中国人民银行工作总结
2026年度报告
汇报单位：中国人民银行
2026年3月
目录
工作回顾与总体成效 01
重点工作与成果展示 02
问题分析与挑战 03
未来工作计划 04
一、工作回顾与总体成效
W O R K R E V I E W A N D O V E R A L L R E S U L T S
年度工作概述
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署。
总体目标
保持货币信贷合理增长，维护金融市场稳定，深化金融改革，提升金融服务实体经济质效。
完成情况
各项主要工作任务均按计划顺利完成，关键指标达到预期目标，金融运行总体平稳健康。
关键指标完成情况
社会融资规模存量
万亿元↑ %
广义货币(M2)余额
万亿元↑ %
人民币贷款余额
万亿元↑ %
外汇储备余额
万亿美元保持稳定
外汇储备稳定在万亿美元左右，保持了国际收支的基本平衡。整体数据
表明，货币政策有效支持了经济的稳定增长。
二、重点工作与成果展示
K E Y W O R K & A C H I E V E M E N T S
稳健实施货币政策
工具综合运用
综合运用降准、降息、MLF
、SLF等多种工具，保持流
动性合理充裕。
信贷结构优化
加大对科技创新、绿色发展、
普惠金融等重点领域和薄弱
环节的支持。
市场利率调控
引导市场利率下行，推动社
会综合融资成本稳中有降，
减轻企业负担。
深化金融服务与管理
支付体系建设
持续完善现代化支付清算体
系，提升支付效率和安全性。
反洗钱工作
加强反洗钱监管，严厉打击
洗钱及相关犯罪活动。
金融科技发展
推动金融科技合理应用，提
升金融服务的数字化、智能
化水平。
强化金融市场监管与风险防范
宏观审慎管理
完善宏观审慎政策框架，防范系统性
金融风险，维护经济平稳运行。
金融稳定维护
有序化解重点领域金融风险，牢牢守
住不发生系统性风险的底线。
跨境金融监管合作
加强与国际机构交流合作，提升开放
条件下的金融监管能力与水平。
“一行一局一会” 监管体系架构
中国人民银行
制定和执行货币政策，推动金融改革
与发展
国家金融监督管理总局
除证券业外的金融业监管，强化机构
监管、行为监管
中国证监会
依法对证券期货市场实行集中统一监
督管理，维护市场秩序
三者分工明确、协调配合，共同构成了中国特色的现代金融监管体系，确保各类金融活动全面纳入监管，提升监管效能。
年度工作成果量化展示
社会融资规模增量
万亿元
同比多增 万亿元
人民币存款增加
万亿元
居民储蓄意愿增强，资金面充裕
人民币贷款增加
万亿元
有力支持实体经济恢复与发展
社会综合融资成本
%左右
处于历史低位，切实减轻负担
金融改革创新成果
金融产品创新
推出科技创新债券、绿色金
融债券等创新产品，拓宽企
业融资渠道。
服务模式创新
推广供应链金融、数字普惠
金融等新模式，提升金融服
务的可得性和便利性。
监管科技应用
运用大数据、人工智能等技
术提升监管效率，实现风险
的精准识别和预警。
三、问题分析与挑战
当前工作存在的问题
政策传导效率有待提升
部分结构性货币政策工具的效果有待进一步显现，政策传导机制仍需完善。
风险防控压力依然较大
部分领域和地区的金融风险隐患尚未完全消除，风险监测和处置能力仍需加强。
金融服务效率仍需提高
小微企业、民营企业融资难、融资贵问题依然存在，金融服务的普惠性有待进一步提升。
面临的外部环境挑战
全球经济增长放缓
世界经济复苏乏力，主要经济
体货币政策调整带来溢出效应，
增长动能减弱。
国际金融市场波动加剧
地缘政治冲突、大宗商品价格
波动等多重因素交织，导致市
场不确定性显著增加。
外部遏制打压升级
部分国家实施技术封锁和贸易
保护主义措施，对我国经济金
融发展带来严峻挑战。
四、未来工作计划
下一年度工作指导思想与目标
指导思想
坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全
面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。
总体目标
保持货币政策的连续性、稳定性、可持续性，
推动金融服务实体经济提质增效，坚决守住
不发生系统性金融风险的底线。
以服务实体经济为根本 · 以防范金融风险为底线 · 以深化金融改革为动力
重点工作任务分解
稳健实施货币政策
精准有力实施好稳健的货币政策，保持流动性
合理充裕，为实体经济提供良好的货币金融环
境。
深化金融改革
持续深化利率市场化改革，完善人民币汇率形
成机制，稳步推进金融高水平开放，激发市场
活力。
强化风险防控
健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体
系，坚决守住不发生系统性金融风险底线。
提升金融服务水平
持续优化信贷结构，加大对科技创新、绿色发
展、普惠金融等领域的支持力度，服务实体经
济。
预期成果与目标展望
经济增长
助力实现经济社会发展主要预期目标，推动高质量发展。
通胀控制
保持物价水平总体稳定，保障民生需求与经济平稳运行。
金融稳定
金融市场运行平稳，风险总体可控，守住不发生系统性风险底线。
服务质效
金融服务实体经济的能力和水平显著提升，精准滴灌重点领域。
总结与展望
主要成就
过去一年，在党中央、国务院的坚强领导下，各项工作取得积极成效，为经济稳定发展提供了有力支
撑。
未来展望
面对复杂形势，我们将坚定信心，锐意进取，扎实工作，不断开创金融工作新局面，为全面建设社会
主义现代化国家贡献更大力量。
感谢聆听
中国人民银行
THANKS FOR LISTENING
