领导。改变这种隶属关系,尽最使领导人员与财务寇》、《审计署关于任期绕济责任审计的实施细则》、<:在部委关于人员没有个人利益的共荣,另…方剧财务人员也不必考虑来自锁进一步做好经济责任审计工作的意见》等几个法规性文件o导层升迁和下岗的压力,这样就大大减少了勾结舞弊的机会。2.经济责任审计很难有放防施管理屁勾结舞弊。(3)服力。管湖底承受的压力也是产生舞弊的动因之…。在由于经济责任审计中级济责任的界定是以承认会计核算资料我国领导人员的考核非常强调政绩,强调任期经济指标的究成情可以蕉本真实的记录经济活动为基础的,而经济责任审计作为审况。"高f置之下必有勇夫因此为舞弊提供了可能。为避免这种计方式的一种重点也是为了防现领导层舞弊导致的会计失真。会x形压力,可以取梢现行的设定任期的具体衍务,正如大中专院校计倍息一般是经财务人员之手编制出来的书面资料,这在些书面资"四、六级"改革一样,只需建立一套科学的经济指标体系,将领导料可以是客观的烧济情动的反映,也可以随财务人员主观意识硝人员任期的政销全部以数字最化,同时建宽一套合理的竟争撒胁做扭曲。因此如果领导人员与财务人员之间勾结舞弊,则审计工体制,引导领导人员树立正确的政绩现,促使现行体制向着J!正作将很难进行。确、更健康的方向边进。3.领导干部的经济责任界定难、审计风险大。(4)发现以后的惩罚。针对该回素,应加大舞弊惩罚力度,使由于配套政策略脂,审计人员在审计工作中往往难以找到明舞弊的戚本远远大于舞弊带来的各种利益,从而使欲舞弊者理而确的法律条文作为指导。界定、确认被审计人的经济责任是经济生畏。责任审计的核心和关键。鉴于市场经济的复杂性和被审计对象的3.统一标准、确定资何界定方法以规避风险。比如,一项经集特殊性,领导干部的经济责任难以准确界定,具体表现为以下体决策实施的工作应谁谁来承枫责任、承相多少责任等。因此,成几点:制定相关的实施细则,明确审计对象内容、越阁、职싛ꇴ⣌ꆾ튻놾뗄짳평랶웉햪훖짭좱볆쿖맘뇈췵뷊튪짳뗄쿝훊탐볼쫂ㄱ쏴뺭킹ꆿ볆뻖ꆣ솿뗄듊뫳엒뺭샠쿞놾쳡ꆰ沾뗄?췲랽쫽뻝뇇볃탍탔컄돶돍궼볃퓰ꆣꎬ럖쇋럀쏔랣ꫂ죎컒컶벸쳥룼퀨짳맺쏇쇋뗣쾵컉볓퓰벯볆뗄뮹뺭짨ꆱ폐췅쫇뺭뇘볃쿫ꎬ웆킧죎⦷컒볃탫퓰ꆣ뛂맺퓰쟥죎쏇뗔뛸삶헾죎탑짳뿉뺭짳얢훎짳뗘볆틔컈볃醴뺭볆죏듦풽?퓰ﻎ볃릤쪶퓚살죎볆쳥ퟷ떽뗄풽짳탐훆웰뺭늻틢볆쒲룄늽볃ퟣ쪶뗄웎룯뷏퓰ꎬ떽쒿맽췭죎늢쫂뗄옩돌ꎬ짳뛔잰튲훐틔볆쳡ꆢ훘펦벰퓚룟쫂퓋컒뫜뺭훐볠뛸맺뛠볃뗄뚽짺램랽퓰럀뫍뗄훆쏦죎뺭탔뛔㒣볃ꆢ쿳껏퓰뫏ퟷ훐죎맦돶킾짳탔좫궼볆뗄랽쏔ꎬ짳캻릤볆뗄컉ퟷꎬ짳췹쫜볆욹췹ퟔ움ꓗ쿞짭볛폚붨ꆣ쒹닆훆ꛓ컱뫍쏃짳횴믓볆튵킱ꎬ랶믓훘캧탐퓚뗄ꞵ뷸펰쒷탐쿬ꊻ닆ꎬ펡컱쓑?쫕틔횧뛔뗄놻뫏짳램볆