中国人口.萤源与环境却14年第24巷草11期增刊CHlNAPOPULATlON’ RESOURC四ANDENVIRONMENT No. 11 2014 民族地区经济发展与工业固体废弃物污染的库兹涅茨曲线分析辛毅曹斌吴燕红(中央民族大学生命与环榄科学学院，北京阳湖1) 摘要近年来，我国少量民族地E经济在展规模不断扩大，少量民族地区罔胞收λ增加，生活水平逐步提高，然而，1>由民族地区固体应鞠问题噩洒凸显，并棉垂成为未来制约民族经济提展的一大革阻.*宜借助环境库草理衷曲雏理论分析1四5年-却12年少量民族地区的λ均GDP以及人均工业固体醒弃物污镰情况，提现整个少量民族省区整体上呈经济增长与团体匮弃物污染量间存在正帽共趋势，黎明鲁少量民族省区工业国匮污染量并没有随着经济的在展情到高娘的控制，岳1>量民族地E可以通过以下几个途径阜日获得倒υ型在展曲线·①加缺经济转型，降低第二产业比置，坦克过匪依靠传统的噩噩开在盟工业，针对由经济撞展水平菌的地E转略而来的污m曹靠企业帽要严幡把提;②共享经济握这地E技术进步，;位展循环经商;③加大政府扶持力度且监曹力度，避免重重"先污柴，后治理"的遭蹄.共键诩少髓民族地区;工业固体匮弃栩;经济革履申圈肯类号立献标识码AX22 立章蜻号1帕2-2104 (2014) 11捕。083-1>1污染物，即属于存量污染物剧，又被看作是-种资源产中国社会科学院2012革发布的工业化蓝皮书《中国生出的固体废弃物一部分得到综合利用、一部分被贮存、工业化进程报告(1995-2010))显示，综合考虑人均GDP指标、第三次产业产值指标、工业结构、城市化率等指标，-部分被处置还有-部分被直接丢弃.随着固体废弃物我国少鼓民族地区基本处在工业化的初期阶段，并表现为资源化技术的发展和相关政策的引导，工业固体废弃物被制造业发展落后城市化率过低非农产业就业人口不足综合利用的比例越来越南.以2012年为例，我国产主的环境资源约束经济发展等突出问题旧.目前我国广大少32佣44万吨固体废弃物中，综合利用、处置、贮存的固体废数民族地区正处于工业化和城镇化的重要时期，其地理环弃物分别占到761%、21%和18%.而丢弃的固体废弃物数量微乎其微日综合利用的固体废弃物不仅不属于环榄特殊，生态系统脆弱，生态安全不仅影响本地区经济发展，更影响全国的环境状况和经济发展ij，因此，平衡好境污染物，而且弥补了-部分资源对经济发展的制约，创少鼓民族地区经济发展和固体废物产生情况具有重要意造了一部分经济价值.因此，本文最终选取了工业固体废义.本文借助库兹涅茨曲线这一分析工具，以时间序列分弃物年产生量减去工业固体废弃物年综合利用量余下的部分作为污染量为消除人口对分析结果的影响，梅地区别分析了少量量民族八省区(新疆、内.古、宁夏、西藏、广生产总值及污染量除以人口戴.西青海云南贵州)固体废弃物的污染情况，探讨我国少敛民族地区工业固体废弃物污染与经济发展之间的关系， 分析模型为我国少数民族地区环境协调发展提供相应的理论依据根据环境库兹涅茨理论，选取公式(1 )作为分析模型国:及建议.ln(E/p)"=α，+γ， +β，l，，(CDIZ/IB)" 研究方法+ ,/n’ (CDI’//’) , +e, (1) 分析指标E=IV，-l几句)其中'E是工业固废污染量，lVo是工业固腹产生量，大事鼓研究选择工业团体院弃物产生量就排放量作1凡是工业固废综合利用量;p是人口戴量;s是地区;t是为污染量且人然而，工业固体废弃物不同于其他形式的收稿日期"2014 .-05-l 5 悻者简介辛桩，硕士生，主要研究方向为耳境罪响评价.通讯作者虽茹红，副教窑，硕导，主要研究古向为环境规划蕾理基盘项目:申央高桂草本科研业矗费专项由盘西助(蛐号:1I12KYZY42) 83
建费申国人口.啬矗与环墙2014年草11期增刊时间 。 通过国家统计局各王军度统计蚊据，获得内蒙古、广西、 101 内提古3 广西a 。。。贵州、云南、青海、宁夏、西藏、新疆}\省区自1995年至。 2012年的人口、地区GDP、工业固体废物严生量以及工业:;1。玄。. ",," ,," "。每固体废弃物综合利用量的数据，将鼓据对戴化，以消除共’’ ,-~_~ ’8". 105 11β115 线性、减少异方差，然后再对数据i茸行拟合.将敏据用 SI毛8软件进行统计分析，当β1>0-β，<0肘，判定为倒U今..‘c "" y 。形，当β，OJJt 云南" ,," 0 < 0-β，>0肘，判定为U形.。。-0到~h" " 贵州v。2 研究结果 .~ -101 _1 .d 研究结果显示，除了西藏得不到显著结果以及贵州呈 10ιo -.叹 倒U型外，其余六个民族省份仅呈现正相关关系(表1) 。。其中，新疆、云南、和内蒙古的拟食度较高.由困l可知， ’ 背海1995革至2012竿，各少戴民族省区工业回废污染量整体宁夏 ii .、-fllI’ 上与GDP呈现正相关趋势.这一结果表明各少蚊民族省" 。'.-eeJ88;::|吨。。区工业固废污染量随着经济的增长而增长，没有得到有效:1i牛-言可 .5 控制.分析结果表。。1 。120 。区厦喜森到吕京西藏βl βz R, 新由重 3 向噩古直线型 .，。-广西直线型 -1..›51 。。'"贵州-2 倒U型 云南直线型斗 青海直线型1. 21 1 团各少鼓民族省区观察值示意图l直接出宁夏 的因素，主要有:第二产业比重、技术进步、以及政府行为新疆直钱! 等因此，要使各少披民族省区工业固废污染量与经济增西黯无明显形状长的线性关系转变为倒型曲线关系，并及旱跨过拐点，U拟吉方程p值均<0∞1需要从以下几个方面进行考虑.产业结构3. 1 横坐标为ln(GDP/1，)Il，纵坐标为1"(E/P);,’ 0为观第二产业比重3. 1. 1 察值-年的第二产业比重由高到低分别为:青海、内20123 分析讨论其中贵州的霞、宁夏、广西、新疆、云南、贵州、西藏(表2).拟合结果显示呈倒型.一方面，工业固体废物的产生都环境和经济增长的倒U型曲线关系并非由经济增长U来自第二产业，因此，第二严业比重对固体废弃物的产生的内主机制所载，而是由诸辜外部因素影响作用的结果具有-定的影响.另一方面，少鼓民族地区第二产业和第目前，针对EKC曲线的解释主要有五个方面目:第.研三产业的拉动率最大，第-产业较小，目前第二产业和第究认为经济增长主要是通过规模、技术以及结构效应影响三产业成为我国少鼓民族地区经济增长的最重要推动力.环境质量;第二，经济增长可以加大对环境质量的关洼，进经济发展水平而引起结构变化;第三，经济发展水平离的地区通过将污3. 1. 2 -假认为，在经济增长的初期，第二严业比重会不断染密集型产业转移到经济发展水平低的地区，进而转移污加大，当经济发展到-定水平，第二产业的比重会逐步减染;第四，通过规则制度影响环境质量;第五，通过市场机少，第三产业比重逐步增加目前，除内藏古外，其余七个制，提高自然资源价格，使得经济活动能自动减少自然资源的消耗.基于以上几个方面，总结出影晌环璜和经济增少敛民族省区整体经济发展水平不高.竿，内藏古、2012长关系的因素有;第二产业比重污染物去除率产业集中分别广西、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、新疆的人均GDP程度等ω.具体到影响固体废弃物污染与经济增长关系位于全国的第位日.因此贵州而.5'27-31-29-28-21'18 84
辛报等民族地区经济在展与工业固体蓝弃物污捷的库苗，里辑曲线分析毒勤表22012年部分地区产业构成情况 政府行为政府行为对于环境与经济增长起到了宏观调控的行构成(地区生产且值=100) 地区为.1978-2012年34年的年均经济增长速度达到10%革-严业第二产业第三产业左右，这在全世界都是绝无仅有的.但悬。高产出"和内噩古(2) 9. 1 "高增长"却是以"高投入.，.，高消耗"高排版"为代价广西(4) 的，出现污染型增长，UP随着收入水平的上升环境状况持贵州(7) 续恶化.这种发展模式是典型的"帷GDP论英雄"的模云南(6) 式，是不可持续的模式M目前这-问题E经得到了国家西藏(8) 的重棍'20日革12月中组部下发《关于改造地方党政领膏海(1) 导班子和领导干部政绩考核工作的通知)，核心就是政援宁夏(3) 考核要去GDP化.通知里明确要"防止和纠正以高投入、新疆(5) 高排披、高污染换取经济增长速度"。政府行为主要可以扭捏来潭中国统计年鉴2012日通过提供政策挟持以及加大管理力度来影响工业固应与环境增长间的曲线结构.的倒U型曲线不排除因为其经济发展水平并未达到帽应3. 3. 1 政策扶持.的水平而产生的暂时的现象.经济发展水平较高的少鼓我国已经制定和修订了相关法律法规，明确提出循环民族地区，如内藏亩，在提高经济发展水平的同时，需要加经济的理念，如f中华人民共和国清洁生产促进法(修强对环境的重视作用，加大环保投入，争取旱日形成倒U访).(中华人民共和国循环经济促进法).(中华人民共型曲线结构，并跨过拐点.而经济发展水平较低的地区，和国固体废物污染环境防治法(修订))等.这些法律法需要在今后发展经济的同时，控制好产业结构，不能盲目规均对固体废物的资源化和再利用提出明确的要求·首先迷信经济增长能自动解决环境污染问题.要求进行减量化，其次进行再利用和资源化，并制定了激3. 2 技术进步励措施和法律责任，使固体废物循环经济达到环境经济已有研究表明固体废物污染密集型产业与经济增长和社会效益的和谐统-9.国家发展改革委在20门年12的脱钩主要得益于技术进步U.技术的进步主要通过就月发布的《‘十二五"资酒综合利用指导意见p和《大宗团少生产过程中固体废弃物的产生量以及提高固体废弃物体废物综合利用实施方案》中确确要有序推进肉'在古等高综合利用率来实现污染量的减少我国的固体废物减排铝粉煤灰综合利用示范项目，在贵州、云南等磁石膏产生和循环利用技术正在高速发展，技术的发展得益于经济的量集中地区建设4-5个磁石膏化学法综合利用基地，以进步，但是，在整个国家水平来看，不论地区经济发展水平及在宁蔓、云南、甘肃等地建设4-5个脱硫石膏、磁石膏高低，技术都是可以共享的.改良土墙试点示范项目.按照"减量化、再利用、资源化"我国少~民族地区一触工业固体废弃物的综合利用的原则，我国少鲸民族地区应大力发展循环经济，合理利率水平不商.2012年，内藏古、广西、贵州、云南、西藏、青用固体废物，进-步提升工业固庭的利用空间.合理的利海宁夏新疆的-舶工业固体废弃物的综合利用率分别用工业固体不仅可以减轻工业回庭对环境的污染问题，也为%、~奋、%、%.%、%、可以促进少鼓民族地区经济发展.%、%'罔年全国平均水平为%.少鼓民. 2 环境监管力度.族区域工业以能源和原材料工业为主，主要包括煤炭电近年来，发展水平较高的地区环保监管力度越来越力、石油化工、天然气和有色金属工业等，矿业固体废物如大M，部分重污染企业从发展较旱发展水平较高的地区尾矿煤砰石等不同的工业产生的工业回应不同，能源转移到发展较院、发展水平较低且资源丰富的少敛民族地工业固体废物如粉煤灰，冶金工业固体废物如钢渣、高炉区因此，更需要少鼓民族地区政府及旱完善相关规章制矿渣等在民族区域工业固体废物中占据了绝大部分.但度，加大监管力度，严格把关，提阜规划在内藏古这样存在大量煤矿企业和冶金企业的地区而言，工业固体废物利用率却仅为悟，再从少组民族区域4总结工业固体废物整体利用率低于全国平均水平这一事实来整个少自由民族省区整体上呈经济增长与固体废弃物看，少量2民族区域在工业固体废物综合利用上存在巨大缺口.因此，应充分胆大和发挥技术进步的积极效应，促进污染量问存在正相关趋势，此外，第二产业比重和经济发有关循环经济的技术和管理层面的改进和创新展水平均较低的贵州省有倒U型曲线趋势，西藏地区得不 85
建费申国人口.啬矗与环墙2014年草11期增刊日史锦华民族地区能颈、经济与环瞌罩统协调评价研究目广到明显的趋势曲线，表明各少数民族省区工业固废污染量西民革研究.2饵)("3(97) :178-183 并没有随着经济的发展得到有效的控制，各少踉民族地区日盘少施.!'i量元民族地区经济增长与环撞，亏挠的环境库苗涅芷整体需要加大环境预防和治理力度.主要通过以下几个翩线主证卦析-基于1酬-2008民族地E面板量据日贵州途径旱曰藐得倒U型发展曲线:①调整产业结构，加快经财经学院学掘.2010.也):87 -93 济转型，降低第二产业比重，避免过度依靠传统的资源开目许暨峙，宜1)志雄广西环境库蓝理草曲线的实证研究目生态发型工业，消除资源诅咒，针对自经济发展水平高的地区经济.2014'30(2):52 -67 转移而来的污染密集企业需要严格把关'②共享经济发达副韩瑞玲，佟连军，筹经济在展与环境提展提罪研究进展与述评地区技术进步，借助技术途径减少固体废弃物产生量提目中国人口.肯源与环墙'2012'22(2):119-124 离固体废弃物综合利用率，加大对固体废物的减排力度，剧中华人民共和国国章统计局申国统计年鉴ω北京:申国统发展循环经济;③少组民族地区政府应提供相应的政策扶计出版社.2012 甲刘航，赵景峙，县航中国耳境污操密靠型产业脱钩的异质性且持并加大监管力度，转变"唯GDP论英雄"的发展现为可产业转型目中国λ口.由嚣与环境. (4) :150-155 持续发展观;④国家层面应给予少致民族地区更大的政副沈满洪生态立阴槐角下的政绩毒核制度改革日环境经济，策、资金扶持，帮助少鼓民族地区避免重复"先污染，后治2013’117’30 -31 理"的道路.回孙晓菲，韩宝平幡环经济的国内外实践研究\:;l沈阳·中国(编辑.徐天样)环境科学学盘，直阳面-回参考宜献\01踊林，高茸霞经济增长是否能自动解在环境问醒目申国人自]陈佳量，董群慧，靠中国工业化进程报告(1995-201ol~~ 口.噩噩与耳境.(8):160-165 北京社会科学立献出版社.2012 R四earchof Kuznets Curve on Econornic Development and Industry Solid Waste in Minority Areas X/N Yi CAO B川WUYlIn-tumg (Collt~b>e of L fe and En\’ironmenl 5ciences’ Minzu Uni\’ersity of 01 1I1I’ Beiji咆刚四l'Ol˛na) Abstract \Vith the increase of the po阳IaLion皿d也\'clopmcntof CCOI1Oi叮inellmic minorily are圈.Ihc problem of solid w皿chasIx.-en dominanl. The p鸣Jerga\fe an empirical rumlysis of EI1\’irol1mcl1lal Kuzllcts Cur\’e lheory 011 per cap˛la GDP and pcr。叩itaindustry solid Wi.四e˛n etlu c are醋.wl1c˛h showed an posÎti吨correlationtrencl Ihal n˛d catecl industr al solid waste poUut˛on d dn ( get Øln effec "e control WitJl tJ町世velopmenlof economy. 111e etlmic lllinor˛ty ar剧sCØln be gn˛ned tJu1.>ugh the foUowing way 10 ˛n\fer1ed u -，1叫"'"四川。fde\’elopment .①lowi咱伽epro阳巾onof s皿刷ωd巳町v阳eI问叩m】附lC川llt川d酣叮，②shar阳nin咱、g阳1阻hn叫01咱0'g吕瞄l由呐1仙h世de咄叫l。叫i蛤皿ιd时阳T'eg阳1凶s削an川削‘IIh阳e雹d创盯.." 。叩1"吨咱c削t阳m川陀川u11;:1r盯出ωm、o。n叮，③宙刨1由，.阳e阳'喀昭t阳hm创、川"川川t唱gth陆e!，'O\'c町m川阳m←-O阳k!川11Isuppo川/.lHds且，1炖凹'50倒'Key wor由etlm˛c minonty剧冒出.solid wasle’ econom˛c dC\felopment 86
