캬웕톶 죋솦??e撇撇wAn资源훐申小킡웳企业튵?人1솦3贸本놾掺닎与폫收쫕益?纱럖窗엤E翻퇐窝뺿?튻·탭许ퟚ宗놣保?唐쳆淑쫧文컄?长뎤沙즳民쏱政헾职횰业튵技벼术쫵学톧院풺?基믹金뷰项쿮目쒿:ꎺ뫾湖쓏南쪡省뷌教폽育쳼厅짧社믡会뿆科톧学믹基뷰金立솢项쿮뿎课题쳢?(?0?7?80?0?9?)?[ꆾ햪摘?妥튪]ꆿ쳥体쿖现퓚在웕普춨通샍劳动뚯헟者及벰企웳业튵管맜샭理者헟身짭上짏的뗄以틔劳샍动뚯者헟数쫽量솿和뫍质훊量솿表뇭示쪾的뗄非럇物컯质훊资本놾形탎态첬，ꎬ称돆为캪人죋力솦资本놾。ꆣ中훐小킡?企웳业튵죋人力솦资놾本닎参폫与收쫕益틦分럖配엤뛔对췆推뚯动컒我国맺횪知쪶识经뺭济볃的뗄发랢햹展及벰企웳业튵制훆度뛈的뗄改룄룯革有폐着ퟅ深짮远풶的뗄现쿖实쪵意틢义틥。ꆣ当떱今뷱经뺭济볃全좫然쟲化뮯，ꎬ中훐小킡企웳?业튵죋人力솦资本놾流쇷失쪧日죕益틦严퇏훘重，ꎬ뷢解决뻶这헢个룶问컊쳢题的뗄关맘볼键在퓚于폚明쏷确좷中훐小킡企웳业튵죋人力솦资本놾所쯹有폐权좨，ꎬ볓加强잿人죋力솦资本놾产닺权좨激벤励샸及벰选톡择퓱合뫏适쫊的뗄?收쫕益틦分럖配엤形탎式쪽。ꆣ?[ꆾ맘关볼键듊饲ꆿ]죋人솦力资本놾?收쫕틦益럖分엤配知횪识쪶经뺭볃济?薪킽酬돪结뷡构릹?튻一、ꎮ中훐小킡웳企튵业죋人力솦资本놾的뗄的뗄概룅念쓮?到떽进뷸一튻步늽深짮化뮯，?以틔适쫊应펦我컒国맺经뺭济볃的뗄发랢展햹。ꆣ?现쿖듺代经뺭济볃学톧理샭论싛죏认为캪，ꎬ生짺产닺要튪素쯘有폐四쯄个룶ꎺ土췁地뗘.ꎮ劳샍动뚯.ꎬ资本놾?三죽?、中훐小킡웳企业튵人죋力솦资本놾参닎与폫收쫕益틦分럖配엤中훐存듦在퓚的뗄问컊题쳢?(?믵货뇒币资놾本?)뫍和맜管샭理닅才쓜能ꎬ，췁土뗘地ퟷ作캪为닆财뢻富횮之쒸母，ꎬ在퓚中훐小킡企웳业튵里샯占햼??1.ꎮ훐中小킡웳企튵业创뒴퓬造了쇋듳大量솿收쫕틦益，ꎮ但떫中훐小킡企웳业튵人죋力솦资本놾并늢未캴参닎与폫?据뻝着ퟅ늻不可뿉或믲缺좱的뗄뗘地캻位，ꎬ因틲受쫜资놾本的뗄限쿞制훆，ꎬ中훐小킡企웳业튵一튻般냣建붨立솢在퓚大듳?收쫕益틦分럖配엤?城돇쫐市的뗄周훜边뇟地뗘区쟸벰及中훐小킡城돇쫐市，ꎺ劳샍动뚯是쫇四쯄要튪素쯘中훐的뗄主훷导떼要튪素쯘，ꎬ中훐小킡?在퓚?20?世쫀纪볍9?0?쓪年代듺以틔来살的뗄经뺭济볃快뿬速쯙增퓶长뎤中훐?，中훐小킡企웳业튵创뒴造퓬了쇋?企웳튵业因틲经뺭营펪灵쇩活믮?，对뛔劳샍动뚯力솦的뗄要튪求쟳不늻高룟?，吸컼引틽了쇋社짧会믡上짏大듳量솿剩쪣余폠?工릤튵业新탂增퓶产닺值횵的뗄7??6ꎥ%以틔짏上?，웤其工릤튵业总ퟜ닺产值횵占햼全좫部늿工릤业튵产닺值횵的뗄6??0ꎥ%?劳샍뚯动力솦，ꎻ资놾本튪要쯘素웰起ퟅ着햳粘뫏合볁剂뗄的ퟷ作폃用?，붫将췁土뗘地.ꎮ劳샍动뚯及벰其웤他쯻要튪素쯘?以틔짏上，ꎬ쿺销售쫛收쫕入죫占햼?5?7ꎥ%ꎬ，돶出口뿚뛮额占햼6??0ꎥ%;ꎻ中훐킡小웳企튵业以틔其웤占햼全좫部늿?48?ꎮ‘?结뷡뫏合퓚在一튻起웰，ꎬ中훐킡小웳企业튵中훐怎퓵样퇹돯筹集벯到떽充돤足ퟣ的뗄资本놾及벰充돤分럖发랢挥믓有폐限쿞??5ꎥ%的뗄资产닺提쳡供릩了쇋?6?8.ꎮ?7ꎥ%的뗄돇城镇헲뻍就业튵믺机会믡?，同춬时쪱还뮹为캪国맺家볒创뒴造퓬了쇋?资놾本的뗄ퟷ作폃用，ꎬ这헢쫇是튻一룶个正헽在퓚探첽쳖讨的뗄问컊题쳢，ꎺ管맜理샭才닅能쓜是쫇资本놾所쯹有폐权좨??4?3?.?2ꎥ%뗄的工릤짌商税쮰收쫕。ꆣ中훐킡小企웳业튵뒴创造퓬价볛值횵的뗄同춬时쪱?，价볛值횵创뒴造퓬的뗄最ퟮ主훷?与폫뺭经펪营좨权分럖离샫뫳后엉派짺生出돶来살的뗄一튻룶个훘重要튪要튪素쯘?，主훷要튪是쫇指횸公릫司쮾管맜理샭者헟?要튪因틲素쯘튻一튻一人죋力솦资놾本却좴并늢没쎻有폐获믱得뗃웳企业튵物컯质훊上짏的뗄承돐认죏一튻一튻人죋力솦资?的뗄횪知쪶识뫍和技벼쓜能。ꆣ뛸而죋人力솦资本놾是쫇횸指凝쓽聚뻛普웕通춨劳샍动뚯者헟及벰企웳业튵管맜理샭者헟身짭?本놾并늢未캴닎参与폫中훐小킡企웳业튵的뗄收쫕益틦分럖配엤。ꆣ而뛸只횻有폐货믵币뇒资本놾的뗄出돶资者헟才닅有폐?上짏的뗄횪知识쪶.ꎬ技벼巧쟉뫍和才닅能쓜，ꎮ这헢科훖技벼能쓜在퓚某쒳种훖程돌度뛈上짏能쓜提쳡高룟社짧会믡劳샍动뚯?资룱格닎参폫与收쫕益틦的뗄分럖配엤，?且쟒人죋力솦资本놾的뗄出돶资者헟还뮹没쎻有폐被놻确좷认죏为캪企웳业튵?生짺닺产싊率，ꎮ促듙进뷸经뺭济볃增퓶长뎤，ꎮ在퓚生짺产닺的뗄运퓋动뚯过맽程돌中훐实쪵现쿖其웤价볛值횵增퓶值횵，ꎬ?뗄的所쯹有폐者헟?，因틲而뛸从듓来살没쎻有폐资格룱参닎与폫收쫕益틦的뗄分럖配엤。ꆣ?带듸살来剩쪣余폠价볛횵值。ꆣ헢这种훖体쳥现쿖在퓚普웕通춨劳샍动뚯者헟及벰웳企业튵管맜理샭者헟身짭上짏的뗄以틔劳샍?但떫价볛值횵增퓶加볓的뗄真헦正헽原풭因틲可뿉用폃马십克뿋思쮼的뗄劳샍动뚯价볛值횵理샭论싛加볓以틔说쮵明쏷。ꆣ?动뚯헟者数쫽量솿和뫍훊质솿量뇭表示쪾的뗄非럇컯物훊质资本놾形탎态첬，ꎬ称돆为캪人죋力솦资本놾。ꆣ在퓚中훐小킡?马십克뿋思쮼횸指돶出活ꎺ?劳믮动샍是뚯创쫇造뒴价퓬值볛的횵惟뗄一캩源튻泉풴。좪"ꆣꆱꆱ"뒴创퓬造볛价횵值的뗄生짺?웳企业튵里샯，ꎬ人죋力솦资本놾主훷要튪体쳥现쿖在퓚两솽类샠人죋身짭上짏，ꎻ뗚第一튻是쫇掌헆握컕核뫋탄心技벼术쫵?产닺劳샍뚯动就뻍是쫇一튻切쟐加볓入죫商짌品욷生짺产닺的뗄劳샍动뚯，ꎬ不늻管맜这헢个룶劳샍动뚯是쫇体쳥力솦劳샍动뚯?的뗄벼技쫵术工릤人죋，ꎮ第뗚二뛾是쫇具뻟有폐企웳业튵家볒素쯘养퇸的뗄管맜理샭人죋员풱。ꆣ?还뮹是쫇非럇体쳥力솦劳샍动뚯。ꆣꆱ"他쯻뮹还说쮵ꎺ"ꆱ튻一쟐切틀依쒳某훖种랽方法램参닎加볓商짌品욷生짺产닺的뗄人죋，ꎬ?人죋力솦资本놾作ퟷ为캪一튻种훖特쳘殊쫢的뗄要튪素쯘，ꎬ具뻟有폐以틔下쿂的뗄特쳘性탔.ꎺ第뗚一튻，ꎬ人죋?듓从真헦正헽的뗄体쳥力솦劳샍动뚯者헟，?到떽经뺭理샭.ꎬ工릤程돌师쪦(各?룷种훖和뫍资本놾家볒有폐别뇰的뗄人죋)?, 力솦资놾本具뻟有폐뛀独?二컞无二뛾的뗄쯹所폐有좨权，ꎬ天쳬然좻归맩属쫴于폚个룶人죋，ꎺ第뗚二뛾，ꎬ人죋力솦资?当떱然좻都뚼属쫴于폚生짺产닺劳샍动뚯者헟的뗄范랶围。캧"ꆣ?놾本产닺权좨的뗄完췪备놸性탔和뫍关맘闭뇕功릦能쓜。ꆣ即벴人죋力솦资本놾的뗄产닺权좨权좨利샻一튻旦떩受쫜损쯰，ꎬ?货믵币뇒뫍和生짺产닺资料쇏是쫇资本놾?，人죋力솦资本놾也튲是쫇资本놾。ꆣ拥펵有폐货믵币뇒资本놾?웤其资产닺可뿉以틔솢立뿌刻贬뇡值횵或믲荡떴좻然无컞存듦，ꎻ第뗚三죽?，人죋力솦资本놾总ퟜ是쫇自ퟔ发랢地뗘寻톰?的뗄쫇是쯹所폐有헟者?，拥펵有폐죋人力솦资本놾的뗄也튲是쫇所쯹有폐者헟，ꎮ都뚼是쫇产닺权좨的뗄主훷体쳥?，都뚼?求쟳쪵实쿖现自ퟔ컒我的뗄쫐市뎡场。ꆣ正헽是쫇헢这些킩特쳘性탔决뻶定뚨了쇋人죋力솦资本놾不늻同춬于폚土췁地뗘和뫍?有폐分럖配엤权좨。ꆣ?웤其他쯻自ퟔ然좻资풴源.ꎮ厂뎧房랿짨设놸备벰及틸银行탐贷듻款뿮뗈等无컞탫须激벤励샸的뗄物컯质훊资놾本，ꎬ作ퟷ?폐有人죋也튲许탭会믡说쮵，ꎮ工릤资不늻就뻍是쫇人죋力솦资本놾在퓚参닎与폫分럖配엤吗싰??实쪵际볊上짏，ꎬ?为캪쿖现듺代웳企业튵的뗄햽战싔略탔性资源풴?，人죋力솦资本놾与폫其웤他쯻一튻般냣生짺产닺要튪素쯘相쿠结뷡?릤工资是쫇劳샍动뚯者헟在퓚劳샍动뚯过맽程돌中훐体쳥力솦和뫍脑쓔力솦消쿻耗뫄的뗄补늹偿뎥?，是쫇作ퟷ为캪人죋工릤?合뫏，ꎬ组ퟩ成돉企웳业튵契웵约풼，ꎮ并늢由평此듋构릹成돉公릫司쮾治훎理샭结뷡构릹中훐的뗄两솽大듳产닺权좨主훷体쳥。ꆣ?成돉本놾转移틆到떽产닺品욷价볛值횵中훐去좥的뗄一튻部늿分럖。ꆣ在퓚现쿖行탐制훆度뛈下쿂，ꎬ只횻有폐货믵币뇒资?二뛾、ꎮ中훐小킡웳企튵业?兀力솦资놾本参닎与폫收쫕益틦分럖配엤的뗄现쿖实쪵意틢义틥?本놾出돶资者헟才닅有폐资格룱参닎与폫收쫕益틦分럖配엤.ꎮ拥펵有폐所쯹有폐者헟权좨益틦。ꆣ而뛸工릤资不늻过맽??1.ꎮ췆推动뚯我컒国맺知횪识쪶经뺭济볃的뗄发랢展햹?是쫇劳샍动뚯者헟为캪维캬持돖和뫍再퓙生짺产닺自ퟔ己벺所쯹必뇘需탨的뗄生짺活믮资料쇏基믹金뷰或믲劳샍动뚯基믹金뷰?进뷸入죫?2?1?世쫀纪볍后뫳，ꎬ各룷发랢듯达资놾本主훷义틥国맺家볒已틑迈싵入죫了쇋知횪识쪶经뺭济볃社짧?的뗄튻一种훖特쳘쫢殊的뗄샺历쪷史表뇭现쿖形탎式쪽;ꎻ这헢种훖基믹金뷰在퓚一튻切쟐社짧会믡生짺产닺制훆度뛈下쿂都뚼?会믡，ꎬ횪知쪶识经뺭济볃从듓뛸而튲也돉成为캪世쫀界뷧经뺭볃济랢发展햹的뗄趋쟷势쫆，ꎬ知횪识쪶.ꎮ技벼术쫵在퓚生짺?始쪼终훕必뇘须탫由평劳샍动뚯者헟本놾身짭来살生짺产닺和뫍再퓙生짺产닺。ꆣ?产닺力솦和뫍经뺭济볃增퓶长뎤中훐的뗄作ퟷ用폃越풽살来越풽쿔显著훸。ꆣ在퓚我컒国맺，ꎬ中훐小킡企웳业튵往췹往췹是쫇?2?ꎮ人죋力솦资本놾流쇷失쪧已틑成돉制훆约풼中훐小킡企웳业튵发랢展햹的뗄一튻个룶突춻出돶问컊题쳢?技벼쫵术랢发展햹与폫变뇤革룯的뗄쿈先锋럦，ꎬ如죧果맻中훐小킡企웳业튵成돉功릦地뗘由평传뒫统춳型탍企웳业튵转变뇤?据뻝对뛔福뢣建붨福뢣州훝市쫐中훐小킡企웳业튵调뗷查닩得뗃知횪，ꎬ技벼쫵术工릤人죋、ꆢ高룟级벶技벼术쫵流쇷失쪧?캪为知횪쪶识탍型웳企튵业，ꎬ쪹使죋人솦力资本놾处뒦于폚웤其뫋核心탄地뗘位캻，ꎬ且쟒人죋力솦资本놾的뗄有폐效킧?严퇏重훘、ꆢ紧뷴缺좱。ꆣ高룟级벶技벼工릤、ꆢ技벼师쪦价볛值횵在퓚劳샍动뚯力솦市쫐场뎡未캴能쓜得뗃到떽充돤分럖体쳥?配엤置훃폫与企웳业튵收쫕틦益럖分配엤相쿠솪联系쾵웰起来살，ꎬ从듓而뛸形탎成돉튻个룶有폐利샻于폚人죋力솦资本놾?现쿖。ꆣ쳸跳槽닛缘풵于룉价볛格룱导떼向쿲，ꎬ长뎤期웚以틔来살.ꎮ企웳业튵薪킽酬돪分럖配엤状ힴ况뿶反랴映펳在퓚劳샍?뗄的릫公平욽뚨定价볛环뮷境뺳，ꎬ这헢必뇘将붫推췆动뚯我컒国맺知횪识쪶经뺭济볃的뗄发랢展햹。ꆣ?动뚯力솦벰及人죋力솦资源풴市쫐场뎡市쫐场뎡的뗄价볛格룱上짏，ꎬ白냗领쇬人죋力솦资源풴价볛格룱明쏷显쿔高룟于폚?2?ꎮ推췆动뚯컒我国맺企웳业튵制훆度뛈的뗄改룄革룯?삶蓝领쇬人죋力솦资源풴价볛格룱。ꆣ这헢一튻价볛格룱导떼向쿲，ꎬ不늻仅뷶使쪹蓝삶领쇬人죋力솦资源풴不늻安낲于폚?中훐킡小웳企튵业作ퟷ为캪经뺭济볃运퓋行탐的뗄微캢观맛主훷体쳥，ꎬ与폫大듳型탍企웳业튵比뇈较뷏起웰来살，ꎬ?쿖现状ힴ?，纷럗纷럗转行탐的뗄现쿖象쿳不늻断뛏出돶现쿖;?同춬时쪱也튲造퓬成돉新탂生짺后뫳备놸劳샍动뚯力솦不늻?更룼为캪灵쇩活믮?，랢发햹展룼更为캪迅톸速쯙，ꎬ制훆뛈度建붨设짨方랽面쏦的뗄弹떯性탔也튲更룼强잿。ꆣ在퓚中훐小킡?愿풸意틢쒱谋求쟳蓝삶领쇬횰职位캻.ꎮ从듓而뛸导떼致훂高룟级벶技벼工릤人죋力솦资源풴不늻断뛏流쇷失쪧。ꆣ随쯦着ퟅ?웳企业튵里샯췆推탐行샍劳뚯动资本놾化뮯，ꎮ建붨솢立劳샍动뚯和뫍资本놾的뗄联솪合뫏产닺权좨制훆度뛈，ꎬ给룸人죋?经뺭볃济좫全球쟲化뮯的뗄加볓뿬快，ꎬ人죋才닅流쇷失쪧也튲愈폺演퇝愈폺烈쇒，ꎬ而뛸人죋才닅的뗄流쇷失쪧就뻍是쫇企웳?力솦资本놾以틔뫏合샭理뗄的쫕收益틦权좨，ꎬ듓从뛸而形탎成돉规맦范랶的뗄激벤励샸机믺制훆，ꎬ有폐效킧地뗘减복少짙?业튵核뫋心탄竞뺺争헹力솦的뗄流쇷失쪧。ꆣ?委캯췐托一튻代듺理샭关맘系쾵中훐的뗄成돉本놾，ꎬ使쪹得뗃中훐小킡企웳业튵增퓶加볓效킧益틦.ꎮ充돤满싺活믮力솦，ꎬ?四쯄、ꎬ췪完짆善컒我圈맺中훐小킡企웳业튵人죋力솦资本놾参닎与폫收쫕益틦分럖配엤的뗄几벸点뗣对뛔策닟?使쪹之횮在퓚좫全짧社믡会成돉为캪制훆度뛈붨建设짨的뗄范랶놾本，ꎬ从듓而뛸使쪹我컒国맺企웳业튵制훆度뛈改룄革룯得뗃?1?.ꎮ明쏷좷确中훐킡小웳企튵业죋人力솦资本놾쯹所有폐权좨，ꎬ加볓强잿人죋力솦资本놾产닺权좨激벤励샸?ꋹ《짌뎡商쿖듺阳뮯…ꆷ?叩?쓪月?퓂叫?짏)톮뾯总?ퟜ第뗚5?41?期웚??@?
캬웕톶 主国B灭核1[1期刊主因贸易经济繁旅rtr翔冽黯拇躏珊静静g经뺭济?햫与폫?ii?;?人力资本产权是指市场交易过程中人力资本所有权及其派生λ的使用权、支配权和收益权等一系列权力的总称。制约人们行使-;建立科学酶公提.盒这些权力的规则，本质上是人们社会经济关系的反映。人力资本萃的特征在很大程度上决定了人力资本产权的特征，人力资本与其天然不可分，离开了人力资本所有者本身，知识、技能、经验、管理体系随探讨健康无从谈起。因此，只有人力资本所有者才有可能拥有其产权。把产权归属于人力资本所有者将是→种有效的激励方式。如察贺岚湖南公安高等专科学校果不充分重视人力资本所有者的经济利益，人力资本就不可能发挥其应有的作用。当人力资本受到限制或侵害时，所有者可以使近年来，由于影响城市公共安全的事件不断发生，社会各界它的经济利用价值顿时落千丈，同时，人力资本难以准确度量，对公共安全管理的关注度也越来越高，尤其是2∞0Oω31:牢手的"非典"会导致"逆向选择"行为。所以必须将人力资本产权赋予人力资和2∞0O倒H牢手的"禽流感本所有者!与货币资本所有者样，人力资本也必须分享企业的理体系，加强公共安全管理的必要性和紧迫性的认识。据资料显剩余，实现人力资本的产权激励。为此，我们必须从制度上保证人力资本所有者的人力资本产权地位→是在法律上确认人力资示，中国的GDP连续多年平均保持了8%的高位增长，却鲜有人本产权属于人力资本所有者二是完善人力资本流动、人力资本知道每年因公共安全问题造成的GDP损失高达6%，共计6500亿使用方面的制度，三是在《公司法》、《劳动法》等中约定公司的元，同时夺去20万人的宝贵生命。实际上，这还仅仅是直观的、整体行为，建立交易主体的约束机制，减少交易双方损害对方权表面的现象，公共安全所造成的负面效应，单靠这两个量化指标益的行为，四是提高人力资本产权的法律地位，使人力资本所有是无法完全表达的。比如2003年发生的n非典"疫情，虽然死亡者与货币资本所有者享有同样的权力，形成人力资本所有者与货币资本所有者均衡的谈判力。人数仅300多人，但对人们造成的心理影响、由此导致的社会动2选择合适的收益分配形式荡程度及对旅游和社会经济活动的限制是有目共睹的。目前我国中小企业人力资本应该以市价作为其计价属性，让市场定价的公共安全体系尚未建立健全，应对公共安全问题和社会风险的机制发挥作用1相应地，中小企业人力资本参与收益分配应该是能力还远远不够，从非典引起的社会恐慌和些重大安全问题引合约收入与剩余收益的统。中小企业人力资本定价制度应该是发的震荡，都可以看出全社会仍旧十分脆弱的神经。在公共安全货币定价和权利定价的统一，中心、企业人力资本参与企业收益分事故频仍的今天，单靠某几个部门想完成保障整个国家公共安全配的过程是人力资本与货币资本博弈的过程，中心、企业人力资本参与收益分配的方式和程度是双方博弈的直接产物，中小企业人的重大职责，越发显得苍白和软弱。现实中已经暴露出许多管理力资本的谈判力是人力资本收益分配的主要权变因素。中小企业上的空白点，暴露出部门分割、条块分割的弊端。因此，建立科参与收益分配的权力包括股权、期权和机会，参与收益分配的学、高效的公共安全管理体系是我们亟待解决的重大课题。经济利益包括工资、奖金、津贴、红利和福利等。依中小企业一、当前我国公共安全管理存在的问题所具有的不同特点，可参考实行的薪酬结构有(1)公务员型模1职能分散式基薪十津贴十养老金计划;(2)一揽子模式单一固定数量年首先是不同部门管理不同的灾害，目前我国涉及灾害管理的薪;(3)非持股多元化型模式基薪十津贴+风险收入(效益收入和奖金)+养老金计划;(4)持股多元化型模式基薪十津贴十含部门多达十几个，农业部门管理农作物病虫害，林业部门管理森股权，股票期权等形式的风险收入十养老金计划;(5)分配权型模林防火，水利部门管理抗旱防汛，气象部门管理雷电灾害.地震式基薪十津贴十以"分配权"期权形式体现的风险收入十养老部门管理地震灾害.国土资源部门管理地质灾害，安全生产部门金计划。管理矿山灾害，环保部门管理环境污染灾窑，公安部门管理消防除以上种模式外.中小企业还可建立"二元制"收益分配模安全和交通事故处理，，E生部门管理突发性公共E生事件处置式，即中小企业对技术人才进行激励的同时.也应考虑科技研发等。这样，在发生一种灾害时，整个管理工作往往被分割了，缺的自身不确定性而导致的创新风险。在激励与风险之间取得平衡的有效办法是在技术人才的报酬体系中引入"保底不封顶"的"二乏一个主导单位把每个阶段的工作统起来。元"结构。第一元是指不论有关科技研发成功与否，均给予人才2职能缺位基本生活、消费所需费用(基薪);第二元是指有关科技研发成由于目前灾害管理的重点是自然灾害，而对突发性公共卫生功后，从企业利润里获得一定的利润分享，分享的比例由事先企事件、恐怖袭击、城市灾害(大面积停电、交通瘫痪)、工业事业与科技人员签订的合同约定。这种二元结构激励(包括采用股故灾害(核泄漏、化学污染)等人为灾害的管理职能不到位，特权激励形式卜不仅可使人才解除后顾之忧，同时可通过对技术别是灾后的救助缺位，使不少受害者无法得到及时救助。同时，人才投入预期的稳定化，形成有效激励，从而最大限度地调动人力资本的潜能。在对受灾者的救助中，重物资帮助，轻心理慰藉也是一个普遍的现象。有些地方根本没有开展对受害者的社会心理干预工作。参考丈献·3各自为政川舒尔茨:人力资本投资[M].上海·商务印书馆中译本，1999 首先表现为各涉灾部门都建立了独立的灾害信息管理系统，这[2]周其仁市场里的企业:一个人力资本的特别合约[J].经济研究，些系统又往往自成体系，难以资源共享。水利、公共、地震等部1996,(6) 草莓《ꆶ짌商场뎡现쿖代듺化)뮯)ꆷ2?叫???쓪6?月퓂(?上짏旬톮干뾯Ij?)ퟜ总뗚第?以?1?期웚?
