导干部在信用理念的指导下，能积极促进和进行
信用环境的构建。市场经济中，一个企业失去信
用，也就失去了未来发展，尤其对一个地区来讲，
信用环境格外重要。越是落后偏远地区，信用环境
如果恶劣，政府、企业、居民信用理念缺乏，政府滥
用权力，企业对外来投资搞空手套白狼，最终会严
重制约本地区的经济社会发展，导致经济更落后。
我国已经加入 !"#，外商进入中国投资最关心的
就是信用环境的好与坏。因此团场领导干部树立
信用理念，对于构建好的信用环境，促进团场经济
发展有着重要的作用。
!、树立比较优势理念
所谓比较优势理念，是指自觉地意识到，在现
代市场经济中，每个经济主体应该强调自己的比
较优势，通过利用比较优势来发展自己。比较优势
的理念来自于市场经济发展的客观实际，市场经
济以分工和利益互换为基础，分工条件下的利益
互换，使得每个经济主体都必须在交易过程中强
调自身的比较优势，以获得比较利益。市场经济强
调的不是各个方面都要优的绝对优势，而是在某
些方面相对占优的比较优势。
团场领导干部树立比较优势的理念，可以从
“绝对优势”的观念束缚中跳出来，进一步明确在
市场经济条件下比较优势是选择和配置资源的根
本准则，任何国家中的任何地区经济发展都必须
融入到经济发展的大局中，融入到经济发展的世
界全局中，中国的全方位对外开放，是市场经济的
内在必然要求，只有开放，才能充分享受和利用比
较优势带来的优势资源，促进经济快速发展，就能
正视入世带来的挑战，抓住机遇，积极冷静地利用
本团场的比较优势，通过分工和利益互换更好地
发展自己，就能正确区分资源优势和优势资源，认
清楚资源优势并不都是比较优势；就能具有全局
的、世界的眼光，更加自觉地坚持对内对外的全面
开放。
"、树立双赢理念
竞争是市场经济矛盾运动的必然产物，是价
值规律得以贯彻和实现的条件。但是在现代市场
经济条件下，企业间的竞争与合作、协作是不可分
割地联系在一起的。没有竞争，也就没有活力；但
没有合作、协作，竞争也就无从谈起。因此，许多企
业不再像过去那样进行单纯竞争以追求独家利
润，而是追求一种理性利润，实现企业自身和客
户、竞争对手“双赢”。这就要求人们要树立经济主
体和客户、竞争对手共同发展互惠互利的双赢理
念。中国政府在入世谈判中首先明确提出了双赢
的目标理念，表明了中国政府在全球经济一体化
中对双赢理念的坚定态度和务实作风。
双赢理念突破了以往传统理论中把市场经济
中的市场竞争视为弱肉强食，追逐利益视为唯利
是图的观念，为现代市场经济的发展拓展了巨大
的空间，为市场经济和人类文明的整合提供了新
的启迪。目前双赢已是企业目标发展的趋势，成为
引导现代市场经济发展的潮流，推动企业乃至整
个经济社会生活在更高层次的目标追求上解放和
发展生产力，推动市场经济快速、和谐健康发展。
因此，团场领导干部应树立双赢理念，正确处理好
团场、企业和职工的利益，以致富职工群众，发展
团场经济。
责任编辑：李书群
农村将实施医疗救助制度
民政部、卫生部、财政部日前联合出台《关于实施农村医疗救助的意见》，力争到 !""# 年，在
全国基本建立起规范、完善的农村医疗救助制度，有效提高农村家庭人口的健康水平。
据了解，该医疗救助的对象为农村五保户、贫困户家庭成员及符合条件的农村贫困农民。
该救助办法规定，已开展新型农村合作医疗的地区，资助医疗救助对象缴纳个人应负担的全
部或部分资金，参加当地合作医疗，享受合作医疗待遇。因患大病经合作医疗补助的个人财产人负
担医疗费用过高，影响家庭基本生活的，再给予适当的医疗救助；未开展新型农村合作医疗的地
区，对因患大病个人负担费用难以承受、影响家庭基本生活的，给予适当医疗救助；对国家规定的
特种传染病救助费用，按有关规定给予补助。
救助办法规定，享受医疗救助的个人累计金额不得超过当地医疗救助标准。对特殊困难人员，
可适当提高医疗救助水平。
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