2021-2025 年中国功能性安全防护手套行业
发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为
战略专家
管理专家
行业专家
……
2021-2025 年中国功能性安全防护手套行业发展战略制定与实施研究报
告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 2
报告目录
第一章 企业发展战略概述 ..........................................................................................................................11
第一节 功能性安全防护手套行业发展战略研究报告简介 ..............................................................11
第二节 企业发展战略的重要性及意义 ..............................................................................................12
一、是决定企业经营活动成败的关键性因素 ............................................................................12
二、是实现企业快速、健康、持续发展的需要 ........................................................................13
三、是企业实现自己的理性目标的前提条件 ............................................................................13
四、是企业长久地高效发展的重要基础 ....................................................................................13
五、是企业充满活力的有效保证 ................................................................................................14
六、是企业及其所有企业员工的行动纲领 ................................................................................14
七、是企业扩展市场、高效持续发展的有效途径 ....................................................................14
八、是执行层行动的指南 ............................................................................................................15
第三节 制定实施企业发展战略的作用 ..............................................................................................15
一、有助于企业准确判断外在危机和机遇 ................................................................................15
二、有助于明确企业核心竞争力 ................................................................................................15
三、有利于提升企业的持久竞争力 ............................................................................................16
四、有助于企业找准市场定位 ....................................................................................................16
五、有助于企业内部控制、管理与执行 ....................................................................................16
六、有助于优化资源，有利于实现资源价值最大化 ................................................................16
七、有助于增强企业的凝聚力和向心力 ....................................................................................17
八、有助于优化整合企业人力资源，提高企业效率 ................................................................17
九、有助于建立品牌形象，明确目标市场 ................................................................................17
十、有助于激励员工积极主动地完成目标 ................................................................................18
第二章 市场调研：2020-2021 年中国功能性安全防护手套行业市场深度调研....................................19
第一节 手部安全防护用品概述 ..........................................................................................................19
一、手部安全防护用品概述 ........................................................................................................19
二、功能性安全防护手套简介 ....................................................................................................21
第二节 我国功能性安全防护手套行业监管体制与发展特征 ..........................................................22
一、所属行业及确定所属行业的依据 ........................................................................................22
二、行业主管部门及监管体制 ....................................................................................................22
三、行业主要产业政策、法律法规 ............................................................................................23
（1）国家主要产业政策 ..............................................................................................................23
（2）主要法律、法规及规范性文件 ..........................................................................................24
四、法律法规、行业政策对行业发展的影响 ............................................................................26
五、主要进口国的法律法规及准入标准 ....................................................................................26
（1）美国市场的法律法规及政策要求 ......................................................................................26
（2）欧洲市场的法律法规及政策要求 ......................................................................................27
第三节 我国功能性安全防护手套行业主要发展特征 ......................................................................28
一、行业技术水平及特点 ............................................................................................................28
（1）注重材料创新，提高产品性能 ..........................................................................................29
（2）生产工艺精细化，提升市场应变能力 ..............................................................................29
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（3）多种技术耦合，拓宽应用领域 ..........................................................................................29
二、行业周期性、区域性和季节性 ............................................................................................29
（1）行业周期性 ..........................................................................................................................30
（2）行业区域性 ..........................................................................................................................30
（3）行业季节性 ..........................................................................................................................30
三、行业与上下游行业的关系 ....................................................................................................30
（1）上游行业 ..............................................................................................................................31
（2）下游行业 ..............................................................................................................................31
四、进入行业的主要壁垒 ............................................................................................................31
（1）技术与工艺壁垒 ..................................................................................................................31
（2）市场准入与客户认证壁垒 ..................................................................................................33
（3）规模化生产与快速供货能力壁垒 ......................................................................................34
第四节 2020-2021 年中国功能性安全防护手套行业发展情况分析................................................35
一、全球手部安全防护用品市场情况 ........................................................................................35
二、我国手部安全防护用品市场情况 ........................................................................................35
（1）我国手部安全防护用品市场发展态势良好 ......................................................................35
（2）功能性安全防护手套成为我国手部安全防护用品的重要发展方向 ..............................37
（3）手部安全防护用品向全方位防护用品逐步延伸 ..............................................................37
三、功能性安全防护手套行业发展现状 ....................................................................................38
（1）全球功能性安全防护手套市场情况 ..................................................................................38
（2）我国功能性安全防护手套帀场情况 ..................................................................................40
第五节 2020-2021 年我国功能性安全防护手套行业竞争格局分析................................................41
一、国际市场竞争情况及发展态势 ............................................................................................41
二、我国市场竞争情况及发展态势 ............................................................................................41
三、行业主要企业 ........................................................................................................................42
四、同行业可比公司的比较情况 ................................................................................................43
第六节 企业案例分析：恒辉安防 ......................................................................................................44
一、公司产品的市场地位 ............................................................................................................44
二、公司的竞争优势 ....................................................................................................................45
三、公司的竞争劣势 ....................................................................................................................47
第七节 2021-2025 年我国功能性安全防护手套行业发展前景及趋势预测....................................47
一、面临的机遇 ............................................................................................................................47
（1）法律体系及行业标准不断完善，推动行业发展 ..............................................................48
（2）全球产业转移，促进我国行业转型升级 ..........................................................................48
（3）安全防护意识不断增强及新材料创新应用，市场空间持续释放 ..................................49
二、面临的挑战 ............................................................................................................................49
（1）对国外市场依存度相对较高 ..............................................................................................49
（2）自主品牌影响力较弱，市场渠道建设亟待加强 ..............................................................50
三、功能性安全防护手套产品发展趋势 ....................................................................................50
（1）功能性安全防护手套逐步替代普通安全防护手套 ..........................................................50
（2）功能性安全防护手套中，特种纤维类手套逐步替代通用纤维类手套 ..........................50
四、功能性安全防护手套市场需求前景 ....................................................................................51
（1）功能性安全防护手套市场刚性需求及潜在需求广阔 ......................................................51
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（2）功能性安全防护手套下游应用领域不断扩展 ..................................................................51
五、行业市场供求状况及变化趋势 ............................................................................................52
（1）总体供需态势 ......................................................................................................................52
（2）市场供给情况及变化情况 ..................................................................................................52
（3）市场需求情况及变化情况 ..................................................................................................52
六、行业利润水平的变动趋势及变动原因 ................................................................................53
第三章 企业发展战略的基本类型与选择 ..................................................................................................54
第一节 企业发展战略的特性 ..............................................................................................................54
一、全局性 ....................................................................................................................................54
二、纲领性 ....................................................................................................................................54
三、长远性 ....................................................................................................................................54
四、导向性 ....................................................................................................................................54
五、保证性 ....................................................................................................................................55
六、超前性 ....................................................................................................................................55
七、竞争性 ....................................................................................................................................55
八、稳定性 ....................................................................................................................................55
九、风险性 ....................................................................................................................................55
第二节 发展战略的基本类型与选择 ..................................................................................................55
一、按实施战略主体分 ................................................................................................................56
二、按战略实施的时间长短分 ....................................................................................................56
三、按发展战略的性质和特点分 ................................................................................................56
四、按发展战略的内容和形式分 ................................................................................................57
五、按公司战略目标分 ................................................................................................................59
六、按公司成长路径分 ................................................................................................................60
第三节 发展战略的主要途径 ..............................................................................................................61
一、发展战略可选择的途径 ........................................................................................................61
二、外部发展(并购)战略 .............................................................................................................61
三、内部发展战略 ........................................................................................................................64
四、企业战略联盟 ........................................................................................................................66
第四章 企业发展战略规划制定原则及依据 ..............................................................................................69
第一节 企业发展战略规划的制定原则 ..............................................................................................69
一、科学性 ....................................................................................................................................69
二、实践性 ....................................................................................................................................69
三、前瞻性 ....................................................................................................................................69
四、创新性 ....................................................................................................................................69
五、全面性 ....................................................................................................................................70
六、动态性 ....................................................................................................................................70
第二节 企业发展战略规划的制定依据 ..............................................................................................70
一、国家产业政策 ........................................................................................................................70
二、行业发展规律 ........................................................................................................................70
三、企业资源与能力 ....................................................................................................................71
四、可预期的战略目标 ................................................................................................................71
第三节 影响发展战略的主要因素 ......................................................................................................71
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一、影响发展战略的主要因素 ....................................................................................................72
二、诱发企业发展战略失败的三因素 ........................................................................................72
三、企业发展战略规划需规避的误区 ........................................................................................73
第四节 企业发展战略规划主要的分析工具 ......................................................................................74
一、PEST 分析..............................................................................................................................74
二、SCP 模型 ................................................................................................................................75
三、SWOT 分析............................................................................................................................76
四、波特五力模型 ........................................................................................................................76
五、价值链分析 ............................................................................................................................77
六、7S 分析 ...................................................................................................................................78
七、波士顿矩阵分析 ....................................................................................................................79
八、战略群体分析法 ....................................................................................................................80
九、核心竞争力分析 ....................................................................................................................81
十、层面论分析 ............................................................................................................................81
十一、行业生命周期分析 ............................................................................................................82
十二、委托代理理论 ....................................................................................................................84
第五章 企业制定发展战略的内容、方法步骤、流程 ..............................................................................85
第一节 公司制定发展战略规划要点与准备工作 ..............................................................................85
一、公司制定发展战略规划要点 ................................................................................................85
二、规划企业发展战略前的准备工作 ........................................................................................85
第二节 公司制定发展战略规划的主要内容 ......................................................................................86
一、公司制定发展战略规划的主要内容 ....................................................................................86
二、正确制定企业发展战略的步骤 ............................................................................................87
三、企业发展战略规划包含的不同内容 ....................................................................................88
第三节 构建发展战略研究体系 ..........................................................................................................89
一、研究体系构建与实施的内涵 ................................................................................................89
二、整合内外部资源做好顶层设计 ............................................................................................89
三、构建闭环的战略研究体系 ....................................................................................................90
四、及时跟踪分析研判内外部形势 ............................................................................................90
（一）外部分析就是寻找机会与威胁 ........................................................................................90
（二）内部分析就是发现优势与劣势 ........................................................................................91
第四节 科学制定发展战略规划 ..........................................................................................................91
一、掌握科学的决策方法和程序 ................................................................................................91
二、遵循科学原则，建立竞争优势 ............................................................................................92
三、提高决策者素质 ....................................................................................................................93
四、全面了解企业环境 ................................................................................................................93
五、科学制定发展战略 ................................................................................................................93
六、降低风险 ................................................................................................................................93
第五节 制定发展战略需注意事项 ......................................................................................................94
一、企业发展战略制定需注意的要点 ........................................................................................94
二、制定发展战略注意事项 ........................................................................................................95
三、制定发展战略规划的注意点 ................................................................................................95
四、制定发展战略规划容易犯的错误 ........................................................................................96
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五、不同阶段企业发展战略的规划 ............................................................................................97
六、制定企业发展战略要考虑的不同方面 ................................................................................98
第六章 2021-2025 年中国功能性安全防护手套行业企业发展战略探讨与建议....................................99
第一节 功能性安全防护手套行业发展战略建议 ..............................................................................99
一、战略综合规划 ........................................................................................................................99
二、转型升级战略 ........................................................................................................................99
三、创新驱动战略 ......................................................................................................................100
四、竞争战略规划 ......................................................................................................................100
五、区域战略规划 ......................................................................................................................101
六、业务组合战略 ......................................................................................................................102
七、品牌升级战略 ......................................................................................................................105
八、技术开发战略 ......................................................................................................................106
九、低成本战略 ..........................................................................................................................107
十、终端化战略 ..........................................................................................................................107
十一、国际化战略 ......................................................................................................................108
十二、品牌化、标准化 ..............................................................................................................108
十三、资本化、上市化 ..............................................................................................................108
十四、信息化、高端化 ..............................................................................................................109
十五、产业链延伸战略 ..............................................................................................................109
十六、生产商向服务商转型 ......................................................................................................111
第二节 功能性安全防护手套行业企业品牌发展战略 ....................................................................112
一、企业品牌的重要性 ..............................................................................................................112
二、实施品牌战略的意义 ..........................................................................................................112
三、功能性安全防护手套制造品牌战略管理的策略 ..............................................................113
四、功能性安全防护手套行业企业品牌实施战略措施 ..........................................................114
（一）时机把控 ..........................................................................................................................115
（二）战略突破 ..........................................................................................................................115
（三）结构突围 ..........................................................................................................................116
（四）定势至上 ..........................................................................................................................116
（五）品牌攻略 ..........................................................................................................................117
（六）快速销售 ..........................................................................................................................117
（七）终端竞胜 ..........................................................................................................................118
（八）价值创新 ..........................................................................................................................118
（九）模式倍增 ..........................................................................................................................119
（十）系统整合 ..........................................................................................................................120
第三节 提升功能性安全防护手套企业竞争力的策略 ....................................................................120
一、企业核心竞争力的含义 ......................................................................................................120
二、企业核心竞争力的特征 ......................................................................................................120
三、提升企业核心竞争力的策略 ..............................................................................................121
第四节 功能性安全防护手套行业营销策略 ....................................................................................123
一、款式新颖策略 ......................................................................................................................123
二、成本优势策略 ......................................................................................................................124
三、品牌提升策略 ......................................................................................................................124
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四、新产品通报策略 ..................................................................................................................124
五、动态营销策略利 ..................................................................................................................124
六、服务销售策略 ......................................................................................................................124
第五节 功能性安全防护手套行业产品策略分析 ............................................................................125
一、服务产品开发策略 ..............................................................................................................125
二、市场细分策略 ......................................................................................................................126
三、目标市场的选择 ..................................................................................................................127
四、功能性安全防护手套产品研发将融合互联网技术 ..........................................................127
五、积极扩充产品品类及相关产业链，提供一站式购物服务 ..............................................128
六、从生产、销售、产品等多个层面推进互联网升级 ..........................................................128
第七章 2021-2025 年中国功能性安全防护手套行业发展建议及对策..................................................130
第一节 2021-2025 年中国功能性安全防护手套行业发展建议分析..............................................130
一、创新和产业升级是加快制造强国建设关键 ......................................................................130
二、中国制造业必须要有自己的核心技术 ..............................................................................130
三、以“品质革命”引领中国制造“华丽转身” ..................................................................131
四、优化营商环境为企业强化服务减轻负担 ..........................................................................131
五、改进与制造业相关的公共政策 ..........................................................................................131
六、强化培育消费者对国货的信心 ..........................................................................................132
七、应对中国制造业综合成本上升建议 ..................................................................................132
八、培育世界先进制造业集群 ..................................................................................................132
九、进一步加大对内对外开放步伐 ..........................................................................................133
十、建立多渠道投融资机制 ......................................................................................................133
十一、健全复合人才培养机制 ..................................................................................................133
十二、推动资源要素向实体经济集聚 ......................................................................................133
十三、推进各类要素融合发展 ..................................................................................................134
第二节 2021-2025 年中国功能性安全防护手套行业企业发展对策分析......................................134
一、质量变革 ..............................................................................................................................134
二、效率变革 ..............................................................................................................................134
三、动力变革 ..............................................................................................................................135
四、以消费者需求为导向，回归商业本质 ..............................................................................135
五、协同创新发展，进行系统变革 ..........................................................................................135
六、顺应消费升级，聚焦潜力业态 ..........................................................................................135
七、重构供应链，推进经营模式转型 ......................................................................................135
八、创新商业模式，打造智慧产品 ..........................................................................................136
九、加快技术创新来驱动数字化转型 ......................................................................................136
十、激发出新技术的真正效能 ..................................................................................................136
第八章 2021-2025 年中国功能性安全防护手套企业全方位推进“发展战略”及实施路径探讨 ........137
第一节 企业战略规划执行体系研究 ................................................................................................137
一、国内战略执行管理研究情况 ..............................................................................................137
二、全周期战略闭环管理体系及其构建 ..................................................................................137
（一）依托战略变革，推动组织变革 ......................................................................................138
（二）落实战略分解，提升企业执行力 ..................................................................................138
（三）实施动态监控，强化战略纠偏 ......................................................................................138
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（四）建立战略复盘机制，实现战略闭环管理 ......................................................................139
三、结束语 ..................................................................................................................................139
第二节 构建发展战略推进体系：稳准推进公司发展战略实施 ....................................................140
一、结合实际、精心制定工作实施方案 ..................................................................................140
二、加强组织领导、建立动态督导督办机制 ..........................................................................140
三、营造全员全链条参与环境 ..................................................................................................140
第三节 产业结构层面 ........................................................................................................................141
一、认识规律特征指导产业发展 ..............................................................................................141
二、夯实产业基础促进产业健康 ..............................................................................................141
三、优化产业结构，加强技术创新 ..........................................................................................141
四、完善企业供应价值链 ..........................................................................................................142
五、积极促进企业的集约化建设 ..............................................................................................142
六、走新型工业化道路，打造产业绿色竞争力 ......................................................................142
七、提升产业战略竞争力 ..........................................................................................................142
第四节 市场运营层面 ........................................................................................................................143
一、必须把做强做优放在更加突出的地位 ..............................................................................143
二、大力实施精品名牌战略，推进市场竞争 ..........................................................................143
三、以客户为导向，满足客户需求 ..........................................................................................143
四、创新经营模式 ......................................................................................................................144
五、价值创新开拓战略蓝海 ......................................................................................................144
六、紧跟市场发展 ......................................................................................................................145
七、实施“走出去”战略 ..........................................................................................................145
八、坚持“五化”发展举措 ......................................................................................................146
第五节 技术创新层面 ........................................................................................................................146
一、实施技术创新战略 ..............................................................................................................146
二、大力增强科技创新能力 ......................................................................................................147
三、明确技术创新工作目标 ......................................................................................................147
四、构建高效的技术创新管理体系 ..........................................................................................148
第六节 产品开发与竞争层面 ............................................................................................................148
一、积极进行产品开发 ..............................................................................................................148
二、产品式样竞争策略 ..............................................................................................................149
三、产品大类竞争策略 ..............................................................................................................149
四、产品使用价值竞争策略 ......................................................................................................150
第七节 营销推广层面 ........................................................................................................................151
一、坚持营销的正确定位策略 ..................................................................................................151
二、注重实施营销中的品牌策略 ..............................................................................................152
三、选择实施多元化营销手段的策略 ......................................................................................153
四、基于消费观念和文化导向的营销 ......................................................................................153
第八节 客户服务层面 ........................................................................................................................154
一、服务将成为核心 ..................................................................................................................154
二、以顾客满意为核心 ..............................................................................................................154
三、提高企业服务水平 ..............................................................................................................155
四、与用户建立战略合作关系 ..................................................................................................155
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五、“服务竞争”最有效的竞争策略 ........................................................................................155
第九节 企业管理层面 ........................................................................................................................155
一、建立完善的企业管理体系 ..................................................................................................156
二、深化现代企业制度改革，打造全新形象 ..........................................................................156
三、积极探索信息化网络化时代的管理模式 ..........................................................................156
四、大力提高企业集团管控的能力 ..........................................................................................157
五、提高人员素质，提高管理水平 ..........................................................................................157
六、加强资金管理，提高企业融资能力 ..................................................................................158
七、开放式创新与组织学习 ......................................................................................................158
八、强化安全法制化建设 ..........................................................................................................158
九、大力提升国际化经营管理水平 ..........................................................................................159
第十节 企业文化建设层面 ................................................................................................................159
一、企业文化的层次 ..................................................................................................................160
二、树立企业价值观 ..................................................................................................................160
三、倡导创新文化，提高企业竞争能力 ..................................................................................160
四、培育品牌文化，提高企业的品牌竞争力 ..........................................................................161
五、建设企业文化促进企业实现可持续发展 ..........................................................................161
第十一节 人力资源管理方面 ............................................................................................................162
一、确立发展战略人才队伍建设目标 ......................................................................................162
二、大力实施人才战略，推进机制创新 ..................................................................................162
二、强化从业人员素质，加强产业人才竞争力 ......................................................................163
三、企业可持续发展的人力资源管理 ......................................................................................163
第十二节 供应链管理层面 ................................................................................................................164
第十三节 小结 ....................................................................................................................................164
第九章 构建功能性安全防护手套企业实施发展战略“管理、保障、调整”等机制的措施 ..............166
第一节 构建发展战略管理体系：增强公司战略管理能力 ............................................................166
一、有效的战略管理组织 ..........................................................................................................166
二、充分透明的战略制定与分解过程及动态的调整 ..............................................................167
三．战略落地要构建有效的执行保障体系 ..............................................................................167
第二节 构建发展战略保障体系：增强实施保障能力 ....................................................................167
一、注重战略风险防控 ..............................................................................................................167
二、加大业绩考核力度 ..............................................................................................................168
三、优化战略研究组织架构 ......................................................................................................168
四、构建开放式研究网络 ..........................................................................................................168
五、加快信息、成果共享与成果转化 ......................................................................................169
六、加强战略研究队伍建设 ......................................................................................................169
第三节 构建发展战略动态调整机制：完善发展战略的主要措施 ................................................169
一、完善发展战略 ......................................................................................................................169
二、完善企业发展战略的有效措施 ..........................................................................................170
三、企业发展战略创新调整的重要性 ......................................................................................171
第四节 构建适合企业可持续发展的绩效考核体系 ........................................................................171
一、总体思路及原则 ..................................................................................................................172
二、绩效管理体系的具体做法 ..................................................................................................172
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第五节 持续变革是发展战略的精髓 ................................................................................................176
第十章 盛世华研总结 ................................................................................................................................176
第一节 企业失败的原因及提高胜率的策略 ....................................................................................176
一、企业失败的原因 ..................................................................................................................176
二、提高胜率的策略 ..................................................................................................................178
第二节 盛世华研独创五大决策研究体系 ........................................................................................178
一、基于“产业”的研究与决策体系 ......................................................................................178
二、基于“周期”的研究与决策体系 ......................................................................................178
三、基于“人性”的研究与决策体系 ......................................................................................179
四、基于“变化”的研究与决策体系 ......................................................................................179
五、基于“趋势”的研究与决策体系 ......................................................................................179
六、小结 ......................................................................................................................................180
第三节 致读者：商业自是有胜算 ....................................................................................................180
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第一章 企业发展战略概述
企业没有一个很好的战略管理，就像在迷雾弥漫的大海中没有指南针一样致命，制定实施企业
发展战略，对企业的发展有着巨大的作用。
第一节 功能性安全防护手套行业发展战略研究报告简介
企业要想在瞬息万变的市场竞争环境中立于不败之地，更好的生存与发展，就必须尽可能全面
准确地了解与本行业有关的信息，从而做出最科学有效的决策。行业研究和战略研究是揭示行业发
展的重要工具，通过深度的行业研究和战略研究报告，及时了解行业动态、未来发展趋势，及全面
系统、实用高效的战略，对企业的经营、发展与壮大，起着越来越重要而关键的作用。
本功能性安全防护手套行业发展战略研究报告在大量周密的市场调研基础上，依据中国国家统
计局、国家海关总署、相关行业协会、国内外相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布和
提供的大量数据，综合采用桌面研究法、行业访谈研究法、市场调查研究法等多种研究方法，结合
盛世华研监测数据及知识体系，在对我国功能性安全防护手套业市场发展进行深入的调研和分析的
基础上，对功能性安全防护手套行业发展战略进行了全面系统的梳理，并提炼出一套可落地执行的
实战解决方案，其中包括：
功能性安全防护手套行业市场调研
企业发展战略的基本类型与选择
企业发展战略规划制定原则及依据
制定发展战略的内容、方法步骤、流程
未来中国功能性安全防护手套企业发展战略探讨与建议
企业全方位推进“发展战略”及实施路径探讨
构建功能性安全防护手套企业实施发展战略“管理、保障、调整”等机制的措施
……
为功能性安全防护手套行业企业经营者及投资该领域的投资者提供重要的决策参考依据，为企
业未来发展战略提供可参考的路径与方向。
相信通过本报告对功能性安全防护手套行业发展战略研究报告全面深入的研究和梳理，您对行
业及发展战略的了解和把控将上升到一个新的高度，这将为您经营管理、战略部署、成功投资提供
有力的决策参考价值，也为您抢占市场先机提供有力的保证。
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与此同时，报告中还具有丰富的理论基础、研究体系、知识体系、决策体系以及方法论等丰富
内容，让您在了解行业的同时，也掌握研究的方法和技巧。
第二节 企业发展战略的重要性及意义
一个企业如果想要永远利于不败之地，它必须有自己持久的竞争优势和清晰的经营发展战略。
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不断的
获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考；企业战略是为了获
得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。
除了有清晰的企业经营发展战略外，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，还要看企业经
营发展战略的选择是否科学，是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经
营发展战略的选择，如果经营发展战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所
以企业经营发展战略实际上是决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。企业必须高度重
视。
一、是决定企业经营活动成败的关键性因素
随着市场经济逐步一体化，世界各国之间经济贸易往来日趋频繁，导致国际市场竞争越来越激
烈，企业未来面对越来越多的竞争者，适应当前经济发展环境，创新企业的管理模式、制定切实有
效的企业发展战略、采用科学合理的经营模式是增强企业在市场中竞争资本的有效途径。
放眼全球，企业的平均寿命是很低的，这个数字落到中国就更低。数据显示，我国的民营企业
平均寿命大约是 年，中小型企业的平均寿命更为短暂，只有 年；美国中小型企业的平均寿
命是 年，而在日本，中小型企业的平均寿命已经超过了 10年，达到了 年，正向 20年迈
进。中国大公司的平均寿命是 7-9年，欧美国家的大企业的平均寿命是 40年，日本的大企业寿命
是 58年。
《大败局》列举了很多企业失败的教训，有的是因为环境不能适应，但相当大一部分还是由于
自己企业的战略制定和执行做的不好。
由此可见，中国的企业平均寿命之短，这就需要各个企业的管理者不断总结经验，汲取他人之
所长，将企业带入到一个正确的发展方向上。
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一个企业如果想要永远利于不败之地，首先要明确的是自身的发展重点是什么?从而规划出可
实施性强的企业发展战略规划。它必须有自己持久的竞争优势和清晰的发展战略规划。
另外，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，还要看企业经营发展战略的选择是否科学，
是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经营发展战略的选择，如果经营
发展战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所以企业经营发展战略实际上是
决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。
而发展战略是企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略。
二、是实现企业快速、健康、持续发展的需要
企业发展战略是对企业各种战略的统称，就是关于企业如何发展的理论体系。发展战略就是一
定时期内对企业发展方向、发展速度与质量、发展点及发展能力的重大选择、规划及策略。企业战
略可以帮助企业指引长远发展方向，明确发展目标，指明发展点，并确定企业需要的发展能力，战
略的真正目的就是要解决企业的发展问题，并帮助企业实现快速、健康、持续的发展。
发展战略是作为企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略，也是企业实现自己的理性目标
的前提条件。
三、是企业实现自己的理性目标的前提条件
企业为了实现自己的所谓生存、盈利、发展的理性目标，就必须要首先选择好经营发展战略，
经营发展战略如果选择不好的话，那么最后的结果就可能是企业的理性目标难以实现。目标有赖于
战略，战略服务于目标，这是贯穿于企业的全部经营活动的一个重要规律，因而企业经营发展战略
是企业目标得以实现的重要保证。
发展战略是作为企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略，也是企业实现自己的理性目标
的前提条件。
四、是企业长久地高效发展的重要基础
企业要长久地高效发展，一个极其重要的问题，就是要对自己的经营发展战略作出正确的选
择。如果经营发展战略选择失误了，那么其结果必然是：即使是企业在某一段时间里具有较强的活
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力，但是最终却很难成为百年老店，只不过是一种过眼烟云式的短命企业。
发展战略是企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略，也是企业长久地高效发展的重要基
础。
五、是企业充满活力的有效保证
在现实经营活动中，企业具有活力的一个关键性因素，就是企业要有效地发挥自己的比较优
势，而比较优势的发挥，则在于自己对经营发展战略的选择，即在经营发展战略中充分体现自己的
比较优势。也就是说，一个企业到底有什么样的比较优势，就应该发挥自己的比较优势，在经营发
展战略中充分体现自己的比较优势。如果一个企业选择了不能体现自己比较优势的经营发展战略，
那么这个企业最后肯定就会完蛋，根本谈不到高效发展的问题。
发展战略同样如此，是企业充满活力的有效保证。
六、是企业及其所有企业员工的行动纲领
一个企业的负责人按照什么准则来安排企业的日常经营活动？只能是依据企业经营发展战略，
企业的日常经营活动必须要服从于自身的经营发展战略，任何人都不能随意更改企业已经决定的经
营发展战略。由此可见，如果企业没有一个作为行动纲领的经营发展战略，那么就会出现企业领导
人拍脑袋瓜，随意改变企业的经营活动战略的情况，从而使得企业的经营活动没有一个有效的良好
约束。
发展战略同样如此。企业只有有了一个很好的经营发展战略，使得所有的人都能按照经营发展
战略安排自己的日常经营活动，才能保证企业既充满活力，又能够有序发展。正是从这个意义上
讲，我们强调企业经营发展战略实际上是企业的行动纲领。
七、是企业扩展市场、高效持续发展的有效途径
在企业的发展过程当中贯彻实施发展战略，保持企业的市场竞争力以及健康的经营环境，维持
企业竞争优势的可持续性。企业可以依靠本身的核心竞争力来产生和扩展新的商业机会，可以使企
业降低成本，显著提高企业的运营效率，从而提高企业的市场竞争力和占有率。因此，实施发展战
略，是企业扩展市场、高效持续发展的有效途径。
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八、是执行层行动的指南
公司发展战略指明了发展方向、目标与实施路径，描绘了公司未来经营方向和目标纲领，是公
司发展的蓝图，关系着公司的长远生存与发展。只有制定科学合理的公司发展战略，执行层才有行
动的指南，其在日常经营管理和决策时才不会迷失方向，才能知晓哪些是应着力做的“正确的
事”；否则，要么盲目决策，要么无所作为，既浪费公司宝贵的资源，难以形成竞争优势，又可能
失去发展机会，导致公司走向衰落甚至消亡。
发展战略同样如此。一个企业如果能够始终正确地制定战略并坚定执行，那么这个企业就具备
长远的生存与发展能力。行业在变化，竞争对手在变化，地域政治与社会环境也在变化，如果企业
根据自身的情况变化去制定战略并有效执行的话，这个企业就能长期发展下去。
第三节 制定实施企业发展战略的作用
企业没有一个很好的战略管理，就像在迷雾弥漫的大海中没有指南针一样致命，制定实施企业
发展战略，对企业的发展有着巨大的作用。
一、有助于企业准确判断外在危机和机遇
分析企业的外部环境即企业生存所处的环境是非常重要的，通过分析外部环境，准确判断外部
发展趋势，判断其对企业的影响，得出其对企业是机会还是风险威胁的结论，并做出相应的反应。
企业只有正确识别和评价外部机会与威胁才能制定明确的任务，设计实现长期战略目标所需的战略
及相应的政策，并随着企业外部竞争环境的变化做适度的调整。企业战略管理可以提高企业的预测
能力，避免出现投机的短期行为，有效规避风险，及时准确地作出科学的应对方案。机遇的风口随
时在变化，这一刻的机会没有抓住就只能成为跟风者，执行企业战略管理，准确判断机遇风险，才
能有利于企业的长远发展。
二、有助于明确企业核心竞争力
没有一个明确的企业战略管理，企业就像一个无头苍蝇，满头乱撞却找不到正确的道路。一个
明确的企业战略管理，带给企业的益处是极大的，明确的企业战略管理，带来的是准确的企业自省
与自我审视，明确自身的优势劣势，明确自己的核心能力，并根据企业战略强化其核心能力，打造
出更强的竞争优势，保证企业的专业化发展，更强的竞争优势带来成本的降低与更多的超额利润。
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基于核心竞争力的发展战略，可以保证企业发展方向的正确性，巩固行业内地位，像大疆無人机在
消费级民用无人机领域的地位无人可撼动。通过企业战略进行内部分析，有助于企业根据自身发展
情况进行适度战略调整，强化其核心竞争力。
三、有利于提升企业的持久竞争力
由于企业明确了企业的利益相关者、竞争者和自身的优势、劣势、机会、威胁，从而使企业可
以从容地应对机遇的诱惑和市场变化，有利于企业改进决策方法，提高风险控制能力和市场应变能
力，进而有利于提升企业的持久竞争力。
四、有助于企业找准市场定位
市场定位就是要在激烈的市场竞争环境中找准位置。定位准了，才能赢得市场，才能获得竞争
优势，才能不断发展壮大。定位所要解决的问题很广泛，包括为社会提供什么样的产品或服务，以
什么样的方式满足客户和市场需求，如何充分利用内外部资源以保持持续竞争力，如何才能更好更
快地迈入行业前列等。公司发展战略要着力解决的正是公司发展过程中所面临的这些全局性、长期
性的问题。从这个角度讲，制定发展战略，就是为公司进行市场定位。
五、有助于企业内部控制、管理与执行
《公司内部控制基本规范》明确指出，“内部控制的目标是合理保证公司经营管理合法合规、
资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进公司实现发展战略”。从中
可以看出，公司管理及内部控制的系列目标中，促进发展战略实现是内部控制最高层次的目标。它
一方面表明，公司管理与内部控制最终所追求的是如何通过强化风险管控促进公司实现发展战略；
另一方面也说明，实现发展战略必须通过建立和健全企业管理与内部控制体系提供保证。公司发展
战略为企业管理与内部控制指明了方向，企业管理与内部控制为公司实现发展战略提供了坚实保
障。
六、有助于优化资源，有利于实现资源价值最大化
由于企业明确了未来各个阶段的工作重点和资源需求，从而使组织结构设计和资源整合更具有
目的性和原则性，进而可以保持组织机构与发展战略规划的匹配性，可以更好地优化资源，有利于
实现资源价值最大化。
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七、有助于增强企业的凝聚力和向心力
由于企业确定了未来一定时期内的发展战略规划目标，可以使企业的各级人员都能够知晓企业
的共同目标，进而可以增强企业的凝聚力和向心力。
八、有助于优化整合企业人力资源，提高企业效率
如何建立一个有能力的组织结构，以更好地实施发展战略规划，这和企业的资源密切相关。要
在企业中找到可用的资源，建立自己的能力，从而形成核心竞争力，最后获得竞争优势。所以，建
立一个有能力的组织，就是如何调度资源，使企业具有很强的能力。有三个方面需要考虑：为组织
配备人才;建立核心竞争力和竞争能力;调整组织结构与工作效果。组织结构设计包括组织架构与职
能调整、组织分工、岗位职责描述、汇报关系、考核方式建议、人员编制等。通过组织结构确定对
工作任务如何进行分工、分组、协调、合作。常见的组织结构形式包括职能性结构、地域型组织结
构、事业部职能结构、矩阵结构等。
以华为为例，华为将职工的职业生涯规划与企业的长效激励结合起来，提高了员工工作效率，
使员工明确个人努力方向，明确个人目标与追求，为员工设立职业发展中心，聘用导师为员工发展
出谋划策，华为扩大员工的持股范围和持股比例，增强公司凝聚力和员工归属感。战略管理是一个
企业内部各方面高度相互作用的过程，要求对企业内部各种职能领域进行有效的协调。各个部门的
管理者和职员共同工作并提供想法和信息，参与制定企业的战略，加强组织内的协调与沟通，并形
成企业特有的软实力。正是如此的企业文化激励着一批批华为人，使他们坚定信念，锐意进取，努
力奋斗，为自己赢得了资本，也赢得了美好的明天。
九、有助于建立品牌形象，明确目标市场
从计划经济时代到市场经济时代，买卖双方的地位在悄然间完成了互换，当前经济形势下，不
再是一个生产出产品就有人为之买单的时代，而是一个充满竞争与激烈碰撞的时代。进行战略管
理，明确消费者需要的是什么，什么样的产品才能直击消费者痛点，明确未来各个阶段的工作重点
和资源需求，可以更好地优化资源，有利于实现资源价值最大化。明确的战略有助于建立品牌形
象，建立起自己独一无二的企业标识。
无论是大企业抑或是中小企业，想要在经济全球化并且如此激烈的竞争环境中生存下来，在这
复杂多变的经济态势中抢占先机，都离不开企业战略管理。在企业发展的过程中，企业战略管理逐
渐收到了越来越多人的重视，在这种条件下，企业更应制定适合自己的企业战略管理，提高企业运
行效率，降低企业运行成本，加强风险控制，提高企业竞争力，让企业在波诡云谲的经济大潮中能
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够更加得心应手，游刃有余。
十、有助于激励员工积极主动地完成目标
由于企业明确了未来一定时期内各城市、各业务单元的职能发展战略规划，从而使各职能部
门、各项目组织都能够清楚地了解自己该做什么，进而可以激励他们积极主动地完成目标。
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第二章 市场调研：2020-2021 年中国功能性安全防护手套行业
市场深度调研
市场及竞争环境是制定企业发展战略的基础
市场及竞争环境分析包括行业现状分析、市场需求分析、市场增长速度、客户群分析、竞争态
势分析、技术发展、影响因素、发展趋势分析、政策环境分析等各方面。
第一节 手部安全防护用品概述
一、手部安全防护用品概述
个人在生产或作业过程中存在接触化学腐蚀、电辐射、机械设备、电气设备等危险工作场景的
情形，用人单位须根据具体情况为工作人员配备合适的个人防护用品，以使其免遭或减轻工伤事故
或职业危害引致的各种伤害，根据防护部位不同，个人防护用品主要包括手部防护、躯干防护、呼
吸防护、头部防护、足部防护等用品，如手套、防护服、呼吸罩、头盔、耳塞、护目镜、防护鞋等
产品。
随着工业化的不断发展，劳动环境越来越复杂，手部在劳动过程中面临伤害的风险不断提高并
呈多样化发展趋势，据统计，手部伤害在工伤事故中占比较高，约占工伤事故总量的 1/41，一般包
括机械性伤害、物理性伤害、化学性伤害和生物性感染伤害等四类，并以冲撞、切割、挤压、针刺
等机械性伤害最为常见。根据美国自由共同研究组织与哈佛大学公共卫生研究院的研究表明，佩戴
合适的安全防护手套可降低 60%的手部意外伤害。同时，适合的安全防护手套不仅可以有效保护手
部安全，还可以实现在特殊工作环境下手部功能的有效提升，如浸渍丁腊胶的功能性安全防护手套
可以在油性环境下有效提升手部抓握力等。
手部安全防护用品主要为各类手套，如安防手套、运动手套、普通手套等，并以安全防护手套
为主。安全防护手套通过使用不同的材料及生产工艺，实现不同的防护功能，从而在可能遭遇撞
压、擦割、高温、低温、电磁辐射、电离辐射、化学物质、微生物等劳动伤害的工作环境中保护手
部免受或减轻伤害。安全防护手套因其应用领域丰富、场景多样及应用人群巨大等，使手部安全防
护用品在劳动防护用品领域中市场份额占比最高。根据中国纺织品商业协会发布的《中国劳动防护
用品行业大数据》，2017年我国手部安全防护用品在劳动防护行业市场份额超过 30%，具体如下：
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我国手部安全防护用品细分市场份额情况
安全防护手套根据其材料和制作方法不同，主要可分为针织类防护手套、面料或皮革缝制
类防护手套、橡胶类防护手套及其他防护手套，其中，针织类防护手套中针织浸渍类防护手套
占比较高，因其制造水平、生产效率、防护性能等较为突出，是安全防护手套市场的主流产
品，具体如下：
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二、功能性安全防护手套简介
功能性安全防护手套，具有特殊防护功能，如防切割、防震、防化、防油污、高耐磨、防酸碱
或防静电等。其中，在针织类防护手套中，功能性安全防护手套主要为在针织手套表层通过特定工
艺使用丁腊胶、PU胶、天然乳胶等涂层浸渍的手套，以及使用 HPPE、芳纶等特种纤维编织的针织
手套，用于各种特定工作场景下有效降低手部伤害事件的发生概率，其防护性能主要通过纱线材
质、涂层配方及浸渍工艺实现，主要分类如下：
按纱线材质分类：
分类 构成及特征
特种纤维类
HPPE、芳纶等特种纤维及特种包覆纱加工而成，抗切割、防撕裂、阻燃烧、耐高
温、耐化学腐蚀等性能突出
通用纤维类 锦纶丝、涤纶丝、全涤纱、涤棉纱等通用纤维及普通包覆纱等加工而成
按涂层配方分类:
分类 构成及特征
丁腊涂层 通过丁腊胶浸渍，具有良好的防切割、耐油、止滑、耐磨等性能
PU涂层 通过 PU胶浸渍，具有良好的止滑、柔软、透气、贴合度高等性能
天然乳胶涂
层
通过天然乳胶浸渍，具有良好的耐低温、防水、止滑、耐磨等性能
其他涂层
通过 PVC、硅胶、氯丁橡胶等其他涂层浸渍，实现相应的防滑、防撞击、防酸碱
等性能
功能性安全防护手套生产企业可通过不同纱线、不同涂层的组合，以及不同的生产工艺路线，
实现特定防护功能的组合，应用于机械加工、汽车制造、建筑工程、农业渔业、采矿冶金、石油化
工、电子制造、户外装备、消防装备以及军用装备等众多领域的手部防护。
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第二节 我国功能性安全防护手套行业监管体制与发展特征
一、所属行业及确定所属行业的依据
根据国家统计局颁布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），功能性安全防护手套所处行业
为“C17纺织业”大类下“C1789其他产业用纺织制成品制造”；根据中国证监会颁布的《上市公司行业
分类指引》（2012年修订），功能性安全防护手套所处行业为“C17纺织业”。
二、行业主管部门及监管体制
目前，我国手部安全防护用品行业基本上遵循市场化的发展模式，各企业面向市场自主经营，
政府职能部门进行产业宏观调控，行业协会进行自律管理，其中，行业宏观管理职能主要由国家发
改委、国家应急管理部和国家商务部等承担，行业自律性组织为中国纺织工业协会下属安全健康防
护用品委员会等。本行业主管部门及其主要职能情况如下：
机构名称 职能
行政管理部门
国家发改委
负责制定并组织实施行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、
结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标
准并组织实施。
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国家应急管理部
负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等，下属
省级安全监督管理局对行政区域内劳动防护用品的生产、检验、经营和使用的
情况实施综合监督管理。
国家商务部
负责起草国内外贸易、国际经济合作的法律法规，研究制定进岀口商品
管理办法，组织开拓国内外市场，负责宏观调控、协调行业发展。
行业自律组织
安全健康防护用品委
员会
负责制订行规行约，进行行业自律管理；提出行业发展规划、对行业政
策及立法提出建议并贯彻落实；开展行业检查与评比、产品质量监督与抽查、
产品生产许可与质量认证相关工作；进行行业经济运营的研究、统计和预测；
加强与国外同业组织、企业的合作交流等。
三、行业主要产业政策、法律法规
（1）国家主要产业政策
①《安全生产“十三五”规划》（国办发〔2017）3号）
2017年1月，国务院办公厅发布《安全生产“十三五”规划》，规划指出我国安全生产标准体
系逐步完善、安全生产标准制修订工作取得长足进展。同时，在矿山、 .....、个体防护装备
等行业领域，开展了我国标准与国际和国外发达国家标准的对比分析，取得初步成效，并将制定
个体防护强制性标准、推荐性标准等作为“十三五”期间的重点项目。
② 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
2016年 12月，国务院发布《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，意见提出，健全投融
资服务体系，引导企业集聚发展 .....个体防护、应急处置、安全文化等技术、装备和服务产
业；优化整合国家科技计划，统筹支持安全生产和职业健康领域科研项目。
③ 《产业用纺织品行业“十三五”发展指导意见》（工信部联消费[2016]448号）
2016年12月，工信部和国家发改委发布《产业用纺织品行业“十三五”发展指导意见》，提出
将“加强产需衔接构建新兴产业供应链，协同上下游产业共同拓展高性能纤维、生物基纤维、产
业用专用纤维，以及石墨烯、碳纳米管等功能新材料的应用，大力开发产业用纺织新品种，提高
产品性能，拓展应用新领域等”作为“十三五”期间的重点任务之一。
④ 《产业结构调整指导目录（2019年本）》
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2020年1月，《产业结构调整指导目录（2019年本）》开始施行，在该目录中功能性安全防护
手套所属的“特殊工种保护产品”属于鼓励类项目。
（2）主要法律、法规及规范性文件
为保障从业人员的安全与健康，我国制定了一系列的职业安全健康法律、行政法规和部门规
章，主要法律法规如下：
序号 法规名称 主要内容 发布单位 实施日期
一、关于使用劳动防护用品的相关法律法规
1
《中华人民共和国安全生产
法》（主席令第13号）
生产经营单位应当安排用于配备劳动
防护用品、进行安全生产培训的经
费。
全国人民代表
大会常务委员
会
2
《中华人民共和国职业病防
治法》（主席令第24号）
用人单位必须采用有效的职业病
防护设施，为劳动者提供个人使用的职
业病防护用品。
全国人民代表
大会常务委员
会
3
《中华人民共和国劳动法》
（主席令第24号）
用人单位必须为劳动者提供符合国
家规定的劳动安全卫生条件和必要的
劳动防护用品，对从事有职业危害作业
的劳动者应当定期进行健康检查。
全国人民代表
大会常务委员
会
二、关于使用劳动防护用品的行政法规及规章
4
《用人单位劳动防护用品管
理规范》（安监总厅安健
〔2018）3号）
用人单位应当健全管理制度，加强
劳动防护用品配备、发放、使用等管理
工作。用人单位应当安排专项经费用于
配备劳动防护用品，不得以货币或者其
他物品替代。
国家安监局
5
《国务院关于进一步加强企
业安全生产工作的通知》
（国发[2010]23号）
把安全检测监控、安全避险、安全
保护、个人防护、灾害监控、特种安全
设施及应急救援等安全生产专用设备
的研发制造，作为安全产业加以培育，
纳入国家振兴装备制造业的政策支持
范畴。
国务院安全生
产委员会
6
《企业安全生产标准化基本
规范》（AQ/T9006-2010）
安全生产规章制度至少应包含下列
内容：安全生产职责、安全生产投
入......职业健康管理、防护用品管
理、应急管理、事故管理等。
国家安监局
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7
《生产过程安全卫生要求
总则》（GB12801-2008）
企业应当按照GB11651和国家颁
发的劳动防护用品配备标准以及有关
规定，为从业人员配备劳动防护用
品......。从业人员在作业过程中，应
按照安全生产规章制度和劳动防护用
品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护
用品。
国家安监局
三、行业使用劳动防护用品的法规、规章及标准
8
《冶金企业和有色金属企业
安全生产规定》（国家安监
局令第91号）
负有冶金有色安全生产监管职责的
部门应当为进入有限空间等特定作业
场所进行监督检查的人员，配备必需的
个体防护用品和监测检查仪器。
国家安监局
9
《风力发电劳动防护用品配
备规范》（人社部函
[2016]284 号）
工作过程中存在危险和有害因素
时，生产经营单位应为从业人员配
备劳动防护与用品，且劳动防护用
品本身不应导致任何其他额外的风
险。
国家人社部
10
《关于对机械危害防护手套
等 3 种产品实行安全标志管
理的公告》（劳防安标字）
对手部安全防护用品（包括机械危害
防护手套、带电作业用绝缘手套及耐
酸碱手套）安全标志进行管理。
特种劳动防护
用品全标志管
理中心
11
《化工企业劳动防护用品选
用及配备》（AQ/T3048-
2013）
企业应为作业人员选择配备相应的劳
动防护用品，且所选用的劳动防护用
品的防护性能应与作业环境存在的风
险相适应，能满足作业安全的要求。
国家安监局
12
《工贸企业有限空间作业安
全管理与监督暂行规定》（国
家安监局令第 59 号）
工贸企业应当根据有限空间存在危险
有害因素的种类和危害程度，为作业
人员提供符合国家标准或者行业标准
规定的劳动防护用品，并教育监督作
业人员正确佩戴与使用。
国家安监局
13
《危险化学品安全使用许可
证实施办法》（国家安监局令
第 57 号）
企业应当有相应的职业病危害防护设
施，并为从业人员配备符合国家标准
或者行业标准的劳动防护用品。
国家安监局
14
《建筑施工作业劳动防护用
品配备及使用标准》
（JGJ184-2009）
建筑行业工程设计、施工、检测、验
收等相关人员劳动防护用品的配备、
使用及管理等标准。
国家住建部
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四、法律法规、行业政策对行业发展的影响
近年来，我国安全生产及安全保护的法律体系和行业标准不断完善。国家出台或修订了《中华
人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产“十三五”规划》，上述法律法规和
产业政策将促使企业完善安全防护标准，提高人们的安全防护意识，促进包括公司产品在内的安全
防护用品市场的稳步发展。
此外，《产业用纺织品行业“十三五”发展指导意见》等国家新出台的产业政策鼓励新纤维、新材
料在产业用纺织品种的应用，将引导功能性安全防护手套行业进一步向开发高性能纤维、提升产品
性能、拓展应用领域的方向发展。
行业的政策环境较为稳定，报告期内及预期近期将出台的法律法规、行业政策对经营资质、准
入门槛、运营模式及竞争格局等不构成重大影响。
五、主要进口国的法律法规及准入标准
（1）美国市场的法律法规及政策要求
① 功能性安全防护手套认证要求
美国对特种劳动防护用品的监管实行政府强制认证和制造商自愿认证相结合的方式。强制认证
主要针对呼吸防护用品，由美国劳工部授权美国疾病控制与预防中心（CDC）下属美国职业安全与
卫生研究所（NIOSH）认证；制造商自愿认证主要针对其他防护用品。
公司生产的功能性安全防护手套产品在美国市场属于制造商自愿认证的产品，美国地区部分客
户对该类产品选择非强制性标准 ANSI标准认证或欧盟 CE认证。
② 功能性安全防护手套执行标准
美国职业安全与健康管理局（OSHA）、美国国家标准化组织（ANSI）通过颁布个人防护用品的
配备规范、选用标准等，进行员工职业安全与健康保护，具体如下：
颁布机构 个人防护用品标准 关于手部防护的具体要求
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（a）
若员工手部暴露在可以被皮肤吸收的有害物
质，对人体有害的极端温度及可能导致严重割破、
撕裂、擦伤、穿刺或化学烧伤的工作环境中，雇主
应选择并要求员工使用合适的劳动防护手套。
（b）
雇主应结合员工工作性质、工作环境、手套使
用寿命、危险环境及潜在危险等因素对劳动防护手
套性能进行评估后选择合适的劳动防护手套。
美国职业安全与健康管
理局（OSHA）
29CFR1910
对有害材料、有毒物质、机械类、火、电以及
部分特殊行业和工作提出了穿戴劳动防护手套的要
求。
美国国家标准化组织
（ANSI）
ANSI/ISEA105-2011
要求雇主和使用者对特定工作场所引起的伤
害选用适当的劳动防护手套，并提供了手套级别分
类、手套性能、合格标准、不同材料下手套测试方法、
劳动防护手套选择程度等。
（2）欧洲市场的法律法规及政策要求
① 功能性安全防护手套认证要求
欧盟实行统一的强制性认证制度——CE认证，标有 CE认证的商品表明其安全、卫生、环保和
消费者保护等方面符合欧盟《技术协调与标准化新方法》的一系列指令的基本要求，欧盟内部企业
生产的产品和其他国家生产的产品，须加贴 CE标志后才能在欧盟市场自由流通。
个人防护用品欧盟指令 89/686/EEC中规定劳动防护手套作为必要的个人防护用品，只有通过
CE认证，符合个人防护用品指令和其他指令的健康和安全要求,才被允许在欧盟区域进行销售。
② 功能性安全防护手套执行标准
CE认证针对各类劳动防护手套的功能及特性分别制定了相关的检验测定规范,具体如下：
序号 标准号 标准内容
1 EN420 防护手套的一般要求和试验方法
2 EN374 耐化学腐蚀和微生物的劳动防护手套
3 EN388 耐机械性危险的劳动防护手套
4 EN407 耐高温（热/火）的劳动防护手套
5 EN421 耐电离辐射和放射性污染的劳动防护手套
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6 EN511 耐寒冻的劳动防护手套
7 EN659 消防人员专用防护手套
8 EN381 防链锯切割防护手套
9 EN1802 防刀刃刺切手臂防护
10 EN60903 绝缘材料手套
11 EN13753 机械振动和冲击手臂振动测量方法
12 EN12477 焊接工专用防护手套
（3）日本市场的法律法规及政策要求
①功能性安全防护手套认证要求
日本针对劳动防护用品的认证主要包括JIS标志、JQA标志、S标志和PSE标^志认证。
②功能性安全防护手套执行标准
日本第25号法律《工业安全和健康法》（2016年修订）指出在工作中可能遇到各类危险时，用
人单位应当采取必要措施以防止员工受到伤害。
日本工业安全健康协会（JISHA）支持在日本采用风险评估和建立职业安全健康管理体系
（OSHMS），雇主或员工必须确保采取工业健康和安全措施。
日本工业标准调查会（JISC）针对劳动保护手套制定了明确的标准 JISL4131-2000，涉及手套
的适用范围、种类、品质、材料、试验方法、检验等内容；针对橡胶或塑料涂覆织物的系列试验方
法制定了明确的标准 JISK6404，包含防水试验、抗撕裂强度的测定、耐磨损试验、耐火性试验、
粘结阻力的测定、透气性测量等共计 22项专项测试。
第三节 我国功能性安全防护手套行业主要发展特征
一、行业技术水平及特点
我国功能性安全防护手套行业起步较晚，我国行业内企业在产品研发与设计、终端市场培育等
方面落后于国际品牌商，但随着行业制造链条向中国转移，我国部分优势企业在材料创新、生产工
艺先进性、产品精细化及综合性能等方面已逐步接近国际先进水平。
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未来，国内行业标准的逐步完备和国内高端产品市场竞争逐步加剧，将推动国内功能性安全防
护手套技术水平的不断提高。
功能性安全防护手套行业技术具有以下特点：
（1）注重材料创新，提高产品性能
功能性安全防护手套的产品性能与纱线、涂层等材料的选择和运用高度相关,行业内先进企业
高度重视材料创新，以实现产品防护性能和舒适程度的良好契合。在纱线方面，积极尝试超高强高
模聚乙烯纤维、石墨烯特种纤维等高性能纤维的应用，并呈现高性能纤维替代尼龙、涤纶等通用纤
维的发展趋势；在涂层方面，根据 PU胶、乳胶、丁腊胶及其他精细助剂的特性，不断进行涂层配
方的调整和创新。随着行业的持续发展，纱线、涂层相关的新型材料得到越来越广泛的创新应用，
将进而推动产品性能的不断提高。
（2）生产工艺精细化，提升市场应变能力
功能性安全防护手套产品质量的可靠性和稳定性关系到使用者的手部安全，下游不同应用领域
的企业对安防手套的性能要求较高且具有差异化特征，因此，对安防手套的生产企业生产工艺的精
细化程度和市场应变能力提出了较高的要求。行业内企业针对不同领域对安防手套产品性能的需求
特点，一方面，不断创新安防手套产品的工艺路线，如针对不同功能产品需要，通过改进纱线包覆
工艺、浸渍工艺等方式实现产品创新；另一方面，结合各产品工艺技术路线差异对生产设备进行适
应化、智能化、数字化改造，并通过建造“智能工厂”或“机器人工厂”，提高公司产品精细化、个性
化和高效率的生产能力，进而提升公司面对市场需求多变的应对能力。
（3）多种技术耦合，拓宽应用领域
功能性安全防护手套产品从原材料至产成品涉及高分子材料、精细化工、纺织、机械自动化等
多个领域和学科的理论交叉和专业技能，且不同应用领域对产品性能要求不同。行业内企业积极通
过新材料制备、包覆、针织、涂层及生产设备智能化等各环节核心技术的推陈出新和逐步耦合，提
供有针对性、个性化的产品以满足各领域客户的不同需求。先进企业的产品应用领域已逐步从传统
的机械加工、建筑工程、农业渔业等逐步拓展至户外装备、消防装备、军用装备等领域。
二、行业周期性、区域性和季节性
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（1）行业周期性
功能性安全防护手套广泛应用于机械加工、汽车制造、建筑工程、农业渔业、采矿冶金、石油
化工、电子制造、户外装备、消防装备以及军用装备等诸多领域,是生产经营中常用的安全防护用
品，属于消耗品。单一应用领域的市场波动对本行业发展影响较小，但全球宏观经济的整体波动，
尤其是制造业的行业周期性波动会对本行业发展存在一定的影响。
（2）行业区域性
我国功能性安全防护手套生产企业主要分布在环渤海、长三角等纺织、化工配套产业较为成熟
的地区，消费市场主要为美国、欧洲及日本等经济发达国家和地区，该等地区工业化起步较早，已
建立了完善的职业安全与健康法律体系，政府监管力度和人们安全防护意识较强，功能性安全防护
手套普及率较高。未来，随着我国安全防护法律体系的不断完善及安全防护意识的不断提高，中国
对功能性安全防护手套的市场需求将快速增长。
（3）行业季节性
功能性安全防护手套品类众多，下游市场应用广泛，覆盖机械加工、汽车制造、建筑工程、农
业渔业、采矿冶金、石油化工、电子制造、户外装备、消防装备以及军用装备等诸多领域，产品存
在稳定的刚性需求，除圣诞节、春节等假期使下游企业安全库存受到一定影响外，行业整体没有明
显的季节性。
三、行业与上下游行业的关系
功能性安全防护手套所处行业与上下游行业的示意图如下:
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（1）上游行业
功能性安全防护手套行业的上游行业主要为天然及合成纤维、天然及合成橡胶、其他辅助材料
等，其中天然及合成纤维主要为全涤纱、涤棉纱、全棉纱、腊纶纱、涤纶丝、竹纤维等通用纤维，
以及 HPPE、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等具有防切割功能的特种纤维；天然及合成橡胶主要为
PU胶、丁腊胶、天然乳胶等；其他辅助材料主要为化工助剂、包装材料等。上述上游行业市场化
程度较高，原材料供应充足。
（2）下游行业
功能性安全防护手套被广泛用于机械加工、汽车制造、建筑工程、农业渔业、采矿冶金、石油
化工、电子制造、户外装备、消防装备以及军用装备等领域。这些领域的劳动人口数量以及所在行
业的景气度，直接决定了各行业对劳动防护手套的需求量。随着宏观经济的发展、人们安全防护意
识不断加强和职业安全与健康法律法规体系的不断完善，以及行业内企业对中国潜在市场的培育，
功能性安全防护手套市场渗透率将进一步提高，应用领域亦将不断扩展，未来市场发展前景广阔。
四、进入行业的主要壁垒
（1）技术与工艺壁垒
传统的普通安全防护手套技术水平较低、制造工艺简单、防护功能较弱，而功能性安全防护手
套既可以有效保护手部安全，又可以实现在特殊工作环境下手部功能的有效提升，同时，使用者既
要求其具备良好的防切割、高耐磨、抗穿刺、耐高/低温、防化、防油污、防震、油性环境下摩擦
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系数高等防护性能，又要求其具备柔软、轻薄、透气、佩戴贴合度高等良好的舒适程度，这对功能
性安全防护手套生产企业的技术水平、生产工艺、制造设备、人员素质等均提出了较高的要求。
功能性安全防护手套上述防护功能和舒适性能的实现主要依赖于纤维新材料制备及包覆工艺、
涂层配方及浸渍工艺、生产设备的精细化和专业化生产，以及专业人员的设计和控制等。
① 纤维新材料制备及包覆工艺
纤维是功能性安全防护手套的主要原材料之一，纤维的强度、模量关系其防护性能的实现，如
芳纶纤维的强度是钢丝的 5-6倍，模量是其的 2-3倍，韧性是其 2倍，而重量仅约钢丝的 1/5,在
560度高温下不分解、不熔化。因此，应用 HPPE、芳纶等高性能纤维新材料，已成为行业内产品发
展趋势。
目前，高性能纤维材料高端产品主要被国外少数厂商垄断，产品价格高且供应量相对有限，行
业内能够掌握高性能纤维新材料研制能力，并能够通过创新的包覆工艺应用该类材料的企业，将在
未来竞争中占据优势地位。
② 涂层配方及浸渍工艺
涂层配方及浸渍工艺是功能性安全防护手套领域的核心技术，涂层的材料、配比，以及在胶凝
体系基础上采用的浸渍方法，能够对功能性安全防护手套的防护性能和舒适程度产生直接影响。同
时，涂层配方和浸渍工艺需根据产品质量要求、外观设计特点、手芯材质、生产环境温度、设备运
行速度等的变化进行相应的调整和优化，对生产企业的涂层研发能力和运用规模化生产的配胶技术
等要求较高。
功能性安全防护手套涂层中各类胶料和精细助剂的用量配方，以及浸渍方法和速度，生产环境
的烘干温度及环境温度等，均需生产企业配备一支专业的研发队伍进行长期研发、试制和调整，并
进行多年实践经验积累才能实现，新进入者难以在短时间内掌握。
③ 生产设备制造、适应性改造及工艺控制
功能性安全防护手套生产设备制造、适应性改造及工艺控制的稳定性和一致性对产品质量和生
产效率至关重要，一方面，功能性安全防护手套生产设备多为非标设备，生产企业须掌握该等专用
设备的制造技术，或根据各产品工艺路线差异和技术特点对生产设备进行适应化、智能化、数字化
的差异化改造，这要求企业必须进行完善的设备设计和参数设置，并拥有机械、电气等方面具有丰
富的实践经验的维修改造团队；另一方面，功能性安全防护手套产品品类、型号多样，在规模化生
产基础上，要确保产品质量稳定，必须对生产过程进行全方位、精细化的系统工艺控制，通过对设
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备运行速度、生产环境温度和湿度，以及胶料在浸渍过程中化学稳定性及其变化等方面的设置，以
保证工艺的稳定性、一致性。这就要求行业内生产企业必须熟练掌握产品生产技术和工艺、具备丰
富的生产设备制备和专用化改造实践经验、拥有整套工艺控制的程序化控制标准和参数指标等，而
新进入者难以在短时间内掌握。
④ 专业人才配备
在人员方面，开展上述材料创新应用、配方及工艺研发、设备制造/改造及工艺控制，涉及高
分子材料、精细化工、纺织、机械自动化等多个领域，研发团队不仅需要深厚的技术积淀，还需要
长期的实践经验，行业内人才储备相对匮乏。
对于新进入者而言，难以在短时间内掌握相关的技术、工艺及建立高素质的研发团队，引进基
础的配方或工艺亦难以在短时间内实现规模化生产，从而形成较高技术与工艺壁垒。
（2）市场准入与客户认证壁垒
①市场准入资质
当前全球功能性安全防护手套的消费市场主要集中在欧美日等经济发达地区，该等地区关
于个人防护用品建立了相对完善的法律体系和行业标准，对行业进入者建立了严格的市场准入
机制，如欧盟市场产品需通过CE认证，并符合欧盟指令89/686/EEC的相关标准；美国市场部分客户
还要求产品通过ANSI标准认证，并符合OSHA、ANSI颁布的配备规范和选用标准；日本市场部分客户
还要求产品需通过JIS认证，并符合JISC的相关标准；此外，还有部分客户要求产品须符合OEKO-
TEXStandard100认证等。该等市场准入要求对生产企业产品性能提出了较高要求，且国际行业标准
及认证项目不断推陈出新，亦要求企业具备市场快速应对能力。
②客户认证
除进口国产品认证及标准等准入要求外，功能性安全防护手套部分客户对生产企业的资质
亦有较高要求，如需通过BSCI认证等，同时，部分品牌客户还要求生产企业通过其严格的企业认证，
具体流程如下：
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该类品牌商与生产商建立合作意向，进行初步审核后，会对生产商开展全厂体系审核，该体系
审核涉及技术水平、生产管理、质量控制、社会责任、安全环保等全方位的评定与考察，生产企业
通过考核后才能与品牌商建立合作关系。
上述认证一般要求高、耗时长，部分客户甚至需要 1-2年的时间，该类客户通常会选择长期合
作的供应商以保证其产品质量可靠性、供应及时性等。考虑到对供应商审定周期长、标准要求高、
双方投入大，安全防护用品制造商一旦通过资质审定，将被纳入品牌商的全球供应链，双方结成较
为长期、稳定的合作关系。
因此，发达地区细分领域对高性能功能性安全防护用品生产企业市场准入门槛和客户认证要求
较高，这对新进入者构成较高的进入壁垒。
（3）规模化生产与快速供货能力壁垒
我国功能性安全防护手套行业内企业以 OEM、ODM模式为主，具有规模化生产能力和快速供货
能力的生产企业在市场竞争中优势明显。
①规模化生产
功能性安全防护手套行业受汇率、原材料和能源价格波动影响，产品成本存在一定波动，生产
企业规模化生产能够有效降低产品单位成本，增强企业抵御市场波动风险能力，提高对上游供应商
的议价能力，有利于企业持续稳定发展。
②快速供货能力
由于功能性安全防护手套面向下游众多应用领域，不同应用领域对手部防护产品的功能、
特征、款式、颜色等方面的需求具有多样化、个性化的特征，进而要求生产企业能够提供规格
品种多样的功能性安全防护手套产品，以满足客户集中组合采购、一站式采购的需求。因此，
具备功能性安全防护手套规模化生产能力和快速供货能力的厂商，为下游大客户持续、充足、
及时供货的能力较强，市场竞争优势明显。
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新进入的企业通常订单较少，生产能力较弱，短期内无法形成规模化生产能力和型号品类
齐全的产品系列，在市场竞争中产品价格、产品系列及及时充足供货能力等方面面临较高的竞
争压力。
第四节 2020-2021 年中国功能性安全防护手套行业发展情况分析
一、全球手部安全防护用品市场情况
手部安全防护用品主要为各类手套，并以安全防护手套为主，随着工业的不断发展、安全防
护相关法律体系及行业标准的建立、安全防护意识的不断提高等，手部安全防护用品作为日常消
耗品，具有稳定的刚性市场需求。根据联合国商品贸易统计数据库数据显示，手部安全防护用品
全球进口额2超过170亿美元。
2009年至2018年全球手部安全防护用品市场容量（进口额）
数据来源：UNComtrade
二、我国手部安全防护用品市场情况
（1）我国手部安全防护用品市场发展态势良好
我国是手部安全防护用品的主要出口国之一，手部安全防护用品出口额从 2009年的 亿
美元增长至 2018年的 亿美元，增幅达 %，近年来我国手部安全防护用品出口额均在 60
亿美元以上，2018年我国手部安全防护用品出口额占全球总进口额的 %。
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2009年至2018年我国手部安全防护用品出口额
数据来源：UNComtrade
我国手部安全防护用品市场规模逐年增长，2017年市场规模达亿元，同比增长%，
销量亿双，同比增长%；预计至2020年，我国手部安全防护用品细分市场规模可达到
亿元，销量可达亿双，2017年至2020年，市场规模和销量的复合增长率将分别为%和
%。
2015年至2020年我国手部安全防护用品行业市场规模及预测
数据来源：中国纺织品商业协会《中国劳动防护用品行业大数据》
根据 2017年我国手部安全防护用品市场规模 210亿元、销量 144亿双推算，我国手部安全防
护用品平均销售价格仅 元/双，即 元/打，低于各类功能性安全防护手套销售价格的数
倍甚至数十倍，由此可见，我国下游应用领域仍以价格低廉的棉纱类普通安全防护手套、一般性能
的功能性安全防护手套为主；同时，相较于发达地区进口金额及劳动人口数量，我国人均手部安全
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防护用品使用量亦较低，功能性安全防护手套使用率低于发达地区水平。因此，未来我国市场发展
潜力较大，预计市场规模复合增长率较高。
（2）功能性安全防护手套成为我国手部安全防护用品的重要发展方向
功能性安全防护手套的广泛应用是在经济水平持续发展、法律体系不断健全和人们安全防护意
识逐步加强的背景下，消费升级的表征体现，其对普通防护手套的替代并广泛应用是必然趋势。
欧美日等发达国家工业化发展速度较快，人们对自我安全防护要求较高，因而相应地劳动保护
法律体系和行业标准建立健全相对较早，如美国 1970年颁布实施了《1970年职业安全卫生法》、
日本 1972年颁布了《工业安全和健康法》等，均要求必须配备必要的个人防护用品，功能性安全
防护手套率先在发达地区得到普遍应用。而我国手部安全防护用品行业起步较晚，1994年才颁布
了首部《劳动保护法》，劳动保护用品的相关规范、相关行业使用安全防护用品的具体要求和标准
目前仍在建立健全过程中。从《中国劳动防护用品行业大数据》中统计的销售数量和金额中，体现
出我国手部防护仍以价格低廉的棉纱类普通劳动防护手套、一般性能的功能性安全防护手套为主，
甚至部分工作场景应使用而未使用手部安全防护用品,未来功能性安全防护手套具有巨大的潜在市
场需求。
近年来，一方面，我国安全生产及安全保护的法律体系和行业标准不断完善，化工、冶金、建
筑、风电等众多领域颁布了劳动防护用品的配备要求和标准，全社会的安全意识和消费水平亦不断
提高，汽车制造、采矿冶金、石油化工等部分应用领域将率先完成由普通安全保护手套向功能性安
全防护手套的替代转型，其他应用领域将紧随其后；另一方面，我国部分领先企业通过与国际接
轨，掌握了功能性安全防护手套的产品研发和生产能力，从传统的 OEM、ODM向 OBM转型，将以自
有品牌积极培育我国功能性安全防护手套市场需求，引领我国下游领域从低档次产品向高品质产品
转变，推动我国功能性安全防护手套行业快速发展。
因此，功能性安全防护手套将从“特殊需求产品”逐步转变为人们生产生活不可或缺的“大众
日常用品”，成为个人手部安全防护用品行业的重要发展方向。
（3）手部安全防护用品向全方位防护用品逐步延伸
针对不同的外部环境，个人在生产、作业或户外活动过程中，手部、头部、躯干、足部等均可
能涉及安全防护需求。手部安全防护用品生产企业的大中型品牌商客户多为向终端使用者提供“从
头到脚”的全方位、一站式防护用品，因此，部分具备发展优势的手部安全防护用品生产企业，积
极尝试依托优质客户资源，逐步向“手部防护+身体其他主要部位防护”方向延伸，即除安全防护
手套外，积极开发防护服、呼吸面罩、头盔、护目镜等产品系列，优化产品及市场布局。
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三、功能性安全防护手套行业发展现状
欧美日等发达地区劳动保护体系健全、安全防护意识强，功能性安全防护手套凭借其突出的防
护性能在众多领域得到了广泛应用，使该等地区成为功能性安全防护手套的主要消费市场；我国功
能性安全防护手套市场起步较晚，国内市场供求仍处于普通安全防护手套到功能性安全防护手套转
变，以及一般性能的功能性安全防护手套向高性能功能性安全防护手套转变的过程中，功能性安全
防护手套以出口外销为主。
（1）全球功能性安全防护手套市场情况
佩戴合适的功能性安全防护手套能够有效降低手部伤害事件的发生概率，为了保护劳动者在生
产或作业过程中的安全和健康，越来越多的国家逐步建立、健全了劳动保护相关的法律体系及行业
标准，部分国家对特定工作场景下的手部防护制定了强制标准，要求企业必须为工作人员配置与工
作危险因素相匹配的功能性安全防护手套；同时，由于功能性安全防护手套在企业日常经营中属于
易耗品，其需求量与企业生产强度密切相关，企业生产经营效益越好，对个人安防用品的需求量越
大。因此，功能性安全防护手套具有稳定的刚性市场需求，且全球经济的复苏和发展将带动其市场
规模的不断扩大。
根据联合国商品贸易统计数据库数据显示，2009年至 2018年全球功能性安全防护手套进口额
增幅相对较大，由 亿美元增长至 亿美元，2012年以来全球进口额保持在 60-70亿美
元，其中，针织类功能性安全防护手套全球进口额约 30亿美元。
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欧盟、美国、日本为功能性安全防护手套的主要消费帀场，2018 年该等地区进口额合计为
亿美元，占全球进口总额的 %；中国、欧盟、巴基斯坦等为功能性安全防护手套的主
要出口国，2018 年该等地区出口额合计为 亿美元,占全球出口总额的 %,其中，中国出
口额占全球出口总额的占比超过 45%。
2018年全球功能性安全防护手套主要进出口国分布情况，具体如下：
（2）我国功能性安全防护手套帀场情况
我国功能性安全防护手套行业起步相对较晚，国内帀场供求以价格低廉的棉纱手套普通安全防
护手套、一般性能的功能性安全防护手套为主，但随着全球制造的产业转移，欧洲、美国、日本等
地区逐步将功能性安全防护手套产业中心由产品制造转向品牌和渠道建设上，中国、欧盟、巴基斯
坦、斯里兰卡、韩国等国家逐步发展成为全球功能性安全防护手套的主要出口国，其中，我国凭借
技术研发、原材料供应、产业配套及人力成本等优势，嵌入全球产业链中发展成为功能性安全防护
手套主要生产制造中心。
目前，我国手部安全防护用品生产企业所生产的功能性安全防护手套以出口为主，主要针对欧
洲、美国、日本等市场进行产品设计开发及制造。行业内领先企业已掌握了核心工艺技术，积累了
丰富的生产经验，在产品质量和性能上能够满足国际知名品牌商的要求，并与其建立了长期稳定的
合作关系。
在全球功能性安全防护手套领域，我国生产企业竞争优势明显，市场占有率领先。根据联合国
商品贸易统计数据库数据显示，我国功能性安全防护手套出口额从 2009年的 亿美元增长至
2018年的 亿美元，增幅达 %，其中，针织类功能性安全防护手套出口额从 2009年的
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亿美元增长至 2018年的 亿美元，增幅达 %。截至 2018年，我国功能性安全防护
手套出口额占全球进口额的比例为 %，针织类功能性安全防护手套出口额占全球进口额的比
例达 %。
2009-2018年我国功能性安全防护手套出口额及其占全球进口额比例
在我国功能性安全防护手套领域，由于国内相关法律体系及行业标准尚在逐步建立及完善过程
中，用人单位及员工对手部的安全防护意识相对较弱，以及功能性安全防护手套价格较高等原因，
使国内下游应用领域主要使用价格低廉的棉纱类普通安全防护手套、一般性能的功能性安全防护手
套等，功能性安全防护手套市场需求尚处于市场培育阶段，未来市场发展潜力巨大。
第五节 2020-2021 年我国功能性安全防护手套行业竞争格局分析
一、国际市场竞争情况及发展态势
从全球市场来看，功能性安全防护手套已形成了相对稳定的市场格局，其中，欧美日等发达地
区工业化起步较早，经过多年发展，劳动保护相关的法律体系和行业标准较为完善，市场对功能性
安全防护手套产品接受程度较高，已发展成为主要消费地区，以美国 MCRSafety、美国 PIP、英国
Arco、日本 Showa、日本绿安全等为代表的行业内企业在全球市场中占据主导地位，该等地区的企
业之间主要围绕技术水平、销售渠道、品牌影响力等方面展开竞争。但由于欧洲、美国、日本等发
达地区人力、原料等成本较高，使其在全球产业转移过程中将制造环节逐步转移至发展中国家，通
过成立跨国公司、在当地直接建厂生产或以 OEM、ODM模式委托当地企业代加工等方式生产，而自
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身负责产品研发设计、品牌建设、渠道铺设及部分高端产品的生产等。
中国、巴基斯坦、斯里兰卡、韩国等国家在全球制造业产业转移过程中，凭借技术研发、原材
料供应、产业配套及人力成本等优势，嵌入到全球功能性安全防护手套产业链中，通过 OEM、ODM
等方式逐步发展成为生产制造中心，部分领先企业通过与国际接轨掌握了高端产品的技术研发和生
产能力，在全球竞争中优势不断增强，该等地区的企业之间主要围绕产品质量可靠性、专业化生
产、产业链整合等方面展开竞争。
二、我国市场竞争情况及发展态势
我国功能性安全防护手套行业起步较晚，市场供求均以通用纤维类功能性安全防护手套、普通
安全保护手套为主，但随着全球制造业的产业转移，我国已发展成为全球功能性安全防护手套的生
产制造中心。
我国功能性安全防护手套领域已逐步形成了相对稳定的竞争格局，能够生产高技术含量、高附
加值的高性能功能性安全防护手套如特种纤维类或高性能通用纤维类手套产品的大中型企业数量较
少，生产一般性能的功能性安全防护手套、普通安全防护手套的小型企业数量众多。其中，第一梯
队企业主要通过从事高性能功能性安全防护手套的研发及产业化，在产品设计开发、品质管理、规
模化生产等方面具有领先优势，主要面向欧洲、美国、日本等发达地区消费市场，虽尚未形成全球
知名的自主品牌，但在全球市场具有不可替代地位，未来随着国内市场需求的逐步爆发，发展潜力
巨大；第二梯队企业主要从事普通安全保护手套及部分高性能功能性安全防护手套的生产经营，主
要面向国内市场和部分国际市场，拥有一定的创新能力，积极尝试向高端产品及高端市场的转型；
第三梯队企业主要从事普通安全保护手套和一般性能的功能性安全防护手套和的生产经营，产品以
低档产品为主、同质化程度较高，市场竞争激烈。
我国功能性安全防护手套企业分类及竞争格局，具体如下:
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三、行业主要企业
功能性安全防护手套所处的功能性安全防护手套细分领域的国内外主要企业如下:
企业名称 简要介绍
美国MCRSafety
总部位于美国，主要产品为劳动防护手套、防护眼镜以及防护服等，
公司产品通过美国的两大配送中心向各分销商进行销售。
美国PIP
总部位于美国，主要产品包括各类功能性安全防护手套、安全帽、
护目镜、耳塞、防护服等，公司业务覆盖美国、韩国、印度尼西亚、马来
西亚、斯里兰卡、日本等国家或地区。
美国Grainger
总部位于美国，是全球知名设备维护、修理和运作（MRO）工业品
分销商，旗下拥有4,000多个品牌，产品包括工具、劳保用品、金属加工
用品及仪器仪表、物料搬运及存储包装、机械部件及相关产品和公用设施
相关产品。
美国Honeywell
总部位于美国，旗下拥有KCL、North等手部安全防护用品公司。KCL
公司主要生产适用于各类工业要求的劳动防护手套；North公司主要从事
各类型的手部、面部、头部、脚部以及全身等各部位防护用品的设计、研
发、生产和销售。
德国W+R 总部位于德国，主要从事工业手套等产品的设计、研发和销售。
英国Arco
总部位于英国，主要产品覆盖服装、鞋子、手套及其他安防用品，
是英国知名企业，在英国本土拥有40家分销机构。
日本Showa 总部位于日本，主要从事为家庭用、作业用及产业用手套的研
发、设计、生产和销售。
日本绿安全
总部位于日本，主要产品包括各类安全帽、安全鞋、工业防护服等，
此外同时经营呼吸机等医疗器械设备产品。
斯里兰卡ATG
总部位于斯里兰卡，主要从事劳动防护手套研发、设计、生产和销
售，合作网络遍布亚洲、非洲、欧洲、北美等。
浙江康隆达特种防护科技股
份有限公司
位于浙江省绍兴市，主要从事手部劳动防护用品的研发、生产和销
售。该公司已于2017年3月在上海证券交易所挂牌上市（SH：603665）。
南通强生安全防护科技股份
有限公司
位于江苏省南通市，主要从事多功能浸渍手套产品的研发、生产和
销售。
山东星宇手套有限公司
位于山东省潍坊市，主要从事手套芯织造和浸渍手套的研发、生产
和销售。
山东登升安防科技有限公司
位于山东省潍坊市，是一家专业生产乳胶、丁腊、PVC、PU等各种
浸胶类劳动防护手套的企业。
注：上述资料来自于上述企业网站及其他公开市场信息。
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四、同行业可比公司的比较情况
选取纺织服装行业内以外销及贴牌产品为主的康隆达、棒杰股份、健盛集团、孚日股份作为同
行业可比上市公司。该等企业均系劳动力密集的生产制造企业，营业收入、毛利率、员工数量及人
均创收系反映经营情况的重要指标，2019年的具体比较情况如下：
单位：万元
公司 主营产品 营业收入 毛利率 期末员工数量 人均创收
康隆达 防护手套 98, % 2,244
棒杰股份 无缝服装 60, % 1,261
健盛集团 棉袜 178, % 8,564
孚日股份 毛巾 498, % 13,993
恒辉安防 防护手套 59, % 1,119
注：同行业可比公司数据来源于披露的2019年年报
同行业可比公司上市时间较早，资金筹集手段丰富，经营规模大于公司。公司经营规模相对较
小，但凭借多年积累的研发和技术优势、产品系列布局优势、生产及质量管控优势、客户资源优
势，市场竞争力及运营效率较高，毛利率及人均创收等指标处于同行业可比公司中的较好水平。
第六节 企业案例分析：恒辉安防
一、公司产品的市场地位
公司始终专注于功能性安全防护手套的研发、生产和销售，经过多年持续地研发投入和工艺改
进，掌握了数十种高性能涂层配方和浸渍工艺，以及高性能纤维新材料制备技术、包覆及针织技
术、专用设备适应性改造技术等一系列核心技术和工艺。
公司通过了 ISO9001:2008质量管理体系认证、BSCI认证，多项产品通过了欧盟 CE认证、美
国 ANSI认证、日本 JIS认证或 OEKO-TEXStandard100认证等严格的国际级认证，符合欧盟、美
国、日本等国家或地区相关规范标准或要求，赢得了国内外客户的认可和信赖，产品销售区域覆盖
全球 50多个国家和地区，并赢得了美国 MCRSafety、美国 PIP、英国 Arco、日本绿安全众多国际
知名品牌商的认可和信赖，建立了长期稳定的合作关系；同时，公司以美国、日本为试点，积极加
快公司自主品牌的推广，进一步扩大公司的市场影响力。
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2017年至 2020年 1-6月，公司功能性安全防护手套产品销售收入分别为 43,万元、
49,万元、58,万元和 33,万元，其中，出口金额分别为 40,万元、
47,万元和 55,万元和 31,万元。
报告期内，公司功能性安全防护手套出口金额及市场占有率情况如下：
单位：亿元
项目
2020年
1-6月
2019年 2018年 2017年
公司功能性安全防护手套出口规模注1
中国针织类功能性安全防护手套岀口规模注2 - -
占比 - - % %
注1：公司功能性安全防护手套出口规模是公司当年出口产品的金额。
注2：中国针织类功能性安全防护手套出口规模根据UNComtrade统计数据，并按当年平均汇率换所得
出；2019年出口规模数据尚未公布。
凭借持续的技术开发、严格的质量控制和稳定的产品性能，公司功能性安全防护手套的销售及
出口规模逐年增长，市场影响力不断扩大，已跻身于我国功能性安全防护手套领域的第一梯队。
二、公司的竞争优势
（1）研发和技术优势
公司是江苏省科技厅、财政厅、国税局、地税局联合认定的高新技术企业。自成立以来，公司
长期专注于功能性安全防护手套的研发和产业化，建立了一支对产品设计、生产工艺有深厚理论功
底和丰富行业经验的研发团队以及相应的专用设备制造及适应化、智能化、数字化改造的技术团
队，并进行持续地技术创新和工艺改进。公司已形成较为成熟的自主知识产权和核心技术体系，具
备为客户提供产品及整体解决方案的能力，拥有五十余种高性能涂层配方和二十余种浸渍工艺，以
及高性能纤维新材料制备技术、百余种纱线包覆技术、针织技术、专用设备适应性改造技术等一系
列核心技术和工艺，截至 2020年 6月末，公司拥有 78项专利授权，数十项专利正在申请过程中。
公司多项产品通过了欧盟 CE认证、美国 ANSI认证或日本 JIS认证等严格的国际级认证，符合欧
盟、美国、日本等国家或地区相关规范标准或要求。
公司持续保持对手部安全防护领域技术前沿前瞻性研究，在新材料领域，公司掌握了含有石墨
烯的高性能纤维生产关键技术；在新产品设计及生产工艺方面，公司开展了石墨烯导电聚氨酯手
套、氯丁胶乳防化长筒手套、石墨烯发热缝制手套、高等级防切割手套等多个研发项目；在生产及
检测设备领域，由于下游不同应用领域对手部防护方案和性能要求不同，而相应的生产及检测设备
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缺少专业制造商，公司研发团队根据下游需求和产品特点，对设备进行适应性改造，掌握了特殊性
能和特殊环境下使用的产品设计生产能力，具有较强的定制化研发能力。
（2） 产品系列布局优势
由于功能性安全防护手套面向下游机械加工、汽车制造、建筑工程、农业渔业、采矿冶金、石
油化工、电子制造、户外装备、消防装备以及军用装备等众多领域，不同应用领域对手部防护产品
的性能要求不同，因此，下游市场需求多样化特征要求功能性安全防护手套规格品种多样，而下游
客户亦更倾向于集中组合采购以加强品质管控、降低采购管理成本。
公司是国内较早从事功能性安全防护手套业务的企业之一，也是目前我国功能性安全防护手套
产品规格较为全面、产品结构较为完整、配套能力领先的企业。经过十几年深耕细作，公司已形成
了超细发泡系列、高耐磨系列、磨砂系列、防切割系列等系列产品，拥有 7G、10G、13G、15G、
18G等各种针数的通用纱线、特种纱线手芯，丁腊、PU、天然乳胶等浸渍涂层，以及高耐磨、磨
砂、出纹、发泡、超细发泡、固化、光面、超软等生产工艺，产品规格型号多达百余种，能够满足
不同应用领域所需的纱线、针数、涂层、功能的不同组合，从而为客户提供功能性安全防护手套产
品一站式服务，增强客户粘性，提升公司市场竞争力。
（3） 生产及质量管控优势
功能性安全防护手套系为工作人员配备的与工作危险系数相匹配的个人防护用品，既可以有效
保护手部安全，又可以实现在特殊工作环境下手部功能的有效提升，其产品质量及其稳定性关系到
使用者安全，亦为行业内企业竞争力的重要体现之一。
公司自设立以来始终将产品生产工艺控制和产品质量保障放在首位。在生产过程中，公司强调
对生产工艺各流程的优化和控制，一方面，通过不断优化涂层配方，持续改进包覆、针织、涂层浸
渍等关键工艺参数，巩固和提升公司产品的技术水平和质量可靠性；另一方面，通过对生产和检测
设备进行适应性改造，实现生产线运行状态实时自动检测和故障实时检测，能够对生产过程中的温
度、湿度、生产线运行速度和位置等关键工艺参数进行实时诊断分析，提升公司产品生产效率和产
品质量稳定性。在产品质量管控方面，公司坚持采用国际化的质量管理体系，对标国际领先企业的
管理水平，建立了健全的质量管理体系，对供应商遴选、原材料采购、产品设计、试制、生产和售
后服务等进行全流程质量管控。公司已通过了 ISO9001:2008质量管理体系认证，公司产品通过了
欧盟 CE认证或美国 ANSI认证等严格的国际级认证，市场竞争优势明显。
（4）客户资源优势
公司客户主要集中在欧洲、美国、日本等对安全防护要求较高、意识较强的地区，以全球知名
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的安全防护品牌商为主，部分知名品牌商已有数十年安全防护用品经营历史，高度重视自身品牌形
象，因此，该等品牌商在选择供应商前，通常对供应商资质有非常严格的审定程序，在审定过程中
会对供应商的设计研发能力、生产流程、质量管控、服务弹性、个性化订单快速响应能力、全球供
应能力甚至经营状况等诸多方面提出严格要求。功能性安全防护用品知名品牌商对供应商的资质审
定时间较长，部分品牌商甚至需要 1-2年时间，再通过一段时间的小批量供货测试后才能正式成为
其供应商。考虑到对供应商的审定周期长、标准要求高、双方投入大，安全防护用品制造商通过资
质审定后，将被纳入品牌商的全球供应链，双方结成较为长期、稳定的合作关系。
经过多年的国际市场拓展，公司已与美国 MCRSafety、美国 PIP、英国 Arco、日本绿安全等众
多全球知名的安全防护品牌商建立了长期稳定的合作关系，相较于一般客户，该等优质客户市场竞
争力强，产品需求稳定，为公司业务的快速发展奠定了基础，同时，该等客户对产品设计和质量等
方面要求严格，产品附加值较高,保证了公司较高的盈利水平。
三、公司的竞争劣势
（1）产能瓶颈和产品结构调整
报告期内，公司产能瓶颈明显，产能利用率较高，产能限制已对公司订单承接情况产生影响，
进而影响公司竞争优势转化为经济效益的效率。为保障公司产品质量和交货速度，公司亟需进行生
产线自动化升级改造和扩产。
此外，公司生产的功能性安全防护手套已广泛应用于汽车、机械制造、冶金、石化、电力、电
子等行业，市场认可度较高，但下游市场需求特征不断变化，一方面军用装备、消防、户外装备等
高端产品市场需求提升，另一方面，低端产品市场竞争愈来愈激烈，公司需进一步优化产品结构，
丰富产品线，拓展新的应用市场，提高高端产品市场占有率，强化公司的盈利水平和抗风险能力。
（2） 国内市场影响力相对较弱
公司自成立以来，主要从事功能性安全防护手套产品的研发、生产和销售，客户以境外安全防
护用品品牌商为主。公司境内业务起步相对较晚，市场影响力相对较弱。随着我国对劳动作业安全
防护的重视程度、企业及从业者的安全防护意识不断加强，国内功能性安全防护手套市场需求不断
扩大，为抢占国内市场、提升公司国内市场竞争力和经营业绩，公司需加大营销网络建设、提高市
场拓展力度，大力推动国内市场业务的发展。
（3） 融资手段相对缺乏
功能性安全防护手套行业下游应用领域广阔，不同应用领域对产品性能需求不同，产品定制化
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特征明显，对生产企业的产品设计研发能力、生产供货能力要求较高，因此，要求生产企业有较大
规模的固定资产投资和研发投入。随着产品技术更新和国内外市场的逐步拓展，公司需不断投入资
金进行技术升级、生产能力提升、销售团队建设等。目前，公司经营主要依赖自有资金，限制了公
司进一步扩大规模、以及新技术和新产品的研发进度，对公司长远发展产生不利影响。
第七节 2021-2025 年我国功能性安全防护手套行业发展前景及趋势预测
一、面临的机遇
（1）法律体系及行业标准不断完善，推动行业发展
手是参与日常生产、生活的重要部分，具有无可替代性，但其受伤害率在各类工伤事故中占比
较高。为保护员工在生产、劳动过程中的安全与健康，各国均在逐步建立、健全职业安全与健康法
律体系及行业标准，要求可能对手部造成伤害的工作须为员工佩戴防护手套，该等监管体系的不断
完善，将不断推动功能性安全防护手套行业的发展。
欧洲、美国、日本等发达国家工业化起步较早，已逐步建立了相对完善的职工安全与健康监管
体系。美国《职业安全与卫生标准》规定用人单位须根据工作性质、环境、危险因素等，为员工佩
戴防护手套；欧盟指令 89/656/EEC规定了劳动者在工作中使用个人防护用品的最低要求；日本
《工业安全和健康法》中规定在工作中可能遇到各类危险时，用人单位应当采取必要措施以防止员
工受到伤害。发达国家个人防护用品完善的监管体系为功能性安全防护手套的行业发展提供了良好
的政策环境，并奠定了稳定的市场刚性需求。
我国及其他发展中国家随着国民经济的不断发展，职工安全健康及个人防护用品相关的法律体
系及行业标准均在逐步建立、健全。我国颁布了《劳动法》、《安全生产法》、《用人单位劳动防护用
品管理规范》等关于要求使用劳动防护用品的法律法规，制定了具体的《劳动防护用品配备标准
（试行）》、《个人防护装备选用规范（GB/T11651-2008）》标准及规范，下游应用领域如化工、机
械、冶金等行业亦颁布了具体使用防护手套的规定。我国相关监管体系的逐步建立、完善，将推动
我国功能性安全防护手套行业与国际接轨，促进行业内企业健康、快速发展。
（2）全球产业转移，促进我国行业转型升级
我国功能性安全防护手套行业起步较晚，市场供求均以一般性能的功能性安全防护手套、普通
安全保护手套为主，但随着全球制造业的产业转移，我国企业逐步嵌入到国际功能性安全防护手套
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产业链中，进行专业化发展和国际化合作，实现了产业快速转型升级。一方面，凭借原材料供应、
产业链配套及劳动力优势，我国成为全球功能性安全防护手套的生产制造中心，产品出口额占全球
进口额的比例已超过 45%；另一方面，国际功能性安全防护手套品牌商对生产企业具有严格的资质
认证、质量及产品设计研发能力等要求，我国部分先进企业在研发设计、生产工艺、质量控制、企
业管理等方面与国际接轨，掌握了高端产品的技术研发能力和生产能力，产品附加值不断提高，改
变了以往低成本发展模式及产业链末端地位，加快了产业转型升级速度。
此外，我国行业内企业的不断发展，亦培育了国内功能性安全防护手套行业的终端市场需求，
进而推动了行业内消费升级，将为行业发展创造了更多机遇。
（3）安全防护意识不断增强及新材料创新应用，市场空间持续释放
① 我国及其他发展中国家安全防护意识不断增强，带动增量市场需求
欧美日等发达国家健全的监管体系、安全防护意识和消费习惯等，使该等市场为功能性安全防
护手套行业提供了巨大且稳定的市场刚性需求，而发展中国家功能性安全防护手套的消费市场尚未
完全开发，有望为行业带来较大的增量市场需求。近年来，发展中国家国民经济快速发展、法律体
系不断健全及人民生活水平不断提高使该等国家的企业和个人安全防护意识不断增强。因此，在中
国、印度、墨西哥等经济发展速度较快、劳动人口规模较大的发展中国家，功能性安全防护手套新
增市场需求持续增长，潜在发展空间巨大。
② 高性能材料创新应用，带动产品应用领域不断扩大
功能性安全防护手套主要用于需要个人防护的工作场景，以防护手部遭遇危险因素的伤害。随
着现代工业的不断发展，工作场景环境复杂程度进一步加深，对功能性安全防护手套的性能提出了
更高的要求，针对不同工作场景，既要具备良好的防切割、抗穿刺、耐高/低温、防化、防油污、
防震防护性能，又要具备柔软、轻薄、透气、佩戴贴合度高等良好的舒适程度，新材料的创新应用
为解决这一问题的有效手段。
以 HPPE、芳纶等纤维为代表的高性能纤维具有高强度、防切割、防撕裂、耐高/低温、耐化学
腐蚀、抗冲击、电磁波透射率高、摩擦系数低等优秀的物理机械及化学性能，该等新材料的创新应
用能够有效提高产品的防护性能，并将功能性安全防护手套的应用领域进一步延伸，如侧重防切
割、防穿刺、防爆等性能的军用装备领域，侧重防火、耐火性能的消防领域，以及侧重防切割、高
耐磨、防穿刺的其他工业领域，除劳动作业外，还延伸至侧重防滑、耐磨、吸汗、透气等性能的户
外装备领域。新材料的创新应用进一步提高了产品性能，延伸了产品应用领域，将促进功能性安全
防护手套市场空间的持续释放。
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二、面临的挑战
（1）对国外市场依存度相对较高
目前，功能性安全防护手套的主要消费市场集中于欧美日等地区，国内市场需求仍处于市场培
育阶段，国内功能性安全防护手套生产企业对境外市场依存度相对较高，经营业务发展容易受到进
口国经济形势、贸易政策等因素的影响，且外销为主的业务模式下，人民币汇率变动、出口退税政
策的调整亦会对行业整体经营利润产生影响。
（2）自主品牌影响力较弱，市场渠道建设亟待加强
在功能性安全防护手套全球产业链中，国际品牌商拥有品牌优势，掌握成熟的市场渠道，占据
产业链的价值端，市场竞争力较强；而我国从事功能性安全防护手套的生产企业主要以 OEM、ODM
模式为主，尽管少数先进企业随着 OBM业务的拓展，自主品牌销售规模不断扩大，但行业整体自主
品牌较少、影响较弱，降低了行业整体的竞争优势和盈利能力。
三、功能性安全防护手套产品发展趋势
（1）功能性安全防护手套逐步替代普通安全防护手套
功能性安全防护手套为特种纤维或通用纤维针织手芯并与丁腊胶、PU胶、天然乳胶等涂层结
合而成的安全防护手套，随着涂层配方及浸渍工艺水平不断升级,行业内生产企业逐步实现了防切
割、高耐磨、抗穿刺、耐高/低温、防化、防油污、防震、油性环境下摩擦系数高等防护性能和柔
软、轻薄、透气、佩戴贴合度高等舒适程度的有效结合，且产品性价比较高。而普通安全防护手套
为我国工业生产中常见的普通纱线手套，使用寿命较短，防护性能较弱。
目前，欧洲、美国、日本等发达地区功能性安全防护手套在各类工作环境中使用率相对较高，
发展中国家主要以棉纱类普通安全防护手套为主，功能性安全防护手套替代普通安全防护手套已成
为各国安全生产及劳动保护的发展趋势。
（2）功能性安全防护手套中，特种纤维类手套逐步替代通用纤维类手套
特种纤维主要为以 HPPE、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等为代表的高性能纤维新材料，其高
强度、防切割、防撕裂、耐高/低温、耐化学腐蚀、抗冲击、电磁波透射率高等物理机械及化学性
能突出，因此，特种纤维功能性安全手套的防护性能明显优于棉纱、涤纶等通用纤维功能性安全防
护手套，能够满足侧重防切割、高耐磨、防穿刺等防护要求的工业领域，侧重防火、阻燃、耐高/
低温等防护要求的消防领域，侧重防切割、防穿刺、防爆等防护要求的军用装备领域，以及侧重防
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滑、耐磨、透气等防护要求的户外装备等领域的防护需求。
功能性安全防护手套领域使用的高端特种纤维主要为进口材料，来源于美国杜邦公司、荷兰
DSM公司、日本东洋纺公司、美国 Honeywell等国际知名公司，该类产品市场供应量相对有限，其
价格亦约为通用纤维价格的 5-30倍，因此，特种纤维类功能性安全防护手套产品产能较小、单位
价格较高，终端市场需求仍处于培育过程中。我国高度重视高性能纤维材料的研发及产业化，《化
纤工业“十三五”发展指导意见》、《产业结构调整指导目录》等均将高性能纤维材料列为鼓励类、
优先发展的高技术产业，近年来，我国国产高性能纤维材料已逐步形成了一定的市场竞争力。
随着特种纤维材料市场供应逐步扩充，特种纤维类功能性安全防护手套市场需求将得到持续释
放，逐步实现对通用纤维类功能性安全防护手套的替代。
四、功能性安全防护手套市场需求前景
（1）功能性安全防护手套市场刚性需求及潜在需求广阔
功能性安全防护手套广泛应用于机械加工、汽车制造、建筑工程、农业渔业、采矿冶金、
石油化工、电子制造、户外装备、消防装备以及军用装备等众多领域,且功能性安全防护手套
属于易耗品，其需求量与下游应用领域的生产强度、从业人数直接相关，市场刚性需求量较大，
且市场需求随下游行业发展持续增长。
以使用功能性安全防护手套最为广泛的建筑、采矿及制造业为例，我国功能性安全防护
手套的潜在市场需求情况测算具体如下：
中国主要下游行业功能性安全防护手套需求测算4
项 目
从业人数
（万人）
人均年耗用金额
（美元/人/年）
功能性安全防护手套进口/耗用
额（万美元）
欧 盟 4,419 268,027
美 国 1,651 173,392
日 本 1,550 49,809
平均值 - -
中国潜在需求 7,734 509,955
根据欧盟、美国、日本等地区的建筑、采矿及制造业从业人数及该等地区 2017年功能性安全
防护手套进口额，折算人均耗用情况，据此测算我国功能性安全防护手套的潜在市场需求约为 51
亿美元，将超过欧盟、美国、日本等地区的总需求。
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未来，随着以中国、印度等劳动人口众多的发展中国家工业化进程的推进、法律法规的完善、
人们安全防护意识和消费水平的增强，全球功能性安全防护手套市场刚性需求及潜在需求广阔。
（2）功能性安全防护手套下游应用领域不断扩展
功能性安全防护手套防护功能和应用领域的特殊性，决定了其行业发展与经济发展水平、
社会文明程度直接相关。功能性安全防护手套逐步从机械加工、汽车制造、建筑工程、农业渔业、
采矿冶金、石油化工、电子制造等领域的职业安全防护，逐步向户外活动中的安全防护需求拓展，
功能性安全防护手套将逐步从“特殊需求产品”逐步转变为人们生产生活不可或缺的“大众日常用
品”。
此外，随着功能性安全防护手套所使用的纤维材料的不断创新，高性能产品不断涌现，逐步实
现对军事国防安保领域、公共安全应急产业、航空航天产业等高端领域拓展。
因此，下游应用领域不断拓展将进一步扩大功能性安全防护手套的市场空间。
五、行业市场供求状况及变化趋势
（1）总体供需态势
功能性安全防护手套起源于欧美日等发达地区，经过多年发展，该等地区成为功能性安全防护
手套的主要消费市场；中国凭借技术研发、原材料供应、产业配套及人力成本等优势，逐步发展成
为功能性安全防护手套的全球生产制造中心，行业内企业主要面向欧洲、美国、日本等地区销售。
对于普通安全防护手套，主要以我国自产自销为主。行业内市场总体供求态势相对稳定。
（2）市场供给情况及变化情况
我国是功能性安全防护手套的主要出口国，出口额占全球进口额的比例超过 45%,行业内高端
产品市场供给相对较少，产品主要来自少数具备研发、技术和规模化生产优势的企业，主要面向国
际市场；同时，国内生产普通安全防护手套、一般性能的功能性安全防护手套的生产企业数量众
多、产品产销量规模较大，主要面向国内市场。但随着行业的不断发展，市场供给呈现出优势企业
市场集中度逐步提高及产品由低品质、低附加值向高品质、高附加值转变的态势。
（3）市场需求情况及变化情况
功能性安全防护手套是相关法规或行业标准要求配备的手部安全防护用品，主要应用于各种工
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业生产及其他作业活动中，下游应用领域广泛，且属于企业日常经营中的易耗品，市场具有稳定的
刚性需求。欧洲、美国、日本等发达地区是功能性安全防护手套的主要消费国，该等国家经济态势
良好，功能性安全防护手套市场需求稳定；同时，以中国、印度等为代表的发展中国家，劳动人口
众多，目前市场需求以价格低廉的棉纱类普通安全防护手套、一般性能的功能性安全防护手套为
主，随着人们的安全防护意识逐步加强，且安全生产及劳动保护相关法律体系及行业标准正在逐步
建立、完善，将逐步实现功能性安全防护手套对普通安全防护手套的替代，将为功能性安全防护手
套带来广阔的潜在市场需求。
六、行业利润水平的变动趋势及变动原因
传统的普通安全防护手套因其技术水平较低、制造工艺简单、防护功能较弱，且生产厂商数量
众多、产品良莠不齐，产品利润率水平相对较低。
功能性安全防护手套行业涉及高分子材料、精细化工、纺织、机械自动化等多个领域学科交
叉，产品技术含量、工艺难度、产品附加值均较高，且产品主要面对欧洲、美国、日本等发达地
区，价格敏感度相对较低，产品利润率水平整体处于较高水平。特种纤维类功能性安全防护手套为
高端产品，因其防切割、抗撕裂、防穿刺、防化、耐高/低温等防护性能突出，产品价格相对较
高，产品利润率亦保持较高水平。
从中长期来看，由于下游应用领域的刚性需求，细分行业利润率出现大幅波动的可能性较小。
未来产品结构的调整将使新材料产品、高技术含量和高性能产品占比不断提高，行业内具有自主研
发能力优势的企业盈利能力将进一步增强。
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第三章 企业发展战略的基本类型与选择
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不
断的获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考。企业战略是为
了获得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。企业战略的类型与企业战略
的定义是两个关系密切的问题。企业战略类型与企业战略定义一样也是一个动态的范畴。至少到现
在为止，企业战略的表现形式和具体的选择可以说是非常多种多样的，每一种具体的选择都会有或
大或小的区别，当然每一种选择都有其充分的理由和具体的条件。我们之所以尝试对企业丰富多样
的战略选择进行分类，不是想限制企业的战略限制，而是想在很短的时间内告诉企业管理者，他们
有多少种基本的选择以及每一种选择的基本理由是什么。
第一节 企业发展战略的特性
一、全局性
企业战略是以企业的全局为对象，根据企业总体发展的需要而制定的。它规定的是企业的总体
行为，追求的是企业的总体效果。
企业发展战略是企业整体战略的一部分，要服从和配合整体战略的实施。
二、纲领性
纲领性指企业战略是企业经营活动的纲领和方针，必须通展开、分解和落实等过程才能变得具
体的行动计划。
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三、长远性
企业战略的制定虽然要依据企业外部环境和内部条件的现实情况并对企业当前的生产经营活动
的指导和限制作用，但是这一切都是为了更长远的发展。企业战略既是企业谋取长远发展要求的反
映，又是企业对未来较长时期内如何生存和发展的通盘筹划。
四、导向性
企业总体战略包含两个方面：第一是决定应该从事哪些业务，第二是决定企业如何发展业务。
发展战略是企业总体战略的一部分。企业如何发展业务，这就涉及到一个如何进行资源配置的问
题，而企业内部资源的配置正是通过战略的实施来有效拉动的，因此企业发展战略具有导向作用。
五、保证性
企业发展战略在企业总体战略的指导下，把企业资源合理分配到各个职能部门之间，协调企业
内部各职能部门之间和关系，使企业经营活动有条不紊地进行，它在企业战略中占有十分重要的地
位。同时，发展战略与企业内部其它职能战略互相配合，保证企业总体战略的实现。
六、超前性
企业发展战略一经确定，首先就需要通过发展战略在各个职能部门之间合理调配企业资源。因
此，相比其它职能战略企业发展战略具有一定超前性。
七、竞争性
企业发展战略是关于企业在激烈的竞争中如何与竞争对手抗衡的行动方案。通过竞争确定企业
的竞争优势，同时也要注意采用竞争达到双赢和多赢的效果。
八、稳定性
企业发展战略需要较长时间保持稳定和贯彻，又要根据环境变化进行局部调整。
九、风险性
由于内部环境的不确定性，企业实施发展战略充满风险，为了保证发展战略的有效实施，就需
要通过各种措施来分散风险。
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第二节 发展战略的基本类型与选择
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不
断的获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考。企业战略是为
了获得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。企业战略的类型与企业战略
的定义是两个关系密切的问题。企业战略类型与企业战略定义一样也是一个动态的范畴。至少到现
在为止，企业战略的表现形式和具体的选择可以说是非常多种多样的，每一种具体的选择都会有或
大或小的区别，当然每一种选择都有其充分的理由和具体的条件。我们之所以尝试对企业丰富多样
的战略选择进行分类，不是想限制企业的战略限制，而是想在很短的时间内告诉企业管理者，他们
有多少种基本的选择以及每一种选择的基本理由是什么。
一、按实施战略主体分
从实施战略主体的角度来看，企业战略包括三个层次：（1）公司级/集团战略，是拥有多个子
公司的母公司的战略，集团战略的主要目标是通过建立和经营行业组合实现投资收益的最大化；
（2）经营级/竞争性战略，是单一行业/产品/市场企业，或者集团下边的子公司所采用的战略，经
营战略的目的是通过集中一个具体的行业，或者一个产品/市场实现利润和市场占有率的最大化；
（3）职能级战略/策略，主要是企业内部各个非实体组织，包括职能部门或者生产单位的战略，职
能战略的主要目的是提高工作的有效性和效率。
二、按战略实施的时间长短分
从战略实施的时间长短来看，企业战略可以划分成为以下三种类型：（1）短期战略，一般是
指时间跨度在一年以内的战略，有时也可以称为战略计划；（2）中期战略，一般的时间跨度是在
一年以上，五年以内的战略，（3）长期战略，一般的时间跨度是在五年以上，十年之内。一般来
说，企业规模越大，所需要制定战略的时间跨度就越长。
三、按发展战略的性质和特点分
按发展战略的性质和特点划分的类型：（1）稳定战略。指企业维持其经营范围和目标不变，
每年以大致相同的水平提高企业的销售额和利润额。它强调企业资源在现有各业务单位之间的合理
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分配，注重各职能部门工作效率的提高。（2）增长战略。指企业为了增加销售额，提高市场占有
率，而努力扩大商品销售的范围和规模，以利发挥规模经济的优势，提高企业经济效益。（3）紧缩
战略。指企业在原有行业中处于不利的竞争地位，为了改变这种状况，通过紧缩业务范围，回笼资
金，或者退出原行业，转向其它行业。（4）定位战略。主要有三种定位:一是竞争定位，即企业依
据行业的竞争状况和企业自身优势，给企业的近期经营和远期发展确定一个适当的竞争地位。二是
市场定位，即企业确定以什么样的市场或消费者群体作为自己的目标市场。三是商品定位，即企业
试图使自己的主营商品在目标市场上处于什么样的位置。
四、按发展战略的内容和形式分
按发展战略的内容和形式划分的类型：（1）一体化战略。指企业通过联合而求得发展，包括
工商联合、农商联合、商商联合、批零联合、内外贸联合、科工贸联合、跨行业跨地区跨所有制联
合。它有利于打破自成体系的封闭状态，实现投资主体多元化，利益共享，风险共担。关键是两
条，一是资本多元化，可以促进企业机制的转换，增加资本金来源，增强发展的后劲和实力。二是
风险分散化，成功了大家有利可图，失败了损失由各方分摊。走一体联合发展的路子，是企业发展
的方向。
（2）连锁战略。指同行业的若干个经营机构实行集中管理、分散经营而形成网络型销售体
系。连锁经营是一个巨大的营销网络系统，如美国梅尔公司拥有连锁分店 6540个，伍尔沃思拥有
连锁分店 7739个，日本大荣公司拥有连锁分店 6500个。连锁分店的多少应符合法定数量，如英国
规定 10个以上，美国规定 11个以上，日本规定 30个以上。连锁经营拥有高效率的连锁总部、高
质量的物流设施和高水平的采购配送中心，实行统一采购、统一配送、统一财务、统一人事、统一
规范，实行集权化管理，专业化分工，标准化经营，规范化服务，通过庞大的经销促销网络进行大
规模的集团性经营活动，有利于减少流通费用，降低经营成本，增强市场竞争力。商业连锁经营是
世界潮流，是实现商业现代化的重要途径。
（3）多角战略。指企业为了尽可能多地利用市场机会，实行跨行业、多层次、多品种、多样
化经营，有利于企业扩大业务范围和市场空间，充分发挥自身优势和特长，提高经济效益，增强生
存和发展能力。这种战略的具体形式，一是地域多角化，即企业向国内外其它地区拓展，二是产业
多角化，即企业向本业以外的其它行业拓展。如北京王府井百货大楼集团股份有限公司积极开拓零
售业务以外的其它行业，发展了加工、房地产、证券、运输、综合服务等多种行业，使企业实力得
到增强。三是层次多角化。即企业将市场目标定位在多个商品档次和消费层次上，以满足不同消费
群体的需要。如大连天百集团股份有限公司贯彻高档精、中档全、低档保必需的经营方针，满足不
同年龄、不同地域、不同文化层次顾客的需要。
（4）外向牵动战略。指企业通过引进国外的资金、技术、人才、先进管理方式和开拓国际市
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场，带动企业的发展。它的衡量指标有三项:一是外向度。指外向型经济发展的程度，即企业涉外
经营服务收入占企业总收入的比重。二是资金引进度。指国外资金引进利用的程度，即利用国外投
资总额占全部投资总额的比重。三是嫁接改造度。指利用国外资金、技术、设备等改造企业的广
度，即主要设备和技术嫁接改造占全部设备和技术总量的比重。它的基本特征有五点:一是形式的
多样性，如合资、合作、嫁接、技术引进等。二是范围的广泛性，涉及一、二、三产业等各个经济
领域以及国内外两个市场的开发。三是引进成果的先进性，坚持高起点、高质量、高水平，体现现
代化。四是外向牵动战略的变革性，学习外国先进的企业管理方式和经验，实现经营结构、经营机
制与国际惯例接轨。五是外向牵动战略的先导性，对其它各类型发展战略起先导作用，影响其它战
略实施的广度和深度。
（5）企业形象战略。指企业通过改善企业实态，在商品质量、员工素质、服务态度、诚信守
约、商品价格、购物环境等方面，给社会公众留下良好印象，扩大企业的知名度和美誉度。形象战
略是市场竞争战略体系的重要组成部分，是建立社会主义市场经济体制的客观要求。企业形象的构
成要素，一是外表要素，包括企业规模、商品结构、商场外观、店堂设施、企业名称、职工服饰
等；二是人的要素，包括职工的精神面貌、价值观念、行为规范、技术水平等；三是体制要素，包
括企业经营机制、营销渠道、组织结构、经理管理方式，以及企业的经营理念、企业哲学、企业文
化等。企业形象的内容主要有商品形象、员工形象、服务形象、信誉形象、价格形象、环境形象、
品牌形象、管理者形象等。企业形象战略管理的基础是全体干部职工的积极性、主动性、创造性和
主人翁精神，因此，要坚持以人为本，狠抓队伍建设，使全体员工不但具备与现代化商业相适应的
商品知识和业务技能，而且具备较高的文化素质、职业道德树立较强的法律观念、服务意识和全心
全意为人民服务的思想。
（6）品牌战略。指企业生产经营得到社会公众广泛认可、在较长时期内乐于消费的某类商
品，从而使企业扩大销售，提高经济效益。这类品牌的商品一般是名牌商品。名牌商品是在市场上
具有高知名度、高信誉度、高占有率和能给企业带来高效益的四高商品，而且四高具有正相关性:
高知名度可以使更多的潜在市场转化为现实市场，从而提高市场占有率；高信誉度可以增加回头客
并带来更多的顾客，从而巩固市场占有率；而高市场占有率又有助于提高商品知名度和市场信誉，
使名牌商品持续给企业带来高效益。推行品牌战略，关键是要正确确定指导原则，以市场为导向，
以销售为龙头，以管理为核心，以质量和科技为前提，以优质服务为基础。四川绵阳市人民商场实
施品牌战略，资金再紧也要为组织名优商品货源开绿灯，并建立名优商品目录档案，设立名优商品
厂家专营柜台，争取名优商品总经销总代理和独家经营权，从而扩大了企业的市场空间，增加了企
业的市场份额。
（7）集约经营战略。指企业正确处理内涵发展与外延发展的关系，以外延发展转向内涵发展
为主，使企业经济增长方式逐步从粗放型走上集约型的轨道。粗放型经济主要依靠生产要素的扩张
而实现经济增长；集约型经济增长则主要依靠提高生产要素的有机构成或效率。转变经济增长方
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式，就是从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量，转到主要依靠科技进步、提高劳动素质、提
高经济效益的轨道上来。商品流通领域转变经济增长方式的重要意义在于，一是现代市场经济条件
下的商贸经济，是带动、促进和引导整个国民经济的龙头，这种特殊的地位和作用要求商业企业转
变经济增长方式。二是现代市场经济条件下的商贸经济是以大流通、大贸易、大市场为前提的，而
目前商业企业小、散、差的状况，难以适应市场经济的客观要求。三是现代市场经济条件下的商贸
经济，在管理手段上必须力求采用先进科学技术。科教兴商，集约经营，是国际经济发展的大趋
势。
（8）资产经营战略。指在社会主义市场经济条件下，为实现资产的最佳价值，而进行资产购
买、出售、转让、兼并、重组。资产经营的基本特点，一是资产要有明晰的产权界线。即应该明确
哪些资产属于企业，企业的所有者是谁，应承担哪些责任，有什么权利和义务。二是要有发达的资
产经营市场。要实现资产的流动，通过交易来实现资源的最佳配置，就必须要有资本市场。目前多
数国有企业不可能都通过股票的发行和流通来实现要素的重新配置，只有通过产权市场，才能盘活
存量资产，促进资源的优化配置。三是要有明确的资产经营主体。资产经营主体应拥有资产支配权
和资产收益权，即法律赋予经营主体独立地支配其所属企业中的资产权利和享有一定部分的资产收
益的权利。资产经营的基本方法，一是并。即一个处于优势的企业兼并另一个处于劣势的企业，劣
势企业在兼并后注销，纳入优势企业的生产经营体系；可以是两个企业完全合并为一个企业，原两
个企业同时注销；也可以是原两个企业在交易后都不注销，在新设立的企业中分享不同份额的股
权。采用并的方法，有利于大企业、大集团的培育，实现一些优势企业的超常规发展，也有利于发
挥双方的优势和积极性。二是分。是指在企业内部所进行的产权交易，一般可划分为两个层次:第
一层次是国有资产的代表与企业经营者之间进行的产权交易；第二层次是资产承包者与企业内部职
工之间进行的产权交易。三是转。是指将企业的一部分资产转让出去，以换取发展资金，以利于盘
活存量资产，提高国有资产的运行质量。如仓储设备、营业设施、运输机械等存量资产，对其中闲
置的部分，可以转让出去，将转让所得的资金用来发展生产经营。实施资产经营战略，对优化企业
资产结构，实现规模经济，具有深远意义。
五、按公司战略目标分
公司的战略说明怎么达到目标，目标说明公司想往何处发展。公司的每一项投资决策都要服从
公司的战略任务，企业管理学家迈克尔•波特将公司战略概括为以下基本类型。
1．全面领先的成本。其关键是公司努力达到最低水平的制造与流通费用，从而能价格更低于
竞争者。采用这种战略的企业必须在制造、物流、工艺、采购等许多方面具有优势。例如，执行这
一战略的领先者是格兰仕公司，它降低生产成本的方法是通过大规模投资在厂房、机器和设备，形
成巨大产能。
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2．差异化。采用此战略的企业通过对全部市场的分析找出一些重要的顾客利益区域，从而在
这些区域集中力量完善经营。它难以在上述各方面都领先，但它可努力在服务与质量、款式及技术
等方面领先。例如 TCL电子企业利用在手机上镶嵌宝石等方法，为公司找到了一个细分市场。
3．集中战略。采用此战略的公司不是在市场上全面开花，而是集中力量在一个或几个狭窄的
小市场，这些企业在细分的小市场上追求成本最低或在目标市场中奉行一些不同的策略。
4、其他
六、按公司成长路径分
根据迈克尔•波特划分的三种不同的企业竞争战略，在公司发展过程中面临着三种战略选择：
1．产品——市场型成长战略。该战略是以占有市场为目标，以企业产品为主线的公司发展战
略。在公司成长前期这种战略具有十分重要的地位，可以如此说，在其成长前期大多数跨国公司都
是走的产品——市场战略发展之路。产品——市场型成长战略以安绍夫的“产品——市场（需求）
矩阵”为基础，依产品与市场的组合状况分为四类：其一，市场渗透（现产品——现市场），这是
公司扩大销路在生产的产品在已有市场上进一步渗透。其二，市场开放（现产品——新市场），这
是以增加销售量用现有产品去开辟新的市场。其三，产品开发（新产品——现市场），这是指开发
新产品或提供新服务来扩充在现有市场上的占有比例。其四，多种经营（新产品——新市场），这
是增加新产品种类从而占领新市场的竞争战略。公司在产品开发与多种经营战略中，公司的资源配
置更加倾向于产品设计和研发，而在采用市场渗透和市场开发战略时，投资决策的着眼点是扩大市
场销售方式。
2．纵向一体化成长战略。纵向一体化指的是企业对其现有的优势，特别是在技术和营销技能
方面的优势，应用到新产品和市场。如果企业向它的上游产品方向发展，它被称为反向整合；相
反，如果企业向下游产品的方向发展，它被称为正向整合。例如，一个化工公司向炼油的方向发展
就是是一个反向整合，而塑料制造业的发展方向是属于正向整合。
为了实现效率和增长的双重目的，这个战略决策应考虑以下几点：
（1）战略成本。包括成本、灵活性和平衡能力，业务整合和应用内部刺激措施对市场刺激措
施所需要的成本。
（2）成长道路。选择什么样的成长方式对公司成功实施纵向一体化增长战略是至关重要的，
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主要涉及到两个方面：一是通过内部投资和外部兼并来实现整合；二是完全整合或逐步走向一体
化。和其他投资选择一样，内部增长和外部增长也有优势和劣势，但我们在这里研究的是特殊垂直
整合的优势和劣势问题：整合项目的规模。合适的整合项目规模有三个基本特征：一是项目本身具
有规模经济性，二是项目与公司原有的业务规模匹配，而第三个是整合后企业应具备的整体规模经
济效益。三者是有机统一很不容易，需要通过反复的权衡来确定。
3.横向一体化战略
为了实现效率和增长的双重目标，公司主要考虑战略成本的整合发展战略的层面上进行。一体
化程度是企业在生产区或邻近地区的扩张，技术难度的扩大是比较小的，主要的困难是要克服如经
济和资本需求一类的流动性障碍，需要进行可行性分析的投资回报，对一体化的收益和成本进行比
较。
第三节 发展战略的主要途径
一、发展战略可选择的途径
发展战略一般可以采用三种途径，即外部发展(并购)、内部发展(新建)与战略联盟。
1.外部发展(并购)
外部发展是指企业通过取得外部经营资源谋求发展的战略。外部发展的狭义内涵是并购，并购
包 括收购与合并。
2.内部发展(新建)
内部发展指企业利用自身内部资源谋求发展的战略。内部发展的狭义内涵是新建，新建与并购
相 对应，是指建立一个新的企业。
3.战略联盟
战略联盟是指两个或者两个以上经营实体之间为了达到某种战略目的而建立的一种合作关系。
合 并或兼并就意味着战略联盟的结束。
从交易费用经济学角度看，并购方式的实质是运用“统一规制”方式实现企业一体化，即以企
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业 组织形态取代市场组织形态：而新建方式的实质则是运用“市场规制”实现企业的市场交易，
即以市场组 织形态取代企业组织形态。而企业战略联盟是这两种组织形态中的一种中间形态。
二、外部发展(并购)战略
1.并购的类型
分类标准 类别
横向并购 并购方与被并购方同处于一个产业
前向 沿着产业链实体流动方向并购，如生产企业并购销售纵向并购
后向 沿着产业链实体流动反方向并购，如工业企业并购原料
供应商
按并购双
方所处的
产业分类
多元化并购 处于不同产业、在经营上也无密切联系的企业之间的并
购
友善并购 并购方与被并购方通过友好协商确定并购条件，在双方
意见基本一致的情况下实现产权转让的一类并购
按被并购
方的态度
分类 敌意并购 并购方不顾被并购方意愿的强行收购对方企业的一类并
购
产业资本并购 并购方为非金融企业按并购方
的身份分
类
金融资本并购 并购方为投资银行或非银行金融机构
杠杆收购 收购方的主体资金来源是对外负债按收购资
金来源 非杠杆收购 收购方的主体资金来源是自有资金
2.并购的动机
(1)避开进入壁垒，迅速进入，争取市场机会，规避各种风险。
(2)获得协同效应。协同效应产生于互补资源，而这些资源于正在开发的产品或市场是相互兼
容的， 协同效应通常通过技术转移或经营活动共享来得以实现。
用系统理论剖析这种协同效果，可以分为三个层次：
第一，并购后的两个企业的“作用力”的时空排列得到有序化和优化，从而使企业获得“聚焦
效 应”。例如，并购后，两个企业在生产、营销和人员方面的统一调配，可以获得这种效应。
第二，并购后的企业内部不同“作用力”发生转移、扩散、互补，从而改变了公司的整体功能
状 况。例如，公司内部的转移定价；信息、人员、产品种类、先进技术与管理、分销渠道、商标
品牌、融资渠 道等资源优势互补与共享都是这种效应的体现。
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第三，并购后两个企业内的“作用力”发生耦合、反馈、互激振荡，改变了作用力的性质和力
量。 例如，在公司内部的技术转让、消化、吸收以及技术创新后的再反馈中，可以得到这种效
应。
(3)克服企业负外部性，减少竞争，增强对市场的控制力。微观经济学的理论表明，企业负外
部性 的一种表现是“个体理性导致集体非理性”。两个独立企业的竞争表现力这种负外部性，其竞
争的结果往 往使其两败俱伤，而并购战略可以减少残酷的竞争，同时还能够增强对其他竞争对手
的竞争优势。
3.并购失败的原因
(1)决策不当的并购
避免决策不当的并购，波特的“吸引力测试”提供了一个分析思路。他提出理想的收购应该发
生 在一个不太具有吸引力，但能够变得更具吸引力的行业中。波特提出两项测试：
“进入成本”测试
一个有吸引力的行业（如市场增长率高、投资回报率高）往往具有较高的进入成本。如果并购
的 对象属于具有较高吸引力的行业，为此，并购企业需要付出较高的并购溢价（并购价格与目标
企业价值的 差额），这等于提前侵蚀了未来的收益。所以，理想的并购对象是目前虽然不太具有吸
引力但未来能够变 的更具有吸引力的行业中的企业。
“相得益彰”测试
相得益彰:指两个人或两件事物互相配合，使双方的能力、作用和好处能得到充分展示。益，
更加； 彰，显著。常说“取长补短，相得益彰”。如 2005年中海油收购优尼科的理由是优尼科所
拥有的已探明石 油天然气资源约 70%在亚洲和里海地区，优尼科的资源与中海油占有的市场相结
合，将会产生巨大的经济效 益（该并购最后无果而终）。
(2)并购后不能很好地进行企业整合。企业文化的整合是最基本、最核心，也是最困难的工
作。企 业文化是否能够完善地融为—体影响着企业生产运营的各个方面。如果并购企业与被并购
企业在企业文化 上存在很大的差异，企业并购以后，被并购企业的员工不喜欢并购企业的管理作
风，并购后的企业便很难 管理，而且会严重影响企业的效益。
(3)支付过高的并购费用。
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对并购对象的价值进行评估，可采用以下几种方法：
①市盈率法，将目标企业的每股收益与收购方(如果双方是可比较的)的市盈率相乘，或与目标
企业 处于同行业运行良好的企业的市盈率相乘。这样就为评估目标企业的最大价值提供了一项指
引。
②目标企业的股票现价，这可能是股东愿意接受的最低价。一般股东希望能得到一个高于现价
的溢价。
③净资产价值(包括品牌)，这是股东愿意接受的另一个最低价，但是可能更适用于拥有大量资
产的 企业或计划对不良资产组进行分类时的情况。
④股票生息率，为股票的投资价值提供了一项指引。
⑤现金流折现法，如果收购产生了现金流，则应当采用合适的折现率。
⑥投资回报率，根据投资回报率所估计出的未来利润对企业进行估值。
(4)跨国并购面临政治风险。对于跨国并购而言，规避政治风险日益成为企业国际化经营必须
重视 的首要问题。跨国公司在东道国遭遇政治风险由来已久，近年来中国跨国公司也正遭遇到越
来越多的东道 国的政治风险。中国企业跨国并购外国公司多次因遭遇政治风险而失败。
防范东道国的政治风险，具体措施可以考虑以下几点：
①加强对东道国的政治风险的评估，完善动态监测和预警系统；
②采取灵活的国际投资策略，构筑风险控制的坚实基础；
③实行企业当地化策略，减少与东道国之间的矛盾和摩擦。
三、内部发展战略
1.内部发展战略的动因及缺点
动因
（1）开发新产品的过程使企业最深刻地了解市场及产品；
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（2）不存在合适的收购对象；
（3）保持同样的管理风格和企业文化，从而减轻混乱程度；
（4）为管理者提供职业发展机会，避免停滞不前；
（5）可能需要的代价较低，因为获得资产时无须为商誉支付额外的金额；
（6）可以避免收购中通常会产生的隐藏的或无法预测的损失；
（7）这可能是唯一合理的、实现真正技术创新的方法；
（8）可以有计划地进行，易从企业资源获得财务支持，并且成本可以按时间分摊；
（9）风险较低。
缺点
（1）与购买市场中现有的企业相比，它可能会激化某一市场内的竞争；
（2）企业无法接触到另一知名企业的知识及系统，可能会更具风险；
（3）从一开始就缺乏规模经济或经验曲线效应；
（4）当市场的发展非常快时，内部发展会显得过于缓慢；
（5）可能会对进入新市场产生非常高的壁垒。
2.内部发展战略的应用条件
(1)产业处于不均衡状况，结构性障碍还没有完全建立起来；
(2)产业内现有企业的行为性障碍容易被制约；
(3)企业有能力克服结构性壁垒与行为性障碍，或者企业克服障碍的代价小于企业进入后的收
益。
克服进入障碍的能力往往表现在以下几个方面：
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①企业现有业务的资产、技能、分销渠道同新的经营领域有较强的相关性。
②企业进入新领域后，有独特的能力影响其行业结构，使之为自己服务。
③企业进入该经营领域后，有利于发展企业现有的经营内容。
如果内部发展能够改善销售渠道、公司形象、威胁防御等，从而对进入者的现有业务具有有利
的 影响，那么，即使新业务仅仅获取平均回报，从公司整体考虑，进入也是可行的。
四、企业战略联盟
1.企业战略联盟的基本特征
(1)从经济组织形式来看，战略联盟是介于企业与市场之间的一种“中间组织”(边界模糊)。
科斯和 威廉姆森从交易费用理论出发，认为企业组织的存在是对市场交易费用的节约，企业和市
场是两种可以相 互替代的资源配置组织。战略联盟属于“中间组织”，联盟内交易是既非企业的，
因为交易的组织不完全 依赖于某一企业的治理结构；亦非市场的，因为交易的进行也并不完全依
赖于市场价格机制。战略联盟的形 成模糊了企业和市场之间的具体界限。
(2)从企业关系来看，组建战略联盟的企业各方是在资源共享、优势相长、相互信任、相互独
立的 基础上通过事先达成协议而结成的一种平等的合作伙伴关系(关系松散、机动灵活)。这既不
同于组织内部的 行政隶属关系，也不同于组织与组织之间的市场交易关系。联盟企业之间的协作
关系主要表现为：
①相互往来的平等性；
②合作关系的长期性；
③整体利益的互补性；
④组织形式的开放性。
(3)从企业行为来看，联盟行为是一种战略性的合作行为(运作高效)。它并不是对瞬间变化所
做出的 应急反应，而是着眼于优化企业未来竞争环境的长远谋划。因此，联合行为注重从战略的
高度改善联盟共 有的经营环境和经营条件。
2.企业战略联盟形成的动因
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促使企业建立战略联盟有许多直接的动因。根据近年来企业战略联盟的实践和发展，可把促使
战 略联盟形成的主要动因归结为以下六个方面：
(1)促进技术创新
(2)避免经营风险
(3)避免或减少竞争
(4)实现资源互补
(5)开拓新的市场
(6)降低协调成本
3.企业战略联盟的主要类型
从股权参与和契约联结的方式角度来看，可以将企业战略联盟归纳为以下几种重要类型。
(1)合资企业。合资企业是战略联盟最常见的一种类型。它是指将各自不同的资产组合在一起
进行 生产，共担风险和共享收益。
(2)相互持股投资。相互持股是指合作各方为加强相互联系而持有对方一定数量的股份；这种
战略联 盟中各方的关系相对更加紧密，而双方的人员、资产无须全并。
(3)功能性协议。这是一种契约式的战略联盟，与前面两种有股权参与的方式明显不同，它主
要是 指企业之间决定在某些具体的领域进行合作。最常见的形式包括：
①技术性协议：联盟成员间相互交流技术资料，通过“知识”的学习来增强竞争实力。
②研究开发合作协议：分享现成的科研成果、共同使用科研设施和生产能力，在联盟内注入各
种 优势，共同开发新产品。
③生产营销协议：通过制定协议，共同生产和销售某一产品，这种协议并不给联盟内各成员带
来 资产、组织结构和管理方式的变化，仅仅通过协议规定合作项目、完成时间等内容。成员之间
仍然保持着 各自的独立性，甚至在协议之外仍然相互竞争。
④产业协调协议：建立全面协作与分工的产业联盟体系，多见于高科技产业中。
相对于股权式战略联盟而言，契约式战略联盟由于更强调相关企业的协调与默契，从而更具有
联 盟的本质特征。其在经营的灵活性、自主权和经济效益等方面比股权式战略联盟有更大的优越
性：
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(1)股权式战略联盟要求组成具有法人地位的经济实体，对资源配置、出资比例、管理结构和
利益 分配均有严格规定，而契约式战略联盟无须组成经济实体和固定的组织机构，结构比较松
散，协议本身在 某种意义上只是无限制性的“意向备忘录”。
(2)股权式战略联盟各方按出资比例有主次之分，且对各方的资金、技术水平、市场规模、人
员配 备等有明确规定，股权大小决定发言权的大小；而契约式战略联盟各方一般都处于平等和相
互依赖的地位， 相对保持经营上的独立性。
(3)在利益分配上，股权式战略联盟按出资比例分成，合资各方的利益体现在最后的分配上，
而契 约式战略联盟中各方可以根据自己的情况，在各自承担的工作环节上进行经营活动，取得自
己的利益。
(4)股权式战略联盟的初始投入较大，转置成本(即转换成本)较高，撤离难，灵活性差，风险
大，政 府的政策限制也很严格，而契约式战略联盟则可避开这些问题。
与此同时，股权式战略联盟有利于扩大企业的资金实力，并通过部分“拥有”对方的形式，增
强 双方的信任感和责任感，合作更能持久；契约式战略联盟的先天不足则在于，企业对联盟的控
制能力差，松 散的组织缺乏稳定性和长远利益，联盟内成员之间的沟通不充分，组织效率低下
等。
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第四章 企业发展战略规划制定原则及依据
第一节 企业发展战略规划的制定原则
企业战略目标是指企业在实现其使命过程中所追求的长期结果，是在一些最重要的领域对企业
使命的进一步具体化。它反映了企业在一定时期内经营活动的方向和所要达到的水平，既可以是定
性的，也可以是定量的，比如竞争地位、业绩水平、发展速度等等。与企业使命不同的是，战略目
标要有具体的数量特征和时间界限，一般为 3~5年或更长。而战略规划则是为达到其战略目标而采
取的行为.。
一、科学性
科学性反映所拟定大战略符合客观规律的程度。换言之，战略是否具有科学性，应该与评价者
的偏好无关。无论是由谁来评价，只要他掌握了理性的和客观的标准，了解了企业的实际情况以及
战略拟定所依据的背景因素，都会得出相同和相似的结论来，就说明战略具有科学性。
二、实践性
战略实质上是实践性的东西，而不是单纯思想性的东西。战略的实践性首先就在于它的对策
性。战略对策就是具有根本性、长远性、全局性的大对策。战略的基础是具有这三性的深谋远虑
(包括有关的理论思考)，战略的落脚点则就是由此形成的战略对策及其实践。简言之，战略的核心
就是战略对策，没有战略对策就没有战略。
三、前瞻性
前瞻性是企业发展战略的根本特性，没有前瞻性就不称其为战略。前瞻性是不能用企业当前发
展轨道简单外推的方法保证的，而是需要对拟实施的企业发展战略与未来经营环境互动结果进行分
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析和判断来获得
四、创新性
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来，大众创业万众创新
持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，创新创业与经济社会发展深度融合，对推动新旧动能
转换和经济结构升级、扩大就业和改善民生、实现机会公平和社会纵向流动发挥了重要作用，为促
进经济增长提供了有力支撑。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对推动大众
创业万众创新提出了新的更高要求。
五、全面性
战略目标是一种整体性要求。它虽着眼于未来，但却没有抛弃现在；它虽着眼于全局，但又不
排斥局部。科学的战略目标，总是对现实利益与长远利益，局部利益与整体利益的综合反映。科学
的战略目标虽然总是概括的，但它对人们行动的要求，却又总是全面的，甚至是相当具体的。
六、动态性
公司所面临的外部环境一直在变化，随着战略目标的逐步实现及调整，人力资源规划也需要及
时做出相应的调整；不能简单的将人力资源规划理解为静止的数据收集和一劳永逸、永远不变的应
用。
第二节 企业发展战略规划的制定依据
一、国家产业政策
产业政策作为政府调控经济的重要手段，在国民经济的健康发展过程中起着重要的作用。我国
自改革开放以来，曾多次实施产业政策，针对市场经济环境，采取适当的政策手段促进经济的发
展。目前我国已经形成了多层面、一致又多样的产业政策体系。现阶段我国产业政策体系主要包括
三个层面，分别为国家层面的纲领性政策和计划、各级政府部门出台的产业政策和区域性产业政策
文件。
发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资
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项目的重要依据。
企业发展战略要合理运用产业政策。
二、行业发展规律
2018年“尊重经济规律”首次写进了政府工作报告，这是一种表态：要坚持摒弃一些不符合
经济规律的路径依赖，走到尊重市场的道路上来。
不同行业具有不同的行业特征，比如军事工业、钢铁工业、汽车制造、农业等，它们之间具有
明显不同的行业特征，都有着其自身的运作模式、运行规律。有着不同的发生、发展、兴旺、衰亡
的过程。
不同产业在经济学与商业模式的本质上也有着显著的特点。比如水电行业的产能发挥与下游需
求长期比较稳定，成本结构、产量、价格等指标也比较清楚，其本质更像是一个加了杠杆（高负
债）的利率产品；传统零售业也接近于商业地产的租赁业务；动画行业更像是一个内容创意与计算
机软件相互加强的 IT行业。
企业发展战略要建立在行业发展规律的基础上进行。
三、企业资源与能力
企业应根据自身资源与能力制定发展方向。
企业资源是指企业所拥有或控制的有效因素的总合，主要分有形资源、无形资源和组织资源，
包括资产、生产或其他作业程序、技能和知识等。而企业能力来源于企业有形资源、无形资源和组
织资源的整合，主要由研发能力、生产管理能力、营销能力、财务能力和组织管理能力等组成。
四、可预期的战略目标
战略目标是对企业战略经营活动预期取得的主要成果的期望值。战略目标的设定，同时也是企
业宗旨的展开和具体化，是企业宗旨中确认的企业经营目的、社会使命的进一步阐明和界定，也是
企业在既定的战略经营领域展开战略经营活动所要达到的水平的具体规定。
战略目标实际上表现为战略期内的总任务，决定着战略重点的选择、战略阶段的划分和战略对
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策的制定。可以说，战略目标的确定是制定发展战略的核心。
第三节 影响发展战略的主要因素
一、影响发展战略的主要因素
企业在规划自身的发展战略过程中，需要对其进行明确的定位，从而确定自身在市场中的发展
方向。一般来说，会影响企业发展战略定位的因素有：
1、目标市场因素
在市场经济中，企业是为市场生产的经济实体，企业只有生产出适合市场需求的产品，才能生
存下去。因此，组建企业首先要进行目标市场定位，确定自己将要满足市场哪一方面、哪一部分消
费者的需求，也就是目标市场的客户定位。定位目标市场的大小，进而才能确定企业的规模。选择
目标市场时，要考虑目标市场的顾客具有足够的潜在购买力，还要考虑目标市场的竞争状况，企业
发展目标在选择目标市场的竞争者的数量较少或是竞争激烈程度相对较弱。
2、企业产品因素
目标市场确定后，就要进行产品定位，目标市场确定了，企业的产品定位的大方向就基本确定
了，接下来就是生产和不断开发适合该市场定位、产品定位的产品，根据目标市场的大小，确定自
己的产品产量、产品品种及质量档次。产品定位
