项目概况
某实业公司拟建一度假村。
选址在浦东国际机场与泸潮港连线中部地段，占地面积
约 10,000m2。
主要包括欧式别墅区、主楼、副楼、游泳馆、射击馆、
钓鱼台、停车场、职工宿舍，并在周边道路布置绿地。建成
后将集休闲、娱乐、会议、餐饮等多种功能于一体。
各配套项目经向有关单位征询，可配套解决。
项目总投资￥1 亿，建设周期 2 年。
目组织结构图
度假村
别墅区 副楼
主楼
别墅区
宿舍区
区
主楼
主楼
别墅区
周边区域 市政配套休闲区
欧式别墅
20 栋
桑拿浴池大堂
大会议厅
1 间
保龄球馆
游泳馆
射击馆
员工宿舍
员工食堂
给水泊车位
门楼 排水
项目实施合同结构图
项目管理组织结构图
园林小品
喷水池
鹅软石道
中餐厅
西餐厅
小会议厅
6 间
中会议厅
2 间
棋牌中心
微型影院
桑拿浴池 员工浴室 绿化
纪念碑
供电
馆
煤气
电话
网络
维修所
业 主
设计合作体
别
墅
区
设
计
单
位
主
副
楼
设
计
单
位
游
泳
馆
设
计
单
位
施工总包单位
土
建
施
工
单
位
设
备
安
装
单
位
装
饰
施
工
单
位
材
料
设
备
采
购
专
业
施
工
单
位
土
方
工
程
单
位
供
货
单
位
项
目
管
理
单
位
科
研
资
讯
单
位
总
体
规
划
设
计
单
位
业主
PM 单位
项目管理职能分工表
职能代号： 信息—I，决策准备—P， 决策—E， 执行—D，
检查—C。
阶
段
编
号
工作任务分类
业
主
方
项目
管理
方
设
计
方
施
工
方
供
货
方
1 投资切块 E IDCP
2 编制设计任务书 EC IDCP
3 方案竞赛和设计招标
组织
EDC ICP
4 扩初设计组织 E IDCP D
5 概算 E C
6 设计方案评审 EC PCD
7 施工图设计、预算 E C D
设
计
阶
段
8 资金使用计划 E PDC D
设计合作体
别
墅
区
设
计
单
位
主
副
楼
设
计
单
位
游
泳
馆
设
计
单
位
总
体
规
划
设
计
单
位
专
业
施
工
单
位
土
方
工
程
单
位
施工总包单位
土
建
施
工
单
位
设
备
安
装
单
位
装
饰
施
工
单
位
材
料
设
备
采
购
9 进度计划 E PDC D
10 甲供机电设备和材料
招标
EDC IPC
11 编制施工招标方案 EC IPDC
12 招标申请 ED P
13 编制招标文件 EC IPDC
14 组织招标、选择施工
单位
EC IPC
15 进驻施工现场 ED PDC D
16 开工前审批及申请 ED P
17 对已批准工期计划的
监督
EC PD D
18 投资监督 EC PD D
19 对质量的监督 EC PD D D
20 项目管理组织内部信
息
EC IPD
21 合同管理 EC PD IDC
22 现场组织、协调与管
理
DC DC
施
工
阶
段
23 设计和施工工期的改
变
E PC D ID
24 款项的审核与支付 D C
25 竣工预检验与质量评
定
EC PDC D D
26 竣工决算 C DC D
27 竣工交付验收 DC DC D
28 遗留问题的处理落实 C C D
项目管理任务
本项目管理方案是对项目设计阶段进行投资、质量、合
同、信息、组织协调六方面的控制,以及甲供材料设备招标管
理：
1. 投资控制：采用的基本工作原理是动态控制原理，即采用
计算机辅助的手段，在项目设计的 各个阶
段，分析和审核投资计划值，并将不同阶段的投资计划值
和实际值进行动态跟踪比较，当其发生偏差时，分析产生
偏差的原因，提出纠偏的措施，使项目设计在确保项目质
量的前提下，充分考虑项目的经济性，使项目总投资控制
在计划总投资范围以内。主要任务是：
（1）审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；
（2）审核设计概算，并提出审核报告和意见；
（3）在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值；
（4）对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面
进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出
咨询报告，供业主参考；
（5）审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满
足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可
能性；
（6）在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际
值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；
（7）严格审查设计变更，从经济性分析是否满足业主的
要求。
2. 进度控制：设计进度如果控制不住，将直接影响到项目建
设总进度目标的实现。为了缩短建设周期，项目管理人员
应协助设计单位进行合理的安排，使设计进度计划为施工
招标服务，并尽量使设计满足业主对开工日期的要求、同
时兼顾采购周期较长的材料、设备供应时间的要求，同时
应充分考虑到有关政府和市政部门对设计文件审批的时
间要求。此外，对于由业主自身因素（如业主能否向设计
方及时明确设计要求并提供设计所需的参数和条件、能否
及时对设计文件进行决策和认可、能否尽量减少设计意图
的改变和反复）造成对设计进度的影响，项目管理人员应
协助业主尽早发现问题，并提出解决方案。主要任务是:
（1）审核设计方提出的详细的设计进度计划和出图计划,
并控制其执行,尽可能避免发生因设计推迟而影响项
目总进度计划及造成施工单位要求工期赔偿；
（2）助起草主要甲供材料和设备的采购计划,编制甲供
进口材料设备清单,以便业主向有关部门办理进口手
续；
（3）协助研究分析分包合同及招投标、施工进度，与设
计方协商，使设计进度为招投标及施工服务，并作
为进度目标值；
（4）协助业主对设计文件尽快做出审定和决策，以免影
响设计进度计划；
（5）在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较，并
提交进度控制报告和建议；
（6）协调各专业工种设计进度，使其能满足施工进度要
求。
3. 质量控制：设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双
重属性。直接效用质量目标实质设计文件（包括图纸和说
明书）应尽量满足的质量要求，其中最关键的是设计是否
符合国内有关设计规范、是否满足业主的要求、各阶段设
计是否达到国家有关部门规定的设计深度，以及设计是否
具有施工和安装的可建造性。间接效用质量目标是指设计
文件所体现的最终建筑产品质量，该项目的间接效用质量
是指通过设计和施工的共同努力使项目建设成为造型新
颖、功能齐全、布局合理、结构可靠、环境协调的具有国
际一流水平的邮电通信大楼。为了有效的进行设计阶段质
量控制，项目管理人员应在透彻了解业主给项要求的基础
上，详细的阅读，分析图纸，一边发现并提出问题。对重
要的细节问题和关键问题，如有必要建议组织中外专家论
证。主要任务是：
（1）仔细分析设计图纸，及时向设计单位提出图纸中存
在的问题。对设计变更进行技术经济分析，并按照
规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带
来影响的设计变更，需会同业主核签；
（2）审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有
关设计规范、设计质量和标准要求，并根据需要提
出修改意见；
（3）在设计进展过程中，协助审核设计是否符合业主对
设计质量的特殊要求，并根据需要提出修改意见；
（4）若有必要，建议组织有关专家对结构方案进行分析
和论证，以确定施工可行性记结构可靠性，以降低
成本、提高效率；
（5）进行大楼智能化总体方案设计的技术经济分析；
（6）对常规设备系统的技术经济进行分析，并提出改进
意见；
（7）审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规
范、地块市政条件是否相符合，一边获得有关政府
部门的审批；
（8）审核施工设计是否有足够的深度，是否满足可是共
性的要求，确保施工进度计划的顺利进行；
（9）对项目所采用的主要设备、材料充分了解其性能，
并进行市场调查分析；对设备、材料的选用提出咨
询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工
程成本。
4. 合同管理： 合同管理是项目管理工作中初三大目标控制
外的另一项重要的工作，因为业主 签订的任何合同，
都与项目的投资、进度和质量有关，因此，应充分重视合
同管理的重要性。主要任务是：
（1）助业主选择标准合同文件，起草设计合同及特殊条
款；
（2）从投资控制、进度控制和质量控制的角度分析设计
合同条款，分析合同执行过程中可能会出现的风险
和问题；
（3）参与设计合同谈判；
（4）进行设计合同执行期间的跟踪管理，包括合同执行
情况的检查，签订补充协议等事宜；
（5）分析可能发生索赔的原因，制定防范性的对策，减
少业主背索赔时间的发生；协助业主处理有关实际
合同的索赔事宜，并处理合同纠纷事宜。
5. 信息管理：信息市规划、控制、协调和决策的依据，在整
个项目建设过程中扮演着非常重要的角色，必须进行良好
的信息管理。信息管理的基本原则是通过对信息进行合理
的分类及编码，制定信息管理制度，一边迅速准确的传递
信息、全面有效的管理信息。在此基础上建立完整的稳当
系统，客观的记录并反映项目建设的整个过程。主要任务
是：
（1）建立设计阶段工程信息的编码体系；
（2）建立设计阶段信息管理制度，并控制其执行；
（3）进行设计阶段各类工程信息的收集、分类、整理和
存档；
（4）运用计算机进行本项目的信息管理，随时想业主提
供有关项目管理的各类信息，并提供各种报表和报
告；
（5）协助业主建立有关会议制度，整理各类会议记要；
（6）将所有设计文档（包括图纸、说明文件、来往函件、
会议纪要、政府批文等）装订成册，在项目结束后
递交业主。
6. 组织协调：设计阶段事由多家单位和众多人员共同参与的，
为了使这个过程能紧密结合、顺利运作，必须进行有效的
组织与协调。主要工作内容为：
（1）协助业主协调与设计单位之间的关系，并处理有关
问题，使设计工作顺利进行；
（2）协助业主处理设计与有关政府主管部门和市政部门
的联系，了解有关设计参数和要求；
（3）协助业主做好方案设计与扩初设计审批准备工作，
处理和解决方案设计与扩初设计审批有关规定；
（4）协助业主处理设计阶段各种纠纷事宜；
（5）协助业主协调设计与招投标、施工之间的关系；
（6）协助业主处理有关政府部门和市政部门对设计文件
审批事宜。
7. 甲供机电设备和材料招标工作：
（1）业主进行甲供材料设备的合同结构设计；
（2）协助业主进行机电设备系统和材料的招标准备工作，
包括机电设备和材料的型号、性能询价、资格预审
等。重点考察其生产能力、供货时间、产品质量及
使用工程的实际效果；
（3）编制甲供材料和机电设备系统招标文件；
（4）起草甲供材料和机电设备供货及安装合同；
（5）编制甲供材料、机电设备标底；
（6）分析投标文件，参与甲供材料、机电设备系统评标、
议标和合同谈判及起草、制定合同书；
（7）协助业主处理有关索赔事宜，制定防范性对策、减
少想业主索赔的发生；
（8）监督订货合同执行情况，控制供货进度及产品质量
（包括开箱、检验等），确保不影响施工进度和安装
质量，防止造成索赔条件。
