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中级经济基础精讲班第18讲讲义
宏观经济调控目标和手段
本章2007年没有考题
本章主要介绍政府的经济职能和宏观经济调控的目标；宏观经济调控的手段
本章具体内容
一、政府的经济职能和宏观经济调控的目标
（一）政府的经济职能 –熟悉
具体内容：
在社会主义市场经济体制中，政府的经济职能主要有四项：
经济调节---运用经济手段和法律手段，同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调
控经济运行，包括对社会总需求和总供给进行总量调控；对收入分配的调节；对经济结构的调节；
对进出口贸易、国际收支等国际经济关系的调整和控制。
市场监管—依法对市场主体及其行为进行监督和管理。
社会管理—通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务等
公共服务—提供公共产品和服务
政府还要作为国有资产的代表，通过专门的国有资产管理机构，行使国有资产管理的职能。
【课后题第4题】在社会主义市场经济体制中，政府的经济职能主要有（ ）方面
A 调节收入分配和进行资源再配置
B 制定市场规则和维护市场秩序
C 制定财政政策和货币政策，干预经济运行
D 制定经济发展计划和产业政策，引导资源流向
E 公共服务
答案：ABCDE
解析：注意正式考试时，应该会有一个错误选项。
（二）宏观经济调控的目标
大纲要求：掌握宏观经济调控目标
了解宏观经济调控目标之间的关系
了解选择宏观经济调控目标的原则
1.宏观调控的基本目标：促进经济增长、增加就业、稳定价格总水平、保持国际收支平衡。
（1）促进经济增长：目标是要在结构优化、效益提高的基础上保持经济持续、快速、稳定地增长。
（2）增加就业，保持合理的失业率：我国就业问题比较严重原因是我国处于二元经济结构向现代化经济结构转
换、社会主义市场经济体制不完善、我国人口基数很大。
（3）稳定价格总水平：防止通货膨胀造成价格总水平持续上涨；避免通货紧缩造成价格总水平下降
（4）平衡国际收支：
2. 宏观经济调控目标之间的关系
从根本上说，宏观调控的四个政策目标是一致的。但是具体说来，宏观调控的四个政策目标之间，既存在着某
种互补关系，也存在着矛盾和冲突。
（1）互补关系：政府对某一目标的追求或者某一目标的实现，同时也能促进其他目标的实现
如在追求经济增长目标时，也能够促进就业目标的实现；而政府为实现增加就业，就必须刺激经济增长，促进
经济增长和增加就业目标是一致的
（2）矛盾和冲突：政府要实现某一目标，就无法同时实现另一目标，甚至要以牺牲另一目标为代价。如经济增
长和增加就业两个目标与稳定物价总水平这个目标就是矛盾和冲突的。
①如果政府把经济增长和增加就业作为宏观经济政策主要目标，就需要实行扩张性财政政策和货币政策，以刺
激总需求，但这会导致货币供应量的增加并因此导致价格总水平上升。
②如果政府把稳定物价作为宏观调控的主要目标，为抑制通货膨胀，就必须抽紧银根，实行紧缩性的财政政策
和货币之策以抑制需求，导致经济增长速度放缓，并引致失业率上升。
3. 选择宏观经济调控目标的考虑因素
政府选择宏观经济目标时首先考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所面临的紧迫任务。当经济运行出于过
热状态并导致严重的通货膨胀时，政府应当把“稳定物价目标”作为宏观调控的主要目标；实行适度从紧的财
政政策和货币政策；当经济出于衰退阶段，应把“增长目标或增加就业”目标作为主要调控目标，实行扩张的
财政政策和货币政策。当国际上出现金融危机并有可能对本国经济形成严重冲击时，政府把“平衡国际收支”
作为首选目标
其次考虑国际经济形势对本国经济可能产生的影响。
4．选择宏观经济调控目标的原则----综合、适度、配合
例题
页码，1/2中级经济基础精讲班第18讲课件讲义（中国经济师考试网）
2008-09-24file://F:\公共基础\中级经济基础精讲班第18讲讲义.htm
【单选--课后题第1题】如果政府把经济增长作为宏观调控的政策目标，通常要实行扩张性财政政策和货币政
策，以刺激总需求，一般情况下，这会导致（ ）。
A.价格水平下降或通货紧缩
B.价格水平上升或通货膨胀
C.就业机会减少或失业率提高
D.通货紧缩和就业机会增加
答案：B
【单选――课后题第2题】如果政府把稳定价格水平作为宏观调控的政策目标，通常要实行紧缩性的财政政策和
货币政策，一般情况下，这会导致（ ）。
A.经济快速增长
B.就业机会增加
C.通货膨胀
D.经济增长速度放慢
答案：D
【单选――课后题第3题】政府在选择宏观调控的政策目标时，首先要考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会
所面临的紧迫任务。当经济运行处于过热状态时，政府应当把（ ）作为宏观调控的主要政策目标，实行适度
从紧的财政政策和货币政策。
A.促进经济增长
B.实现充分就业
C.稳定价格总水平
D.实现社会公平
答案：C
【多选――课后题第5题】宏观经济调控的基本目标是（ ）。
A.平衡国际收支
B.促进公平竞争
C.经济持续增长
D.扩大就业
E.稳定价格总水平
答案：ACDE
【多选-课后题第6题】政府在选择宏观调控的政策目标时，首先要考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所
面临的紧迫任务，当经济运行处于过冷状态时，政府应把（ ）作为宏观调控的主要政策目标，实行扩张性的
财政政策和货币政策。
A.促进经济增长
B.控制通货膨胀
C.平衡国际收支
D.实现充分就业
E.收入分配公平
答案：AD
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页码，2/2中级经济基础精讲班第18讲课件讲义（中国经济师考试网）
2008-09-24file://F:\公共基础\中级经济基础精讲班第18讲讲义.htm
