他山之石保加利亚政治和经济圄拉雅摘要:本文主要针对保加利亚转型中小国家，大约7百万人，面临入口危机。名成保加利亚社会党，但之前党内共产主时期经济发展和政治生活问题与挑战。作保加利亚共产主义时期在各个方面具有义者正式变成社会主义者，其实他们思想者描述保加利亚政治生活的特点及其对非常多的成就，如文化，化学等o甚至教育中仍旧处于共产主义者，这就是政治矛社会带来的影响，并提出一些建议改善保体制的成就，也是社会主义的成就。自盾。后期保加利亚政党多元化，开始出现加利亚政治局面和社会环境o1989年东欧发生巨变，所有东欧前共产各种各样政党，其中目前在保加利亚有3关键词:转型;政治;政党;经济发展;国家走向"欧洲"民主发展道路，并在政治个共产党参与政治生活，但因这些共产党政府对社会的责任;私有化和经济方面开始进行改革。东欧过渡时期的影响力较小，所以同保社会党和其他政保加利亚是东南欧巴尔干半岛一个急速结束，1990年前保加利亚共产党更党一起成立"为保加利亚联盟"。<>-<>-<>-<>-<>-<>-<>-<>.<>-<>-<>-<>.<二~.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>.<>-<>-<>-<>-<>-<>-<>-<>-确权量化将集体经济分配权固化下来，在委会、社区工作培、居民组长、网络员"的1名网络员，每100户设1名居民组长。确保原有分配权益的基础上，实现身份上5级社区管理组织架构。在社会层面上，同时，以党小组、党支部、党委等多级党组的转变，能够进城生活、创业与就业;二是建立"社区管理委员会总体负责行政社织形式，使党组织在社区管理工作中的核完善农民城镇就业社保体系。加大对进城区和农村社区的日常建设管理工作，使社心地位与作用进一步得到休现，发挥党员务工农民在就业培训、援助及就业安置等区建设在科学、合理的标准指导下稳步发队伍的先锋模范作用。在流动人口管理方面扶持的力度;实施城乡一体化，建立展。在社区层面上，通过合理划分社区内上，针对安置小区流动人口多的情况，设失业保险、失业登记统计及就业基本培训部管理区域(包括新建商品房小区)，设立立流动人口管理服务站，提供就业、租房免费城乡统一制度，建立健全城乡劳动力社区工作站。社区工作站作为社区工作的服务，吸引流动人口主动登记，并与每个资源市场调查制度。在"农保"、"土保"接延伸，负责所辖区域内的社区事务管理和出租户签订责任状，切实加强流动人口管轨"城保"等方面加快步伐，不断加紧实施服务工作。在居民层面上，按照公寓房社理。城乡居民社会保障接轨政策，从而全面推区:每幢楼设1名网络员，10幢楼设1名{作者单位:苏州市商环中学校}进城乡社会保障的-元化;三是加快进城居民组长。宅基地自建房社区:每20户设农民户籍身的的转变。打破原有户籍制度，深化城乡户籍改革，逐步缩小城乡户籍居民间的待遇差别，积极引导自愿放弃土地承包经营权的进城农民参加城镇社会保险，鼓励他们在城镇就业和定居，探索制定进城农民转为城镇居民政策。在农户各项权益得到稳定保障的基础上，通过政府引导整体集中拆迁安置居住的农民安置区，必须实行城镇式社区居委会管理模式，使农民不仅居住进城，身份也进城。4.加强安置小区的组织化管理。可推广吴江经济开发区小区管理模式。开发区拆迁安置小区较多，建设时间较长，已形成了一套切实可行的社区管理组织化形态。可参照形成"社区管理委员会、社区居92号2014年04期(2月)
过渡时期后至今，保加利亚政治是较经济发展问题。最重要的是我们从历史学东南欧国家经济发展情况。我们为什么来稳定，但2012年，因保加利亚人民对转型习，所以东欧巨变可以作为要改革国家的比较保加利亚与其他南欧国家呢?的结果不满意，人民开始组织各种抗议活一个实事教训，甚至对保加利亚未来发简短答案是因我们的共同历史，文化动，其中有一些人民自焚，所以当前政府展。和接近经济局势，要阐明这个问题的话，决定解散。虽然这决定并没有缓解局势，现在要更集中更仔细分析保加利亚应该观察近期巴尔干地区经济发展和未保加利亚最后选举导致国家僵持局面，因国家局势，笔者认为社会福利，政治趋势来趋势，尝试解答经济转型中保加利亚政为选举的正式胜利者来达到足够的议会和经济发展速度与以下几个重要因素具府治理的角色。以下，保加利亚20多年经席位独立组阁，所以保加利亚社会党决定有密切的关系。第一个因素是国家目前经济转型的结果。通过为保加利亚联盟组阁。政治家和保加济、政治和社会状况;第二个因素是否社在我来看，这些统计数据，不但是统利亚人民间间为什么这种情况会发生呢?会的目标能够实现;第三个因素利用的工计数字，众所周知统计数据不能"治理回答这问题并不简单，不可能从最近20具实现社会的目标。数据只能显示经济和国家是怎样被"治年保加利亚政治历史取得和总结出来。原平时专家描述当前保加利亚社会情理"。统计数据不能从不同角度来理解或因的根源导致这种局面。况的时候，常常用灾难、危机、衰退、衰落操作，或者解释，所以我们应该从新评估保加利亚尚未共同意见和答案关于等专业词汇语，集中观察经济增长无法达和研究转型时期的主要政治决定是那些保加利亚24年前的政治波浪和后1980-到期待的增长水平，来促进社会各阶层的和由那些政党做出来。并总结出来转型时1990年东欧发生的剧变或事件的根源。发展。从政治和经济角度来分析国家情期的道路对保加利亚经济发展的影响，和甚至东欧左翼社会和经济思潮彻底消失，况，以下是东欧国家发达指数比较表。需要付出对社会的责任。其实东欧国家包括保加利亚都不知道根据，欧洲统计局和国际货币基金组随着保加利亚经济发展的方针，我们1989年具体发生的是什么，回归欧洲思织，保加利亚社会和经济发展水平与其他明显的能总结保加利亚经济竞争力不足想政治是来自于哪里和未来发展趋势。上东欧国家稍微低，但保加利亚经济竞争力够，这就是与官僚作风，感知腐败和国家述的情况不能作为转型失败的理由，但解低于其他东南欧洲国家和腐败指数较高。领导教育密切相关。平时，我们会预料保释东欧国家和保加利亚转型期的政治和随之逻辑观看这些数据我们应该奇了解加利亚教育体制结构针对市场需求，其实实际的情况并不乐观。像其他巴尔干国家2013年东欧国家比较表:保加利亚经济体制生产力不足够和不够国内生产总值(年/美元)创新。保加利亚和巴尔干国家应该向亚洲国家感知腐败产权经济自由经济竞争力失业(%)名义价格购买力平价和中国社会转型结果和经济发展学习，从阿尔巴尼亚113 113 48 95 3913 9443 13,23 中国引进良好治理方法。为什么保加利亚波黑72 107 91 87 4461 9235 44,60 领导未能向邓小平的改革引进一些转型保加利亚例子呢?75 58 49 57 7033 15933 12,30 对保加利亚20多年社会改革，继续克罗地亚62 68 75 75 12972 20532 15,90 寻找转型的良好结果，我们可以总结几个希腊95 63 85 91 22055 25331 24,30 主要评论。黑山75 72 49 67 6882 14206 13,23 第一评论:保加利亚人民在自己的国罗马尼亚66 65 45 76 7935 16518 7,50 家感到未有权利和不自由。这是为什么塞尔维亚80 107 104 101 4943 11544 22,40 呢?原因有以下几方面。马其顿69 81 71 73 4683 11710 28,80 1.保加利亚政治阶级缺乏名誉。政党资料来源:2013年腐败指数，2013年国际产权指数，2013年国际管理透明，2013年世界经济和人民相互信心不足，后果是可预料到的资源指数，国际货币基金组织(IMF)，欧洲统计局。政党可以赢得选举但难得能复选。社会运巴尔干半岛国家10年经济发展和未来趋势.动代替政党运动。政党感觉不到对社会付’04 ’05 ’06 ’07 ’08 ’09 ’10 ’11 ’12 政治责任的需要。’13 2，政治活动是一个复杂且负责任的阿尔巴尼亚6,0 5,8 5,4 5,9 7,5 3,3 3,5 3，。1,3 1,7 工作，但根据保加利亚法律对政治家的知波黑3,9 6，。6,1 5,6 -2,9 0,7 1,3 一0，70,5 识，能力和道德没有任何正式的需求。保加利亚1,6 6,4 6,5 6,4 6,2 5,5 。，41,8 0,8 0,5 3.政治家和政党的行为作为一个内克罗地亚4,2 4,3 4,9 5,1 2,1 -6,9 -2,3 -2,0 一0，6。'。部信息，政治和政党的文化和政治道德可希腊改变，缺乏持续性。保加利亚政治家和政3,7 2,3 5,5 3,5 -0,2 -3,1 旬-4，9-7,1 -6,4 一4，2党主要的政治形态由于政治和非政治因黑山4,2 8,6 10,7 6,9 5,7 1,5 3,2 。，。1,5 素被影响。其实保加利亚政治家仍低估信罗马尼亚2,5 4,2 7,9 6,3 7,3 6,6 一1，12,2 0,7 2,0 息社会在政治生活的角色。塞尔维亚5,4 3,6 5,4 3,8 3,5 1，。1,6 -1,8 2，。4.政治生活运行通过形象，但保加利马其顿1,7 4,4 5，。6,1 5,0 一0，92,9 2,9 -0,3 2,2 亚政治时尚布置总是过多，这对保加利亚资料来源:世界经济展望，2013国际货币基金组织政治教育，文化和直觉的挑战。人不必要申国集健鳞济，Q凭
他山之石理解政治，但所有人应该了解政治。3.大部分保加利亚社会不大接受私时，由于保加利亚科学家低工资和缺乏资保加利亚政治生活上述的特征影响有化进程的结果，大多的人认为私有化进本影响到科学的发展，导致社会的教育水到社会可以总结为:一，因参加保加利亚程是非道德的，因给一部分人带来好处，平和知识要求大幅降低。因为政治需要尖政治生活的名誉人士越来越有疑问，所以但导致国家和社会的崩溃，兴起保加利亚锐有知识的领导，但保加利亚政治家和政政治和政治文化越来越庸俗。二，保加利人民思念社会主义时期的中央计划政策府不乐意讨论这些问题，因此，行政的工亚新时代幼稚化。三，社会和集团道德败的精神和较高水平的社会保障。作也受影响，导致国家首要项目不完成，坏。打败这些不良趋势需要:一，新鲜精英4.保加利亚缺乏私有化进程和结果因为政府的政策缺乏连续性。理论。二，在日新月异的环境和政治竞争的评估，几乎一个政党尝试分析和解释保加利亚经济机制无法承担有效生力情况下，政治活动需要更多的力量和具20年前开始进行私有化后带来的经济、产和社会活动，因私有化破坏了行业，破体性。二，有意志力的强势入土。政治及社会严峻后果。非工业化变成私有坏了的行业导致地方的差异发展和经济第二个评论:保加利亚政治家和参与化和转型时期的特征，并没有人敢反抗。的停滞不前状态。从这个角度来看，保加政治活动对象变得越来越贫穷，政党领导5.同时私有化进程需要与国家和世利亚欧洲|化梦想着似不可实现，欧洲一体者无法领导因党内民主比社会民主弱得界经济范畴挂钩，但这个事情未完成，几化进程是对保加利亚政治和经济发展的多，政党弊端诞生新的但更脆弱的政党。乎没有人在乎。至关重要因素，但是欧洲化未有完善国家政党代表和保护投票者和支持者，但不代2008年保加利亚的经济退化深深的商业气氛，不过完善了官僚负担。对保加表全国人民，怎么做政党犯一个重大错影响了保加利亚社会，导致国家各地区福利亚经济增长欧洲一体化还是主要因素，误，违反人民的权利，这样政党也变得更利下降和引起贫穷问题的扩大化。保加利但为了实现欧洲化的目标，应该商业是经有限，让政党政治活动受自己的政治框亚市场缩小化，失业率逐步提高，年轻人济提升的主要元素。架。保加利亚政治成群行为，缩小社会和缺乏发展前途趋势，导致甚至比经济问题保加利亚国家经济和欧洲经济的关选民人群基础。与此同时，政治成功因素的刻不容缓的人口危机。系非常复杂，一体化过程应该通过同样或变得越来越复杂。保加利亚人口危机形象达到灾难，接相似的治理实践来进行，但保加利亚企业根据市场化的规则，保加利亚社会变近二战后时期人口，人口死亡率比较高，具有坏账，保加利亚银行正面看来不存在得更有歧视，因此政党在识别选民的意向保加利亚平均寿命低于欧洲的平均一一问题，但负面存在潜在的危机。保加利亚让他们投票，所以选民人群基础缺乏持续女性寿命为72岁，男性为70岁。保加利货币与欧元来比被过高估计。性，市场化进程越来越让政党和选民分亚平均工资也低于欧洲的，根据欧洲统计保加利亚应该努力工作很长时阅，因化，然后选民慢慢就选择不投票。按照保保加利亚属于欧洲区和欧盟最贫穷国家这所有问题都不能容易和快速解决。保欧加利亚统计局选举参加有大概50-60%的之一。保加利亚劳动生产力水平达到40-关系是不平衡的，所以保加利亚和欧洲应人民。42%平均欧洲劳动生产力，但工资是20-该在各种方面进一步完善。最后，监控和保加利亚政治生活参与者应该找新21%欧洲工资水平。这压制国内生产总值协调国家治理被低估，国家治理的纵横需的方针或理论为了更有效的实现政治目增长，这就是保加利亚金融危机的根本原要新质量的信息化。治理纵横关系应该平标，政党需要等新的更有效的良好党内组因之一，后果显而易见:工作领域失衡和衡。政府行政不与商业行政为敌，政府行织实践。政党的唯一胜利不足够，应该仔财政赤字，工人缺乏动力，冻结的社会流政和国家应该激发商业的发展，不单是控细观察政党的决定和人民的反应，调查我动。由于保加利亚20多年开始进行转型，制。们自己的政治历史与此同时和其他东欧为更好的未来尚未实现，导致保加利亚人(作者单位:北京大学国际关系学院)国家作比较。民的强烈反抗保加政治家和政党是一方面，但为了了解利亚政府所有不面保加利亚政治生活的全面情况，我们应该向社会，因为贫穷程知道社会目标与经济发展具有密切关系，度已经达到无法再所以我们应该从新回顾20多年前发生的让步的水平，导致社社会剧变。首先要分析1989年所有制的会暴力。私有化。f象其他前共产国家保加利亚接近上述的保加利40年进行了中央计划治理和经济，不过亚状况，我们可以发自1989年以来慢慢开始实行私有化，从现保加利亚政府的新分配产权。其实保加利亚实行私有化的政治不面向社会，并过程，不但没有顺利促使经济的发展，而不在意人民的福利。且导致社会福利的大幅下降。实际上，人民尚未接1.由于不谨慎的政策，这二十几年中受新自由主义政策保加利亚经济被非资本化o和新自由主义模式2.私有化给社会和国家带来了巨大的治理，而且可明显净财政损失，但进行私有化者带来了盈发现是新自由主义利，加上2008年的金融危机，导致后果更被影响到保加利亚加严峻。私有化进程。与此同94号2014年04期(2月)
