创新方法与企业自主创新
科技部副部长 刘燕华
目 录
第一部分 创新方法工作介绍
第二部分 加强企业技术创新方法
培训，提升企业自主创新能力
创新方法工作
一、创新方法的内涵
二、创新方法工作的重要意义
三、创新方法的现状和问题
四、创新方法工作总体思路
科学是随着研究方法所获得的成就前进的。 -------巴甫洛夫
科学方法是通向绝对知识或真理的唯一道路。 -------卡尔·皮尔逊
科学思维、科学方法与科学工具的创新与突破已经成为科学技术发展与进步的重要源泉。
一、创新方法的内涵
《孙子兵法》总结集成了打仗的谋、略、技巧和套路，是集军事方法之大成的杰出成果。
科学重大发现与科技进步也蕴涵着丰富的谋、略、技巧与套路，即“创新方法”—
科学思维
科学方法
科学工具
二、创新方法工作的重要意义
科学思维的创新是科学研究取得突破性、革命性进展的先决条件。
以交通工具的发展变化为例
横向改进（从车体入手，运输能力产生量的改进）
马车
纵向飞跃（从动力入手，运输能力产生质的飞跃）
思维创新导致交通工具的飞跃
科学思维始终贯穿于科学研究的全过程。没有思维的创新，就不可能有科技的进步。
二、创新方法工作的重要意义
科学方法的创新是取得科技重大进步的必由之路。
1938年，牛津大学的弗洛里和德国化学家钱恩创造了“分配色层分析法”，解决了青霉素的提纯问题。
1897年，汤姆逊通过解决“阴极射线管”的真空度方法，发现了电子。
1928年2月13日英国医学家弗莱明发现青霉素。
陈景润的“1＋2”推理
近代以来，科学方法的创新与科技进步间的关系更加密切。
二、创新方法工作的重要意义
人类基因组测序方法及其效率
50万美元
100天
自动
2005
微流控芯片
3亿美元
3年
自动
2001
毛细管电泳法
30亿美元
15年
手工
1990
常规凝胶电泳法
所需经费
所需时间
测序方式
年代
测序方法
二、创新方法工作的重要意义
科学工具的创新是开展科学研究和实现发明创造的必要手段。
哈勃望远镜的发明揭开了
人类对星系研究的序幕
电子显微镜的发明彻底解决了
微观研究领域放大率不足的问题
科学的进步在很大程度是被科学仪器的发明所推动的。
三、创新方法工作的现状与问题
十六世纪以前，我国的科学技术一直走在世界的前列。
近代科学发端以来，我国却在科学技术领域远远落后于西方世界，甚至与日韩等亚洲国家和地区的差距也在明显加大。
导致我国近、现代科学技术落后有许多原因，其中，对科学思维、科学方法和科学工具工作的重视不够是最重要的原因。
三、创新方法工作的现状与问题
问题一：科学思维培育不够
创新思维与创新精神培养缺位
目前应试式的教育体系、灌输式的教学方法抑制了学生的创新思维和创新精神。
科研活动创新思维不足，自主创新研究成果少
跟踪模仿为主，自主创新较少。多数学科发展滞后，属于世界领先的学科很少；中国申请人在世界知识产权组织的PCT专利申请只占总量的 %。
尊重科学、崇尚科学的氛围不够
科学精神与科学氛围仍然不足，不按照科学规律办事的问题仍普遍存在。
三、创新方法工作的现状与问题
问题二：科学方法研究与应用不够
科技界关于科学方法的意识薄弱
科研活动中，忽视研究方法的规范性、创新性；国内学术期刊很少发表关于研究方法和哲学思考类的理论性论文。
对科学方法的研究不够
仅限于对国际科学方法的跟踪、了解，缺乏对前沿方法的前瞻性研究；科学方法的研究与应用严重脱节，“写科学方法的书只给自己看”。
企业技术创新能力不足，缺乏科学创新方法
企业的技术创新能力薄弱。2005年，国内发明专利申请占专利申请总量的%，发达国家在%以上。
三、创新方法工作的现状与问题
问题三：具有自主知识产权的科学仪器设备匮乏
自主研发投入少，核心技术匮乏
“十五”期间，国家主体科技计划用于“科学仪器设备研制与开发”项目的经费只有亿元，仅占三大科技计划经费的千分之二和科学仪器购置经费的百分之一。
科学仪器水平与发达国家存在明显差距
高档科学仪器，基本处于空白；中档科学仪器，国产设备稳定性和重现性不高，软件配套性较差，占有率小。
主要依靠进口，科学研究“空芯化”现象严重
每年科学仪器固定资产投资中60%用于进口设备，其中精密仪器、生命科学仪器、大型科学仪器等高技术含量的产品更是90％以上。
三、创新方法工作的现状与问题
问题四：在创新政策环境还不完善
虽然近年来，我国科学研究与发展（R&D）经费投入不断增加，但与发达国家以及同等发展水平的发展中国家相比，我国科技投入水平还不高。
以2004年为例，我国研发经费仅相当于美国的8%；全国从事研究开发人员年平均经费分别只有韩国的14%和日本的8%。
在发达国家，公共财政支持科技发展的经费中有40%用于支持科学方法和科学仪器。而在我国，国家主体科技计划对这方面研究项目的支持几乎为零。
三、创新方法工作的现状与问题
问题五：评价方法有待改进
目前我国科技成果评价方式也不利于创新方法的发展。科研院所对科研人员研究能力的评价标准不全面，过分地重视SCI而忽视一些基础性或方法上的重要问题。
以诺贝尔奖为例，诺贝尔奖的得1/3是通过科学发现、理论推导得奖；有1/3是通过方法上的创新、方法思路上的创新得奖。还有1/3通过科学仪器、科学手段、科学工具上的创新。而在我们的科技布局上，更多瞄准了第一个1/3 ，把后两个1/3相对忽略了。
四、创新方法工作的总体思路
创新方法工作是一项浩瀚的科学工程，也是一项宏大的国民素质工程，是从源头上推动自主创新国家战略实施的基础性工作。
创新方法工作是国家科技创新的重要组成部分，是落实国家中长期科技规划纲要的重大措施。
四、创新方法工作的总体思路
（一）总体目标
通过科学思维、科学方法、科学工具的创新工作，可以更好的发现问题、寻求有效的解决问题的途径、方法和工具，从而更好的促进科技创新和提升自主创新能力。
四、创新方法工作的总体思路
（二）总体指导思想：
-抓住科学思维、科学方法、科学工具“三个层面”；
-重点面向科研机构、企业、教育系统“三个对象”；
-实现技术创新、管理创新和体制创新“三个创新”；
采取“培训先行”、“试点先行”的策略，积累经验。
四、创新方法工作的总体思路
一是加强科学思维层面的教育工作
对国内外成功的创新方法进行系统的、理论的归纳总结，借鉴发达国家已有教材和经验，广泛开展科学思维的基础教育与科普工作。
重点从“娃娃”抓起，突破传统思维框架的束缚，培育创新意识和创新精神；在高等教育体系中加强科学思维、学术素养的理论培养；在国家科技计划中加强对有关科学思维、科学方法论等相关领域项目的支持。
重点开发系列科学思维、科学方法的中小学教材和大学教材并进行试点应用。
（三）工作部署
四、创新方法工作的总体思路
二是大力推动科学方法的研究与应用
加强创新方法的研究，挖掘科学思想，弘扬科学精神。全面推动创新方法的研究与应用，并在此基础上挖掘凝练科学思想，提高全民科学素养。
开展“科学方法大系”的研究设计与编制工作。以目前的国家学科分类标准为基础，分阶段、分领域编制完成自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学和人文与社会科学的科学方法卷。
加强交叉融合学科的方法研究，推进科学方法的应用，将科学方法研究与当前科学研究有效结合。
（三）工作部署
四、创新方法工作的总体思路
三是加快科学工具的自主创新
开展科学仪器新原理、新设计、新工艺的研究和开发。自主研发科学仪器行业发展的关键核心技术。
加强仪器设备升级改造技术研究开发。坚持消化吸收和再创新，充分挖掘现有科学仪器设备潜能和利用水平，形成具有自主知识产权的相关技术。
加强试剂、软件模型、样品前处理设备等辅助设备的研究开发，鼓励仪器设备成果二次创新，提高现有科学仪器成果的市场转化水平。
（三）工作部署
四、创新方法工作的总体思路
四是推进创新方法普及
动员、组织全国各类学术团体广泛参与创新方法工作。借助各学术团体强大的科研学术实力，大力参与“科学方法大系”的研究设计以及企业科协的有利条件广泛开展企业创新能力建设。
联合各相关国家部门、社会团体、地方政府和企事业单位，在推广创新方法、树立创新意识、倡导创新文化等方面共同开展工作，营造尊重科学、崇尚创新的社会风气。
将科学方法宣传与科学研究过程、成果推广应用紧密结合，促进技术成果与科学方法同步推广，推动创新方法的普及。
加强对企业技术创新方法和手段的普及、推广和培训工作，提升企业的自主创新能力。
（三）工作部署
四、创新方法工作的总体思路
五是积极开展国内外合作交流
组建学术团体，积极开展学术交流，创办杂志以及举办创新方法论坛等，促进社会各界人士对创新方法的重视和参与。
加强创新方法的国际合作。引进、消化、吸收、推广应用国外先进的创新方法的理念、模式。
（三）工作部署
目 录
第一部分 创新方法工作介绍
第二部分 加强企业技术创新方法
培训，提升企业自主创新能力
加强企业技术创新方法培训，
提升企业自主创新能力
一、现实需求
二、现状与问题
三、总体工作思路和安排
一、现实需求
党的十六届五中全会明确提出：要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制构架。
企业是国家技术创新体系的主体
企业是自主创新基本体制架构的核心
为此，增强企业自主创新能力是提升我国科技发展水平和国家核心竞争力的关键所在。
一、现实需求
2005年，国家统计局给出了企业自主创新能力评价指标体系：
一是潜在技术创新资源指标
包括企业工程技术人员数、企业工业增加值等项。
二是技术创新活动评价指标
包括科技活动经费占产品销售收入比重、Ｒ&Ｄ活动经费投入占产品销售收入比重等项。
三是技术创新产出能力指标
包括拥有发明专利数量占全国拥有发明专利量比重、新产品销售收入占产品销售收入比重等项。
四是技术创新环境指标
包括财政资金在科技活动经费筹集额中的比重、金融机构贷款在科技活动经费筹集额中的比重等项。
企业自主创新能力的基本落脚点在于企业的技术创新能力。
一、现实需求
自主创新，方法先行。企业技术创新方法是创新方法工作的重要领域之一。
企业技术创新方法具体包括：创新意识、创新方法和创新手段等三个方面内容。
以技术创新方法培训为突破口，传播创新意识和创新方法、推广创新手段，培育创新型人才，是提升企业自主创新能力的重要途径。
一、现实需求
开展技术创新方法培训，传播创新意识，是提高企业自主创新能力的思维基础。
前苏联和欧美等发达国家企业通过TRIZ培训和推广应用，实现了研发设计的思维方式创新，使得企业技术创新的能力和效率得以大大增强。
爱迪生实验发明灯泡用了1600多种金属材料和6000多种飞金属材料，经历了50000多次失败。这一方面反映了爱迪生的勤奋和努力、另一方面也说明传统创造思维方式试错法的效率低下。
一、现实需求
开展技术创新方法培训，普及创新方法，是提高企业自主创新能力的方法基础。
美国摩托罗拉公司通过在全公司范围内开展六西格玛（Six Sigma）管理方法的培训和推广应用，实现了方法创新，从1987年到1997年，公司销售额增长了5倍，利润每年增加20%，通过创新方法带来的收益累计达到了140亿美元。
鉴于摩托罗拉公司成功，欧美等发达国家企业掀起了六西格玛推广应用的热潮。数据表明，如果企业成功采用六西格玛方法，每年能提高利润20%、提高产量18%、增加资产30%。
一、现实需求
开展技术创新方法培训，推广创新手段，是增强企业自主创新能力的重要途径。
以信息集成为基础的虚拟制造工具(Virtual Manufacturing) 的推广应用，则是工具创新增强企业创新力的典型代表，波音飞机公司777飞机的设计采用了虚拟制造技术，开发周期从通常的8年减少到5年，显著降低了研制费用及生产成本，大大增强了企业竞争能力；
日本丰田公司在AVALON汽车的整个开发过程中采用了虚拟制造技术，研制周期减少了10个月，开发人员减少了20%，生产样车减少70%，开发成本减少了35%。
二、现状与问题
西方发达国家的政府和企业均将技术创新培训视为增强企业核心竞争力、提高国家创新能力的重要手段，给予了高度重视。
培训投入逐年上升，例如从1982至2001年的20年间，美国企业培训方面投入以年均5％速度递增；
培训内容标准化，已形成了包括：创新意识、创新方法和创新手段在内较为完善的创新培训体系；
培训形式现代化,虽然仍以课堂授课为主，但网络化和计算机化的培训形式在逐渐增加；
培训对象广泛化，参加培训的既包括技术人员也包括管理人员和在校学生；
培训服务社会化，已形成完善的技术培训服务体系。
二、现状与问题
国外的成功经验值得我们借鉴：
通过开展技术创新方法研究，形成了科学、完善的技术创新方法体系，奠定了自主创新的方法基础；
通过开展技术创新方法培训，培养了大批具有很强的知识学习和创新实践能力的创新型人才，奠定了自主创新的人才基础；
通过开展创新方法的推广和宣传，树立了的社会创新意识，形成了较为浓厚的创新氛围和积极向上的国家创新文化，奠定了自主创新的社会基础。
二、现状与问题
目前，我国大部分企业依然缺少开展自主技术创新所必需的创新意识、创新方法和创新手段。在这方面的集中表现就是我国企业自主创新能力普遍不足，许多行业关键技术都依赖进口：
光纤制造装备100%；
工程机械高技术产品80%以上；
数控机床70%；
通讯、半导体、生物和计算机行业60%－90%；
DVD、彩电和手机的CPU技术都掌握在别人手里。
二、现状与问题
在企业技术创新方法培训方面，普遍存在着：
培训内容针对性不强
培训师资力量薄弱
培训手段落后
缺乏统一的规范和标准等问题
资金投入不足
这严重影响了企业创新型人才队伍的建设，制约着企业技术创新能力的提升。
因此，以技术创新方法培训为突破口，传播创新意识和创新方法、推广创新手段，培育创新型人才，提升企业技术创新能力势在必行。
三、总体工作思路和安排
（一）总体目标：
加强企业技术创新方法培训，提升企业自主创新能力。以培养企业创新型人才为重点，通过培训，全面提升政府官员、企业管理人员、技术研发人员的创新意识和创新能力，为建设创新型国家，建设以企业为主体的技术创新体系提供人才支撑。
三、总体工作思路和安排
（二）指导思想：
围绕提升企业的自主创新能力，针对企业技术创新能力建设的需求，重点在“创新意识、创新方法、创新手段”三个方面，通过开展技术创新方法培训，促进企业技术、管理和体制三个方面的创新。
三、总体工作思路和安排
（三）总体部署
总体工作分为两个阶段：
第一阶段：基于现有专家队伍和培训教材，选择部分省市开展试点培训。
第二阶段：针对企业和地方需求，推动规范化教材编制工作，开展对地方、行业的广泛培训，加强辐射、宣传和推广。
（四）主要任务：
一是“试点先行”
企业技术创新培训工作要根据地方和企业的实际需求，选择有基础的地区试点先行。
试点工作采取“政府组织，专家指导，面向企业，分工配合”的原则，以地方牵头组织、国家技术支持的方式推进。
通过工作的创新与实践，进一步探索企业自主创新能力建设的有效机制和模式。
三、总体工作思路和安排
三、总体工作思路和安排
（四）主要任务：
二是“编制教材”
针对企业技术创新需求，组织专家有针对性地研究、编写创新方法培训系列教材，收集、整理典型案例；
促进企业技术创新理念、方法和手段的引进、消化和吸收，并使之与实践工作的融合。
三、总体工作思路和安排
（四）主要任务：
三是“培育队伍”
组建专业化的专家队伍，联合相关研究机构和单位，形成分工配合、优势互补的培训工作网络；
在相关研究机构、高等院校开展创新方法师资培训，为大规模开展技术创新方法培训提供专家保障。
（四）主要任务：
四是“全面推广”
加强企业技术创新方法的培训推广工作，通过全面开展培训工作，推动先进创新方法在企业的广泛应用；
加强企业技术创新方法的宣传普及工作，传播创新方法，营造创新氛围，倡导创新文化；
通过开展企业技术创新方法的研究与国际合作，定期组织技术创新方法研讨会，加强与国内外理论界和企业界的研讨与交流。
三、总体工作思路和安排
