ISO14001:1996EMSISO14001:1996EMS
標准族說明介紹
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ISO14000環境管理體系
ISO14000標准族(標准系列):
ISO14001:1996 EMS 規范及使用指南
ISO14004:1996 EMS 原則 体系 支持技朮通用指南
ISO14010:1996 環境審核指南 通用原則
ISO14011:1996 環境審核指南 審核程序 環境管理体
系審核
ISO14012:1996 環境審核指南 環境審核員資格要求
ISO14020:1998 環境管理 環境標志和聲明 通用原則
ISO14021:1999 環境管理 (II型)環境標志和聲明 自我
聲明
ISO14000環境管理體系
ISO14000標准族(標准系列):
ISO14024:1999 環境管理 (I型)環境標志和聲明 原則
和程序
ISO14031:1999 環境管理 環境表現評价 指南
ISO14040:1997 環境管理 生命周期評价 原則与框架
ISO14041:1998 環境管理 生命周期評价 目的和范圍
的確定和清單分析
ISO14050:1998 環境管理 朮語
ISO14000ISO14000環境管理體系環境管理體系
ISO14000標准族其間的邏輯關系:
環境管理
Environmental Management
環境管理體系
Environmental
Management
System(EMS)
環境標志
Environmental
Labeling(EL)
環境行為評價
Environmental
Performance
Evaluation(EPE
)
環境審核
Environmental
Auditing(EA)
生命周期評估
Life Cycle
Assessment
(LCA)
產品標准中環境指
標
Environmental
Aspects in product
Standards
ISO14001:1996EMSISO14001:1996EMS
實施管理者指南
注：此章節只為舉例說明，在實際推行過程
中，本公司的運作應該設置的組織及職位与
文章中所講不同。
ISO14000ISO14000實施管理者指南實施管理者指南
(第七章)
建立環境管理體系
(第六章)
設計及實施環境方案
(第三章)
進行初始環境審核
(第二章)
成立環境管理委員會
(第五章)
建立環境目標和指標
(第四章)
設定環境方針
(第一章)
委任環境經理
委任環境經理委任環境經理
取得領導取得領導((層層))承諾承諾
委任環境經理委任環境經理((第一章第一章))
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((第二章第二章))
掌握現況掌握現況
進行初始環境審核進行初始環境審核
( (第三章第三章))
設定目標、編制計划設定目標、編制計划
設定環境方針設定環境方針((弟四章弟四章))
建立環境目標和指標建立環境目標和指標((第五章第五章))
設計環境方案設計環境方案((第六章第六章))
實施實施((第六章第六章)) 持續改進持續改進
測量及評價測量及評價
評審及改進評審及改進
建立環境管理體系(第七章)
委任環境經理委任環境經理
受最高管理者委任，負責組織內環境業績管理的人
選，由高層行政管理人員擔任，較為適當，原因有：
1.在管理決策時，有足夠的權力和影響力，促使環
保方針得以有效實施﹔
2.對組織內各個部門的運作較為熟悉﹔
3.對組織面臨的環境壓力有較全面的認識。
誰是環境經理的合適人選？
委任環境經理委任環境經理
環境經理主要的任務是在擬定環保
自覺行動計划中擔任領導和指揮。
同時，在自覺行動的實施中擔任協
調、維持、評審和深化的工作。
委任環境經理委任環境經理
**協調和確認各部門的環保方案﹔
**在組織內推廣和宣偉環保方案，收集
員工意見和獲得他們的支持﹔
**監督環保方案的進度﹔
**通過環保方案的實施取得經營業績﹔
**負責組織外部聯系，分享環保信息和
成績。
為什么要委任環境經理？
委任環境經理委任環境經理
第一步：在下一次的領導層管理會議的議程內加入
“委任環境經理”一項。
第二步：爭取與會者的認同和支持。
第三步：委任一位高層行政管理人員擔任這個職位。
第四步：通告機構內全體人員。
第五步：開始成立環境管理委員會的工作。
(開始第二章)
實施步驟
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((環委會環委會))
取得領導取得領導((層層))承諾承諾
委任環境經理委任環境經理((第一章第一章))
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((第二章第二章))
掌握現況掌握現況
進行初始環境審核進行初始環境審核
( (第三章第三章))
設定目標、編制計划設定目標、編制計划
設定環境方針設定環境方針((弟四章弟四章))
建立環境目標和指標建立環境目標和指標((第五章第五章))
設計環境方案設計環境方案((第六章第六章))
實施實施((第六章第六章)) 持續改進持續改進
測量及評價測量及評價
評審及改進評審及改進
建立環境管理體系(第七章)
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((環委會環委會))
環境管理委員會是由組織內的
不同部門或地區代表組成。由環境
經理領導，負責機構內各項有關環
境管理事宜。環委會的成立旨在協
助環境經理開展及實施各項環境方
案。
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((環委會環委會))
1.搜集有關技朮資料及專業知
識，以便支持各項環境方案。
2.營造合作氣氛，以便實施各項
環境方案。
環委會職責
6.提供論壇，鼓勵好主意，
新機會，以便不斷改進，
定期評審。
3.建立激勵機制，以便積
極面向優質環境。
5.提高員工意識與熱情，保
護環境。
4.創歸屬感，成立環保行動
小組。
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((環委會環委會))
方法一
(適用于環保自覺性較高的機構，有獨立的工業安全及環保部門)
由工業安全及環保總監擔任環境經理。
成員有各位工業安全及環保主任及有關部門的代表組成。
方法二
(適用于各類規模機構)
由總經理或一位部門主管擔任環境經理。
環委會成員為有關職能部門的代表組成。
方法三
(適用于大型機構，設有地區辦事處)
由區域總部的總經理擔任環境經理。
環委會成員有各地區辦事處的代表組成。
成立環境管理委員會的方法
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((環委會環委會))
環境經理
環境管理委員會
各部門或職能組別的代表
環保行動小組
環境教育小組 廢物管理小組 環境評審小組
注：每個環保小組，由一位環委會成
員領導，由職能組別組成，對機
構內各種環境問題作出努力。
環境經理、環委會及環保小組之間的關系
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((環委會環委會))
第一步：征求環委會成員提名，由最高管理者或環境
經理正式任命。
第二步：向全體員工宣布環委會的成立。
第三步：召開第一次環委會會議。在會議中討論及決
定工作范圍和開會的頻次。
第四步：討論可行的環境管理自發行動，制定實施時
間表。
第五步：作出財務、組織及培訓資源的預算，以便實
施環境管理自發行動，并取得高層管理的
批准。
實施步驟
進行初始環境審核進行初始環境審核
取得領導取得領導((層層))承諾承諾
委任環境經理委任環境經理((第一章第一章))
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((第二章第二章))
掌握現況掌握現況
進行初始環境審核進行初始環境審核
( (第三章第三章))
設定目標、編制計划設定目標、編制計划
設定環境方針設定環境方針((弟四章弟四章))
建立環境目標和指標建立環境目標和指標((第五章第五章))
設計環境方案設計環境方案((第六章第六章))
實施實施((第六章第六章)) 持續改進持續改進
測量及評價測量及評價
評審及改進評審及改進
建立環境管理體系(第七章)
進行初始環境審核進行初始環境審核
初始環境審核是一種管理工具，以便評估組織的環
境業績狀況。它是一種全面的、有系統的、文化的各客
觀的方法，以便評估組織在下列因素的表現能力。
1.資源的有效使用﹔
2.法律、法規的遵守﹔
3.環境的管理。
進行初始環境審核進行初始環境審核
初始環境審核的目的
1.了解組織內的活動，產品及服務對環境所產生的效
應、影響和后果。
2.評估對法律、法規要求和公司方針及行業優良規范
的符合性。
3.指出對環境有重大影響及后果的要素。
4.指出對環境業績有所改進的地方，并制定改進的先
后次序。
5.提供文件基礎，便于日后的審核。
進行初始環境審核進行初始環境審核
進行初始環境審核的益處
1.能減少受到起訴的可能性﹔
2.能提供管理方面的保証﹔
3.能指出降低成本的途徑﹔
4.能改善企業形象﹔
5.能提高工作效率﹔
6.能提高員工環境意識及質量素養。
進行初始環境審核進行初始環境審核
進行初始環境審核的關鍵(兩大階段)
第一階段：策划初始環境審核﹔
第二階段：進行初始環境審核。
進行初始環境審核進行初始環境審核((第一階段第一階段))
由環委會發起，開展初始環境審核﹔
取得領導層承諾﹔
設定審核目的及范圍﹔
成立內部環境審核小組進行工作﹔
提供培訓，使審核人員有足夠知識擔任環境審核工作
﹔
考慮聘用環境顧問協助環境審核小組進行工作﹔
指派現場輔導員﹔
安排進行初始環境審核的工作方案(包括審核前活動、
現場活動、審核后活動及時間安排)﹔
通知員工，爭取支持，因為審核的成功，有賴于所有
員工的合作。
進行初始環境審核進行初始環境審核((第二階段第二階段))
1.制定審核方案﹔
2.搜集及研究背景資料﹔
3.進行現場考察﹔
4.收集及研究作業資料﹔
5.預備審核清單及問題清單。
第一步：進行審核前活動
進行初始環境審核進行初始環境審核((第二階段第二階段))
1.舉行首次會議﹔
2.了解管理制度﹔
3.了解內部控制方法﹔
4.記錄審核証據﹔
5.評估各項審核中取得的客觀
証據﹔
6.舉行末次會議。
第二步：進行現場審核活動
進行初始環境審核進行初始環境審核((第二階段第二階段))
1.編寫審核報告﹔
2.向管理層及有關方面提交報告。
第三步：進行審核后活動
設定環境方針設定環境方針
取得領導取得領導((層層))承諾承諾
委任環境經理委任環境經理((第一章第一章))
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((第二章第二章))
掌握現況掌握現況
進行初始環境審核進行初始環境審核
( (第三章第三章))
設定目標、編制計划設定目標、編制計划
設定環境方針設定環境方針((弟四章弟四章))
建立環境目標和指標建立環境目標和指標((第五章第五章))
設計環境方案設計環境方案((第六章第六章))
實施實施((第六章第六章)) 持續改進持續改進
測量及評價測量及評價
評審及改進評審及改進
建立環境管理體系(第七章)
設定環境方針設定環境方針
環境方針是一個組織對其全部環
境行為的意圖與原則的陳述，它為組
織的行動及環境目標和指標的建立提
供了一個框架。
設定環境方針設定環境方針
1.展示機構對提高本身環境業績的承諾
﹔
2.向員工及相關方面表達機構對環境方
面的任務、前景和概念﹔
3.提供框架，以便指引機構對環境持續
改進的努力。
設定環境方針的目的
設定環境方針設定環境方針
1.符合所有相關條例及法律要求﹔
2.減小廢物及資源耗用(物資、燃料及能源)，
在可能情況下，再涉及循環使用﹔
3.盡量減少生產對環境有害的物品﹔
4.使用降低污染、能源耗用及生產廢物的科技
及原料。
環境方針包含的內容：
設定環境方針設定環境方針
5.設計出新產品，使其在產生過程中，使用及
棄置時降低對環境的影響﹔
6.通過戰略性的長遠計划，以減少公司新的發
展對環境的不良影響﹔
7.提供有關環境的教育及培訓﹔
8.致力于達到可持續的發展。
環境方針包含的內容(續)：
設定環境方針設定環境方針
第一步：根據初始審核結果，找出對環境有重大
影響及(或)有改進機會的諸方面。
第二步：決定組織的整體環境方向。
第三步：在組織的“必須”和“期望”上，設定
環境
方針內的承諾范圍。
第四步：起草方針并斟酌字句，以便能充分表達
組織的整體承諾。在起草過程中多聽取
高層經理的意見。
實施步驟
設定環境方針設定環境方針
第五步：經詳細考慮及經各方面同意后，確定環
境方針﹔
第六步：將環境方針形成正式文件，并由最高管
理者批准﹔
第七步：由總經理或公司主席向公司內外宣布環
境方針。
實施步驟(續)
建立環境目標和指標建立環境目標和指標
取得領導取得領導((層層))承諾承諾
委任環境經理委任環境經理((第一章第一章))
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((第二章第二章))
掌握現況掌握現況
進行初始環境審核進行初始環境審核
( (第三章第三章))
設定目標、編制計划設定目標、編制計划
設定環境方針設定環境方針((弟四章弟四章))
建立環境目標和指標建立環境目標和指標((第五章第五章))
設計環境方案設計環境方案((第六章第六章))
實施實施((第六章第六章)) 持續改進持續改進
測量及評價測量及評價
評審及改進評審及改進
建立環境管理體系(第七章)
建立環境目標和指標建立環境目標和指標
環境目標是一個組織依據其環境方針規定
自己所要實現的總體環境目的，如果可行應予以
量化。
環境指標是直接來自環境目標，或為實現環
境目標所需規定并滿足的具體行為要求，它們可
適用于組織或其局部，如果可行應予量化。
建立環境目標和指標建立環境目標和指標
1.將環境方針演譯為較具體的、有形的及可量度
的基礎以便實施﹔
2.使組織可以集中精力提供業績指標，以便發展
各種環境方案﹔
3.提供明確的基准，以便量度環境方案實施的進
度及成績﹔
4.提供一個基礎，以便公司對內和對外業績報告。
建立環境目標和指標重要性的原困
建立環境目標和指標建立環境目標和指標
第一步：在環境方針的每一個承諾之下，找出組
織應遵守的法律及其他要求﹔
第二步：對于沒有現成標准的事項，如果需要加
以控制，則要建立記錄制度，以便對環
境影響收集數據﹔
第三步：分析所收集的數據，以便決定現在基准﹔
第四步：對照現在的基准，設定組織在一段時間
內希望達到的指標﹔
實施步驟
建立環境目標和指標建立環境目標和指標
第五步：評估要達到目標和指標的經濟、科技和
其他有關能力﹔
第六步：再次考慮，務必使目標和指標的設定符
合實際，而且，他們的達到會帶來員工
滿足感，而非過分跨大，不能達到及帶
來失敗感﹔
第七步：將目標和指標形成文件。
實施步驟(續)
設計及實施環境方案設計及實施環境方案
取得領導取得領導((層層))承諾承諾
委任環境經理委任環境經理((第一章第一章))
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((第二章第二章))
掌握現況掌握現況
進行初始環境審核進行初始環境審核
( (第三章第三章))
設定目標、編制計划設定目標、編制計划
設定環境方針設定環境方針((弟四章弟四章))
建立環境目標和指標建立環境目標和指標((第五章第五章))
設計環境方案設計環境方案((第六章第六章))
實施實施((第六章第六章)) 持續改進持續改進
測量及評價測量及評價
評審及改進評審及改進
建立環境管理體系(第七章)
設計及實施環境方案設計及實施環境方案
環境方案是一系列的行動計划以便確定以
下內容，達到既定的目標和指標：
1. 各個行動步驟
2. 日程安排
3. 資源(科技、人員、費用)
4. 各職能部門及各階層的職責
設計及實施環境方案設計及實施環境方案
制定環境方案的目的
1.提供在一段時間內引入環境改變的日程安排﹔
2.提供環境支出預算，以便更好控制費用﹔
3.明確角色和責任，以便有效安排人力資源﹔
4.設定里程碑及檢查點以便保持后勁﹔
5.提供機會以便從已完成的方案中學習和改進。
設計及實施環境方案設計及實施環境方案
制定和實施環境方案時涉及的活動
第一階段
由環委會制定方案
評估是否恰當
第二階段
由環境行動小組實施
第三階段
監控及向環委會報告進度
重新考慮
設計及實施環境方案設計及實施環境方案
實施步驟：第一階段---由環委會制定方案
第一步：根據每項目標及指標，在環委會會議中
討論及研究出計划：
1.達到目標或指標，有几種可行的方法？
2.有一些什么工作內容？
3.各項工作由誰來負責?
4.何時進行？
5.需要什么資源？
設計及實施環境方案設計及實施環境方案
實施步驟：第一階段---由環委會制定方案
第二步：先由費用最低的方案開始﹔
第三步：對于需要投入相當大資金的方案，准確
計算出所需費用及回報期。選擇回報率
最高的一種﹔
第四步：將第一步中1~5項制成計划表，呈領導
層批准﹔
第五步：計划經批准后，即付諸實施。
設計及實施環境方案設計及實施環境方案
實施步驟：第二階段---由環境行動小組實施
第一步：明確各個環保小組及其他員工的角色和
責任，并形成文件﹔
第二步：依計划進行工作，在過程中，進行以下
對成功實施環境方案關建支援性活動：
1.向員工提供意識及工程技朮的培訓，以確保
員工的投入及有能力負起工作的責任﹔
2.編制手冊、程序或作業指導書，以便員工執行﹔
3.贊揚成就，使員工知道進度及下一步改進行動。
設計及實施環境方案設計及實施環境方案
實施步驟：第三階段---監控及向環委報告進度
第一步：藉以下方法定時定期監控各項方案的進度
1.檢查是否依照行動進行﹔
2.量度、追尋成績、
第二步：總結并向環委會匯報﹔
第三步：根據進度，評審方案的有效性，對照既定
的目標和指標。
第四步：如果未達到既定的目標和指標，進行討論
并提出糾正行動或其他行動計划以便改進。
建立環境管理建立環境管理
取得領導取得領導((層層))承諾承諾
委任環境經理委任環境經理((第一章第一章))
成立環境管理委員會成立環境管理委員會((第二章第二章))
掌握現況掌握現況
進行初始環境審核進行初始環境審核
( (第三章第三章))
設定目標、編制計划設定目標、編制計划
設定環境方針設定環境方針((弟四章弟四章))
建立環境目標和指標建立環境目標和指標((第五章第五章))
設計環境方案設計環境方案((第六章第六章))
實施實施((第六章第六章)) 持續改進持續改進
測量及評價測量及評價
評審及改進評審及改進
建立環境管理體系(第七章)
建立環境管理建立環境管理
環境管理體系是全面管理體系的組成部分，
包括為制定、實施、實現、評審和維護環境方針
所需的組織結構、策划活動、職責、操作慣例、
程序、過程和資源。
建立環境管理建立環境管理
建立環境管理體系的目的(重要性)
1.使組織的環境業績得到改善。使機構的信譽在
金融機構、保險公司、立法者及顧客中提高﹔
2.使組織的競爭力增強、法律責任降低、經營成
本降低，企業形象及公共關系提高﹔
3.提供一個有系統地表達環境信息的框架供決策
﹔
4.便于適應國際市場對ISO14000環境管理體系
認証的要求。
建立環境管理建立環境管理
怎樣建立一個環境體系
1.大部分環境管理體系的要素(初始環境審核、環
境方針、目標和指標、環境方案等)﹔
2.剩下來的步驟是如何針對以上各要素進行定期
的審核和評審﹔
3.這些步驟的目的是確保體系的有效運行及取得
持續改進﹔
4.具體的實施這些步驟，取可大功告成。
建立環境管理建立環境管理
實施步驟
第一步：由環委會評估由1~6章各項工作的表現
﹔
第二步：分析取得業績的原因，在必要時，提出
對體系的更改﹔
第三步：根據以上步驟編制環委會報告呈領導層
﹔
第四步：領導層評審環委會報告以便重新制定環
境方針、目標和指標及必要的糾正措施
﹔
第五步：定期循環應用第四至第七章，以取得持
續改進。
結束語結束語
環境管理體系的几個“要”與“不要
”
要 要馬上行動，而且要有系
統的行動。
不要 不要落后于人，不然會失去競
爭力。
不要當作為一時之興，這是一
個長遠的承諾，要持續改進。
謝謝 謝謝!!
