(农业畜牧行业)山西省现
代农业产业技术体系工作
方案
山西省现代农业产业技术体系工作方案
发展现代农业的根本出路于于科技进步。为加快推动我
省农业科技资源的整合优化,增强农业科技自主创新能力,
保障农产品有效供给,实现农民增收和农业可持续发展,根
据山西省人民政府办公厅《关于转发山西省现代农业产业技
术体系建设实施方案的通知》(晋政办发[2010]2号)精神,
制订山西省现代农业产业技术体系工作实施方案。
壹、建设内容和结构设置
(壹)主要建设内容
根据《山西省现代农业产业技术体系建设实施方案》要
求,按照现代农业发展特点,我省将开展玉米、小麦、谷子、
马铃薯、杂粮、蔬菜、水果、干果、棉花、食用菌、中药材、
油料、猪、牛、羊、鸡、特种养殖 17类产业技术体系建设工
作。
山西省现代农业产业技术体系建设采取“整体规划、统
壹确定专家人选、分步启动实施”的办法开展工作。根据我
省农业生产特点,本着积极稳妥的原则,2010年拟启动玉米、
小麦、蔬菜、水果、生猪等 5个大宗农产品的产业技术体系
建设工作。其他产业将于积极探索,总结经验的基础上,逐
步实施,分批建设。
(二)结构设置
每个产业由产业技术研发中心、综合试验站、村级示范
点和科技示范户四级管理体系构成。依托山西省农业厅、山
西省农科院,山西农业大学、市级农业科研教学等单位开展
工作,每个产业建立 1个产业技术研发中心,设置首席专家
和副首席专家各 1名,下设 3~5个功能实验室和 3~15名岗位
专家。全省共设 17个首席专家、131个岗位专家(包括农业
产业经济研究岗位和畜牧产业经济岗位专家各 1名),66个
综合试验站、2500个村级示范点和若干个科技示范户(见附
件 1)。
(三)岗位职责
1、首席专家主要职责。和国家现代农业产业技术体系相
衔接,全面掌握国内外同类产业发展的新动向、新技术、新
成果,结合我省关联产业的发展实际,有效整合本产业科技
资源,围绕我省产业技术发展中亟待解决的问题,开展关键
技术和共性技术研究、集成、试验和示范;提出产业技术“十
二五”发展规划,制定年度目标任务和主导品种、主推技术;
组织关联学术活动,开展产业技术人员培训活动;监管综合
试验站的运行。
2、副首席专家主要职责。由岗位专家兼任。于搞好本岗
位工作的同时,协助首席专家搞好本产业技术体系运行的管
理和协调工作。主要负责组织和召集本产业技术体系建设中
关联会议、技术交流及产业技术体系运行中的检查指导,有
关情况汇报和技术材料的收集和整理;完成首席专家交给的
其它任务。
3、岗位专家主要职责。开展本产业发展中关键性配套技
术攻关,解决产业发展中的重大技术问题;开展技术培训和
咨询;开展本岗位关联技术交流活动;收集、监测和分析本
岗位技术发展动态和信息;指导综合试验站的工作。农业产
业经济研究岗位专家和畜牧产业经济研究岗位专家,于专家
组的领导下协助各产业的首席专家开展产业经济研究,完成
产业技术体系建设规划。
4、综合试验站主要职责。承担首席专家和岗位专家安排
的试验、示范工作,开展本产业新品种、新技术的引进、试
验、示范和推广;培训技术推广人员和科技示范户,开展技
术服务;调查、收集服务区域范围内产业发展的技术问题和
技术需求信息,监测分析灾情、疫情等动态变化,且协助处
理关联问题。
二、组织管理
于不打破现有管理体制的前提下,根据管理、执行和监
督三个层面权责明晰的原则,成立山西省现代农业产业技术
体系建设领导组(简称领导组)、执行专家组和监督评估和
跟踪专家组。各组成员不相互兼任。
(壹)领导组
组长:刘维佳山西省人民政府副省长
副组长:王纯山西省人民政府副秘书长
孙连珠山西省农业厅厅长
张韬山西省财政厅副厅长
刘惠民山西省农科院院长
董常生山西农业大学校长
贾明进山西省农业厅总农艺师
田伟山西省农业厅副巡视员
(二)执行专家组
由各产业技术研发中心首席专家、部分岗位专家和部分
综合试验站站长组成。负责制定和实施现代农业产业技术体
系发展规划和分年度计划中的关联任务,组织开展关联科技
活动,指导、协调和监督各综合试验站的业务活动。
(三)监督评估和跟踪专家组
由省农业厅和省财政厅牵头,会同山西省农科院、山西
农业大学、市级农业行政主管部门等关联代表组成。负责对
各产业首席专家、岗位专家、综合试验站运行以及体系中有
关人员职责履行情况进行评估。同时每个产业设置 2名跟踪
专家。其职责是只参加本产业的重大活动,向领导组汇报项
目进展和资金使用情况且提出关联建议。
三、首席专家、岗位专家遴选办法
(壹)专家遴选范围
首席专家和副首席专家于山西省农业厅、山西省农科院、
山西农业大学具有研究员、教授职称的于职科技人员中选聘;
岗位专家于山西省农业厅、山西省农科院、山西农业大学等
部门具有副高之上职称和硕士之上学位的于职科技人员中选
聘。国家现代农业产业技术体系人员和兼职于企业人员原则
上不予选聘。
(二)专家遴选条件
1、首席专家和副首席专家
⑴于山西省农业厅、山西省农科院、山西农业大学于职
人员中选聘。首席专家和副首席专家原则上不于同壹单位产
生,以便于相互补充和合作,形成完整的“领头人”。
⑵有强烈的事业心和责任感,于聘期内保证有充足的时
间完成承担的任务。
⑶学术水平高,行业公认。具有正高级专业技术职称,
从事和本产业关联研究或推广经历 5年之上,主持过和本产
业关联的重大科研或推广项目;具有较高的学术成就,优秀
的科研业绩和开拓创新能力,拥有很高的学术威望和丰富的
指导生产实践经验,能对本产业发展切实起到领军作用的于
岗人员。无不良科研行为,有固定工作岗位。
⑷有壹定的组织协调能力、团结共事能力和团队管理能
力,能充分调动和协调各方面科技资源,为本产业发展服务。
⑸能自觉遵守省级体系规章制度,自觉服从省级体系建
设领导组的领导、协调。积极性高,能热心为本产业发展服
务。
2、岗位专家
⑴于山西省农业厅、山西省农科院、山西农业大学和市
级农业部门、科研教学等单位于职人员中选聘。
⑵保证有充足的时间完成承担的任务。
⑶具有副高之上专业技术职称或具有硕士之上学位,从
事本产业关联工作 5年之上,具有本产业技术工作的理论知
识和实践经验,其研究方向和本产业关联性强,具有较高的
学术水平和科研业绩。无不良科研行为。于本领域中优秀的
中青年人才优先考虑。
⑷学风端正,具备较强的科研创新能力和合作精神。
⑸自觉遵守省级体系规章制度,自觉服从首席专家的协
调、管理。
(三)专家遴选程序
成立山西省现代农业产业技术体系专家评审组(简称评
审组)。评审组于领导组的领导下进行工作,具体负责评选
工作。
1、首席专家遴选程序:
(1)推荐:个人申请,所于单位审核同意(山西省农科
院、山西农业大学由主要领导签字,山西省农业厅由分管厅
长签字,各市由市农业局长签字)且盖章后,报农业厅省产
业技术体系领导组办公室。
(2)预选:省农业产业技术体系领导组办公室对申报人
员材料进行汇总、审查,筛选出符合条件的候选专家。山西
省农业厅、山西省农科院、山西农业大学再根据符合条件的
人员名单,每个产业推荐 3名专家(山西省农业厅、山西省
农科院、山西农业大学各 1名),以正式文件报省农业产业
技术体系领导组办公室。
(3)复选:山西省农业厅组织专家评审组对各单位推荐
出的专家人员进行评选,产生 1名首席专家和 1名副首席专
家。
(4)公示:拟聘人员报领导组审核批准后将名单于山西
农业信息网进行为期壹周的社会公示(公示网址:)。若有
异议能够传真或电子邮件等形式向山西省农业厅科教处反映。
(5)审批:公示后若无任何异议,报领导组审核批准后,
由省农业厅行文公布且颁发聘书。
2、岗位专家遴选程序:
(1)推荐:个人申请,所于单位审核同意(山西省农科
院、山西农业大学由主要领导签字,山西省农业厅由分管厅
长签字,各市由市农业局长签字)且盖章后,报农业厅省农
业产业技术体系领导组办公室。
(2)筛选:省农业产业技术体系领导组办公室对申报人
员材料进行汇总、审查。组织首席专家和评选组推选出各产
业岗位专家候选人,报领导组审核。
(3)公示:拟聘人员名单于山西农业信息网进行为期壹
周的社会公示(公示网址:);若有异议能够传真或电子邮
件等形式向山西省农业厅科教处反映。
(4)审批:公示后若无任何异议,报领导组审批后,由
省农业厅行文公布且颁发聘书。
四、综合试验站及站长遴选办法
(壹)综合试验站遴选
综合考虑各产业特点、产品特色、优势区域代表性、综
合试验示范工作需求及以往承担农业科研项目完成任务情况
等因素,由领导组办公室组织首席专家和岗位专家推荐试验
站候选名单,报领导组审定。综合试验站原则上于全省现代
农业示范区、现代农业基地县、基层农技推广体系改革和建
设示范县中产生。
(二)综合试验站站长遴选
1、推荐:各产业首席专家和岗位专家全部选定后,根据
各地产业发展情况,由首席专家提出综合试验站站长拟聘人
员,报领导组审定。
2、公示:拟聘人员名单于山西农业信息网进行为期壹周
的社会公示(公示网址:);若有异议能够传真或电子邮件
等形式向山西省农业厅科教处反映。
3、确定:领导组审核批准后,由省农业厅行文公布且颁
发聘书。
五、运行实施
现代农业产业技术体系建设每五年为壹个实施周期,实
行“开放、流动、协作、竞争”的运行机制。
(壹)任务确定
各产业技术体系于建设启动的第壹年,由各产业首席专
家组织本体系内的人员,全面调查征集本产业技术用户,包
括主产区政府部门、推广部门、行业协会、学术团体、龙头
企业、农民专业合作社等提出的技术需求,经体系内各岗位
专家讨论梳理后,提出本产业未来五年发展规划和年度研发
计划及试验示范任务,领导组审批同意后,由省农业厅和省
财政厅共同下达。
(二)执行实施
各产业技术体系首席专家根据省农业厅和省财政厅下达
的研发和试验示范任务,组织本产业技术岗位专家,研究制
订本体系研究和试验示范任务实施方案,根据顶层设计要求
将任务分解落实到关联的各岗位专家和综合试验站。各产业
首席专家、综合试验站及其建设依托单位均需和农业厅签订
目标任务书;产业首席专家和各岗位专家、综合试验站站长
分别签订任务委托协议。于执行实施过程中,产业体系关联
人员可根据产业发展中存于的重大技术问题,提出支持立项
建议,促使关联应用基础研究和产业应用技术研究密切配合、
相互衔接。各综合试验站要及时收集和分析本区域生产中出
现的技术需求和灾情、疫情等动态信息,且及时反馈给首席
专家,经专家组讨论后提出技术改进意见和防灾减灾措施且
上报省、市有关部门。
(三)考核评估
1、年度考核。每年 6月 15日和 11月 30日前,各产业
首席专家、岗位专家、综合试验站站长向领导组办公室方案
目标任务半年和年度执行情况,监督评估组根据任务委托协
议规定的内容指标对其进行考核,对目标任务执行不力、进
展缓慢、管理混乱、资金使用不当的专家提出整改要求,对
年度考核不合格的专家和试验站站长将取消其资格。
2、综合考核。五年实施周期结束前对整个产业技术体系
进行综合考核。考核结果分为合格、不合格俩种。综合考核
不合格的,调整产业首席专家、岗位专家、综合试验站站长
的任职。
六、2010年产业技术体系建设主要任务
(壹)启动五大产业技术体系工作
2010年先期启动的玉米、小麦、蔬菜、水果、生猪等五
个产业技术体系,由首席专家牵头组织本体系内全体人员,
于广泛调查、研究、分析的基础上,制定完成本产业未来五
年发展规划(2011-2015年)(提纲见附件 2),提出分年
度研发计划及试验示范任务,制定详细的实施方案,且开展
各项工作。
(二)制定完善管理办法
由省农业产业技术体系领导组办公室牵头组织有关专家
制订完善《山西省农业产业技术体系建设管理办法》、《山
西省农业产业技术体系建设资金管理办法》、《山西省农业
产业技术体系建设绩效评价办法》和《山西省农业产业技术
体系专家诚信评价办法》等管理办法,加强对产业技术体系
工作运行的监督检查,确保我省农业产业技术体系顺利运行。
(三)其它工作
1、组建项目监督组。
2、尚未启动的产业技术体系要积极开展调研工作,制订
本产业技术体系建设发展规划,为下壹步工作打好基础。
附件:1、各产业岗位配置情况
2、山西省××产业技术体系发展规划(2011~2015)
二〇壹〇年五月二十五日
附件 1:
各产业岗位配置情况
全省农业产业技术体系共设置 1个首席专家、131个岗
位专家(其中有 2个产业经济研究专家)、66个试验站及站
长。
壹、种植业
(壹)玉米
1.首席专家:1名
2.岗位专家:13名
1)遗传育种研究:6名
2)耕作栽培技术研究:2名
3)土壤和养分研究:1名
4)植物保护技术研究:2名
5)设施和设备研究:1名
6)产后处理和加工研究:1名
3.综合试验站 6个,各设站长 1名。
(二)小麦
1.首席专家:1名
2.岗位专家:11名
1)遗传育种研究:4名
2)耕作栽培技术研究:2名
3)土壤和养分研究:1名
4)病虫草害防控研究:2名
5)设施和设备研究:1名
6)产后加工和处理:1名
综合试验站 6个,各设站长 1名。
(三)谷子
1.首席专家:1名
2.岗位专家:5名
1)遗传育种研究:2名
2)耕作栽培技术研究:2名
3)病虫害防控研究:1名
综合试验站 3个,各设站长 1名。
(四)马铃薯
1.首席专家:1名
2.岗位专家:4名
1)遗传育种研究:1名
2)耕作栽培技术研究:2名
3)贮藏保鲜和鲜薯加工研究:1名
综合试验站 3个,各设站长 1名
(五)杂粮
1.首席专家:1名
2.岗位专家:10名
1)遗传育种研究:5名
2)耕作栽培技术研究:2名
3)土壤和养分研究:1名
4)病虫害防控技术研究:2名
综合试验站 5个,各设站长 1名。
(六)蔬菜
1.首席专家:1名
2.岗位专家:14名
1)遗传育种研究:8名
2)栽培和设施技术研究:3名
3)土壤和养分研究:1名
4)病虫害防护研究:2名
综合试验站 8个,各设站长 1名。
(七)水果
1.首席专家:1名
2.岗位专家:10名
1)遗传育种研究:4名
2)果树栽培和施肥技术研究:3名
3)病虫害防护研究:2名
4)产后处理和加工研究:1名
综合试验站 6个,各设站长 1名。
(八)干果
1.首席专家:1名
2.岗位专家:10名
1)育种和繁育研究:4名
2)栽培技术研究:2名
3)病虫害防控研究:2名
4)产后处理和加工研究:2名
综合试验站 4个,各设站长 1。
(九)棉花
1.首席专家:1名
2.岗位专家:6名
1)棉花遗传育种研究:2名
2)栽培和耕作研究:2名
3)病虫害防控研究:1名
4)棉副产品加工和综合利用研究:1名
综合试验站 2个,各设站长 1名。
(十)食用菌
1.首席专家:1名
2.岗位专家:5名
1)菌种选育研究:1名
2)栽培和病虫害防护技术研究:2名
3)保鲜加工和营养安全研究:2名
综合试验站 2个,各设站长 1名。
(十壹)中药材
1.首席专家:1名
2.岗位专家:3名
1)品种选育研究:1名
2)质量评价和栽培技术研究:1名
3)产业化研究:1名
综合试验站:2个,各设站长 1名。
(十二)油料
1.首席专家:1名
2.岗位专家:9名
1)遗传育种研究:4名
2)耕作栽培技术研究:2名
3)土壤和养分研究:1名
4)病虫害防控技术研究:2名
综合试验站 4个,各设站长 1名。
二、养殖业
(十三)生猪
1.首席专家:1名
2.岗位专家:6名
1)繁育技术研究:2名
2)疫病控制研究:1名
3)饲养和环境控制研究:3名
综合试验站 3个,各设站长 1名。
(十四)牛
1.首席专家:1名
2.岗位专家:7名
1)遗传育种技术研究:2名
2)饲料营养和饲养管理研究:2名
3)动物保健技术研究:2名
4)加工研究:1名
综合试验站 3个,各设站长 1名。
(十五)羊
1.首席专家:1名
2.岗位专家:5名
1)遗传和育种研究:2名
2)饲料加工和饲养技术实验:2名
3)羊病防控技术实验:1名
综合试验站 3个,各设站长 1名。
(十六)鸡
1.首席专家:1名
2.岗位专家:4名
1)遗传育种和资源研究:1名
2)疫病控制研究:1名
3)营养和饲料研究:1名
4)鸡生产和环境控制研究:1名
综合试验站 3个,各设站长 1名。
(十七)特种养殖
1.首席专家:1名
2.岗位专家:7名
1)繁育技术研究:2名
2)疫病控制研究:2名
3)饲养和环境控制研究:3名
综合试验站 3个,各设站长 1名。
附件 2:
山西省××产业技术体系发展规划
(2011~2015)
引言部分主要阐述本产业于国民经济中的地位、发展意
义和本规划制定的依据、目的。
壹、产业现状
(壹)基本简介
主要阐述我省该产业的发展简介、于全国的地位等,重
点阐述经济总量、产值、分布、发展速度等。
(二)总体评价
主要对本产业发展的主要成绩、经验和存于的技术问题,
重点探讨制约产业发展的主要技术问题有哪些。
(三)发展前景
从本产业的现有供给能力、产品市场需求、生产发展潜
力等方面探讨行业发展前景,未来发展空间,为制定发展目
标提供现实依据。
二、发展思路、目标和措施
(壹)发展思路
所有行业发展指导思想要以科学发展观为指导,以科技
引领为主线,完善体系建设为目标,以突出重点为核心,建
立全省的产业技术支撑和研发体系。
(二)发展目标
各产业要有几项明确的目标,能够从新品种培育、新品
种推广、生产配套技术、生物安全体系、质量安全体系、信
息体系建设、可追溯系统建立等方面提出明确的发展目标。
目标要明确、便于考核。
(三)主要措施
重点从我省产业发展中面临的突出问题入手,提出完成
发展目标亟待解决的技术问题的基本措施和方法。
三、工作内容和考核目标
各产业的工作内容要从重点工作、基础性工作、前瞻性
工作和应急性工作四方面阐述,明确工作的针对性,提出具
体任务,明确考核内容及标准。内容要和第二个问题的主要
措施相衔接。
(壹)重点工作
围绕影响我省各产业发展的主要问题着手,重点提出解
决该问题的基本内容,围绕内容进行工作部署。
(二)基础性工作
主要从材料、平台性内容,提出亟待解决的具体问题。
(三)前瞻性工作
主要从国内外该产业发展的走向入手,提出我省本产业
的主要储备性技术,围绕该技术进行研究。
(四)应急性工作
该项内容重点围绕产品质量安全、异常紧急事件、重大
农业事件等问题,为政府部门提供决策参谋,提出行业策略。
四、任务分解
按照产业研发中心首席科学家、岗位专家、试验站等体
系组成环节,分别从重点工作、基础性工作、前瞻性工作和
应急性工作四个方面,提出明确工作任务、工作目标,是第
三条工作内容任务的分解。
(壹)首席专家
(二)岗位专家
(三)综合试验站
五、年度计划
各产业按照五年规划来写,五年规划内容要和第三条工
作内容相衔接,提出明确的年度工作任务,要责任到人。
六、保障措施
该条从组织建设、制度建设、经费管理、监督检查等方
面,明确提出完成本规划任务的保障措施,确保规划建设有
序、有效。
山西省现代农业体系首席专家申报表
姓名 性别 年龄
专业 学历 职称、职务
申报岗位
联系电话 E-mail
工作单位
通讯地址 邮编
主要成绩:
从事现代农业产业技术体系工作思路:
单位领导签字(盖章):
年月日