财务与管理Financial & Management固定资产投资率分析◎文/陆 川“九五”（1996-2000年）计划中提出，国家宏观调控目标一、宏观固定资产投资率分析宏观固定资产投资率，是从整个国家层面考察固定资产投之一是“固定资产投资率按30%来把握”。而事实上，1996-资额占支出法下国内生产总值的比率。计算公式如下：2000年5年累计平均为%，2001-2005年累计五年平均 为%，2006-2011年累计六年平均为%，总体看显得固定资本形成额固定资产投资率=×100%偏快些。2009-2011年均在45%左右，其客观原因是面对美国国内生产总值次贷危机、世界金融危机的不利局面，中国依靠扩大内需，包国内生产总值有三种计算方法：生产法、收入法、支出括加大投资力度来拉动国内经济发展，这是正确的，也是必要法。支出法国内生产总值是从最终使用的角度反映一个国家的。统计数据显示，2008-2011年我国国内生产总值分别比上（或地区）一定时期生产活动最终成果的一种方法，包括最终年增长%、%、%、%，其中，资本形成总额（包消费支出、资本形成总额及货物和服务净出口三部分。计算公括固定资本形成总额和存货增加额）对国内生产总值的拉动率式如下：是%、%、%、%（数据取自《中国统计年鉴——支出法国内生产总值=最终消费支出+资本形成总额+2012》第47、63页）货物和服务净出口资本形成总额指常住单位在一定时期内获得减去处置的二、微观固定资产投资率分析固定资产和存货的净额，包括固定资本形成总额和存货增加微观固定资产投资率，是从企业层面考察固定资产增加两部分。固定资本形成总额指常住单位在一定时期内获得的额与企业增加值的比率。笔者认为，企业的增加值构成了国固定资产减去处置的固定资产的价值总额。固定资本形成总内生产总值的主要组成部分，分析企业固定资产投资率可用额占支出法下国内生产总值的比率为固定资产投资率，简称固定资产增加额与增加值之间的比例进行衡量。计算公式如投资率；最终消费支出占支出法下国内生产总值的比率为消下：费率。 企业某年度固定资产增加额额例企业某年度固定资产投资率=×100%3：我国整个社会2001-2011年固定资产投资率计算见增加值表1： 例2：全国规模以上工业企业2001-2011年固定资产投资表1 我国整个社会2001-2011年固定资产投资率计算见表率有关指标计算见表2：资本形成额(亿元）固定资支出法国内生其中：本形成年份产总值(亿元）形成总额率（投固定资本存货表2 全国规模以上工业企业固定资产投资率有关指标计算表 资率）形成总额增加单位：亿元12345=3/1固定资产原价增加额工业增加值固定资产投资率项目%123=1÷%%%%%%%%五年合计%%%五年合计%%% %% %% %% %%六年合计%%十一年%六年合计%合计十一年累计%表中各年数据来源于《中国统计年鉴——2012》第61-62页表中数据除工业增加值来源于《中国统计摘要——2012》第129、130页外，其余数据来源于各有关年度《中国统计年鉴》。从表1可见，2001-2011年，我国全社会固定资产投资率十一年累计平均为%。我国关于国民经济和社会发展从表2计算结果可见，全国规模以上工业企业 Accountant 41
财务与管理Financial & Management国库集中支付制度下的高校预算管理的现实困境及突破◎文/唐文萍自2005年在中央和地方全面推行国库集中支付，经过几年成，没有积极主动地参与预算编制，只是被动接收财务部门下发展，我国高校国库集中支付制度下的预算管理已经有了一些达的预算指标，高校财务停留在“报账式”的管理水平上。同初步的实践和成果，认识到国库集中支付制度下的预算管理的时，预算编制也主要由财务部门个别人员参与，预算数据也只重要性和必要性，但又对它的真正实现感到茫然。作为一个财是在往年的开支基础上进行简单的加减，没有经过相关部门或务管理工作者，在渴望国库集中支付制度下的预算管理得到真专家的科学论证，加上编制预算的人员对学校纷繁复杂的业务正实践时，我们不能不对它所面临的现实困境作深层透析。活动了解有限，使得编制预算缺乏科学认证，编制预算成为“数字游戏”。因此，缺乏对资金使用的长远性、科学性和连续性的分析，造成高校发展规划与资金供给的脱节，这必定会一、国库集中支付制度与预算管理的关系国库集中支付制度是一种国家财政资金管理模式，以国库影响到学校事业的发展。单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的（二）预算编制方法有缺陷财政国库管理制度。它可以强化财政支出管理，可以促进和保目前，大部分高校在校内预算上还是实行的基数加增长障高校预算管理的顺利进行，也可以提升预算管理的成效。即增量预算管理模式，并没有实行真正以事业发展为前提的零高校预算是全校各部门、各学科年度发展计划的综合反基预算管理模式。高校资金来源多、财务关系复杂。高等学校映，是在对全校各项事业发展分析汇总的基础上，对年度内财的部门预算基本涵盖财政拨款、预算外资金、国有资产出租出政资金的平衡与再分配过程。预算管理作为高校财务管理的一借、附属单位上缴、经营收支及其他资金，但学费收入、科研个重要组成部分，它贯穿于高校预算编制、执行和监督的全过经费、校办产业资金等无法确定，使得高校的预算不完整，造程，在高校各项管理工作中日渐占据举足轻重的地位。健全完成高校预算管理不利于提高办学资金的综合效益。同时，部门善的财务预算管理体系，可优化教育资源配置，提高资金使用预算是实行国库集中支付收付的起点，也是日常预算单位资金效益，减少财务风险，更好地服务于学校的长远建设目标和战支付的依据。该方法虽简便易操作，存在一定的随意性，会助略发展计划，保障学校日常运行和健康发展。长原本不合理的因素继续获得支持，造成的教育经费在预算分国库集中支付制度的实施，从本质上要求强化高校预算管配环节的浪费，加剧了资金供求的矛盾，同时也滋长了分配中理。预算管理是推行国库集中支付制度的前提和基础，国库集的平均主义，不利于事业的发展。中支付制度和高校预算管理的作用目标上是一致的，两者相辅（三）执行刚性不强，监管力度不够相成、不可分割，都是对财政资金的有效管理。在部门预算中，对于高校基本经费的财政拨款基本形成了按学生的人数及学科综合定额可行性，编制内容的准确性，对预算的执行尚未规定详细、明确的监督、约束制度，相应的配二、国库集中支付制度下高校预算管理的现实困境（一）思想上重视不够，预算管理意识较为淡薄套措施显得有些滞后，在学校预算执行过程中存在预算执行、高校的各项工作是围绕教学科研和人才培养等开展的。调整随意性的问题，预算的严肃性大大降低。例如，在项目经许多高层管理人员对推行国库集中支付制度下的预算管理认识费使用过程中，由于申报与执行的时间差，物价及经济形势发不足。学校的教学、科研、管理等部门认为，预算管理只是财生了一系列变化，高校在预算执行中存在一定的客观困难，但务部门的事，确定预算项目、编制和控制预算只由财务部门完调整程序的复杂，造成了部分项目预算执行的私自调整、变更年固定资产投资率五年累计平均%，2005-2011年固定资“煤炭工业企业财务现状及其改进对策”一文，《煤炭经济研产投资率六累计平均%，2001-2011年固定资产投资率累究》1997年第7期第45页）。可见，发达国家由于技术先进，计平均%。从十一年累计数据看，我国规模以上工业企业制造业固定资产投资率在8%～18%之间，而发展中的国家由每增加的固定资产价值占工业增加值的30%左右。于技术相对落后，工业企业要不断增加固定资产投入，固定资如何评价工业企业的固定资产投资率呢？这要同国外水产投资率在30%～38%之间。随着世界经济环境的改善，尤平比较得出结论。国外工业固定资产投资占工业增加值的比率其是金融危机的消除，发展中国家生产力的飞跃发展，经济增都比我国低得多。就制造业而言，1990年，日本为%，长方式转内涵发展为主后，我国工业企业固定资产投资率会降联邦德国为%，英国为%，法国为%，美国到理性水平。作者单位：徐工集团徐州重型机械有限公司1991年为%，印度1988年为%（数据引自朱学义 会 计 师 42
