矿产资源综合勘查
综合评价有关要求
杨 强 (国土资源部矿产资源储量评审中心 副主任
)
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
一、综合勘查综合评价的基本情况
二、综合勘查综合评价中需关注的一些问题
三、准确理解和执行《矿产资源综合勘查评价
》
国家标准的有关要求
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
一、基本情况
（一）我国基本矿情
截至2012年底，已发现172种矿产，具有查明资
源储量的160种。
难选冶（贫、杂、细）、共伴生矿床多。
中央财政已对矿产资源节约与综合利用工作取得
突出成绩的704家矿山进行了奖励，设立示范工程
408个（首批40个）。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
（二）综合勘查综合评价
贯彻法律法规和相关政策，实施《矿产资源综合
勘查评价规范》（GB/T 25283-2010）和相关技术
标准，把住资源储量评审关口，促进综合勘查综合
评价工作。
发挥市场机制作用，激励勘查单位和探矿权人开
展综合勘查综合评价。
技术标准不断完善，相关工作有章可循。
矿产资源储量评审形成倒逼机制，促进加强综
合勘查综合评价工作。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
（三）综合开发综合利用
在综合勘查综合评价的基础上，综合开发综合利用取
得新进展。
截至2011年底，约1/3共伴生矿产资源实现综合开发，
70%共伴生金属矿产得到综合利用，其金属量占总产量
的15%。
煤炭、铜、铁、磷等矿种的“三率”比上年提高
—1个百分点。
黑色金属矿产：与其共伴生的30多种用用组分中有20
多种
得到综合利用。一半以上的钒来自于综合利用。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
有色金属矿产：与其共伴生的45种共伴生组分中有
33种得到综合利用。
贵金属矿产：35%黄金、90%银、100%铂族元素来自
于综合利用。
稀散金属矿产：锗、镓、铟、碲等金属50%以上来自
于综合利用。
其他矿产：75%硫铁矿来自于综合利用。
煤层气：2012年底，已累计施工煤层气井万口，
建成产能30，在建产能约50亿立方米。地面煤层气产
量亿立方米。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
采矿：无底柱分段崩落采矿技术得到推广，充填
采矿法应用范围不断扩大。
采选联合工艺：铜、铀等低品位难选冶矿石的地
下溶浸和就地浸出实现工业化；离子型稀土的采选
工艺得到改进，基本实现就地溶浸。
选矿：贫镍硫化矿、贫锡多金属矿、复杂低品位
铜铅锌和钨钼铋多金属矿高效经济选别技术，低品
位黑白钨混合精矿直接水冶、钼铋精矿直接提取铋
和钼等一大批重大的新工艺、新技术得到突破与应
用。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
尾矿综合利用：2011年尾矿产生量亿吨，
综合利用量为亿吨，年产值468亿元，综合利用
率为17%。
煤矸石产量约亿吨，综合利用量亿吨，综
合利用率为62%。
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二、综合勘查综合评价中需关注的一些问题
从近些年实践来看，矿产勘查、资源储量核实和
矿产资源储量评审中，不同程度存在以下问题：
（一）重主矿产，轻共生矿产
采用综合工业品位圈定矿体，估算资源储量的偏
少。
非勘查许可证规定的目标主矿产评审备案存在障
碍。
矿业信息化程度总体偏低，与矿业大国有较大差
距。政策和技术标准引导不够，缺乏复合型人才。
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（二）重同体、轻异体共生矿产
煤系矿产勘查评价中，传统惯性大。对可能存在的
铀、非金属、（煤下）铝土等矿产关注度不够。
（三）重共生、轻伴生矿产
仅罗列光谱分析结果，缺乏必要的成果应用评价；
有的组合分析测试项目不全。
作为申办采矿许可证依据的，对有用有益组分回收
的可能性与途径，以及在矿产品中的走向及价值研究
评价不足，总体上要求不到位。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
（四）重有用组分，轻有害组分
对可能影响矿床开发，或可能对矿石加工选冶性
能、产品方案及矿产品质量产生重大影响的有害组
分研究评价不够。有的虽然已查定，但评价工作很
少。
如：铁矿床中硫、磷的查定和评价；金矿中砷、
碳等的查定和评价； 一些非金属矿中铁、钛等氧化
物，“碱”组分、放射性查定和评价； 煤矿床中放
射性、氟、砷、汞的查定和评价。
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（五）矿石加工选冶试验研究程度总体偏低
１．部分从事选冶试验工作的单位不具备地质实验
测试资质。
２．相当部分试验研究成果未组织验收。
３．部分选冶试验样品代表性未达要求。
４．工艺矿物学研究相对薄弱。
5．共伴生矿产利用研究亟待强化。
6．选冶试验内容及成果尚待充实。
７．技术经济评价尚待规范。
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8. 煤的可选性评价欠规范
一些简选样品采集未达规范要求，代表性差。对
采用邻近矿井的筛分浮沉试验大样，缺乏类比资料
和代表性评价。有些可选性评价存在明显错误。
对特殊和稀缺煤类（肥煤、焦煤、瘦煤和无烟煤）
的可选性研究程度不够。
针对煤的工业用途的相关特性研究不够。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
三、准确理解和执行《矿产资源综合勘查评价》
（国家标准）的有关要求
(一)有关定义
1. 综合勘查
按照主矿产地质勘查规范要求勘查某种主矿产
的同时，根据规定，对共伴生矿产进行的勘查工
作。
2. 综合评价
在对主矿产进行勘查评价的同时，对共伴生矿
产的赋存形式、分布规律、品位指标、可利用性、
经济意义、矿产资源储量估算等进行研究评价，
为综合开发和综合利用提供依据。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
3. 综合工业品位
在同一矿床或矿体中存在两种或两种以上达不
到工业品位一般要求的有用组分，但多种组分综
合回收在技术经济上可行，或虽然有的组分达到
工业品位一般要求、但因不同组分不均匀交互变
化不宜分采分选，或多种组分综合回收后可降低
工业品位要求的，经论证后综合确定的各有用组
分的最低工业品位要求，或按等价原则折算为某
一主组分的最低工业品位要求。
按相同原则，可同时制定相应的综合边界品位。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
（二）物质组成与矿石加工选冶试验研究要求
1. 共伴生矿产的物质组成研究
对矿床内的各类矿石，应查证共伴生矿产的矿
石矿物组成、粒度、结构构造特征，有用、有益
和有害组分的赋存状态，矿物之间的共生关系。
对呈分散状态存在的组分，应查明载体矿物及赋
存形式（如呈类质同象、呈固熔体或微晶分散状
态的包裹体、呈离子或络合离子状态吸附于矿物
表面、胶体等），并加强工艺矿物学的研究，以
指导选择合理的加工选冶方法和流程条件。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
工艺矿物学不限于过去一般所说的对矿石的物质组
成和有用有益有害元素赋存状态的研究，并为选矿提供
科学依据的概念。应主要包括以下方面研究：
——矿石的物质组成、有用有益有害元素赋存状态及嵌布
特征。
——矿石组分空间分布规律、工艺性质的成矿地质条件。
——矿石组分的表面变化、加工过程中组分性质的变化。
——矿石组分的工艺性质对其组分和微观结构的依赖性。
——查明尾矿综合利用的可能性。
新技术、新设备的应用：MLA（Mineral Libaration
Analyser）的引进使用。
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2. 矿石加工选冶试验研究
主要是研究共伴生组分综合回收利用的技术可行
性和经济合理性。
呈独立矿物形式存在的共伴生组分，通过矿石加
工选冶试验研究,查证其分离、富集、制备得到合格
产品的可能性。
呈分散状态存在的共伴生组分，通过矿石加工选
冶试验研究,了解其富集规律和回收利用的途径。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
在采取主矿产加工选冶样品时，应同时考虑共
伴生矿产的矿石类型、品级、结构特征和空间分布，
以及各有用、有益、有害组分的代表性，能分采、
分选的应分类型采集，否则可采混合样。
实验室流程试验、实验室扩大连续试验及半工
业试验的样品采集，应考虑开采时的矿石贫化。样
品采集应符合相关技术规程规范的要求。
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3. 矿石加工选冶试验程度要求
根据不同勘查阶段要求，应在开展主矿产矿石
加工选冶试验研究的同时，对共伴生矿产进行相
应的试验研究，查明其回收利用途径，综合评价
其经济效益、环境效益和社会效益。
（1）预查阶段可通过类比研究，对可能存在的共
伴生矿产种类做出预测和初步判断。
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（2）普查阶段对工业利用技术已成熟的易加工选
冶的矿石，应在进行矿石物质组成、结构构造、
粒度、嵌布特征、品位、有害组分等类比研究的
基础上，进行必要的可选性验证试验；对工业利
用尚有难度的矿石，应进行可选性试验；对组分
复杂、矿物粒度细、品位低，在国内工业利用尚
存问题的难加工选冶或有找矿前景的新类型矿石，
应进行实验室流程试验。
本阶段应对共伴生矿产是否可利用做出初步评
价。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
（3）详查阶段对邻近有可类比生产矿山的易加工选
冶的矿石，应在类比研究验证基础上，进行可选
性试验；对加工选冶性能一般的矿石应进行实验
室流程试验；对矿产资源储量规模为大型、难加
工选冶的矿石或国家急需的战略资源，应进行实
验室扩大连续试验。
本阶段应对共伴生矿产的回收利用途径及可行
性做出评价。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
（4）勘探阶段对邻近有可类比生产矿山的易加工
选冶矿石，应进行实验室流程试验；对加工选冶
性能一般、综合利用价值较高、新类型矿石，应
进行实验室扩大连续试验；对矿产资源储量规模
为大型、难加工选冶的矿石，应进行半工业试验，
必要时进行工业试验。
本阶段应为共伴生矿产工业回收利用工艺流程
的确定提供依据。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
（三）综合工业品位制定要求
1. 基本原则和方法
——充分考虑矿床的成因类型，矿体的形态、产
状、规模、矿石结构构造，有用、有益、有害组
分的赋存状态、分布规律等。
——充分考虑国家资源政策、市场需求及发展趋
势、矿床开采技术条件、矿山开采方式、矿石加
工选冶性能、外部建设条件、3-5年的矿产品平均
价格和经济效益，经过多方案比较，制定合理的
综合工业品位。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
——在地质、技术、经济综合论证的基础上进行综
合研究，可采用综合指标评价法，研究选择适合
该矿区地质特征的综合指标体系，综合圈定矿体
并估算矿产资源储量。
——根据各有用组分含量高低、开采条件、加工选
冶回收状况、产品价格及矿产资源储量规模等条
件，划分主要有用组分和次要有用组分，进行综
合论证，确定各有用组分的最低品位指标，或将
矿石中的有用组分按等价原则折算成主矿产的综
合品位指标，用于圈定矿体。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
2. 制定综合工业品位的前提
——已查明或基本查明矿石的矿物成分、结构构造，
有用组分的赋存状态、含量及其变化规律。
——已按照不同地质勘查阶段的要求，通过矿石加
工选冶试验查明了有用组分的回收方式、富集途
径，确定了主组分和共伴生组分；对于可供矿山
建设设计利用的，已确定了工业回收利用的工艺
流程、产品方案及产品数质量。
—— 已取得参与综合工业品位计算的各种组分的技
术经济参数。
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（四）共伴生矿产资源储量估算要求
预查、普查阶段，共生矿产的综合评价采用该
矿种地质勘查规范规定的矿产工业指标一般要求；
伴生矿产的综合评价可参照主矿产地质勘查规范
中所列的综合评价参考指标。
详查、勘探阶段，应对主矿产、共生矿产的工
业指标进行论证，并根据矿石加工选冶试验结果
确定伴生矿产综合评价指标；对易选矿石，详查
阶段伴生矿产的综合评价可采用主矿产地质勘查
规范中所列的综合评价参考指标。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
1. 共伴生矿产资源储量估算原则与方法
—— 同体共生矿产各有用组分品位均达到工业品位
要求时，可根据矿床特征确定采用相应矿种的工
业品位或综合工业品位,按相应矿种矿产资源储量
估算的原则与方法进行估算。
—— 异体共生矿产分别按相应矿种矿产资源储量估
算的原则与方法进行估算。
—— 对有用组分分布不均匀或极不均匀的共生矿产，
可采用块段或矿体的综合工业品位估算矿产资源
储量。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
——达到边界品位未达到工业品位，经论证采用综
合工业指标的共生矿产，应按综合工业指标圈定
矿体并估算矿产资源储量。
—— 达到边界品位未达到工业品位且未能参与综合
工业指标制定的有用组分，按伴生矿产处理（若
按低品位处理会导致不能上表）。
—— 达到综合评价参考指标的伴生有用组分，矿产
资源储量估算依照主组分估算的原则和方法进行。
除平均品位要单独确定外，其余估算参数均与主
组分的参数一致。伴生有用组分矿产资源储量估
算方法可采用传统估算法、相关分析法，对于有
条件的生产矿山，还可以采用单矿物法和精矿法
等。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
——对未列入或未达到综合评价参考指标中的伴生
组分，可根据矿石加工选冶试验结果或矿山生产
实际，或参照相近矿种地质勘查规范中所列的伴
生组分综合评价参考指标估算矿产资源储量。其
中：
a)以分散状态存在、可在主矿产的精矿或某一产品
中富集且达到计价标准的伴生组分，可根据其在
精矿中的品位折算为原矿中的品位进行评价，或
按其在精矿或某一产品中的含量直接计量。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
b)以独立矿物存在的伴生组分，按综合回收状况确
定评价指标；
c)在矿石加工选冶过程中可单独出产品的伴生组分，
按实际回收状况确定评价指标。
—— 达到综合评价参考指标的伴生组分，经矿石加
工选冶试验或生产实际确定当前不能回收利用的，
不予估算（通过评审的）资源量。但需列入“另
有”资源量中。
注意：以慎重原则处理，必须得有可靠依据支
撑有关结论。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
特别提示：达到综合评价指标的，应估算资源储
量，但生产实践证明，或供建设设计利用的报告，
经应该达到的试验研究程度和试验规模证明，在当
前技术经济条件下，不能回收利用时，应列入另有
资源量。
虽低于综合评价指标，但生产实践证明，或供
建设设计利用的报告，经应该达到的试验研究程度
和试验规模证明，在当前技术经济条件下，能够回
收利用时，应估算资源储量。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
（五）共伴生矿产资源储量类型确定要求
—— 主矿产和共生矿产的资源储量类型的确定，应
按GB/T 17766及相应矿种（类）有关规范的原则
和要求进行。
——当伴生矿产的研究达到以下要求，并进行了基
本分析，其矿产资源储量类型的确定可与主矿产
相同：
a)地质研究程度要求：伴生矿产的质量、赋存状态、
分布规律等达到与主矿产相同的查明程度；
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
b)矿石加工选冶试验要求：伴生矿产的物质组成与
回收利用的加工选冶试验研究等达到与主矿产相
应的查明程度；
c)可行性评价要求：不同勘查阶段的可行性评价中，
对伴生矿产综合回收的经济意义做出了相应评价。
—— 当伴生矿产进行了基本分析但未能满足其他条
件时，应降低资源储量类别。
—— 当伴生矿产只进行了组合分析而未做基本分析
时，归类为推断的资源量。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
——未达到综合评价指标要求的伴生组分，可单独
出产品、或在精矿及某一产品中可以富集回收利
用的，归类为推断的资源量。
——伴生组分虽达到综合评价参考指标要求，但其
赋存状态和回收情况尚未查清的，只作定性的综
合评价，不予估算资源量。
特别注意：应查清而未查清的，属于矿产勘查
工作的“硬伤”，应补做相应工作，或不予通过
评审，或作为重大问题将其写入评审意见书中。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
四、有关建议
（一）注意专家组专业组成，明确分工与责任
供建设设计利用的，应配备采矿、选矿专家。
明确专家组成员任务分工，应有专人按国家标准
要求，审核共生伴生矿产综合勘查综合评价成果，
并做出是否符合要求的结论。
严格执行相关规范，正确把握有关要求。规范是
最低要求。
（二）重视煤质审查和煤炭煤层气综合勘查评价
详细审核煤质资料，保证煤类确定不发生问题。
按技术标准要求评价煤的可选性。严格执行96号文。
矿产资源综合勘查综合评价有关要求
（三）按勘查阶段的有关规定，正确评价矿石加工选
冶试验程度
详查及以上阶段，尤其是涉及工业指标论证的，
应对相关成果详细评审。
对有关工作达不到要求的，应在评审意见书的存在
问题与建议中，明确做出反映。
对相关工作严重不足，明显不符合规范要求的，应
补做工作后重新评审，或不予通过评审。
敬请提出宝贵意见
谢谢大家！
