（项目管理）农民专业合作
组织示范项目指南
附件 1-1：
农民专业合作组织示范项目指南
一、项目目标
通过农民专业合作组织示范项目的实施，帮助农民专业
合作社解决生产经营、市场营销及技术信息服务中的突出困
难，引导农民专业合作社健全民主管理制度，完善盈余分配
机制，提高经营管理水平，推进标准化生产、专业化服务、
产业化经营，不断增强农民专业合作社服务功能和自我发展
能力，提高农产品质量安全水平和农户成员收入水平。
2010年继续实施农民专业合作组织示范项目，重点支持
粮食、油料、生猪、奶牛、家禽和蔬果等专业合作社，通过
改善基础设施、组织实施农业标准化生产、开展农产品质量
安全建设、加大市场营销和农产品品牌建设，开展成员教育
培训，使所扶持的合作社与同类的合作社相比较，在产品的
商品率、优质率、产品竞争力以及成员收入水平等方面有明
显提高。通过示范项目的影响和带动，引导更多的农民专业
合作组织提高服务水平，增强内生发展活力和发展后劲，使
之成为引领农民参与市场竞争的现代农业经营组织，成为当
地经济发展的重要载体，农民增收的重要渠道，进一步发挥
农民专业合作组织在发展现代农业、建设社会主义新农村中
的积极作用。
二、项目内容
2010年农民专业合作组织示范项目内容为农民专业合
作社示范社“以奖代补”。 结合农民专业合作社示范社建
设行动，从农业部和省（区、市）农民专业合作社示范社中，
择优选择一批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主
管理好的示范专业合作社进行奖励，通过以奖代补转变扶持
方式，发挥中央财政项目资金的导向作用。
1．申报条件
申请项目的农民专业合作社需符合以下条件：
（1）经县级以上工商行政主管部门依法登记注册满 1
年以上，取得《农民专业合作社法人营业执照》。成员人数 100
人以上，其中农民成员达到 80%以上。
（2）运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、
完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建
立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员
的比例达到 60%以上。
（3）所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布
局规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当地主
导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出 30%
以上。
（4）服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、
技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统
一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术
培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等
“四统一”服务。
（5）主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公
害农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标志认证。
获得中国农业名牌，省级以上名牌农产品证书、著名商标证
书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先
考虑。
2．奖励标准和资金使用方向
对每个列为补助对象的农民专业合作社示范社奖励 20
万元。奖励资金重点使用方向：
（1）发展生产改善基础设施建设，包括建设仓储、冷
藏、冷链运输、加工等设施以及购置相关加工设备等;
（2）组织实施农业标准化生产和农产品质量安全建设，
包括制订和实施生产标准与技术规程，建立生产档案、农产
品质量可追溯信息系统、鲜活农产品快速检测系统；
（3）市场营销和农产品品牌建设，包括开展品牌宣传
和推介活动，在城市超市租用专门柜台直销本社产品，或者
在城市兴办本社连锁直销网点，举办或参与产品展览展示等
市场营销活动，购置信息设备。
3．申报数量
每个省、自治区、直辖市申报项目数量 5-7个。计划单
列市、新疆生产建设兵团申报项目数量 2-3个。各地申报项
目数量不得超过以上限额。
三、申报程序
1．省级农村经营管理部门（以下简称“主管部门”）会
同计财部门根据本指南要求，组织指导本地区农民专业合作
组织项目评审和申报工作。省级主管部门在组织项目评审和
申报工作中，要充分征求和听取种植、畜牧、水产、农机等
业务主管部门的意见。农民专业合作社按照章程规定，经过
民主程序，在资金使用范围内，确立项目建设内容，填报项
目申报书（格式见附件 1-1-1）。
2．项目申报书一式 5份，经农民专业合作社法定代表
人签名后，留存 1份，将其余 4份送当地县级主管部门审核。
县级主管部门审核并签署意见后，留存 1份，将其余 3份上
报省（区、市）主管部门。
3．省级主管部门在申报数量限额内组织审核、筛选和
排序，提出项目建议，连同项目申报书，以财（计财）字文
件分别报送农业部农村经济体制与经营管理司（1份）和财
务司（1份）审核。具体办法按照农业部《农民专业合作组
织示范项目资金管理暂行办法》（农财发[2004]5号）及本指
南制定。
四、有关要求
1．申请项目的农民专业合作社在按以上程序报送项目
申报书的同时，须报送以下材料的复印件：
（1）本社章程。
（2）营业执照（注册登记证书）、组织机构代码证及工
商登记机关登记在册的成员名单。
（3）管理制度（包括财务管理制度）。
（4）2008年资产负债表和收益分配表。
（5）产品注册商标证书、获得的名特优产品证书，无
公害农产品、绿色食品、有机食品或相应生产基地认证证书，
地理标志认证证书，中国农业名牌等知名商标品牌证书，执
行的生产质量安全标准文本，获得的省级示范专业合作组织
（合作社）表彰的相关文件等。
2．省级主管部门要按照附件的统一格式，在报送纸质
文 件 的 同 时 将 电 子 文 档 报 送 至 电 子 邮 箱 ：
jingguansi@。
通讯地址：北京市朝阳区农展馆南里 11号
农业部农村经济体制与经营管理司专业合作处
邮政编码：100125
联 系 人：刘洋、王邱驰
联系电话：59193170，59191874
附件 1-1-1：
2010年农民专业合作组织示范项目申报书
项目任务：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
主管部门（单位）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
填制日期：
中华人民共和国农业部制
一、2004年以来承担“农业部农民专业合作组织示范项
目”执行情况
（未承担执行过 2004年以来“农业部农民专业合作组
织示范项目”的，不需填写此项）
二、2010年项目任务计划
（一）项目任务来由（背景）
（二）年度目标与预期效益
（三）项目内容及金额
（四）时间进度（范围为 2010年 1月-12月）
（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单
位、科研院校、农资生产经营企业以及本组织所属独立法人
等）及事项
三、本组织有关情况
（一）成立和发展过程
（二）法定代表人身份（指在本组织之外所从事的职业
及职务，如农技中心主任、农技推广员、公司企业管理人员、
个体工商户、农民或农民所办企业代表等）
（三）注册登记部门和时间，成员人数和分布
（四）本组织业务范围
（五）内部管理制度建设、技术设备条件、财务收支资
产状况、产业发展情况
（六）本组织在其他方面的优势（指认证、奖励、地方
政府扶持等）
（七）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决
定、行业通报批评、媒体曝光等）
四、县级主管部门情况
五、人员分工
姓 名 性别 住址或工作单位
在本组织中的
职务
项目分工 联系电话
六、申请资金经济分类明细表
项目单位财务专用章： 单位：万元
商品和服务支出科目 其他资本性支出科目
其
他
支
出
项目内容 合计
小计
印刷
费
咨询
费
手续
费
差旅
费
交通
费
租赁
费
会议
费
培训
费
专用
材料
费
劳务
费
委托
业务
费
其他
商品
和服
务支
出
小计
专用
设备
购置
基础
设施
建设
信息
网络
购建
其他
资本
性支
出
合计
七、申请资金经济分类汇总表
项目单位财务专用章：
经济分类
科目
金额
(万元)
支出内容及数量 支出标准
经济分类
汇总
合 计 --- ---
收款单位：（本组织在银行类金融机构所开户头的全称）
开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分
理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社
项目单位
账 户
账 号：
八、申报意见表
项目单位
意见
本组织对以上内容的真实性和准确性负责，特申
请立项。
法定代表人签名： 项目单位章：
年 月 日
县级主管
部门意见
经认真审核，该农民专业合作组织项目申报书内
容客观真实。同意推荐申报。
负责人签名： 单位公章：
年 月 日
省级主管
部门意见
经组织有关专家评审，同意推荐该农民专业合
作组织申报项目。
负责人签名： 单位公章：
年 月 日
备注
附件 1-1-2：
农民专业合作组织基本情况表
申报单位全称
详细通讯地址 邮政编码
法定代表人姓名 联系电话
法定代表人身份 手机号码
成员人数 网站网址
注册登记部门 产品商标名称
注册登记时间 主要业务范围
成员出资总额
(万元)
主要服务内容
从事何种
产品加工
分类 包装 加工 贮藏 运输
产品主要
销往地区
本县 本地市 本省 省外 境外
基地、产品获得
何种认证
获得哪级
名牌产品
是否制定实施
生产质量标准
是否从事
营销活动
2008年底
资产总额（万元）
出资人数
2008年经营服务
总收入（万元）
货币出资
金额（元）
2008年可分配
盈余总额（万元）
出
资
情
况 非货币出资
金额（元）
2008年按交易量
（额）比例返还
盈余总额（万元）
2008年出资分红
总额（万元）
收款单位全称
开户银行全称 账号
申报单位所在地
县级主管部门名称
联系人 联系电话
说明：表中有 符号的项目，请在 上打√。
附件 1-4：
农产品促销项目指南
一、项目目标
农产品促销项目，旨在帮助农产品生产经营者加强产销
衔接，搞活市场流通，强化宣传推介，培育市场品牌，更有
效地占领国内外市场，促进优势农产品扩大出口，促进大宗
农产品和特色农产品拓宽市场销路，促进区域性、结构性、
季节性农产品滞销问题的解决。
二、项目内容
（一）展览促销。支持在国内举办一些具有全国性或区
域性影响的农产品综合展会或专业展会，为相关行业生产、
流通、加工、贸易企业提供促销服务平台。支持国内农产品
生产、加工、贸易企业统一组团参加国外大型农业展会，扩
大宣传推介，开拓国际市场。
（二）网络促销。支持维护完善全国统一的农产品促销
网络公共服务平台，组织收集、整理、分析、发布各地农产
品预供求与价格等信息，开展网上对接产销服务，发展农产
品电子商务。
（三）宣传促销。支持组织利用公共媒体，开展农产品
促销专题宣传推介活动，加大对优势产区农产品产销情况的
宣传力度，帮助提高市场知名度，培育和打造农产品品牌，
引导和扩大消费。
（四）应急促销。针对市场突发波动造成较大范围、较
强程度的农产品滞销问题，支持开展应急促销活动，动员组
织主销区采购商前往事发地区与当地专业合作社、经纪人、
专业大户等进行产销对接，落实购销订单，建立稳定销售渠
道和长期协作关系。
（五）市场调研。组织开展市场调研，分析国内外农产
品市场需求变化和运行走势，为生产经营者确定目标市场、
有效组织营销活动提供服务。
三、资金使用方向
展览促销项目资助范围可包括展会宣传、资料印刷、展
商邀请、展位费补贴、公共布展、产品推介、筹备会议及展
会公务活动等项开支。网络促销项目资助范围可包括信息采
集、数据整理、分析预测、对外发布及促销网络平台建设、
运行维护等项开支。宣传促销项目资助范围可包括产销资料
收集、促销节目制作、播出时段补贴等项开支。应急促销项
目资助范围可包括产销对接会客商邀请与接待、产销情况实
地考察、对接会组织等开支。市场调研项目资助范围可包括
实地调查、情况收集、座谈分析、专家会商及调研差旅费等
项开支。
四、申报条件
申请农产品促销资助项目的单位应具备以下条件：
（一）依法取得法人资格；
（二）本单位具有农产品市场流通相关职能且有开展农
产品促销活动的条件；
（三）具有健全的财务管理制度和良好的财务管理记录；
（四）对将要承担的促销项目有明确的实施计划和工作
安排。
（五）国际市场促销项目还要求组织单位在行业中要有
影响力，有组织出国参展的经验，熟悉中国农产品在展会举
办国的消费情况。
五、申报程序和其它要求
该项目由省级农业行政主管部门统一组织申报（项目申
报书格式见附件 1-4-1）。原则上每个省（区、市）只能申报
一个项目。请将申报文件、项目申报书及相关材料寄送农业
部市场与经济信息司市场流通处（2份）和财务司（1份）。
联系人：农业部市场与经济信息司市场流通处 李攀辉
电 话：010-59193279，010-59193147（传真）
E-mail：scsscc@
附件 1-4-1：
2010年农产品促销项目申报书
项目任务：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
主管部门（单位）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
填制日期：
中华人民共和国农业部制
一、2009年项目执行进展及下一步进度安排
（2009年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
二、2010年项目任务计划
（一）项目任务来由（背景）
（二）年度目标与预期效益
（三）项目内容及金额
（四）时间进度（范围为 2010年 1月-12月）
（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、
科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及
事项
三、项目单位情况
（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围
（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建
设情况
（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、
行业通报批评、媒体曝光等）
四、人员分工
姓 名 性别 工作单位 职务/职称 项目分工 联系电话
五、申请资金经济分类明细表
项目单位财务专用章：
单位：万元
商品和服务支出有关科目
项目内容 合计
小计
印
刷
费
咨
询
费
水
费
电
费
邮
电
费
交
通
费
差
旅
费
出
国
费
维修
(护)
费
租
赁
费
会
议
费
培
训
费
专
用
材
料
劳
务
费
委
托
业
务
其他商
品和服
务支出
费 费
（项目内容 1）
（项目内容 2）
（项目内容 3）
合 计
六、申请资金经济分类汇总表
项目单位财务专用章：
经济分类
科目
金额
(万元)
支出内容及数量 支出标准
经济分类
汇总
合 计 --- ---
收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分
理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社
项目单位
账 户
账 号：
七、申报意见表
项目单位
意 见
本单位对申报内容的真实性和准确性负责，特
申请立项。
负责人签名： （单位公章）
年 月 日
主管部门
（单 位）
意 见
负责人签名： （单位公章）
年 月 日
备 注
附件 1-1-3：
2010年农民专业合作组织示范项目申报汇总表
单位：万元
序
号
省级主
管部门
项目单位
申请
金额
项目建设内容
备
注
附件 1-11-1：
2010年渔港及渔用航标维修和养护
项目申报书
项目任务：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
主管部门（单位）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
填制日期：
中华人民共和国农业部制
一、2009年项目执行进展及下一步进度安排
（2009年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
二、2010年项目任务计划
（一）项目任务来由（背景）
（二）年度目标与预期效益
（三）项目内容及金额
（四）时间进度（范围为 2010年 1月-12月）
（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科
研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项
三、项目单位情况
（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围
（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设
情况
（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行
业通报批评、媒体曝光等）
四、人员分工
姓 名 性别 工作单位 职务/职称 项目分工 联系电话
五、申请资金经济分类明细表
项目单位财务专用章： 单位：万元
商品和服务支出科目
项目内容
小计 印刷费 咨询费 邮电费 交通费 差旅费
维修
（护）
费
会议费 培训费 劳务费
专用
材料费
其他商
品和服
务支出
合计
六、申请资金经济分类汇总表
项目单位财务专用章：
经济分类
科目
金额
(万元)
支出内容及数量 支出标准
经济分类
汇总
合 计 --- ---
收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分
理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社
项目单位
账 户
账 号：
注：经济分类科目参见《2010年政府收支分类科目》
七、申报意见表
项目单位
意 见
本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特
申请立项。
负责人签名： （单位公章）
年 月 日
主管部门
（单 位）
意 见
经审核，同意报送。
负责人签名： （单位公章）
年 月 日
备 注
附件 1-12：
远洋渔业资源调查和探捕项目指南
一、项目目标
2010年远洋渔业资源探捕项目将重点针对具有一定开
发潜力的公海渔业资源和我国主要入渔国海域的主要捕捞
鱼种组织实施，重点解决资源状况不清、后备渔场不足问题。
通过对基里巴斯金枪鱼、中东部太平洋茎柔鱼、西北太平洋
秋刀鱼、东南太平洋公海西部竹荚鱼、毛里塔尼亚竹荚鱼以
及西南大西洋公海变水层拖网等资源和作业方式的探捕调
查，掌握目标海域或目标鱼种的渔业资源状况、开发潜力、
中心渔场形成机制和适合的渔具渔法，寻求可规模化开发的
后备渔场，为远洋渔业持续、稳定发展奠定基础。
二、项目内容和资金使用方向
（一）南太平洋岛国基里巴斯冰鲜金枪鱼资源探捕（延
续项目）。在 2009年探捕的基础上，继续安排 1艘冰鲜金
枪鱼延绳钓船和 1艘冷冻金枪鱼延绳钓船分区协作对基里巴
斯海域金枪鱼资源进行探捕。每艘探捕船派出 1名科研人员
随船实施探捕调查、收集相关数据，每艘船探捕站点不少于
40个、提交探捕专题研究报告 3份以上。每艘船补助探捕经
费 100万元，共 200万元。
（二）中东部太平洋公海茎柔鱼资源探捕（延续项目）。
在 2009年探捕的基础上，继续安排 2艘大型专业鱿鱼钓船
对中东部太平洋公海茎柔鱼资源进行探捕。每艘探捕船派出
2名科研人员随船实施探捕调查、收集相关数据，每艘船探
捕站点不少于 50个、提交探捕专题研究报告 4份以上。每
艘船补助探捕经费 175万元，共 350万元。
（三）西北太平洋公海秋刀鱼资源探捕。在以前使用大
型专业鱿鱼钓船进行探捕的基础上，改由 2艘中型专业鱿鱼
钓船对西北太平洋公海秋刀鱼资源进行探捕。要求探捕渔船
须加装秋刀鱼捕捞专用设备和网具，每艘探捕船派出 1名科
研人员随船实施探捕调查、收集相关数据，每艘船探捕站点
不少于 40个、提交探捕专题研究报告 3份以上。每艘船补
助探捕经费 150万元，共 300万元。
（四）东南太平洋公海西部竹荚鱼资源探捕。安排 1艘
主捕竹荚鱼的大型拖网加工船对东南太平洋公海西部海域
（现作业区域以外海域）竹荚鱼进行探捕。要求派出 2名科
研人员随船实施探捕调查、收集相关数据，探捕站点不少于
45个，提交探捕专题研究报告 4份以上。探捕补助经费 200
万元。
（五）西南大西洋公海变水层拖网探捕。拟安排 1艘中
型拖网渔船对西南大西洋公海（乌拉圭外海）鱿鱼和其他鱼
类资源进行探捕。要求派出 1名科研人员随船实施探捕调查、
收集相关数据，探捕站点不少于 40个、提交探捕专题研究
报告 3份以上。探捕补助经费 100万元。
（六）毛里塔尼亚海域竹荚鱼资源探捕。安排 1艘大型
拖网加工船对毛塔专属经济区内外侧大西洋竹荚鱼资源进
行探捕。要求派出 2名科研人员随船实施探捕调查、收集相
关数据，探捕站点不少于 40个、提交探捕专题研究报告 3
份以上。探捕补助经费 150万元。
资金使用方向：探捕补助经费主要用于探捕期间的燃油
补助、探捕科研经费、探捕人员差旅费和相关补助、探捕渔
船和渔具维护费、探捕仪器设备购置和维护费、相关会议费、
通信费、劳务费、其它商品和劳务支出等。
三、申报条件和申报材料内容
（一）申报条件：项目承担单位应具有远洋渔业企业资
格并拥有适合探捕项目要求、符合远洋渔业管理规定的远洋
渔船，财务状况良好、无不良从业记录（财政部门或审计机
关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）；探捕项目
主要负责人应具有较丰富的远洋渔业项目生产管理经验；要
求与水产科研单位或水产类大学合作开展探捕。对于之前年
度该项目的承担单位，需按照要求较好完成相关任务，并按
时提交探捕专题研究报告等。
（二）申报材料主要内容（具体见附件）
一是项目申报基础材料。包括申报文件、申报单位法人
资格证明、工商营业执照（复印件）、银行资信证明、远洋
渔业企业资格证书（复印件）、渔船相关证书（复印件）、资
产负债表和配套资金承诺等。
二是探捕实施方案。主要内容包括探捕渔船、探捕区域、
探捕时间、探捕调查站点数量及分布、探捕路线，探捕调查
方式方法、拟采取的渔具渔法、大面调查和定点调查的主要
指标和内容、确定渔场形成和中心渔场位置的方式方法、目
标鱼种加工和流通领域研究以及探捕成果报告等。
三是实施探捕项目的保障措施。主要包括项目组织与管
理方案、与具备相应项目科研能力的科研单位或大学签订的
协议（需按照本指南要求选派科研人员随船执行海上探捕任
务）、探捕经费概算及配套经费来源和保障措施、项目执行
的主要考核监督指标等。
四是申报企业需对探捕补助资金部分编制项目支出经济
分类预算明细表。
四、申报程序
请项目申报单位按要求将上述申报材料和项目支出经
济分类预算明细表上报所属省、自治区、直辖市及计划单列
市渔业主管厅（局），各主管单位报农业部（财务司1份、渔
业局4份），中央企业、部直属单位和高等院所直接报农业部
（财务司1份、渔业局4份）。同时，将电子版材料发送到：
bofplan@或bofplan@。项目申报
时遇到的问题可与我部渔业局计划财务处和远洋渔业处联
系。
联系人及电话：
计划财务处 郭睿 电话：010-59192926
远洋渔业处 赵丽玲 电话：010-59192966
五、有关要求
项目申报单位要按照支出经济分类，列明中央财政补助
资金支出的具体范围和金额，并按列明范围和金额使用补助
资金，专款专用，不得挪作他用。
附件 1-12-1：
2010年远洋渔业资源调查和探捕
项目申报书
项目任务：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
主管部门（单位）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
填制日期：
中华人民共和国农业部制
一、2009年项目执行情况
（2009年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
二、申报书主要内容：
（一）项目综合说明
1. 项目的目的、意义
2. 国内外的发展趋势及技术水平
3. 申报单位承担本项目的有利和不利因素
4. 年度目标与预期效益
5. 产业化前景的评估和展望
（二）总体设计方案
1. 开发目标、内容
2. 关键技术及采用方法
3. 探捕方案及可行性分析（包括海域、站点、路线等）
4. 项目实施的特色与创新之处
5. 时间安排和进度
6. 项目组织与管理
7. 数据、资料的收集与分析
8. 成果内容、提交方式和成果水平
9. 推广前景和市场预测
10. 最终目标及主要考核技术指标
（三）具备的基础条件
1. 生产、管理及科研人员条件
2. 探捕渔船及设备条件
3. 相关生产及管理经验
4. 与本项目相关的其他基础工作
（四）申报单位情况及经费保障
1. 单位类型、隶属关系、职能业务范围
2. 财务收支资产状况、内部管理制度建设情况
3. 有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行
业通报批评、媒体曝光等）
4. 申报单位资信证明、企业资产负债表
5. 项目的经费概算
6. 申报单位经费配套方案及保证措施
三、需提供的其他文件
（一）申报企业法人资格证明、工商营业执照、远洋渔业企
业资格证书、渔船相关证书（均为复印件，请省级渔业行政主管
部门审核、确认有效并加盖印章）
（二）探捕渔船的相关证书
（三）申报企业与科研单位合作协议，明确任务分工和责任
四、人员分工
姓 名 性别 工作单位 职务/职称 项目分工 联系电话
五、申请资金经济分类明细表
项目单位财务专用章： 单位：万元
商品和服务支出科目
项目内容
合
计
小
计
印刷费 咨询费 邮电费 交通费 差旅费 出国费
维修
（护）费
租赁费 会议费 培训费
专用
材料费
其他商
品和服
务支出
合计
六、申请资金经济分类汇总表
项目单位财务专用章：
经济分类
科目
金额
(万元)
支出内容及数量 支出标准
经济分类
汇总
合 计 --- ---
收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分
理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社
项目单位
账 户
账 号：
注：经济分类科目参见《2010年政府收支分类科目》
七、申报意见表
项目单位
意 见
本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特
申请立项。
负责人签名： （单位公章）
年 月 日
主管部门
（单 位）
意 见
经审核，同意报送。
负责人签名： （单位公章）
年 月 日
备 注
附件 1-13：
渔业种质资源保护项目指南
一、项目目标
2010年我部将继续支持水产原良种场开展原良种保存
和选育，支持水产新品种审定和技术培训等工作，促进水产
养殖业健康发展。支持国家级和重点省级水生野生动植物、
水域生态系统及湿地类型自然保护区开展生态修复及濒危
物种救护等工作；在重要渔业水域开展生态环境监测、检测，
支持国家级水产种质资源保护区的管理。开展海洋捕捞生产
结构调查、水产养殖面积遥感监测及渔情动态采集等工作，
为保护渔业种质资源、加快建设现代渔业在基础信息、科技、
政策、宣传等方面提供强有力的技术支撑。
二、项目筛选原则
项目优先安排大宗养殖种类的原良种场保种、亲本培育
和遗传育种中心新品种选育；委托全国水产原种和良种审定
委员会开展水产新品种审定和技术培训等工作。
优先安排已设立保护管理机构、有专门管理人员、保护
成效显著的保护区，重点扶持保护对象为濒危程度高、具有
重要保护意义的水生物种和典型水域生态系统的保护区；支
持有关单位开展重要濒危水生野生动物资源调查、救护和相
关标准建设。
优先安排全国渔业生态环境监测网络成员单位对重要
江河、重点湖泊及沿海重要渔业水域开展生态环境常规监测、
专项监测和应急监测检测；重点支持国家级水产种质资源保
护区的资源调查、环境监测及规划制定；支持有关科研单位
完善水生生物资源养护及水域生态环境保护管理对策的基
础研究。
优先安排增殖放流海区的海洋捕捞生产结构调查，支持
重点水产养殖区的面积遥感监测和渔情动态采集，支持事关
渔业发展全局的重大战略性、前瞻性问题研究，标准制定、
科技推广以及宣传。
三、申报条件和经费支出范围
（一）水产原良种保种选育
1.水产原良种保种和亲本培育。申报单位为水产原良种
场，应具备原良种保种和亲本培育所必需的基础设施、技术
队伍、仪器设备，有明确的工作目标（包括保种数量和亲本
培育数量等）、工作计划、管理制度和技术操作规程。经费
支出范围包括：水产原良种场用于开展保种和亲本培育所需
专用材料经费。
2.水产新品种选育。申报单位为遗传育种中心，应具备
遗传育种所必需的基础设施、技术队伍、仪器设备，有明确
的工作目标（包括保存群体、家系数量或优良杂交组合数量
等）、工作计划、管理制度和选育技术路线。经费支出范围
包括：遗传育种中心用于开展水产新品种选育所需专用材料
经费。
3.水产新品种审定和技术培训等工作。由全国水产原种
和良种审定委员会开展水产新品种审定和技术培训等工作；
经费支出范围包括：开展水产新品种审定和技术培训所需会
议费、差旅费、印刷费和劳务费等。
（二）水生生物资源增殖放流
1.增殖放流效果评估和跟踪监测试点。申报单位应具备
开展增殖放流必需的基础设施、技术队伍、仪器设备，有扎
实的工作基础和经验，能够完成效果评估和跟踪监测任务。
优先安排国家和省级水产科研院所、大专院校、省级渔业行
政主管部门，重点支持海湾、湖泊水库、江河等重要增殖放
流区域选取主要增殖放流品种进行效果评估和跟踪监测。经
费支出范围为：开展评估和监测所需经费。
2. 主要放流品种的增殖放流技术规范制定。申报单位
应具备制定技术规范的条件和工作基础。优先安排国家和省
级水产科研单位，重点支持大黄鱼、黑鲷、四大家鱼、中华
绒螯蟹、中华鲟、大鲵等主要放流品种的增殖放流技术规范
制定。经费支出范围为：开展规范制定所需差旅、印刷、会
议、劳务等费用。
3. 其他渔业资源增殖放流工作。包括海区和流域等区
域性渔业资源增殖放流及活动组织、规划论证和监督管理，
黄渤海部分品种增殖放流试点，增殖放流专题宣传等。申报
单位为农业部海区渔政局（流域渔业资源管理机构）、国家
级水产科研院所和水产技术推广单位；具备开展增殖放流新
闻宣传条件和基础的中央主流媒体及农业、渔业等宣传媒体。
经费支出范围为：开展相关活动所需差旅、印刷、会议等经
费。
（三）国家级水产种质资源保护区管理。申报单位应为
国家级水产种质资源保护区管理机构。经费支出范围主要为
国家级种质资源保护区资源调查、环境监测、巡护及规划制
定。
（四）重要渔业水域生态保护
1. 全国渔业生态环境监测。申报单位为全国渔业生态
环境监测网络成员单位，重点支持全国重要渔业水域的生态
环境监测。经费支出范围为：渔业生态环境常规监测所需经
费。
2. 渔业生态环境保护和资源养护专题研究。申报单位
为具有渔业生态环境保护和资源养护工作基础的科研院校、
农业部海区渔政局（流域渔业资源管理机构）、省级渔业行
政主管部门。主要支持方向包括：重要渔业水域（湖泊、江
河、海湾）生态修复技术研究和试点、水产养殖水域生态环
境影响分析研究、工程建设对水生生物资源影响及水域生态
环境影响评估及研究、内陆渔具渔法制度研究。经费支出范
围为：开展相关研究所需差旅、会议、劳务等支出。
3. 其他生态保护工作。申报单位为中国水产科学研究
院。经费支出范围为：国家水生生物资源养护专家委员会工
作开展及渔业生态环境监测管理相关工作所需会议、差旅、
印刷、劳务等支出。
（五）濒危水生野生动植物保护补助
1.水生生物自然保护区补助。申报单位应为国家级和重
点省级水生野生动植物、水域生态系统及湿地类型自然保护
区管理机构。经费支出用于保护区生态修复、濒危物种救护
与放生、保护对象及其栖息地环境调查与监测、保护基础设
施维修、日常巡护及科普宣传工作。
2.水生野生动植物资源调查、救护及驯养繁殖标准制定
补助。申报单位应为水生野生动植物保护管理部门、具备一
定工作基础的科研教学单位。经费支出主要用于加大对国家
重点保护水生野生动物的资源及栖息地调查，开展濒危水生
野生动物专项救护和特许利用执法检查，拟订濒危物种驯养
繁殖标准。
（六）海洋捕捞生产结构调查等技术支撑。包括开展海
洋捕捞生产结构调查、水产养殖面积遥感监测及渔情动态采
集；开展渔业种质资源相关科技、政策法规、宣传培训等方
面工作。申报单位为具有相关工作基础的部直属单位、高等
院校、省级水产技术推广部门、社会团体；优先安排 2009
年承担过相关项目的单位。经费主要用于信息采集、监测、
调查、培训、软件开发、会议、差旅等资金支出。
四、申报数量和资金补助标准
（一）水产原良种保种选育
四大家鱼原良种场补助经费不超过 20万元，其他水产
原良种场补助金额原则上不超过 10万元；遗传育种中心补
助金额不超过 30万元；开展水产新品种审定和技术培训等
工作补助金额不超过 40万元。
（二）水生生物资源增殖放流
1. 增殖放流效果评估和跟踪监测试点。每个项目补助
金额不超过 40万元。
2. 主要放流品种增殖放流技术规范制定。每个项目补
助金额不超过 20万元。
3. 其他渔业资源增殖放流工作。海区增殖放流项目每
个补助金额不超过 60万元，流域增殖放流项目每个补助金
额不超过 50万元，黄渤海增殖放流试点项目每个补助金额
不超过 150万元；海区、流域增殖放流活动组织管理每个项
目补助金额不超过 30万元；每个专题宣传项目补助金额不
超过 15万元。
（三）国家级水产种质资源保护区管理
根据各地现有国家级水产种质资源保护区的数量和水
平，由各省级渔业主管部门、农业部海区渔政局（流域渔业
资源管理机构）组织申报，每个保护区项目补助金额不超过
10万元。
（四）重要渔业水域生态保护
1. 全国渔业生态环境监测。由农业部渔业生态环境监
测中心组织全国渔业生态环境监测网络成员单位统一申报，
每个项目补助金额不超过 5万元。
2. 渔业生态环境保护和资源养护专题研究。由有工作
基础和技术条件的科研院校、农业部海区渔政局（流域渔业
资源管理机构）、省级渔业行政主管部门申报，每个项目补
助金额不超过 20万元。
3. 其他生态保护工作。由我部根据实际工作需要确定。
（五）濒危水生野生动植物保护补助
1.水生生物自然保护区补助。根据各地现有国家级和省
级水生野生动植物、水域生态系统及湿地类型自然保护区的
数量和水平，由各省（市、区）渔业主管厅（局）组织申报，
每个国家级自然保护区项目补助金额不超过 40万元，每个
省级自然保护区项目补助金额不超过 20万元。
2.水生野生动植物资源调查、救护和驯养繁殖标准制定
补助。结合各地实际情况和亟需开展的主要工作，由各省（市、
区）渔业主管厅（局）组织申报，每个项目补助金额不超过 15
万元。
（六）海洋捕捞生产结构调查等技术支撑
海洋捕捞生产结构调查由有渔业资源监测调查、执法管
理和数据分析工作基础的国家级水产科研院校、水产学会、
渔政管理单位组织申报，每个项目补助金额不超过 150万元；
养殖面积遥感监测由有全国水产养殖面积遥感监测工作基
础的国家级水产研究所组织申报，每个项目补助金额不超过
450万元；养殖渔情动态采集原则上由 2009年承担过该项目
的试点省水产技术推广部门申报，每个省补助金额不超过 12
万元，全国水产技术推广总站负责项目的组织实施、软件开
发、相关培训等，补助金额不超过 50万元；其他技术支撑
项目由我部根据 2009年工作开展情况，确定具体项目经费，
原则上每个项目补助金额不超过 25万元。
五、申报程序
请各省（市、区）渔业主管厅（局）、部直属单位、高
等院校、社会团体抓紧做好组织申报工作，并按要求将项目
申报书报农业部（财务司 1份、渔业局 4份）。同时，将电
子 版 材 料 发 送 到 ： bofplan@或
bofplan@。
项目申报书要详细说明经费预算以及相关背景资料和
建设的必要性、迫切性，建设后产生的效果等，并按要求填
报项目支出经济分类预算表。项目申报时遇到问题可与我部
渔业局计划财务处联系。
联系人及电话：郭睿
电话：010-59192926
附件1-13-1：
2010年渔业种质资源保护
项目申报书
项目任务：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
主管部门（单位）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
填制日期：
中华人民共和国农业部制
一、2009年项目执行进展及下一步进度安排
（2009年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
二、2010年项目任务计划
（一）项目任务来由（背景）
（二）年度目标与预期效益
（三）项目内容及金额
（四）时间进度（范围为 2010年 1月-12月）
（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、
科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及
事项
三、项目单位情况
（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围
（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建
设情况
（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、
行业通报批评、媒体曝光等）
四、人员分工
姓 名 性别 工作单位 职务/职称 项目分工 联系电话
五、申请资金经济分类明细表
项目单位财务专用章： 单位：万元
商品和服务支出科目
项目内容
合
计 小 印刷 咨询 水 电 邮电 交通 差旅 维修 出 租 会议 培训 专用材 劳务 委托业 其他商品和
计 费 费 费 费 费 费 费 （护）
费
国
费
赁
费
费 费 料费 费 务费 服务支出
合 计
注：此表填写内容为项目中央资金支出预算；委托业务费为送检样品等支出费用；其他费用应详细列明支出内容和金额；
咨询、邮电、维修、劳务费支出不超过申报经费的 20%。
六、申请资金经济分类汇总表
项目单位财务专用章：
经济分类
科目
金额
(万元)
支出内容及数量 支出标准
经济分类
汇总
合 计 --- ---
收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称）
开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分
理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社
项目单位
账 户
账 号：
注：经济分类科目参见《2010年政府收支分类科目》。
七、申报意见表
项目单
位 意
见
本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特
申请立项。
负责人签名： （单位公章）
年 月 日
主管部
门 （ 单
位）
意
见
经审核，同意报送。
负责人签名： （单位公章）
年 月 日
备 注
