第7期(2010年7月)中国科技论坛41 人力资本、科技投入与高新技术产业发展一一基于省际面板数据的实证分析赵修渝，郭春丽，黄仕川(重庆大学贸易与行政学院，重庆400030) 摘要:技术进步是高新技术产业发展的核心要素，而技术进步受到人力资本和科技投入等因素的影响O本文在理论分析人力资本、科技投入对高新技术产业发展影响的基础上，利用省际面板数据予以实证检验，结果显示:人力资本、科技投入和高新技术产业发展之间存在长期稳定的双向因果关系，而短期内仅存在高新技术产业发展促进人力资本和科技投入增长的单向因果关系。最后，就构建三者良性促进机制提出政策建议。关键词:高新技术产业;人力资本;科技投入;研发中图分类号: 文献标识码:AHuman Capital Technology Inputs and the Development of High-tech Industry 一一ßasedon the Interprovincial Panel Data Zhao Xiuyu, Guo Chunli, Huang Shichuan (School of Trade and Administration, Chongqing University, Chongqing 400030, China) Abstract: Technological progress is a core element in high-tech industry, while technological progress is affected by human capital and technological investment. In this paper, based on theoretical analysis of the impact of human capital and science and technology input on the development of high-tech industries and by using interprovincial panel data for empirical test, we get the results : human capital, technology input and high一techindustry have a long-term stable two-way causality, while in the short term there is only a one -way causality that high-tech industrγdevelopment can promote the growth of human capital, technology input. Finally, we advance the positive policies suggestions. Key words: high-tech industry: human capital;时ienceand technology input; R&D 业结构优化已成为我国工业化建设的核心内容。按1 问题的提出照国家统计局标准，高新技术产业由医药制造业、航高新技术产业发展对于提升我国工业产业结空航天器制造业、电子通信设备制造业、医疗设备及构、促进经济持续健康发展与提高国民经济整体素仪器仪表制造业、电子计算机及办公设备制造业等质具有重要意义。十七大报告提出"发展现代产业体系，促进工业由大变强"和"提升高新技术产业"的新产业构成。近年来，我国高新技术产业取得了较大的型工业化战略，积极发展高新技术产业、推动工业产发展，高新技术产业产值从1995年的亿元基金项目:重庆市教育科学规划重点课题《重庆高等教育人才培养与重庆经济建设和社会事业发展相关性研究机项目编号:08-G]-208lc 收稿日期:2∞9-03-23 作者简介.赵修渝(1948-).女，重庆人，重庆大学贸易与行政学院教授，研究方向教育与科技经济c
AM7匀 ，&中国科技论坛(2010年7月)第7期增至2007年的亿元，年平均增长率达从图1可以得出人力资本、科技投入与高新技毛(见图l一1);与此同时，高新技术产业产值占术产业产值呈现类似的发展趋势，人力资本、科技投工业总产值的比重从1995年的%增加至2007入与高新技术产业发展之间是否已经建立了稳定协年的毛，高新技术产业相对于传统的劳动密集调的相互促进机制，本文将围绕这一问题进行理论型产业取得了更快的发展速度，使得工业产业结构分析与实证检验，以期建立良性循环发展机制、促进不断得以优化。高新技术产业的快速健康发展。技术进步是推进高新技术产业发展的重要因素2 相关文献简述之一，而技术进步受到人力资本和科技投入等因素传统经济增长理论认为经济增长是由资本和的影响，因此高新技术产业发展离不开人力资本与劳动两大要素组成，而技术长期处于被忽视的地位。科技投入等国素的推动。随着高新技术产业的不断随着技术在经济增长中作用的不断显现，李嘉图认增长，我国区域人力资本和科技投入也呈现不断增为实现经济的持续增长离不开技术进步。Grossman长的趋势。我国教育水平的不断提高促进了人力资(1991)开创性地将内生技术创新与转移纳入内生经本的快速发展，人均受教育水平总体呈现不断上升济增长理论，科学技术被作为经济增长的→个不可的趋势(见图1-11)，1995年人均受教育水平仅为替代的要素[IJ。高新技术产业部门作为推动经济增年，2007年这一指标达到年;高新技术产长过程中的一个重要组成部分，其发展必然受到技业对技术研发有着较大的依赖，科技技入可以分为术因素的影响，且技术进步与技术创新对高新技术科研经费投入与科研人员投入两部分。从科研经费产业部门的推动作用较其它产业部门更为明显，因投入上分析，1995年用于高新技术产业的R&D内此高新技术产业的高速发展需要有核心的技术予以部支出经费为亿元，2007年达到亿支撑。而技术作为影响高新技术产业发展的重要因元，年均增长率为%，高于高新技术产业产值年素，其自身同时受到诸多因素的影响O综观已有文均增长率，R&D经费占工业总产值的比重由最初的献，人力资本和研发投入是两个影响技术进步的主%增至%(见图1-皿);此外，高新技术产业科要因素。技人员的规模也呈现逐渐增长的趋势，尤其是2004大量的实证研究表明，人力资本积累可以提高年开始，科技人员规模迅速扩大，由初期的万经济系统的技术效率。Lucas( 1988 )认为影响区域或人增加至万人(见图ι1V)0 地区技术效率的最重要困素是人力资本r2J;Mankiw、Romer等(1992)的研究表明人力资本对全要素生产率具 60000 有正的显著影响山，王德劲50000 40000 (2005)等学者对国内的实证 30000 研究也得出类似的结论叫王20000 孝斌(2006)就人力资本与企10000 。业技术创新的相互作用关系1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 l -) ( 进行了研究，充分肯定了人力( 1) 资本在技术进步中的重要作60 50 用[5'王恬(2008)提出人力资 40 本在流动过程中能够提高企 30 业生产率水平，带来技术溢出 20 效应;再者，科技投入是影响10 。技术进步的另一重要因素[码。1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 什I!l([飞:)Barrell、Pain(1997)在研究欧图1人均教育年限、R&D经费、科研人员规模与高新技术产业产值(单位:年、亿、人、洲FDI投入、技术进步和经济亿)
第7期(2010年7月)中国科技论坛43 增长间的关系时发现FDI投入遇过研发资本投入员规模P的函数，即:和技术溢出等效应促进技术进步气Kokko、Z可anTech=g(H,R,P) (2) (1994 )等人对发展中国家外资对技术进步的实证研结合指标的基本走势，根据已有研究，设定高新究表明外资通过技术溢出对发展中国家技术进步有技术产业发展与人力资本和科技投入的基本关系促进作用l飞郭国峰等(2008)认为科研机构、企业对是:技术进步具有显著的正向促进作用飞李晓宏等Fú=αH，，+.βR汁rP;卢+μ(3)(2008)研究结果表明科研投入对技术进步推动作用同时，为了确定高新技术产业发展与人力资本、滞后期较大，但持续作用时间较长I(j'科技投入指标之间的因果关系，建立以人力资本且R&D研发经费作为科技投入的重要组成部分，经费投入R和科技人员规模P为困变量的基本模在促进技术进步过程中发挥了重要作用c鲁志国型·(2005)就R&D投资作用于技术创新的传导机制进HiJ=αFú~β~RiJ+rPiJ+'μ(4) 行分析，认为R&D技资促进技术创新的传导机制可R;，=αF汁βHiJ+rPú+'μ(5) 以用种子效应、生长效应、钊致效应和自我增强效应PiJ=αFiJ+，β~}I;，+rR汁μ(6)来阐释「ll];彭中文(2006)的研究表明.内外资企业的式(3)、式(4)、式(5)和式(6)即检验人力资本、人力资本存量和R&D投入是企业吸收外国技术溢科技投入对高新技术产业发展影响的基本模型，下出和自身技术创新的重要因素，加大R&D技资有助标i和t分别表示省区和时期，其中高新技术产业发于技术溢出效应和技术进步效应的增强叫。李磊展指标F用高新技术产业产值的对数值代替，H表(2007)也认为技术引进和R&D的结合能够提高企示人力资本指数，本文采用人均受教育年限指标加业的全要素生产率，但影响程度较小:13其原因在于以代替;高新技术产业的科技经费投入指标R用高技术引进和R&D投入之间的比例不合理，表现出重新技术产业研发内部支出经费的对数值代替，高新引进而轻研发，因此我国需要加大R&D投入，以增技术产业的科技人员指标P用高新技术产业研发活技术进步和经济发展后劲(金雪军，2006)叫。此外，动中的科技人员数量的对数值表示，即高新技术产企业投入研发的科研人员数量也是影响企业技术进业发展指标(川、科技研发经费(R)和科技人员规模步的重要因素。(P)为对数化之后的数值;从数据的可得性和完善性综上所述，高新技术严业发展受到技术这一核出发，我国高新技术产业统计数据最早涉及1995心要素的影响，而技术进步可能受到人力资本积累、年，本研究选择的样本为除重庆、西藏与新疆地区之R&D经费投入和科研人员规模等因素的影响。我国外的其它29个省区，时间跨度为1995-2007年，计经济发展实际情况中，人力资本积累和科技投入增算以上指标所需的原始数据来自《中国高新技术产加否能在长期和短期内促进我国高新技术产业的发业统计年鉴}(2002-2008)和《中国统计年鉴》展，需要通过实证检验加以明确。( 1996-2008 )。3 模型构建与指标选择4 实证检验结果分析根据传统的柯布-道格拉斯生产函数，高新技术 面板数据单位根检验产业主要受到技术、资本与劳动力三要素的影响，其对高新技术产业发展(F)、人力资本(H)、科技中技术进步在产业发展的过程中扮演着重要角色，经费(R)和科研人员(P)四变量分别进行LLC单位以技术进步和高新技术产业发展之间的关系为研究根检验、ADF单位根检验和PP-F单位根检验。经检对象，二者之间存在一定的函数关系，即高新技术产验发现上述四变量存在时间趋势，所以在进行单位业发展是关于技术进步的函数:根检验时选用固定效应且具有时间趋势的面板数据F芒f(Tech) (1) 模型。检验结果见表1，严业发展(F)、人力资本(H)、而技术水平自身的提高则受到人力资本、科技科技经费(R)和科研人员(P)经过l阶差分以后，在经费投入、科技人员投入等变量的影响，因此技术1%的显著水平下都是一阶单整序列，可以进行面板Tech是关于人力资本H、研发经费投入R和科技人数据的协整检验。
中国科技论坛(2010年7月)第7期-44 表1单位根检验结果I:1Hit=Cil+立α，I:1F.变量水平值一阶差分值LLC ADF PP-F LLC ADF PP-F 产业发展(F) " ’" ’" ’" 旷ZβlAHJZ '事.人力资本(H)’" ’" ’" ’" '华*科技经费(R)"华’.’ ’" ’" ’" 伊tl:1RL,-1+ Lφtl:1Pi. t-l+ 科研人员(P)’" " ’" ". ’" λECil+ê" (12) 注:表中*、材、***分别表示在10%、5%与1%的水平显著，以下同。I:1R问 面板数据协整分析及长期因果检验φtl:1P;， t-l+λEC汁E:(13) ù分别基于式(3)、式(4)、式(5)和式(6)就人力资I:1P"=C汁Lcxll:1瓦时+立βtl:1Hi.,-1+ LψtI:-l+ L 本、科技投入与高新技术产业发展的长期均衡关系予以检验。对四方程的残差序列E"进行单位根检。II:1P，t-l+λECit+ei， (14) 验，表2的结果表明，人力资本、科技投入与高新技首先，根据(11)式检验人力资本与科技技入是术产业发展之间存在着稳定的长期均衡关系。用否是高新技术产业发展的短期原因O作为满足误差。LS方法估计，得出以下协整方程:项经典假设的要求，将j带后项定为2阶，用6F'_3和6F，-4来作为6KI和6Ft-2的工具变量，进行工具变F=++"+C(7) itititi H=凡++C;量法参数估计，估计结果见表3检验结果显示0EC，(8 ) itR=凡+的回归系数为，显著不为零，系统存在误差修it++Ci (9) it正机制，即人力资本与科技投入是高新技术产业发展P=;，一++C(10) itititi的长期原困进一步得到证实。而6H'_1、6Ht-2、表2协整检验结果6R’_1 、6Rt-2、6Pt-1、和6P'-2的回归系数均未变量能通过显著性检验，说明人力资本和科技投入LLC ADF PP-F 产业发展(F)为困变量"事’" 短期内并未对高新技术产业发展有影响。人力资本(H)为因变量’" "事’ 000 根据式(12)、(13)和(14)分别检验高新技科技经费(R)为因变量’0’ " 000 0科研人员(P)为困变量术产业发展是否是人力资本增长、研发经费增 " 长和研发人员规模扩大的短期原因。由表3和表4的检验结果可以得出，三式EC的国归系 面板数据误差修改模型及短期因果检验表3(11)式与(12)式误差修正模型检验结果为了检验这些变量的长期变量回归系数T检验值概率值变量回归系数T检验值概率值均衡关系是否是通过短期动态 ’_J 6F’-J 6F’_2 ’_2 过程的误差修正来维持的，引入 ’_J ’_J 长期关系模型产生的残差序列 帽 ’_2 ’_2 EC，分别建立以下四个基于式 6R’.J ’.J ’.2 ’.2 (7)(8)(9)(10)的一阶差分误差,_J ,.J 修正模型，用以检验误差修正机 ,.2 ’.2 制是否产生，增强长期均衡模型EC, EC, 的可靠性。数分别是、和，三者都显著不为A凡=Cit+立α[I:1F叫+三β/I:-l+ L ’P/I:1, LRi零，系统存在误差修正机制，即高新技术产业发展是人力资本增长、研发经费增长和研发人员规模扩大+ L < tI:1P. t-l+λECit+êit (11) 的长期原因进一步得到证实;从短期来看，解择变量
第7期(2010年7月)中国科技论坛一45一表4(13)式与(14)式误差修正模型检验结果就是:第一、高新技术产业虽然变量回归系数T检验值概率值变量回归系数T检验值概率值有较大的研发投入，但其效益 61飞 t1 并不明显，产业发展过度依赖 t2 t2 于对传统技术的改造，外资企咽 tt1 1 业和跨国公司成为技术引进和 t2 t2 6Rt_1 国 t1 技术创新的主体，而内资企业 6R’_2 t2 却对自身技术创新的热情不 6P,_/ 6P’_1 够;第二、研发经费投入仍然面 6P’_2 t2 EC, t 临较大缺口O高新技术产业发展必需有大量研发资金作保高新技术产业发展的T统计量均显著(困变量P的障，而我国高新技术产业发展尚处在起步阶段，资金解释变量t:J;_2的T统计量为，显著)，因而得财力面临较大缺口O在R&D经费占GDP比重方面，出高新技术产业发展是人力资本、科研经费和科研我国近几年维持在毛到%的水平，而加拿大、人员的短期正影响困素二新加坡和美国达到%以上，韩国和日本则达到%。与发达国家相比无论是从行业还是从总体5 结论与建议出发，我国高新技术产业技术密集度和技术水平并 基本结论分析不高，而技术研发初期更需要有大量的资金予以支基于人力资本、科技投入和高新技术产业发展持。第二、人力资源配置不够合理。人力资本质量的的省际数据，运用面板数据单位根检验和面板数据提高未能有效促进科研实力的提升，一定程度上与协整检验对人力资本与科技投入和高新技术产业发高新技术产业研发资金不足相关，而企业技术创新展的长期因果关系进行经验分析，再运用面板数据的内外环境也是制约人力资1原有效配置的重要原误差纠正模型对此长期关系的可靠性进行考察，同因。科技人员绝对数量的投入量不够稳定，近年来才时对其短期困果关系进行检验。结果显示，从长期来开始有所增长，对技术的促进作用不明显。第四、高看，人力资本和科技投入与高新技术产业之间存在科技人才依然缺乏。高新技术行业的竞争力体现在长期稳定的因果关系，表示我国已基本建立了人力科技实力的竞争，而高科技人才是实力的关键，相对资本和科技投入有效促进高新技术产业发展的相关于普通科技人才对整个高新技术产业的贡献更大。机制，因此通过人力资本积累和增加科技投入来促目前我国高新技术产业面临普通科技人才丰富而高进我国高新技术产业的快速发展具有可行性，对优素质科技人才不足，特别是高科技尖端人才极为缺化工业产业结构具有重要战略意义;在短期内，人力乏的现状c资本和科技投入并不是高新技术产业发展的短期原 政策建议因，人力资本与科技投入的增长并不能有效地促进第一、提高企业研发意识，促进技术进步。首先，高新技术产业的发展，这在一定程度上表明二者在高新技术产业应该坚持以技术发展为生命力，提高直接促进技术进步、提高生产率的过程中存在一寇技术研发和创新的意识。长期以来，我国实施"引进的时滞，即我国人力资本积累和科技投入增长尚不来"的发展战略，过度依赖于技术引进，由此造成企能迅速转化为生产力c而无论长期短期，高新技术产业创新意识不足的问题。要充分发挥人力资本和科业发展均是推动人力资本和科技投入发展的直接原技投入对高新技术产业发展的推动力，就必须加强因之一。自主创新，建立以企业为主体的新型技术创新机制;短期效应不明显，存在两种可能的解释:一方面其次，高新技术产业应该在提高研发效率与掌握核是技术长期内是进步的，但短期内进步缓慢，不明显;心技术上下功夫。研发经费在极其有限的条件下，更另一方面是技术的产出效率偏低所致，王兵、颜鹏飞需要对其进行合理的配置。尤其是针对技术引进和(2007)指出，我国和APEC其他国家相比较，技术效技术创新的比例，应该结合企业和行业发展现状作率绝对数随着时间递增，仍然处于较低水平:15:具体出合理分配。从长远战略看来，技术创新是企业获得
-46一中国科技论坛(2010年7月)第7期并保持长期竞争优势的必由之路。准绳严格准入门槛，对进入技术园区的企业则实行第二、创新人才培养模式，吸引优秀人才。首先，监督以保证区域技术资惊的有效利用。其次，制定优对于高新技术产业所缺乏的高端科技人才，可以通惠政策激励企业自主创新。高新技术产业的发展离过与高校和科研院所等联合培养的途径进行补充c不开政府的支持和帮助.科技成果的转化、科技人才目前我国的高校和科研院所具备较强的科研实力，的合理使用等都必须借助于政府的协调与引导。因而在技术向生严力转化方面面临一定问题，高新技此政府应该根据区域经济环境和发展阶段，制定合术企业通过产学研结合的道路能够缓解这一矛盾。理的高新技术产业发展规划和细则，通过政策支持企业可以通过定向培养和订单培养等创新的人才培对企业自主创新进行激励和保护，重点提高高新区养方式要求高校培养和提供具有专门针对性的人企业的自主开发和技术创新能力、对创新人才的培才，特别加强培育电子信息、生物工程、新能源、新材养和科技企业的孵化能力，提高对传统产业和区域料、航天航空、环境保护等高新技术产业的人才队经济的辐射带动能力和产品竞争力。伍，以增强高新技术行业的科研实力;其次，吸引和第四、增加企业研发资金的来源渠道，走多元筹留住优秀人才。高新技术产业企业应该建立起一套资之路ο高新技术及其产业的发展往往需要大量的科学的收入激励制度，形成以工资、奖金、股票和股资金来支持，资金缺乏将阻碍技术研发和已有技术票期权为主要内容的酬薪制度，以期提高技术人才的转化，这将严重制约高新技术产业的发展，因此高的研发积极性，吸引外界优秀的科技人才进入高新新技术企业应该扩大研发资金的来i原渠道，走多元技术行业，并对已有的优秀人才资摞进行充分保留筹资的道路。政府可以鼓励风险投资公司积极参与和有效利用O高新技术产业的研发活动，不断完善风险投资领域第三、政府对企业研发施以激励措施。首先，注的配套政策体系;积极引导企业采用股票、债券等方重高新技术开发区的运营与监管。各地政府为了推式进行直接融资，通过政府设立风险基金等方式，引动高新技术产业的发展纷纷设立高新技术产业园导民间资本技资高新技术产业，鼓励金融机构对拥区，而高新技术产业园区在发展过程中部分出现"技有较好市场前景和较强技术导向作用的高新企业给术含量不足"的局面，影响地区技术水平提升。国此予贷款。此外，企业自身也应该对财务预算进行合理政府应该加强对高新技术开发区的监管，以技术为调整，适当增加R&D的投入比例c参考文献:[ 1 J Grossman,Helpman and gro讯rthin the global eC’onomy [M].Cambridge, Massachusetts: The MIT Press,1991 [2J Lueas, Jr. On the mechanies of economic development[JJ. Journal of Monetary Economics, 1988(22): 3-42. [3 J Mankiw,Romer, contribution to the empirics of economic growth [J ].Quarterly Journal of Economics, 1992 (107) :407 -437. [4J王德劲.人力资本、技术进步与经济增长:一个实证研究[JJ.统计与信息论坛，2005，(05):62-66. [5 J王孝斌.企业人力资本与技术创新的相互作用研究[JJ生产力研究，2仪)6，(03 ):214-215. [6J王恬.人力资本流动与技术溢出效应来自我阁制造业企业数据的实证研究[J].经济科学，2008，(04) :99-109. [7J Barrell, institutions, agglomerations and foreign direct investment in Europe [ Economic Review,1999 (43 ) :925-934. [8 J Kokko, technological capability and productivity spillo\’ers from FDI in the Umguayan manufacturing sector[J J .1our›nal of Development Studi凹，1996(4): 602-611. [9J郭国峰，温军伟，孙保营.技术创新能力的影响因素分析一基于中部六省面板数据的实证研[JJ数量经济技术经济研究，2007，(9):134一143.[lOJ李晓宏，孙林岩，何哲.我国区域技术进步影响因素实证分析一基于国板数据的实证分析[1].科技管理研究，2008，(09): 110-112. [11 J鲁志国R&D投资作用于技术创新的传导机制分析[JJ深圳大学学报(人文社会科学版)，2005，(05 ):25-28. [12 J彭中文，吴朝霞.人力资本与R&D溢出的实证分析[JJ.软科学，2006，(4) :6-8. [13 J李磊技术引进与R&D的关联机制研究一以上海市大中型工业企业为例[1].南开管理评论，2007，(03 ):70-76. [14J金雪军，欧朝敏，李杨全要素生产率、技术引进与R&D投入[1].科学学研究，2006，(5):702-705. [15 J王兵，颜鹏飞技术效率、技术进步与东亚经济增长一基于APEC视角的实证分析[JJ.经济研究，2007，(05 ):91-103. (责任编辑谭采林)
