山西电力勘测设计院
工作流及项目管理系统
初
步
解
决
方
案
(草案)
北京科讯立达网络技术有限公司
2001 年 12 月
目录
1 背景现状 ......................................................................................................................4
2 发展方向 ......................................................................................................................4
3 系统设计方案............................................................................................................5
设计目标 ..................................................................................5
设计原则 ..................................................................................5
硬软件要求 ..............................................................................7
运行环境 ..............................................................................................7
硬件系统要求....................................................................................7
软件系统要求....................................................................................7
服务器端....................................................................................7
客户端........................................................................................7
开发环境 .........................................................................................................7
软件系统要求....................................................................................7
服务器端....................................................................................7
客户端........................................................................................7
结构设计 ..................................................................................8
硬件结构 .........................................................................................................8
逻辑结构............................................................................................................9
系统逻辑结构图................................................................................9
系统逻辑结构说明............................................................................9
系统功能结构..................................................................................11
系统功能结构图示..........................................................................11
系统功能结构说明..........................................................................11
系统用户结构..................................................................................11
功能设计 ................................................................................12
用户管理..........................................................................................................12
组织结构图及说明..........................................................................12
人员权限情况说明..........................................................................14
办公工作流 .......................................................................................14
功能结构图......................................................................................14
功能描述..........................................................................................14
流程定义..................................................................................14
文档的流转审批......................................................................14
文档的起草编辑......................................................................15
项目管理 ............................................................................................15
功能结构及流程图..........................................................................15
功能描述..........................................................................................15
功能模块描述..........................................................................15
工作流程描述..........................................................................16
项目部制定项目计划......................................................................16
邮件管理..........................................................................................................17
功能描述..........................................................................................17
用户描述..........................................................................................17
数据描述..........................................................................................18
管理信息系统 ........................................................................18
功能结构图......................................................................................................18
功能分述..........................................................................................................19
人力资源..........................................................................................19
员工信息维护..........................................................................20
绩效管理..................................................................................22
员工培训信息管理..................................................................24
员工福利信息管理..................................................................25
经营分析..........................................................................................................26
文档管理..........................................................................................................26
档案管理..........................................................................................26
功能描述..................................................................................26
用户描述..................................................................................27
数据描述..................................................................................27
设计文档..........................................................................................27
其它文档..........................................................................................27
功能描述..................................................................................27
用户描述..................................................................................29
数据描述..................................................................................29
决策支持..........................................................................................29
4 系统实施时间进度计..........................................................................................30
5 售后服务 ....................................................................................................................31
6 初步报价 ....................................................................................................................31
山西电力勘测设计院
工作流及项目管理系统初步解决方案
1 背景现状
随着中国加入 WTO 的临近，作为传统行业的电力行业也将面临着越来
越严峻的市场竞争环境。
一方面，传统企业积重难返，经营方法、管理模式不能完全适应市场经济的
需求，经营和服务的种类还不够多样化，经营管理的自动化、信息化程度还没有
完全赶上信息时代的发展步伐，科学的经营管理的理念和手段还不够普及。所有
这些，造成了电力企业生产效率不高，企业效益低下，甚至亏损。
另一方面，国外的一些相关的竞争企业等即将进入，他们有十分丰富的市场
竞争经验，科学的管理理念，高度自动化、信息化的经营管理手段，必将对我们
的某些服务甚至对整个行业造成冲击，使我们电力企业的发展面临越来越大的困
难。
在这样的背景下，为了提高经营效益、增强企业竞争能力，山西电力勘测设
计院的领导高瞻远瞩，制定了全局经营和管理系统的发展战略，逐步实施电力勘
测设计管理的自动化、网络化，向管理和经营的科学化要效益。
2 发展方向
客户是服务行业的上帝，为客户提供更多的方便的服务窗口、创造优良，
惬意的服务环境，吸引更多的客户，争取更大的效益，是企业经营的一个重要手
段。。因此，建设《工作流及项目管理系统》是电力行业网络化、信息化的一个
非常重要的环节。
它不仅可为企业领导提供一个管理、监督和服务的窗口，为企业提供更多的
信息交流和共享的渠道，而且有助于电力企业宣传自己的服务内容、企业文化和
经营手段，从而，达到提高业务收入，服务社会用户，扩大企业影响，完善企业
形象的目的。
3 系统设计方案
设计目标
一个功能全面的基于 B/S（浏览器/服务器）模式的，界面美观、使用方便、
功能强大的工作流及项目管理系统。它将实现
实现办公流程的计算机辅助管理；
实现人事信息管理及人力资源的绩效考核；
实现固定资产台帐及状况信息的管理；
实现工程项目流程信息及资金使用的管理；
实现经营信息化的计算机辅助管理；
实现基于 Web 的领导信息查询；
公司内部的信息流畅通及最大程度共享；
公司内部的人、财、物、事的有序管理；
对员工，系统将成为一个方便、实时而美观的进度控制和工作交流的网上
环境。
对企业，系统将成为一个全天候的、友好的项目管理窗口，高效的信息采
集和分析工具，经营决策的数据仓库。
随着管理信息系统的逐步实施，山西电力勘测设计院必将成为我国电力行业
信息化建设的典范。
设计原则
山西电力勘测设计院工作流及项目管理系统作为大型的企业级应用系统的一
部分，为保证其圆满达到设计目标，在设计、建设中遵循以下原则：
实用性
本系统遵循的主要原则是应用系统的实用性，在系统的设计中
一定要根据山西省邮政客户服务的特点，开发出真正满足其需求的
应用。在应用的开发中一定要满足界面友好、使用方便，并且要有
长期服务的思想。并考虑到现实工作的特点，本系统充分体现计算
机自动化与人为干预相结合，网上和网下相结合的特点。
先进性
采用的设备和技术必须是先进成熟的，在开发应用系统时不仅
要满足当前的工作需求，而且要考虑到今后的发展要求，做到系统
性能和可扩充性方面的先进性。
安全性
数据的安全性对于管理信息系统尤为重要；故在操作系统的选
择上、网络结构上、应用软件上要格外注重其安全性的设置和开发。
规范化
在应用系统的开发过程中，应考虑系统要长期稳定运行这个特点，
以及计算机、操作系统及网络系统升级这一事实，故从项目规划开
始，要保证系统的模块化、规范化及可维护性。
利用原有资源
应用系统要充分利用现有的软硬件资源，尽量做到原有设备及
数据的再利用，节省系统费用，避免重复投资。
硬软件要求
运行环境
硬件系统要求
软件系统要求
服务器端
Windows2000 Advance Server
Lotus Domino Server
Jboss Application Server
Oracle Database Server
客户端
Window 9x/2000
MS Internet Explorer
Java Runtime Environment
开发环境
操作系统：Windows2000 Server。
Web 服务器：IIS 。
活动页面：JSP（开发工具：Microsoft InterDev ），NSF（开发工具：Lotus
Domino Designer R5），DLL 与 ActiveX 插件（开发工具：Visual C++）。
数据库：SQL Server ，Lotus Domino R5 Application Server。
软件系统要求
服务器端
Windows2000 Advance Server
Lotus Domino Server
Jboss Application Server
Oracle Database Server
客户端
Window 9x/2000
MS Internet Explorer
Java Runtime Environment
Lotus Notes Designer
页面制作工具
J2EE 开发工具
结构设计
硬件结构
逻辑结构
系统逻辑结构图
图 -1 系统逻辑结构图
INTRANET
工作人员 工作人员 工作人员 工作人员 工作人员
Domino &
WEB 服务器
数据库
服务器
INTERNET
出差工作人员出差工作人员
系统逻辑结构说明
客户/服务器模式（即 C/S 模式）作为一种流行的分布式数据处理体系结构在
技术上已日渐成熟，在此基础上发展起来的浏览器/服务器模式（即 B/S 方式）
也逐渐为人们所接受，并日益发挥出其强大优势。
本系统选择 B/S 的体系结构，由 WEB 服务器和数据库服务器组成系统的核
心，提供面向 INTERNENT 和 INTRANET 的 WEB 服务，存储在 WEB 服务器上
的脚本程序，形成系统的应用逻辑层。
所有的使用者（包括一般客户和工作人员）都是系统的用户，但他们的权限
是各不相同的，通过为客户安排权限来控制用户可以看到和使用系统的不同功能。
INTERNET
一般客户
其他用户
出差工作人员
地市县局工作人员
一般客户
INTRANET
工作人员 工作人员 工作人员 工作人员 工作人员
WEB 服务器
数据库
服务器
图 -1 系统逻辑结构图
系统功能结构
系统功能结构图示
系统功能结构说明
系统用户结构
系统的用户结构如图 4-4 所示，分为一般用户（注册客户）和系统用户（工
图 山西电力勘测设计院系统功能结构图
公
文
管
理
会
议
管
理
档
案
管
理
邮
件
管
理
信
息
采
编
与
发
布
在
建
工
程
项
目
管
理
物
资
采
购
管
理
资
产
配
置
管
理
信
息
查
询
统
计
资
产
运
营
维
护
员
工
信
息
维
护
员
工
绩
效
管
理
培
训
信
息
管
理
流
动
信
息
管
理
福
利
信
息
管
理
人
力
资
源
查
询
统
计
经
营
政
策
管
理
经
营
报
表
查
询
经
营
指
标
维
护
用
户
管
理
代
码
表
维
护
数
据
库
维
护
办
公
管
理
山西电力勘测设计院
工作流及项目管理系统
办
公
信
息
子
系
统
人
力
资
源
管
理
子
系
统
项
目
管
理
子
系
统
文
档
管
理
子
系
统
决
策
支
持
子
系
统
系
统
管
理
与
维
护
经
营
分
析
子
系
统
设
计
文
档
资
料
用
户
申
告
申
告
处
理
查
询
统
计
作人员）两部分。
一般用户具有最低的权限，只能完成其权限所限的浏览等功能。
系统用户具有更高的权限，可以使用系统提供的文档信息录入查询统计，项
目信息处理查询统计等功能。系统用户中又有不同级别的权限。具有最高级别权
限的用户是超级用户——系统管理员，他可以增加其他系统用户并分配其权限。
在这些用户中有各处室的系统管理员，他们将可以注册其所在处室的系统用户并
分配权限。
一般系统用户权限的区别在于两方面，一是，是否可以看到其他地区的信息，
一是，是否有对信息的增加、删改的权力。
功能设计
用户管理
组织结构图及说明
系统用户
处
室
级
一
般
系
统
用
户
员
工
级
一
般
系
统
用
户
超
级
系
统
用
户
一般用户（客户）
权限
图 -1 系统用户结构
系统主要供山西电力勘测设计院各部门领导和员工使用，其用户结构如下图
所示。
院长
计划财务部
会计室
出纳室
信用、审计组
计划、统计室
采购部
供应室
人力资源部
劳资、档案组
教育培训组
考核组
通讯建设部
质监站
设备室
线路室
土建办
综合办公室
秘书室
证照法规室
小车队
市场经营部
营业部
计费帐务中心
客户服务中心
计算机管理中心
线路中心
运营维护部
网管维护中心
交换中心
传输中心
电源中心
区域维护支援中心
备品备件库
党群工作组
纪检检察室
机关党委
数据多媒体局
信息中心
服务监督部
工会
图 山西电力勘测设计院假想组织机构图
人员权限情况说明
办公工作流
功能结构图
功能描述
流程定义
流程类型定义
基于流程类型级别的自由定义。用户可以自己新增定义收发文、申购、等流程类型。
路由选择
提供了在流程中定义条件步骤（Conditional Step）的功能,判断的参数可由系统管理
员预先设定。
流程跳转
提供了在当前流程根据一定条件向相关流程跳转的功能，从而实现了流程的分割，
一个具体的流程可由几个子流程组成，同时提高了流程的利用率，使得流程的定义
更为轻松自由。
重定位功能
提供了由于某些特殊原因，流程中的文件不能流转下去时，可由该流程管理员人工
干涉，重新将其定位于某一步骤的功能。
委托功能
提供了委托人机制，当用户出差、休假等原因不能处理工作事务时，他可以事先指
定委托人，在委托时间里，所有待处理事务文件将另外发送一份到委托人的事务待
办箱。从而保证了流程事务文件的顺利流转。
非固定流程的实现
工作流程的应用市场主要分为“生产型”和“特别型”，“特别型”相对于“生产型”来说，
其特点是非固定的、非结构化的、难以预先定义的，因此很难实现。本系统提供了
拟办实办功能，加上流程的跳转功能，实现了非固定流程的定义，铸就了“生产型”
和“特别型”的完美结和，从而实现了真正的流程智能流转。
文档的流转审批
文档流能按照预先规定的规则和过程自动进行流动
通过密码和数字签名确定用户的身份和文档的来源，以决定何人可以看到何类文档，
文档在传输过程中，是经过加密和签名的，确保文件的机密性和不可伪造性
进入系统首先应看到所有的待处理文档，加以醒目标记，必要时，可以声音等方式
提醒
文档的起草编辑
对一般的文本文档，可实现 B/S 模式下，在浏览器内集成 Word 等 Office 工具的功
能，保留编辑审批的痕迹，包括改动的内容、作者和时间等；对于其他类型的文件，
可通过控件等，把浏览器和文件编辑器结合起来，或者利用附件的形式，传递文件，
尽最大可能方便用户使用
项目管理
功能结构及流程图
功能描述
功能模块描述
制定计划、资源管理及排定任务日程
用户对每项任务排定起始日期、预计工期、明确各任务的先后顺序以及可使用
的资源。
根据任务信息和资源信息排定项目日程，对每项任务安排相应人员执行，并随
任务和资源的修改而调整日程。
里程碑的设定。
可以把项目进度安排中的关键节点设为里程碑，可以设定为由重要的事件
或任务的完成来标志此里程碑的到达与否。
项目内嵌流程，项目中某一任务，可能包含着流程，那么由流程的开始和终结，
自动标示这一任务的起始和完成，从而自动生成相应图表
质量管理体系的嵌入
项目的里程碑或某些节点的完成条件可以设为某些任务流程的完成，而流程的
完成可以体现在某些文档的完成，如果，这是某些质量标准所要求的文档，那么就
把质量控制标准嵌入了项目和流程管理之中
方便的资料交换手段
允许用户从其他应用程序中获取资料，这些应用程序包括 AutoCAD、Word、
Excel、Access 等。
虚拟工作区的建立
同一个项目组的成员根据专业小组的不同和权限设定，可以浏览查询相关项目
的信息，使用本工作区的流程和通讯工具等。
灵活的沟通手段
除浏览项目信息外，还可以通过电子邮件发送项目信息，项目人员通过电子邮
件获取信息，如最新的项目计划、当前任务完成情况以及各种工作报表。
项目虚拟工作区内任何变动，可以自动以弹出窗口方式提醒相关人员，直至处
理为止。
公告栏实时发布公共信息
监督和跟踪项目
跟踪多种活动，如任务的完成情况、费用、消耗的资源、工作分配等。
图表报表生成
根据用户定义的基准计划，在实际执行过程中，根据输入当前资源的使用状况
或工程的完成情况，自动产生多种报表和图表，如资源使用状况表、任务分配状况
表、进度图表、甘特图、网络图、资源图表、日历等。在进度图表等时间相关的图
表上，表示实际执行情况与计划的差异。
安全性
具有安全管理机制，可对项目管理文件以及文件中的基本信息设置密码，限制
对项目文件或文件中某些数据项的访问，使得项目信息不被非法之徒盗取。
工作流程描述
. 任务单的下达
市场部根据合同，制定任务单，输入项目的名称、工程号、类别、事件进度
要求、合同额等信息，然后用邮件或必要时按预先设定好的流程，提交到项目部。
项目部制定项目计划
项目部负责人安排项目经理
项目经理制定初步设计计划，安排进度，指定参与处室专业与主要设计人，向生
产部门发生产安排通知单
生产部门各个处制定计划，根据自动显示的本专业的人员的专业资格情况，按可
预先设定的规则，设定安排所需专业的设计人、校核人、审核人等。
项目经理指定批准人，虚拟工作区初步建立。
各处室专业交流资料，可以建立虚拟共享目录，交流流程等，进行沟通与交流，
从而安排各个子项目的计划，包括进度、人员、资源、里程碑、相关流程设定等。
项目经理根据各处室的各自项目计划，安排调整整个项目计划，包括可以调整各
个子项目计划，同时按调整流程，向各项目组发出调整通知，项目组给出反馈，协调通过后，
完成整个项目计划的制定，项目正式开始实施。此期间，对于那些可以确定的子项目，可以
给于许可，先期执行。
项目实施过程
项目实施开始，项目经理、各子项目负责人、各设计任务负责人、设计人员可
以按自己所拥有权限，使用设计流程，设计图纸，保留中间过程的必要的修改痕迹，直至完
成。此期间，还可以按权限查看项目信息，如进度执行情况，流程运转情况等，使用虚拟工
作区内的预置流程和各种交互工具相互沟通。
根据实际情况，各负责人可以按照“项目调整工作流程”，申请项目调整，由项
目经理审批后，调整项目计划，调整过程记录在案。
项目实施完毕，项目经理启用归档流程，把未归档文件归档。那些类别明确的
文档，在项目实施过程中自动归档.
邮件管理
邮件管理模块为每个员工及每个部门提供各自独立的基于 Lotus Notes 邮
件数据库的邮箱管理功能。在整个 OIS 中起到非常关键的作用，所有的审批通
知和催办通知都是通过邮件来完成，它不仅是系统各种流程衔接的纽带，同时可
以方便各个工作人员之间的交流。
Lotus Notes 邮件系统本身支持多种文件格式和字符集，能够方便的与
Internet 邮件结合起来，并可以通过 SMTP/MTA 将外部的 Internet 邮件与局域网
内部的 Notes 邮件统一在一个 Notes 邮件数据库中。
功能描述
登录、注册：系统管理员将为每个用户及每个部门设立电子邮件信箱，并为
每个信箱配备相应的密码。
收邮件：系统通过用户注册的邮箱来接收他人或其他部门发来的公文或其他
信息，并可随时把邮件转移及删除。
发邮件：系统通过用户注册的邮箱来给他人或其他部门发送公文或其他信息。
并同时具有保存原稿、粘贴附件、是否电子签名、邮件优先级（普通、缓慢、
紧急）、发送等功能。
垃圾邮件处理：可以存放一些不需要的邮件。可清空（完全删除），也可找
回又需要的邮件。并可随时把邮件转移及删除。
邮件地址本：可以方便查询个人、部门邮件信箱地址。
查找邮件：可以根据时间、发件人、主题等要素查询邮件。
用户描述
电子邮件模块的用户为个人及各职能部门，拥有邮箱的用户权限都一样。
数据描述
收邮件数据项包括：每份邮件的发件人、主题、日期、字节、邮件正文、
附件、邮件状态（已阅读，新邮件、已删除）。
发邮件数据项包括：收件人信箱名、主题、抄送、暗送、附件、邮件正文、
附件。
邮件地址本数据项：类别（个人、部门）、名称、信箱地址。
管理信息系统
功能结构图
图 山西电力勘测设计院系统功能结构图
员
工
信
息
维
护
员
工
绩
效
管
理
培
训
信
息
管
理
流
动
信
息
管
理
福
利
信
息
管
理
人
力
资
源
查
询
统
计
经
营
政
策
管
理
经
营
报
表
查
询
经
营
指
标
维
护
用
户
管
理
代
码
表
维
护
数
据
库
维
护
办
公
管
理
山西电力勘测设计院
管理信息系统
人
力
资
源
管
理
子
系
统
文
档
管
理
子
系
统
决
策
支
持
子
系
统
系
统
管
理
与
维
护
经
营
分
析
子
系
统
设
计
文
档
资
料
用
户
申
告
申
告
处
理
查
询
统
计
功能分述
人力资源
人力资源子系统是山西电力勘测设计院管理信息系统核心的一部分，主要实
现公司员工基本信息的查询与维护、基于计算机的员工绩效考核、员工培训信息
的管理、员工流动信息的查询与维护以及员工福利信息的管理。其功能结构图见
图 4-2-1。
人力资源子系统具有如下特点：
功能全面。涵盖电信分公司的人事管理各方面，各模块都基于人事基本信息
管理模块，与其他模块之间能自由跳转，人力资源管理的信息涉及到基本信
息到绩效考核、培训、福利等诸多方面。
通用性强。除每个职工的必要信息外，用户还可以自己定义表结构，可以添
加本单位特有内容。
广泛的数据接口。在该子系统中还提供了与 OFFICE 接口的功能，方便用户
人力资源管理子系统
员工信息
维护
考
勤
信
息
绩效管理 培训信息
管理
流动信息
管理
福利信息
管理
人力资源
查询统计
德
勤
信
息
业
绩
信
息
能
力
信
息
绩
效
量
化
图 -1 人力资源管理子系统功能结构图
员
工
岗
位
信
息
管
理
员
工
考
核
办
法
管
理
使用 OFFICE 软件生成各种文档（WORD 文档、电子表格等）进入该系统，
同时还可以接收其他系统产生的考勤、福利等数据。
历史记录跟踪。对重要数据的变更实时监测，从而形成人员调动履历、工资
变更履历等。
强大的查询统计功能。可以用与或等方式任意组合查询条件；可以对单位内
员工根据文化结构、职称、性别、部门、设定的年龄区间、人员身份、职务
等进行统计出人数、所占比例等。
严格的权限划分。对于不同的使用人员，可以灵活的设置并调整处理数据的
不同范围及各人员对模块的操作权限；不同等级的操作人员具有不同的权限，
分工具体，并确保系统的安全性、关键数据的保密性。
员工信息维护
功能描述
员工信息维护模块主要实现员工基本信息的添加、删除、修改、查询及统计
等管理功能。该模块的功能具体包括：
自动分页（按 10 个人的记录为一页）列出每个人的摘要信息（如姓名、年
龄、性别、所在部门、职务）；
浏览每个员工的详细信息；
查询或检索，可以基于人名、职务、部门、籍贯等信息进行查询或检索；
添加员工信息，提供员工基本信息的输入界面；
员工信息的修改和删除；
在员工信息的输入和修改界面中提供员工照片、员工简历 WORD 文档以及
其它二进制文件的上传功能；
数据的关联与自动维护功能：即员工基本信息发生变化或删除时，将自动提
示或修改人力资源子系统中其他模块中的信息和数据；
与其他模块的自动关联和跳转：在显示每个员工基本信息的页面中可以自动
连接到该员工的绩效信息、培训信息、流动信息、福利信息页面中；
打印功能：能对员工基本信息表、员工基本信息查询和检索的结果进行打印。
用户描述
表 -1 员工信息维护模块用户权限表
基本信息
查询与浏览
基本信息
添加
基本信息
删除
基本信息
修改
人力资源部主管 Δ（所有员工）
人力资源部
劳资与档案组
Δ（所有员工） Δ（所有员工） Δ（所有员工） Δ（所有员工）
其他部门主管 Δ（本部门员工）
总经理 Δ（全部员工）
一般员工 Δ（自己）
数据描述
员工基本信息数据项包括：员工编号、姓名、员工类型（分员工和工人两种）
性别、民族、政治面貌、出生日期、照片、籍贯、学历、出生地、家庭地址、传
呼、手机、办公电话、家庭电话、EMAIL、学位、职务、所在部门、岗位名称、
岗位职责、身份证号码、健康状况、职务工资档次、职务工资额、级别工资档次、
级别工资额、备注、详细简历。
其中：照片以图像文件保存；备注是人力资源部门用来记录该员工的一些重
大事件等信息，以文本形式存入数据库；详细简历是指员工的学习简历、工作经
历等，以 WORD 文档保存；性别、民族、政治面貌、籍贯、学历、学位、职务
均由相应的代码表产生，在界面上表现为下拉选项框，供用户选择。员工类型分
为员工和工人两种，员工是指为公司长期并相对稳定做出贡献的职员，是公司真
正的一员，而工人则指在一定时期内与公司有合作关系的务工人员。如果员工类
型为工人，则人力资源信息中的其他属性表（绩效、培训、福利等）中没有其相
关记录，在该系统中员工类型默认值为员工。
功能
用户
绩效管理
功能描述
绩效管理模块根据公司的管理制度，量化管理员工的“德、勤、绩、能”考
核，动态管理各个部门考核办法以及管理岗位描述信息。该模块将严格明确考核
权限，并采用多级考核的方法，第一级考核为部门主管或经理，第二级为人力资
源部，第三级为公司领导。当员工对考核提出疑义时，由公司领导来裁决，裁决
结果通过人力资源部输入。系统将记录每个员工的考核人以及考核时间等信息，
并在系统中备份历史记录。该模块主要实现以下五个方面的功能：
员工岗位信息管理：I、输入各个部门各个岗位的描述信息；II、修改岗位信
息；III、查询岗位信息。
员工岗位考核办法管理：I、输入各个部门各个岗位的考核办法（包括各个大
项信息与评分、细项内容与平分标准）；II、修改岗位考核办法；III、查询岗
位考核办法
员工考勤信息（含岗位考核信息）管理：I、自动读取员工的出勤信息；II、
实现每个员工的岗位考核（选定每个员工后，将自动根据其岗位名称，列出
需要评估的项目内容和评估标准，并逐项打分，计算机自动与手工结合的方
法。）；I、查询与浏览员工的考勤信息；IV、修改员工考勤信息； V、量化
员工考勤结果。
员工德情信息管理：I、输入员工的德情记录；II、查询与浏览员工的德情记
录；III、修改员工德情记录；IV、量化员工德情信息。
员工业绩信息管理：I、输入员工的业绩记录；II、查询与浏览员工的业绩记
录；III、修改员工业绩记录；IV、量化员工业绩信息。
员工能力考核信息管理：I、输入员工的能力考核信息；II、查询与浏览员工
的能力考核信息；III、修改员工能力考核信息；IV、量化员工能力考核信息。
统计与计算员工绩效：将员工的一段时间（可以按月、季、年）四项考核内
容进行量化统计，计算每个员工的奖惩。同时支持按员工、部门、时间进行
统计。
用户描述
绩效考核模块的用户权限见表 -1。
功能
用户
绩效信息
查询与浏览
考勤
德情
考核
业绩
考核
能力
考核
绩效
量化统计
人力资源部
考核组
Δ（所有） Δ（所有） Δ（所有） Δ（所有） Δ（所有） Δ（所有）
人力资源部
负责人
Δ（所有）
其他各部门
负责人
Δ（本部门） Δ（本部门） Δ（本部门） Δ（本部门） Δ（本部门）
总经理、副总 Δ（全部）
一般员工 Δ（自己）
数据描述
考勤信息数据项包括：员工姓名、考勤内容（迟到、早退、旷工、事假、病
假、加班等）、考核期间（以月为单位，记录该月）、考核具体时间（指该事件发
生的具体时间，记录何年/何月/何日）、持续时间（是指迟到多少时间、早退多少
时间、矿工多少时间等，以小时为单位）、备注（对该事件的说明）、考核分（指
根据人事管理规定对该项事件的考核分，可以为正、负数）、一级考核人、一级
考核记录时间（如果该数据来源于自动考勤系统，则指系统生成该项数据的时间，
如果考勤记录来源于人工输入，则指输入该记录的时间）、二级考核人、二级考
核记录时间、修改人、修改时间、修改意见。（每当记录发生修改时，都将记录
当前修改人和修改时间，并备份历史记录）。
德情信息数据项包括：员工姓名、考核事件性质（主要反映团队精神的事件，
可以分为好事、坏事）、考核期间（以月为单位，记录该月）、考核具体时间（指
该事件发生的具体时间，记录何年/何月/何日）、事件标题、事件内容（该事件的
描述）、考核分（指根据人事管理规定对该项事件的考核分，可以为正、负数）、
一级考核人、一级考核记录时间（如果该数据来源于自动考勤系统，则指系统生
成该项数据的时间，如果考勤记录来源于人工输入，则指输入该记录的时间）、
二级考核人、二级考核记录时间、修改人、修改时间、修改意见。（每当记录发
生修改时，都将记录当前修改人和修改时间，并备份历史记录）。
业绩信息数据项包括：业绩考核分两种，即工作岗位考核和岗外业绩考核。
工作岗位考核的信息有：岗位名称、岗位职责、工作任务、完成情况、考核期间、
考核分、一级考核人、一级考核记录时间（如果该数据来源于自动考勤系统，则
指系统生成该项数据的时间，如果考勤记录来源于人工输入，则指输入该记录的
时间）、二级考核人、二级考核记录时间、修改人、修改时间、修改意见。岗外
业绩考核的信息有：业绩名称（指科研成果转化或者是非岗位工作等）、内容（指
对该项业绩的描述）、实现价值（指给公司带来有形或无形的收益）、考核分、一
级考核人、一级考核记录时间（如果该数据来源于自动考勤系统，则指系统生成
该项数据的时间，如果考勤记录来源于人工输入，则指输入该记录的时间）、二
级考核人、二级考核记录时间、修改人、修改时间、修改意见。
能力考核信息数据项包括：考核能力类型、考核分、一级考核人、一级考核
记录时间（如果该数据来源于自动考勤系统，则指系统生成该项数据的时间，如
果考勤记录来源于人工输入，则指输入该记录的时间）、二级考核人、二级考核
记录时间、修改人、修改时间、修改意见。（每当记录发生修改时，都将记录当
前修改人和修改时间，并备份历史记录）。
绩效量化信息数据项包括：该部分信息主要根据“德、勤、绩、能”四方面的
考核分进行统计并计算得来，包括每个员工四项分的总计、总绩效分、工资奖惩
额、核定人、核定时间、修改人、修改时间。
员工培训信息管理
功能描述
员工培训信息管理模块主要实现山西电力勘测设计院员工进入公司之后再
学习（包括脱产、半脱产、自学等形式）以及各种高级培训班信息的管理与维护，
能实现对培训信息的增加、删除、修改、查询及统计。
用户描述
表 -1 员工培训信息管理模块用户权限表
功能
用户
培训信息
查询与浏览
培训信息
增加
培训信息
删除
培训信息
修改
人力资源部 Δ（所有员工） Δ（所有员工） Δ（所有员工） Δ（所有员工）
教育与培训组
人力资源部
负责人
Δ（所有员工）
其他各部门
负责人
Δ（本部门员工）
总经理 Δ（全部员工）
一般员工 Δ（自己）
数据描述
员工培训信息数据项包括：姓名、培训时间、培训方式（是指脱产、半脱产、
自学）、培训内容、培训地点、获得的证书。
员工福利信息管理
功能描述
员工福利管理模块管理员工所享受福利（养老金、保险等）的信息管理，
实现对这类信息的增加、删除、修改、查询及统计。
用户描述
员工福利信息管理模块的用户权限见表 -1。
表 -1 员工福利信息管理模块用户权限表
功能
用户
福利信息
查询与浏览
福利信息
增加
福利信息
删除
福利信息
修改
人力资源部
劳资档案组
Δ（所有员工） Δ（所有员工） Δ（所有员工） Δ（所有员工）
人力资源部
负责人
Δ（所有员工）
其他部门
负责人
Δ（本部门员工）
总经理、副总 Δ（全部员工）
一般员工 Δ（自己）
数据描述
员工福利信息数据项包括：姓名、基本养老、储蓄养老、补充养老、失业保
险、医疗保险。
经营分析
文档管理
档案管理
档案管理模块管理的对象是山西电力勘测设计院管理信息系统中产生的电
子文档，在档案管理模块中要完成的功能是对文书档案、技术档案、资产档案、
合同档案的管理与查询并能实现文档的分类管理、文件管理、宗卷管理等。档案
的立卷工作将以年为期限，在每年末系统自动的将所有可以归档（符合某些条件
的文档，比如会议纪要的最终文件，所有领导都审批完成了公文等等）的文档进
行分类，并保存在档案管理数据库中。此外，该工作也可以由人工手动进行。
功能描述
档案管理模块提供下述功能：
公文处理分类：在每个子系统中发生要备份的文档时，用户只需操作归档终
结的命令，该文档就会自动传入档案管理模块。档案管理员接收到该文档后，
根据其特性，对其按文书档案、技术档案、资产档案、合同档案及大客户档
案分类。文书档案包括收发的文件、通知、重要的会议纪要；技术档案包括
各类技术资料；资产档案包括各类固定资产、房屋、土地资料；合同档案包
括公司对内管理、对外交流中产生的各类合同。
归档：系统中将设立“档案登记簿”模板，分别在不同的目录下将已分类的档
案按类别、文档原始日期（月、日）、文档归档日期、单位名称、文档字号
（第 字号）、文档标题、案卷号、用户权限标注进行登记。并把该文档以
附件形式一起保存。
管理人员审查：档案对于一个公司有着非常重要的意义，不能有丝毫的差错。
故在文档归档后，须有专门人员予以审查。系统对审查人员设有：修改、删
除、重新归档等功能。
用户查询：最终认定归档的文档，存放在系统数据库中，不同权限的用户将
根据档案的类别、文档原始日期（月、日）、文档归档日期、单位名称、文
档字号（第 字号）、文档标题、案卷号来进行查询统计。
用户描述
档案模块的用户只有档案管理人员。
数据描述
档案登记薄数据项包括：类别（文书档案、技术档案、资产档案、合同档案、
大客户档案）、文档原始日期（月、日）、文档归档日期、单位名称、文档字号
（第 字号）、文档标题、案卷号、用户权限标注。
设计文档
其它文档
信息采编与发布
信息采编与发布模块实现”其它文档”的采编，完成外来信息的统计、分类、
筛选、处理并定期制作电刊物或印刷品。
信息采编与发布提供电子论坛，给用户提供一个网上交流的场所。用户可利
用电子论坛建立讨论主题，其他员工可针对该主题来发表自己的看法和观点。
信息采编与发布提供电子公告栏，给用户提供一个发布公众信息的场所，类
似日常生活中的广告栏。
功能描述
编辑《经营与管理》的功能包括期刊管理、素材管理、期刊制作发行三大
功能。
期刊管理实现期刊浏览、阅读、添加、查询等功能。
期刊浏览：系统按年度显示期刊的摘要信息：期数、发行日、发行数、目录
摘要等信息。
期刊阅读：用户选中要阅读的期数，可随意阅读该刊的任何内容，系统应用
了功能强大、界面友好的 Adobe Acrobat Reader 软件作为用户的阅读浏览器。
期刊添加：用户可随意把新的期刊添加到期刊浏览页面中。
期刊查询：用户可查询任意年度的期刊，并把该年度的期刊信息显示在期刊
浏览页面中。
素材管理实现素材提供、管理、使用、查询等功能。
提供素材：为最终编辑成《经营与管理》（内刊），系统建立素材库，素材库
是《经营与管理》（内刊）的素材的来源，主要是由公司内部人员、部门之
间及下属单位提供。
素材管理：系统建立素材库，素材库界面中显示已用、未用素材信息。素材
显示来稿时间、来稿题目、来稿字数、来稿部门等信息，以方便用户选择。
素材使用：对于此次要使用的素材，用户可在素材使用管理页面中详细看到
该素材的摘要信息及使用情况。
素材查询：用户可根据时间、来稿题目、来稿字数、来稿题目、使用次数来
查询并统计。
电子论坛子系统是提供给用户一个在网上进行讨论和交流的场所。用户可以
利用该子系统新建一个讨论的主题，并提供给其他的人针对该主题来发表自己的
看法和观点。
浏览和阅读：用户可以通过选择不同的视图样式，进行查看和阅读电子论坛
中的内容。
新建讨论主题：系统将以主题表单中填写相应的表单内容，比如文档的标题，
即讨论主题的标题，您的意见写在消息正文中。确定后系统自动将写的一个
讨论主题发布在电子论坛数据库中了，其他的人就可以对您的主题进行答复
了。一个新的讨论就开始了。在书写讨论主题的时候，如果您的内容还没有
完全的写好，可将文档设置为私人的。这样，这篇文档就只有您能够看到，
别人无法看到了，等到下次，您有时间了，可以再次的编辑这篇文档，当您
在编辑好这篇文档的所有内容之后，您可将讨论主题设置为公共标记，这样，
用户就可以看到公共文档了。
答复文档：在查看和阅读讨论文章的过程中，如果用户对感兴趣的或者是想
发表意见的文章，您就可以随时的进行答复。
系统设有不同的视图方式，任用户自由选择浏览方式。可随意选择自己想看
的公告。对于有发布权的用户，系统设有起草及编辑公告的功能。
用户描述
根据锡林郭勒盟信息采编的实际工作流程特点，将用户分为三类：
编辑者：负责起草《经营与管理》，对文档有删除、查询权限。信息科具有
此权限。在电子公告栏、电子论坛中系统管理员给予发布或新建讨论主题的
功能。信息科，办公室主任，副主任或正、副总经理具有编辑者权限。
阅读者：查看《经营与管理》，提供刊物信息素材，在电子公告栏、电子论
坛中只有浏览阅读的功能。公司一般人员均具有此权限。
高级用户：具有编辑者及阅读者的权限，同时可以随时删除电子公告栏、及
电子论坛中的内容。办公室主任、正副总经理具有高级用户权限。
数据描述
刊物信息数据项包括：名称、刊期、发刊日、发行数、栏目设置（政策信息、
经营天地、管理纵横、信息视窗、文化广场、服务广角、热点透视、新业务之
窗）、目录摘要等信息。素材信息数据项包括来稿时间、来稿题目、来稿字数、来稿部门。
电子论坛数据项包括讨论主题的标题，意见栏、时间、起草人。
决策支持
4 系统实施时间进度计
山西电力勘测设计院工作流及项目管理系统工程实施计划表
进度安排序
号
工作阶段
（周） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
21 2
2
23 24
负责
单位
1 系统技术建议
2 系统需求分析
3 系统初步设计
4 系统详细设计
5 数据库设计
6 开发环境搭建
7 界面设计
8 软件设计
9 测试环境建设
10 系统测试
11 系统试运行
12 系统运行维护
13 用户培训
14 验收
阶段 任务 时间（天）
需求分析 分析项目、现状调研、做好技术建议书、
形成功能说明书、形成初步设计方案
30
系统设计 系统需求调研、数据采集和业务流程分析，
系统物理、逻辑设计，形成系统详细设计
和实施方案。
30
系统实现 形成原型系统 60
系统实施 测试、安装、试运行系统 30
系统维护 系统运行维护 15
技术交流 系统开发、使用交流 待定
5 售后服务
我公司为保障用户的利益，建立了一套完善的售后服务体系，用户从购买我
公司产品之日起即可享受到全面的售后服务，以解除用户的后顾之忧。
我公司对移动公司提出以下售后服务承诺：
一、 办事处
为保证所售设备的正常运行，我公司在深圳、南京、西安、太原、济南、呼
和浩特等地设有办事处，一旦设备运行异常，设备维护人员可立即就近与我公司
办事处联系。
二、 技术支援中心
我公司在北京设有技术支援中心，提供服务热线，处理用户遇到的各种技术
问题。若遇特殊情况，中心在收到用户求援通知（电话或传真）后 1 小时内作出
响应；如果需要到达现场，支持工程师将在接到通知后 12 小时内到达现场。
三、 用户档案库
我公司对设备的运行、维护情况进行跟踪、记录并建立用户档案，在设备运
行期间，公司工程师会定期走访或电话查询用户设备运行情况。必要时，工程师
将赴现场指导维护工作。
四、 设备保修期
我公司所售产品保修期为一年，终身维修。
6 初步报价
