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工业用火管理规定
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管理制度示范文本 | Excellent Model Text 资料编码:CYKJ-FW-749
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工业用火管理规定
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1. 范围
本标准规定了**公司工业用火的术语与定义、管理职
责、管理内容与要求。
本标准适用于在**公司(以下简称公司)范围内从事
临时性用火作业的管理和固定用火区、固定用火点的管
理。
2. 规范性引用文件
《中华人民共和国消防法》
GB50016《建筑设计防火规范》
GB50160《石油化工企业设计防火规范》
AQ 3022《化学品生产单位动火作业安全规范》
AQ 3025《化学品生产单位高处作业安全规范》
AQ 3028《化学品生产单位受限空间作业安全规范》
3. 术语和定义
. 工业用火是指非固定区域的临时性用火作业(以
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下简称用火作业)。
. 用火作业系指下列作业项目:
. 各种焊接、切割作业;
. 使用喷灯等明火作业;
. 在易燃易爆区域内打磨、喷沙、锤击等产生
和可能产生火花的作业;
. 在易燃易爆区域内临时用电或使用非防爆电
动工具、电气设备及器材;
. 机动车进入正在生产的化工装置或罐区、在
生产区域内设置自带动力源的发电机和自带动力源的空气
压缩机;
. 易燃易爆区域:指 GB50016-2006《建筑设计防
火规范》中火灾危险类别为甲、乙的区域。
. 用火作业的分级
. 特殊危险用火:指在处于运行或使用状态的
易燃易爆设备上用火作业及其它特殊危险场所的用火作
业。
. 一级用火:指下列区域内除特殊危险用火的
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用火作业
. 运行或开、停车过程中的生产装置区;
. 各类易燃易爆生产区、罐区、库区、装车
台、码头;
. 有可燃液体的泵房;
. 液体化学危险品及有毒物质装卸区;
. 工业污水厂、工业下水和下水系统的隔油
池、油沟、管道(包括距上述地点 15米以内的区域);
. 易燃易爆危险化学品仓库;
. 产生易燃易爆粉尘的场所;
. 可燃固体的库区、堆场内或可燃固体正上
方的动火作业。
. 二级用火:指除特殊危险动火和一级动火以
外的临时性用火作业。
. 固定用火区:指在规定的区域内较稳定地从事焊
接与切割作业和使用喷灯、砂轮及散发火花或明火的检修
和加工工作的区域。
. 固定用火点:指在一定的期间内或长期用在检修
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及生活中的有明火、化验室电炉等。
4. 管理职责
. 部门管理职责
. 安全环保部是公司工业用火的监督管理部门,
负责对公司范围内的各级工业用火不定期进行检查,有权
按照有关规定对各类违章用火行为进行处罚。
. 用火单位(用火作业地点所在部门)负责制
定、落实各类风险消减措施,负责对工业用火过程中的安
全监护。
. 各部门安全管理人员负责对辖区内的工业用火
作业实施监督管理,协调办理用火作业手续,督促检查风
险消减措施的落实情况,有权依据有关规定对各类违章用
火行为提出处罚意见。
. 动火作业各级责任人的职责
. 用火单位负责人,对动火作业负全面责任,必
须在动火作业前详细了解作业内容、用火地点及周围情
况,参与风险识别和风险消减措施的制定、落实,向作业
人员交待任务和防火安全注意事项。作业完成后,组织检
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查现场,确认无遗留火种后,方可离开现场。
. 用火作业人
. 独立承担用火作业的用火作业人必须由经过
培训,并具有独立工作资格的人员担任。
. 用火作业人应亲自在工业用火作业票上签
字。
. 若带徒作业时,用火作业人必须同时在场监
护。
. 用火作业人在接到工业用火作业票后,要详
细核对工业用火作业票上的各项内容是否落实、审批手续
是否完备,若发现不具备条件时,有权拒绝用火。
. 用火作业人必须随身携带工业用火作业票,
严禁无证作业及使用审批程序不完备的作业票进行用火作
业。用火前主动向用火地点所在单位当班班长或化工岗位
操作工交验工业用火作业票,经其签字且用火分析合格
后,方可进行用火作业。
. 熟悉应急预案,掌握应急处理方法。
. 监护人
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. 监护人由用火所在装置指派有安全生产作业
证、熟悉用火区域及岗位的生产过程、熟悉工艺操作和设
备状况、责任心强、有经验、懂消防知识、出现问题能正
确处理、有应付突发事故能力的人员担任。
. 用火所在单位和用火作业单位各指派一名监
护人。所有监护人要对用火作业前的现场的安全措施、分
析结果进行检查确认,并在作业前签署意见并签名。
. 用火单位监护人要服从用火所在单位监护人
的指挥。
. 一个用火点至少要设一个监护人,特殊危险
用火,一个用火点要设两名有经验、熟悉生产的人员进行
监护。
. 监护人的位置应以能方便观察到用火和火花
溅落为准,必要时可增设监护人。高处用火作业或用火处
下方的楼板、平台有孔洞时应在上下分别设置监护人。
. 大检修期间一个监护人在一个位置上能够很
清楚地监视几个用火点时,允许一个监护人担任几个用火
点的监护任务,但最多不能超过三个用火点。
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. 监护人负责用火现场的防火检查和监督工
作,负责准备灭火用具,随时扑灭动火飞溅的火花,发现
异常情况立即通知用火人停止动火作业,及时联系有关人
员共同采取措施。
. 监护人必须坚守岗位,不准脱岗,不准从事
其它工作。
. 用火作业完成后,要会同有关人员清理现
场,消除残火,确认无遗留火种后方可离开现场。
. 用火所在装置班长(值班长、工段长)
. 对所属生产系统在用火过程中的防火安全负
责。
. 参与制定、落实用火作业中的防火安全措
施。
. 负责生产与用火作业的衔接工作,在用火作
业中生产系统如有紧急异常情况要立即通知停止用火作
业。
. 负责指定用火分析的取样点,检查工业用火
作业票。
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. 分析人对分析手段和分析结果负责。根据用火
地点所在单位的要求,亲自到现场取样分析,在工业用火
作业票上如实填写取样时间和分析数据并签字。
. 用火作业单位(施工单位)与用火单位(用火
所在单位)的安全负责人,负责对辖区内的工业用火作业
实施监督管理,协调办理用火作业手续,对作业人员进行
安全(防火)教育,负责检查风险消减措施的落实情况,
随时纠正违章用火作业,有权依据有关规定对各类违章用
火行为提出处罚意见。 . 各级审查批准人
. 必须是经公司培训、考试合格的人员担任。
. 必须亲自到现场审批工业用火作业票,详细
了解用火部位及周围情况。
. 检查和完善风险消减措施。
. 审查工业用火作业票的内容填写及审批程序
是否完善,在确认保证安全用火条件后,方可签字批准用
火作业。
5. 管理内容与要求
. 工业用火作业票的管理。
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凡在公司范围内从事临时性用火作业的工业用火,必
须办理工业用火作业票。工业用火作业票不准转让、涂
改、代签,不准移地使用或扩大使用范围。
. 工业用火作业票的内容。
公司统一格式的工业用火作业票为 16开 3联,特殊危
险用火、一级用火、二级用火的工业用火作业票,分别以
三道红杠、二道红杠、一道红杠表示。工业用火作业票上
应清楚标明用火单位、用火地点、用火负责人、用火种
类、用火人员、用火作业单位、用火时间、风险识别及消
减风险措施、分析结果和措施落实人员、监护人和审批人
的签名及意见。工业用火作业票一式三份,一联装置安全
员留存,二联监护人持有,三联用火人持有,用火作业票
第一联由安全环保部每月检查后保管 6个月。
. 工业用火作业票的要求(程序、审批权限、有效
期限)
. 程序和审批权限
. 工业用火作业票应用蓝、黑笔填写,字体应
工整清晰,字体不清楚的工业用火作业票视为无效。
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. 工业用火作业票由用火作业单位(施工单
位)向用火单位提出申请,用火作业单位人员填写工业用
火作业票的申请栏。办理人应按工业用火作业票的项目逐
项认真填写,不得漏项。在填写申请栏的同时,由部门安
全管理人员对特种作业人员的资格进行审查。
. 生产工艺风险识别及削减措施由用火所在单
位工艺工程师(或生产经理、助理)进行识别和确认,并
在生产工艺确认人栏签字;施工作业风险识别及削减风险
措施由施工人员进行识别和确认,由施工作业现场负责人
在施工作业确认人栏签字。
. 双方监护人在对现场削减风险措施进行检查
确认后,签署意见并签字。
. 用火作业人员在对现场削减风险措施进行检
查确认后,签署意见并签字。
. 施工单位安全负责人和用火单位值班长对安
全措施进行检查确认后,并签署意见并签字。
. 用火单位安全管理人员对所有安全措施进行
检查确认后,在安全管理人员意见栏签署意见并签字。
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. 二级用火时,用火单位负责人(生产经理)
对现场安全措施落实情况、人员到位情况进行检查确认
后,在终审批准人意见栏签字。
. 一级用火时,用火单位的主管副总经理应对
现场安全措施落实情况、人员到位情况进行检查确认后,
在终审批准人意见栏签字。
. 特殊用火时,公司总经理(或主管安全的
副总经理)应对作业现场的安全措施落实情况、人员到位
情况等进行检查确认,公司总经理(或主管安全的副总经
理)应在终审批准人意见栏签字。
. 终审批准人有事不能签批时,可委托有相
应资格的主管领导签字批准。
. 工业用火作业票的有效期限
. 特殊危险工业用火作业票和一级工业用火作
业票的有效期不超过 8小时。
. 二级工业用火作业票的有效期不超过 72小
时(包括大检修或新项目施工用火)。
. 如果用火项目到期未完需要延期,应报批准
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人审批签字,并将用火作业票进行班组交接,重新落实监
护人。
6. 用火作业现场基本要求
. 用火分析及合格标准
. 用火前必须进行用火分析。
. 用火分析项目和取样点,均由用火所在装置班
长(值班长、工段长)负责提出。
. 用火分析的取样点要有代表性,取样气体必须
与用火时的气体相同。
. 取样与用火的间隔期应尽量缩短,最长不准超
过 30分钟,如超过此间隔期或用火作业中断超过 30分钟
时,应重新进行分析;在爆炸危险区内长时间用火时必须
定时进行分析。
. 用测爆仪(或其它类似手段)进行分析时,该
仪器必须经被测对象的标准样标定合格。
. 用火分析合格标准
. 当被测气体或蒸气爆炸下限大于或等于 4%时,
其被测浓度应不大于 %(体积百分比)。
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. 当被测气体或蒸气的爆炸下限小于 4%时,其浓
度应不大于 %(体积百分比)。
. 用火现场管理
. 凡在易燃易爆介质的设备、管道、容器、阴井
等部位用火时,必须清除易燃易爆介质及沉淀物,清洗置
换、彻底隔离(加堵盲板或拆除一段管线)、分析合格后
方可用火;大检修时,应经生产和检修单位正式交接,双
方签字,在安全环保部监督下,安全实施首次用火后,方
可正式交付检修。
. 大检修、一个装置或单独装置全部停车,经清
洗、置换、分析合格,并采取可靠隔离措施后,根据火灾
危险性大小,装置做出风险评价,经过安全环保部检查、
批准后,可全部或局部降为二级用火管理;虽然停车,但
装置内仍存有易燃易爆、有毒有害物质或经分析不合格的
用火现场不能降级管理。
. 凡降为二级用火的检修现场,使用砂轮、电钻
等产生火花的工具及临时用电或使用非防爆电动工具、电
气设备及通讯设备、器材,也必须办理工业用火作业票。
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. 设备内用火时,连接在设备上的所有物料、氮
气、蒸气等管线都要加堵盲板,打开人孔、排气管,切断
电源,除进行用火分析外,还应进行氧含量分析,合格后
方准进入设备内用火,并派专人进行监护。
. 大检修的首次用火或危险性较大的用火项目,
应由公司或部门的主要领导、检修单位的领导、安全环保
部负责人及装置安全员共同到现场,确认用火条件,监视
用火作业的实施。
. 经清洗置换分析合格,采取隔离措施后的区域
内,在用火任务完成前,严禁存放易燃易爆物质。
. 五级风以上(含五级风)严禁露天用火作业。
如生产及设备确需用火时,应升级管理,国家法定节假日
需用火时,也应升级管理。
. 用火前,应清除用火现场及周围的易燃可燃物
质,设专人看火,配备足够数量的消防器材。
. 用火完毕后,应清理好现场,确认无残留火种
后,方可离开。
. 使用气焊(割)用火时,氧气瓶与乙炔气瓶
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之间距离不小于 5米,且分别距明火点均不应小于 10米。
. 凡是特殊危险用火项目,用火前必须进行风
险评价,制定安全施工方案(并附用火部位示意图和盲板
图),制定切实可行的防火安全措施。用火时,装置经
理、安全经理、设备经理、公司安全环保部主管副总经
理,必须到现场,必要时可请专职消防队到现场监护。
. 电焊机的电源线直线距离不应超过 3米,如
超过 3米时,应架空敷设。不准用易燃易爆的设备、管线
做电焊机的二次线,电焊机的二次线应直接搭接到焊件
上。
. 在同一地点,同时使用电、气焊时,电焊导
线不应与气焊的气带交叉在一起。在木脚手架上方用火
时,对用火点下方火花有可能溅落的楼层,每层均应设监
护人。
. 临时用电由电气专业根据工业用火票办理临
时用电手续。
. 机动车辆进入生产装置区和罐区作业,必须
戴防火罩方可进入。
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. 非防爆电瓶车、机动三轮车、拖拉机、翻斗
车等禁止进入正在运行的生产装置及原料及产品罐区。
. 固定用火点和固定用火区的管理
. 设置固定用火区的条件
. 固定用火区域应设置在易燃易爆区域的上风
侧(主导风向),以防止生产正常放空或发生事故时,可
燃气体扩散到固定用火区内。
. 室外固定用火区距易燃易爆厂房、罐区、设
备管道、阴井等不应小于 30米。
. 室内固定用火区,应以实体防火墙进行防火
分区,并符合火灾危险环境的有关要求。
. 生产装置的边缘、可能泄漏可燃气体的设
备、易燃易爆生产装置中,严禁设置用火点,如生产工艺
需要设置用火设备时,应采取符合防爆要求的可靠措施。
. 办理固定用火许可证的程序和要求
. 固定用火区由安全环保部审核批准,发放
“固定动火区”标志牌后,方可投入使用。
. “固定动火区”标志牌应悬挂在岗位上。
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. 一份“固定动火区”牌只准一个固定用火区
域或一个用火点使用。
. 在固定用火区内从事正常的生产、检修用
火,不需办理用火手续。
. “固定动火区”的有效期为一年,到期后如
继续使用该固定用火区,应由安全环保部批准后,方可继
续使用。
. 固定用火区的管理
. 固定用火区应有专人管理,落实责任、定期
巡回检查,发现隐患及时整改。
. 固定用火区及用火点周围严禁存放可燃物
品,储存所用燃料不准超过 24小时的用量。
. 固定用火(电)设备严禁放置在可燃物件
上。
. 用火前,必须认真检查用火(电)设施、电
源等是否完好可靠,用火作业完毕,应及时检查清理现
场,确认现场已无火种、用电设备已断电后,方可离开现
场。
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. 固定用火区应按规定配备一定数量的消防器
材,做到定期检查、维护,保证完整好用。
7. 本规定所适用的所有表单,如有大量旧印刷版,则
待旧版使用完后统一印制新的表单。旧表单中涉及的填制
内容变动,均由安全环保部组织相关会议进行更正说明。