统一组织审计项目管理计划
一、财政审计
1．市及县区本级预算执行审计。坚持以促进我市建立健全公共财政制度为目标，以严格预算管理、规
范资金分配行为为重点，根据《审计法》、《预算法》的规定，市及县区审计局均安排此项审计。市审
计局将重点开展年度全市财政预算执行、4个部门预算执行审计，所涉及单位是：市财政局、市民政局
（结合经济责任审计）、市人事局（结合经济责任审计）、市广电局、市环保局。同时安排对市地税局
年度房地产行业税收征管情况的审计调查。从扩面的角度，对3年未审计过的15个党政群单位的预算执
行情况开展专项审计调查，具体是：市委政法委、市信访局、市统计局、市物价局、市司法局、市人防
办、市规划局、市行政服务中心、市总工会、市妇联、市书画院、市委党校、市科协、市房开办、市建
管处。此项工作1月初同时开展，4月底之前完成审计实施和审计结果报告的上报，5月份向市人大提交
审计工作报告。
2．下级政府财政决算审计。市审计局安排对经济开发区管委会年度预算执行及财政决算情况审计，2月
底前完成。 二、固定资产投资审计
3．政府投资建设项目竣工决算和工程价款结算审计。此项审计是全市审计机关当前和今后相当长一段
时间内的一项重中之重的工作，目的在于提高建设项目管理水平和投资效益，减少财政资金损失。市、
县区审计局力求全面开展政府投资建设项目竣工决算和工程价款结算审计。年市审计局共安排24个政府
投资建设项目审计，其中9个为竣工决算审计，分别是：市传染病医院一期工程、水上公安分局办公楼
、佳山雨山公园建设、锁溪河综合整治工程、当涂县审计局办公楼、市体育局综合楼、市体育局商办楼
、党校会议中心、市二中等工程竣工决算；15个工程价款结算审计，分别是：110千伏823线采石河段改
造工程、九中综合楼、中学生实践基地实训楼、师范附小办公楼、师范附小综合楼、七中综合楼、桥山
中学新建、环卫处年为民办实事项目、环卫处年为民办实事项目、开发区中橡35千伏电力专用线、经济
开发区联合东路、经济开发区中橡大道、安工大职业技术学院教学楼、安工大职业技术学院学生食堂、
安工大职业技术学院采西桥等工程价款结算审计，12月底前完成。
4．对周期长、投资大的政府投资建设项目实施跟踪审计。针对竣工决算审计对已经存在的违规行为事
后纠正难以到位的问题，全市审计机关逐步扩大跟踪审计面，年市审计局安排对东湖路、北环路建设项
目实施跟踪审计。 三、专项审计（调查）
5．财政涉农资金审计调查。根据省审计厅年审计项目计划，安排对全市年度财政涉农资金的来源渠道
、总体规模和支出结构情况进行审计调查。5月份开始，9月底结束。
6．全市粮食直接补贴、良种补贴、阳光工程补助资金审计。为全面摸清三项资金情况，规范资金合理
有效使用，促进支农惠农政策落实到位，根据省审计厅年审计项目计划，安排此项审计。2月份开始，5
月底结束。
7．全市新型农村合作医疗基金收支管理情况审计调查。以全面摸清我市新型农村合作医疗基金建立和
运转情况，促进其稳步发展为目标，根据省审计厅年审计项目计划，安排此项审计调查。6月份开始，9
月底结束。
8．社会保障资金专项审计。以进一步摸清社会保障资金的管理现状，揭示资金筹集、管理和使用中存
在的突出问题，促进政府及有关部门加强资金管理，保障资金安全完整为目标，根据审计署统一布置，
对全市企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金和企业年金、工伤保险
基金及生育保险基金的资产、负债和基金收支情况进行专项审计。审计中要同时调查企业年金运营管理
情况以及政策执行效果，了解劳动保障部门对原有企业年金政策规定的清理情况，关注企业年金基金在
缴纳和分配方面是否存在显失公平的问题。3月份开始，9月份结束。
9．电力集体企业养老保险基金专项审计。以全面摸清电力集体企业养老保险基金收支情况，确保电力
集体企业养老保险金移交工作稳步进行为目标，安排此项审计，审计内容、重点、时间依据省审计厅统
一安排。
10．采石河河整治工程、市政公园和工贸技师学院土地征迁费专项审计。重点检查内控制度的建立和执
行情况，土地征迁费收支的真实性、合规性情况。4月份开始，10月份结束。
11．村级财务管理及其审计工作开展情况审计调查。为加强村级财务基础工作，促进规范管理，采取市
及县区审计局联动方式开展全市村级财务管理及其审计工作开展情况的审计调查，11月份开始，12月份
结束。 四、经济责任审计
12．党政领导干部经济责任审计。全市安排37个，其中市审计局计划安排13个，对区委书记进行任中经
济责任审计；对原市建设投资有限责任公司、市经贸发展有限责任公司、市电力开发有限责任公司领导
人的审计；对市人事局（结合年度预算执行审计同时进行）、市民政局（结合年度预算执行审计同时进
行）、市科协、市建管处、市房屋开发管理办公室、市地方志编撰委员会办公室、市司法局、市外事办
、市旅游局等9位党政领导干部及国有事业单位领导人进行任中或离任审计。县区审计局计划安排24个
，对县区直属部门或乡镇（街道）领导干部经济责任审计，12月底前完成。 五、效益审计
13．农业项目效益审计。为掌握农业投资项目效益，揭示项目资金使用和管理方面存在的主要问题，以
及影响农业投资项目效益的薄弱环节和制约因素，从体制层面上分析原因，提出对策，同时促进被审计
单位健全制度，完善措施，提高项目经济和社会效益，根据省审计厅年审计项目计划，市、县审计局各
选取1个项目开展此项审计。6月份开始，9月份结束。
14．农村公路建设项目审计调查。以促进改善农村基础设施条件，提高农村公路建设资金使用效益，推
进农村经济社会全面、协调、可持续发展为目标，根据省审计厅年审计项目计划，市、县审计局开展此
项调查。3月份开始，8月份结束。
15．市职业类教育学校效益审计。为了检查市职业类教育学校是否实现了预期的经济效益和社会效益目
标，摸清经济效益、社会效益和管理效益情况，开展对工贸技师学院、市工业学校进行效益审计。6月
份开始，8月份结束。
16．市第二污水处理厂投资效益审计。为全面反映项目的资金运用、建设和运转管理情况，客观评价项
目所取得的经济和社会效益开展此项审计。 六、金融审计调查
17．徽商银行分行年度资产、负债、损益审计调查。以促进商业银行完善监督管理，强化内部控制，防
范金融风险，提高经营效益为目标，根据省审计厅年度审计项目计划安排，对徽商银行分行年度资产、
负债、损益情况进行审计调查。7月份开始，10月份结束。 七、财务收支审计
18．市工商局财务收支审计。根据省审计厅年度审计项目计划，以促进工商行政管理部门严格依法行政
，规范财政财务收支行为为目标，以预算管理为主线，以检查内部控制制度执行特别是执收执罚的合法
合规情况为重点，市、县审计局将开展市、县工商局年度财务收支审计。2月份开始，4月份结束。
19．市公路管理局财务收支审计。根据省审计厅年审计项目计划，为促进全市公路系统加强和规范财务
管理，保障收费还贷、公路经营权转让等工作的有序进行，市、县审计局将开展市、县公路局年度财务
收支审计。6月份开始，10月份结束。
20．国外援贷款项目公证审计。以促进加强项目管理，合理有效利用外资，提高资金使用效率和外债偿
还能力为目标，根据省审计厅年审计项目计划，安排此项审计。3月份开始，9月底结束。
八、其他审计
21．事业单位改制审计报告的审查。市审计局安排对中介机构出具的事业单位改制审计报告进行全面审
查，12月底完成。
