财务集中控制实现方式
财务集中控制是企业集团财务集中控制的核心,是企业集团总部母公司对子公司的财务集中控制。它是以母公司和子公司间的产权、资本关系为基础,以母公司对子公司财务活动的约束、检查或纠偏为手段,而形成的一套完整的财务控制体系集团公司需要集中式管理,首先要清楚两个问题:第一,什么是集团公司;第二,为什么在集团公司需要集中的财务管理。
集团公司主要有三个方面:第一,企业的产品和业务的多元化,是集团化过程。第二,地区扩张的集团化过程。第三,市场的全球化过程。
集团公司的管理,为什么需要集中的财务管理?回到一个最本质的问题,什么是财务?财务在企业中定位在什么地方?定位在哪儿?在实行财务管理的过程中,始终有方向性和战略性的指导作用。
首先,一个企业从它的物理流程里是增值链。在企业物理流程中增值链最复杂的是工业企业。从研究开发部、采购部、物资管理或者物流部到生产管理部门、物流部,最后通过销售渠道产品到客户手中。我们看到,财务无不在企业物理流程的任何地方,而不是某个流程的某个环节。任何环节都要花钱,要付出成本,创造出价值,这就决定了财务在企业管理中间的特殊定位。
这是什么定位呢?财务真正所涉及和最后要达到管理,是在增值链中间的价值和金额面的管理。我们如果认清楚这点,对财务在企业中间怎么行使它的功能,包括在理念上,如何在企业中间把财务管理的概念灌输和执行下去,都会有很重要的意义。
财务在企业中间应该起什么样的作用?第一,我所理解的财务,在企业中有一个功能性的作用,是对企业经营活动的过程和它的状态有完整的记录。这个记录是以价值为单位来做的记录,这是财务最基本的功能。现在市场经济环境下,企业的财务管理理念和权利有天壤之别。必须发展下一步功能,就是管理型的功能。财务要回到最本质的,对企业经济过程中间,价值链的管理,这才是真正的财务管理。
跨国企业,在有点规模的企业,必须在组织结构上解决这个问题,怎么解决呢?任何企业都有财务科或者财务处、财务部门,这是个误导,实际只是会计部门。大多数,特别在中国改制的环境中,急需建立的功能块,在财务监管部门。财务监管很多人一听就反感,要引入新概念、新机制的时候,可能有一些既得利益者,包括一些观念上的历史原因,对财务监控和管理部门可能会有很大的抵触。这在中国是比较大的挑战。任何一个财务管理人员,我们不能完全以监控者或者财务监控者的身份出现在别人面前,我们真正在更高层次理解财务管理,或者说是财务监控的职能的时候,应该这么理解。
在市场经济环境中,应该把财务监控职能理解成导航员的功能,而它的关系应该跟总经理和很多线上的领导,比如销售部门、生产部门、物流部门,应该是船长和导航员的关系,你怎么以最有效的帮他导航、帮他有效管理的角色出现?而不是跟他产生对立的情绪,我是来监控你,这样在中国很难实施下去。
如何实施财务集中控制,我认为具体措施主要有六个方面:
第一, 对一个集团公司必须把建立集团的会计制度,集团的会计制度必须要写成一本书。一个集团对会计的理解、定义,必须要规范化。让整个集团下属的所有企业、所有分支机构都要用。在会计制度的基础上,还需要财务制度,这要根据不同的企业的需求和业务的特殊性来具体定。例如对于投资性企业,就需要一套非常完善的投资制度。这个东西制定起来比较困难,一方面懂财务,理论水平要有;另一方面,对每一个企业本身的业务都要非常了解。找一般会计部门做这种事情,肯定是做不到的。
第二, 要达到高效的集团化的运作,电算化是必不可少的。
第三, 建立周期化财务报表制度。
第四, 在中国的环境下,要实施一个财务主管的委派制度。财务主
管的委派制度是从两个方面来理解。一个方面,从集团公司的业务部门。集团公司总部要向业务部门委派财务监督。委派有可能是从总部找一个人过去,也可能在当地找一个,但是这个人不能完全放手给分支机构自己独立找。首先建立起这个岗位,让他完全按照总部的财务制度要求,对这个岗位的工作尽职尽责。另外一方面,在国外的企业,业务部到了一定规模时,需要在各业务部门的主管旁边设一个财务监督。这个财务监督帮助业务部门主管在价值层面进行管理。我们理解委派制是多层次的,中央财务部门委派一个财务监督到一个部门去工作,他的工作是双向制的,他要向中央财务部门汇报,同时也要向他所属功能部门的老总进行汇报。此外,分支机构,就是不同的市场,财务监督也需要总部任命。
第五, 内部审核制度。要使企业的内审真正发挥功效,从经验看,主要还是总经理全力支持。
第六, 对于集团公司来说,非常重要。一定要建立外部的审计制度。什么叫外部的审计制度?所有分支机构的审计公司,不是当地分支机构自己去找的,而是集团公司总部委派的审计公司。这一点跨国企业做得非常好。比如说西门子是委托“毕马威”,西门子全球几千家企业,全部由“毕马威”审计。跨国企业需要信用非常好的审计公司对他的全球分公司进行审计,按照总部财务制度和会计制度的要求,通过外部这条线来控制分支机构。外部审计公司按照总部的指令,重点审什么什么,完全独立的来审计全球的分支机构。这就是跨国企业对全球不同国家分公司控制的有效方法。
刚才看到的只是财务制度的一些条条框框,真正在实施过程中间是很复杂的,而且涉及到很多认为因素,怎么发挥自己的智能和能力来达到管理的目的?这是非常灵活的过程,需要很多创意在里头。我们的财务不光像过去必须是一个好的会计。要真正发挥财务在企业经济管理的作用,财务人员,特别是财务监督、财务部管理人员,要更多地了解企业自身的方方面面,了解企业的流程和不同专业部门的具体业务情况。在这个基础上,友好地跟他们进行沟通。从企业发展、控制风险和提高效益的角度,达到企业中的财务管理的功效。能否做好这一点,可能会影响到中国的企业在从小变大,在从单一走向集团的过程中间,是否能够健康发展和迎接未来挑战的一个决定性的环节。