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第三章 安全认识论
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第一节 安全的自然属性和社会属性、安全和事故的关系
安全具有自然属性和社会属性，安全科学
是一门跨门类、综合性很强的横断科学，
也是一门典型的交叉科学。
绝对的安全，即100%的安全性是安全性的
最大值，这很难，甚至不可能达到，但却是社会
和人们努力追求的目标。
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安全的自然属性还反映在：安全是人的生
理与心理的需要。
安全的社会属性还反映在：自从人类有组
织活动以来，社会安定、有序、进步，始
终是各社会阶段追求的目标，而这一目标
实现的重要标志之一就是安全，这是社会
促进安全的主动因素。
3 -----安全学原理------
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安全的极向性
1、研究对象的两极
2、安全及危害
3、极小投入与极大安全
4 -----安全学原理------
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避免事故或危害有限性
事故可避免，但不能完全避免
事故之不良作用后果可避免，但不能完全
避免
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第二节 事故的基本特征
事故的因果性
事故的偶然性、必然性和规律性
事故的潜在性、再现性和复杂性
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第三节 事故模式理论
通过多年的实践，人们总结出对付事故的办
法有两种，即：
问题出发型
问题发现型
为了提高人们的安全认识水平，更好地防止
事故的发生，不仅需要了解对付事故的方
法，也要了解事故原理及其相关的事故模式理论。
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一、事故及其分类
事故是意外的灾祸或损失，是指人们在实现
其目的的过程中，突然发生的、迫使其目的行动
暂时或永远停止的一种意外事件。
按性质：伤亡事故，非伤亡事故
按伤亡程度不同：轻伤、重伤、死亡事故。
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生产事故
生产事故指企业在生产过程中突然发生的、
伤害人体、损坏财务，影响生产正常进行
的意外事故。
根据生产事故所造成的后果不同，分为
设备事故
人身伤亡事故
未遂事故—险肇事故
9 -----安全学原理------
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工伤事故
工伤事故指企业的职工为了生产和工作，
在生产时间和生产活动区域内，由于受生
产过程中存在的危险因素之影响，或虽然
不在生产和工作岗位上，但由于企业的环
境，设备或劳动条件等不良影响，致使身
体受到伤害，暂时或长期地丧失劳动能力
的事故，称为工伤事故
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工伤事故构成要素
伤害部位
伤害种类
伤害程度：
死亡——损失工作日6000天及以上
重伤——损失工作日105天及以上
轻伤——损失工作日1天及以上
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工伤事故类别
物体打击
车辆伤害
机器工具伤害
起重伤害
触电
淹溺
灼烫
火灾
刺割
高处坠落
坍塌
冒顶片帮
透水
放炮
火药爆炸
瓦斯爆炸
锅炉和受压容器爆炸
其他爆炸
中毒
其他伤害
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工伤事故主要影响因素
（1）人
所谓人，包括操作工人、管理干部、事故现场的在
场人员和其他有关人员，它们的不安全行为是事故的重
要致因。
主要包括：
①未经许可进行操作，忽视安全，忽视警告；
②冒险作业或高速操作；
③人为地使安全装置失效；
④使用不安全设备，用手代替工具进行操作或违章作
业；
⑤不安全地装载、堆放、组合物体；
⑥采取不安全的作业姿势或方位；
⑦在有危险的运转设备装置上或在移动的设备上进行
工作；不停机，边 工作边检修；
⑧注意力分散，嬉闹、恐吓等。
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引起不安全行为的原因主要有以下点：
①缺乏安全知识和经验，或不知道有危
险；
②生理缺陷或生病、迟钝、忧伤、体力
不足；
③过度疲劳、睡眠不足；
④注意力不集中，操作时心不在焉；
⑤劳功态度不端正；
⑥酒醉；
⑦不懂装懂，满不在乎。
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（2）物
所谓物包括原料、燃料、动力、设备、工具、
成品、半成品等。物的
不安全状态有以下几种：
①设备和装置的结构不良，材料强度不够，零部件
磨损和老化；
②存在危险物和有害物；
③工作场所的面积狭小或有其他缺陷；
④安全防护装置失灵；
⑤缺乏防护用具和服装或防护用具存在缺陷；
⑥物质的堆放、整理有缺陷；
⑦工艺过程不合理，作业方法不安全。
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（3）管理的原因
管理的原因即管理的缺陷。
主要有：
①技术缺陷、指工业建、构筑物及机械设备、仪器仪表等
的设计、选材、安装、布置、维护维修有缺陷，或工艺
流程、操作方法方面存在问题；
②劳动组织不合理；
③对现场工作缺乏检杳指导，或检查指导失误；
④没有安全操作规程或不健全，挪用安全措施费用，不认
真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力；
⑤教育培训不够，工作人员不懂操作技术知识或经验不足，
缺乏安全知识；
⑥人员选择和使用不当，生理或身体有缺陷，如有疾病，
听力、视力不良等。
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（4）环境的原因
不安全的环境是引起事故的物质基础。
它是事故的直接原因，通常指的是：
①自然环境的异常，即岩石、地质、水文、
气象等的恶劣变异；
②生产环境不良，即照明、温度、湿度、通
风、采光、噪声、振动、空气质量、颜色
等方面的存在缺陷。
以上物的不安全状态、人的不安全行
为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生
的直接原因。
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（5）事故处置情况
事故处置情况系指：
①对事故前的异常征兆是否能作出正确的判
断和反应；
②一旦发生事故，是否能迅速地采取有效措
施，防止事态恶化和扩大事故；
③抢救措施和对负伤人员的急救措施是否妥
当。
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二、事故模式理论
事故模式理论是人们对事故机理所作的逻辑
抽象或数学抽象，是描述事故成因、经过和
后果的理论，是研究人、物、环境、管理及
事故处理这些基本因素如何作用而形成事故、
造成损失的理论。
即事故模式理论是从本质上阐明工伤事故的
因果关系，说明事故的发生、发展过程和后
果的理沦，它对于人们认识事故本质，指导
事故调查、事故分析及事故预防等都有重要
的作用。
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事故模式理论发展历程：
I. 1919 年格林伍德提出“有事故倾向的工人”的概
念。1926 年纽伯尔德和1939 年的法默等人都曾
支持这种夸大工人性格特点在事故中的作用的观
点, 认为一个有事故倾向的工人具有较高的事故
发生概率, 而与工作任务、生活环境无关。这种
“具有事故倾向的素质论”因受到广泛的批判,早
已被排出事故致因理论的行列。
II. 1936 年海因里希(Heinrich) 提出了应用多米诺骨
牌原理研究工人受伤害导致事故的五个顺序过程,
即伤亡事故顺序五因素。
III. 1953 年巴内尔(Barer) 又将上述理论发展为“事
件链”, 提出导致事故发生的诸因素是一系列事件
的链锁, 一环连一环。它是事故因果理论的基础。
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IV. 60 年代初期, 由于火箭技术发展的需要,西方各国着
手开发系统安全工程。美国在1962年4 月公开发表了
“空军弹道导弹系统安全工程”的说明书。同年9 月
拟定了“武器系统安全标准”。
V. 1965 年科罗敦( Kolodner) 在安全性定量化的论文
中介绍了故障树分析( FTA) 。这一系统安全分析方
法, 实质上也是基本源于事件链理论。
VI. 1970 年帝内逊(Driessen) 明确地将事件链理论发展
为分支事件过程逻辑理论。FTA 等树枝图形,实际上
是分支事件过程的解析。
年由吉布森( Gibson) 提出的, 并在1966 年由
哈顿(Haddon) 引申的“能量转移理论”, 阐述了伤
亡事故与能量及其转移于人体的模型。
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年贝纳(Benner) 提出了起因于“扰动”而促成事
故的理论, 即P 理论( Perturbation Occurs) ,进而提
出“多重线性事件过程图解法”。
IX. 1972 年威格尔斯沃思(Wigglesworth) 提出了以人的失
误为主因的事故模型。
X. 1974 年劳伦斯(Lawrence) 根据上述原理,发展为能适
用于复杂的自然条件, 连续作业情况下的矿山以人失误
为主因的事故模型, 并在南非金矿作了试点。
XI. 1975 年约翰逊(Johnson) 研究了管理失误和危险树
(MORT) , 这是一种系统安全逻辑树图的新方法, 也是
一种全面理解事故现象的图表模型。
年泰勒斯( Talanch) 在《安全测定》一书中介绍
了变化论模型; 1981 年佐藤吉信依MORT又引申出从变
化的观点说明“事故是一个连续过程”的理论。
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（（11））连锁型：：认为任何一种可预防的事故
的发生都是一连串事件在一定顺序下所产生的
结果。
A1 A2 A3 A4
常用的事故模式
事故
1.事故因果类型
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（2）多因致果型：多种各自独立的原因在
同一时间共同导致事故的发生。
A1
A2
A3A5
A4
事故
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（（33））复合型：：某些因素连锁，某些因素集中，
互相交叉、复合造成事故。
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接近事故后果时间最近的直接原因, 叫一
次原因; 造成一次原因的原因,叫二次原因,
依此向下类推为三次、四次、五次等间接原因。
从初始原因(离事故后果最远的原因) 开始向
上,五、四、三、二、一次, 直至事故后果,
是事故发生的因果顺序; 追查事故原因时, 则
逆向从一次原因查起。这说明因果是继承性的,
是多层次的。一次原因是二次原因的结果; 二
次原因又是三次原因的结果,依此类推。下面
是具体案例。
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案例-湖南衡阳特大建筑火灾事故
【案情】2003年11月3日零晨5时许，湖南省衡阳
市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”，
致使“八角”起火而蔓延整栋大楼，在消防官兵
奋力抢险中，大楼第3,4两个单元突然坍塌，将
部分消防官兵压在废墟下，虽经全力抢救，仍造
成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济
损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。
这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨
重的一次，震惊全国。
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29 -----安全学原理------
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一、现场堪察情况
坍塌的商往楼位于该市的珠晖区，建筑名
称衡州大厦，建筑面积9300平方米，主体建筑
高8层，局部9层，建筑格局为“回”字形的四
合院，钢筋混凝土结构。该大厦离周围建筑物
相隔小于6m，尤其距富贵家具城地面间距仅
，空中间距小于2m，西面的消防通道，南
头宽3. 7m，北头宽仅3m，整栋楼仅配套5只消
防栓，其中一个上锁，一个没有水压。
30 -----安全学原理------
二、事故发生经过
2003年11月3日晚，一赵姓经商户在无人看管的情况下用硫
磺熏烤“八角”，在零晨5时许火灾从一楼仓库引起，并迅速
向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即即调
集4个公安消防支队，4个专职消防队16台消防车，200多名消
防官兵先后赶赴现场救火，经消防官兵全力抢救，大厦住的94
户412名居民全部安全疏散，无一伤亡。由于建筑物为“回”
字形格局，消防车只能从四周向大厦喷水灭火，在外围火势被
控制后，天井内的火焰较猛，为了尽快控制火势，两支小分队
往中间挺进灭火，因大厦西面和南面的消防通道堵塞，防火间
距不够，给灭火造成很大困难，官兵们不得不深人到中部去灭
火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3, 4
两个单元突然坍塌，将几十名消防官兵压在废墟下，经过消防、
武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救，20名消防官兵壮
烈牺牲，11名消防官兵光荣负伤，数名人员重伤。
31 -----安全学原理------
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【问题】根据上述事故案例案情，分析回答以下问
题:
1.试根据上述事故资料分析这起重大事故发生
的直接原因和间接原因;
2.试用事故致因理论的事故模式分析这起事故
;
3.提出防止同类事故发生措施的建议;
4.谈谈你对这起重大事故的看法和感受。
32 -----安全学原理------
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1.这起事故的直接原因是:
由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏
烤“八角”，在零晨5时许火灾从一楼仓库引起，
并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏，在
重载下倒塌。
33 -----安全学原理------
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事故的间接原因是:
a.消防设施不配套
大厦与四周建筑物间距太小，消防车道不能畅通，
局部车道仅为3m宽，偌大一个住宅区仅配套5只消防栓且
不是上锁就是没水压，迫使消防车不得不到远处装水，
一去一来耽误了灭火的时间，加速了火焰对建筑物的破
坏。
b.管理不到位
物业管理员以及各经商户安全意识淡薄，物业管理
人员任由经商者私自在仓库内发火，尤其在无人管理的
情况下深夜熏烤“八角”，严重地违反动火规定。
34 -----安全学原理------
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c.建筑单位资质证明不全
经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时，
无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监
督和安全监督。
d.擅改规划设计和一楼使用性质
开发商私自更改规划设计平面布置图，将原来三栋平
行建筑楼改为“回”字形的四合院，并将原设计的7层楼增
至8层，局部增至9层，增大了下部房柱的承载力，擅自改
变楼房的使用性质，将一楼的商业网点改为仓库，增大了
火灾荷载。
35 -----安全学原理------
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2.该事故是一起典型的“二次灾害”事故，符合事故连
锁模型的规律。
首先事故是一起火灾事故，随着事故的发展，最终
以一起坍塌事故造成重大伤亡。从这一起事故案例中，
我们应该吸取深刻的教训，建立防范事故二次灾害的意
识，对事故连锁规律进行反省。最大限度地避免同类事
故发生。
36 -----安全学原理------
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3.事故防范措施
a.职能部门应严格依照程序核定、审批及监督各
项建筑工程，严禁违法、违规的建筑讯息工期和交付
使用，否则追究政府职能部门的管理责任及刑事责任，
并且严格按《建筑安全检查标准》审核建筑物的市政、
消防设施，严禁消防设施如消防车道、安全通道、消
防栓、消防水压配置不符合标准的现象。
b.任何建筑开发公司或使用人无权更改建筑设计
及建筑结构以及房屋使用的性质。
37 -----安全学原理------
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c.加强建筑物的安全管理力度，增强物业管理人
员的安全防火意识，普及安全基本知识的教育，提高
监督管理水平，防患于未然。
d.消防部门在消防工作中应加强对房屋建筑材料、
房屋建筑结构等的有关知识，提高对危险源的判别能
力。
e.加强科学研究，对火灾科学与消防工程、建筑
材料与建筑结构工程、热物理、流体力学、固体力学
及结构力学等科学技术理论方法的交冰研究，提高建
筑物的消防技术标准和管理手段，从本质上杜绝火灾
坍塌事故的发生。
38 -----安全学原理------
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2多米诺骨牌理论
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认为伤亡事故的发生是一连串事件，按一
定顺序互为因果依次发生的结果。
M
(A1)
P
(A2)
H
(A3)
D
(A4)
A
(A5)
2.多米诺骨牌理论
M(A1)
P(A2)
H(A3)
D(A4)
A(A5)
40 -----安全学原理------
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这五块骨牌依次是：
M—M—人体本身（受社会环境和管理影响）；人体本身（受社会环境和管理影响）；
P—P—按人的意志进行的动作，指人为失误；按人的意志进行的动作，指人为失误；
H—H—人的不安全行为和物的不安全状态引起的危险性；人的不安全行为和物的不安全状态引起的危险性；
D—D—发生事故；发生事故；
A—A—受到伤害；受到伤害；
该理论的优点：正确分析了事故致因的事件链这一该理论的优点：正确分析了事故致因的事件链这一
概念。简单明了，形象直观。概念。简单明了，形象直观。
41 -----安全学原理------
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42 -----安全学原理------
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利用概率表示：
P（A0）=P（A1）·P（A2）·P（A3）·P（A4
）·P（A5）
不足之处：把事故致因的事件链过于绝对化
了。事实上，各块骨牌之间的连锁不是绝对的，
而是随机的。前面的骨牌倒下，后面的牌可能倒
下，也可能不倒下。仅有某些事故引起伤害，且
仅有某些不安全行为、不安全状态会引起事故等
等。
43 -----安全学原理------
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把人、机械和环境作为一个系统(整体)，研
究人、机、环境之间的相互作用、反馈和调整，
从中发现事故的致因，揭示出预防事故的途径。
3.系统理论
系统:由相互作用和相互依赖的若干组成部
分结合而成的具有特定功能的有机整体成为系统。
44 -----安全学原理------
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系统理论研究的主要内容：
（1）机械的运行情况和环境的状况如何，是否正常；
（2）人的特性(生理、心理、知识技能)如何，是否正常；
（3）人对系统中危险信号的感知，认识理解和行为响应如
何；
（4）机械的特性与人的特性是否相容配；
（5）人的行为响应时间与系统允许的响应时间是否相容
系统理论认为：事故的发生是来自人的行为与机械
特性之间的失配或不协调，是多因素互相作用的结果。
45 -----安全学原理------
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在事故的发展过程中，人的决策可以分
为3个阶段，即人对危险的感觉阶段、认识
阶段和响应阶段。
瑟利模型
46 -----安全学原理------
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瑟
利
模
型
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瑟利模型的启示：
（1）为了防止事故，关键在于发现和认识危
险。
（2）为了防止事故，应具备及时采取避免危
险行为的能力。
A：正确估计危险由潜在变为显现的可能性。
B：正确估计自己避免危险显现的技能。
48 -----安全学原理------
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TS
(2)瑟利模型的扩展（操作过程—人的因素模式，
安德森模式）
安德森等人曾在分析60件工业事故中应用瑟利模型，
发现了瑟利模型没有探究何以会产生潜在危险，没有涉
及机械及其周围环境的运行过程等问题。
通过在瑟利模型上增加一组提前步骤，即构成危险
的来源及可察觉性，运行系统内部波动（变异性），控
制此波动使之与操作波动相一致。
49 -----安全学原理------
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安
德
森
模
型
50 -----安全学原理------
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系统理论的作用（指导意义）
系统理论对改进事故调查、事故预防，对有关
事故的基本研究均指明了方向。
A 对事故调查的指导：
系统理论要求对运行系统的正常情况和反常情
况都应了解，尤其是要知道系统不常发生的运行特
性。
51 -----安全学原理------
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B 对事故预防的指导：
系统理论从机械和操作者两个方面提出了对事故预
防的指导。
对于机械：系统理论主张增进其性能的可靠性，减
少其性能的不稳定性。
对于操作者：系统理论所关注的是如何提高他们对
危险的识别，反应能力。
C 对基本研究的指导(人机环境之间如何协
调)：系统理论从许多方面对有关事故的基本研究指出
了方向，例如：改善和发展观察、记录系统运行的方法
和确定危险线索所用的方法。
52 -----安全学原理------
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轨迹交叉论综合了各种事故致因理论的
积极方面，其基本思想是：伤害事故是许多
互相关联的事件顺序发展的结果。
这些事件概括起来不外乎人和物两个发
展系列，当人的不安全行为和物的不安全状
态在各自发展过程中(轨迹)，在一定时间、
空间发生了接触(交叉)，能量“逆流”于人
体时，伤害事故就会发生。
4. 轨迹交叉论
53 -----安全学原理------
轨迹交叉论模型
54 -----安全学原理------
构成伤亡事故的人与物两大连锁系列中，人的失误占
绝对地位，纵然伤亡事故完全来自机械或物质的危害，但
机械还是由人设计和操纵的，物质也是由人支配的。当然，
自然界的地震、洪水等天然灾害又当别论。
55 -----安全学原理------
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56 -----安全学原理------
在人的连锁系列中，不安全行动是基于生理、
心理、动作几个方面而产生的，后者又取决于遗
传、社会环境。其系列展开如下：
57 -----安全学原理------
机械或物质的系列中，从设计开始，经过现场的种
种加工程序，直到使用的整个过程中，各阶段都可能产
生不安全状态。下述连锁系列是促成事故发生的原因：
58 -----安全学原理------
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在物的不安全状态和人的不安全行为以及
它们的背景原因后面，还有更深层次的管
理方面的原因，管理缺陷是造成事故的间
接原囚、也是本质的原因。
59 -----安全学原理------
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（1）.能量在事故致因中的地位
常见的能量形式
机械能
电能
热能
化学能
电离及非电离辐射
5 能量意外释放论
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能量的伤害机理
麦克法兰特（McFarland）在解释事故造成的人身伤
害或财物损坏的机理时说：“所有的伤害事故(或损坏事
故)都是因为：
(1)接触了超过机体组织(或结构)抵抗力的某种形式
的过量的能量；
(2)有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰(如
窒息、淹溺等)。因而，各种形式的能量的意外释放构成
了伤害的直接原因。
61 -----安全学原理------
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能量的流动渠道
62 -----安全学原理------
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能量在事故致因中的地位
能量类型 产生的伤害 事故类型
机械能
刺伤、割伤、撕裂、挤压皮肤和
肌肉、骨折、内部器官损伤
物体打击、车辆伤害、机械
伤害、起重伤害、高出坠
落、坍塌、冒顶片帮、放
炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、
锅炉爆炸；压力容 器爆
炸
热能
皮肤发炎、烧伤、烧焦、焚化、
伤及全身
灼伤、火灾
电能 干扰神经－肌肉功能、电伤 触电
化学能
化学性皮炎、化学性烧伤、致癌、
致遗传突变、致畸、急性中毒、
窒息
中毒和窒息、火灾
63 -----安全学原理------
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（2）、能量意外释放预防原则
用安全的能源代替不安全的能源
限制能量
防止能量蓄积
缓慢地释放能量
设置屏蔽设施
在时间或空间上把能量与人隔离
信息形式的屏蔽
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（3）. 能量观点的事故因果连锁
札别塔基斯依据能
量意外释放理论，
建立了新的事故因
果连锁模型。
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6. 综合论的事故模型
综合论认为，事故的发生绝不是偶然的，而是
有其深刻原因的，包括直接原因、间接原因和基础
原因。事故乃是社会因素、管理因素和生产中的危
险因素被偶然事件触发所造成的结果。可用下列公
式表达:
生产中的危险因素+触发因素=事故
66 -----安全学原理------
综合论的事故模型
67 -----安全学原理------
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1、根据事故致因理论，可以得出事故发生的基本规
律
(1)工伤事故的发生是偶然的，随机的现象，但是
又有其一定的规律性。
(2)由于产生事故的原因是多层次的，所以不能把
事故原因简单地归咎为“违章”二字。
7、事故模式理论的应用
68 -----安全学原理------
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(3)事故致因的多种因素的组合，可以归结为
人和物两大因素。
(4)人和物的运动都是在一定的环境(自然环
境和社会环境)中进行的，因此追踪人的不安全行
为和物的不安全状态应该和对环境的分析研究结
合起来进行。
(5)人、物、环境(环境也可包含在物中)都是
受管理因素支配的。
69 -----安全学原理------
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2、根据事故致因理论，可以得出防止事故发
生的原则
防止发生事故的基本原理就是使人和物的运动轨迹中断，
使二者不能交叉。
（1）消除人的不安全行为：可采取的措施包括：职业适
应性检查，人员的合理选拔和调配，安全知识教育，安全态
度教育，安全技能培训等。
（2）消除物的不安全状态：可采取的措施主要是提高技
术装备的安全化水平，大力推行本质安全技术。
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（3）改善作业环境，使人物环境相匹配：可采
取的措施是：进行系统安全分析、危险性评价、
事故预测，进行人机工程分析，采用安全装置，
采用警告装置，预防性试验等。
（4）加强安全管理：可采取的措施是：对安全
管理的状况进行全面系统的调查分析，找出管理
上存在的薄弱环节，在此基础上确定从管理上预
防事故的措施。
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第四节 事故的预防原则
事故的发展可归纳为三个阶段:孕育阶段、
生长阶段和损失阶段。
孕育阶段是事故发生的最初阶段，此时事故处于
无形阶段，人们可以感觉到它的存在，而不能指
出它的具体形式;
生长阶段是由于基础原因的存在，出现管理缺陷，
不安全状态和不安全行为得以发生，构成生产中
事故隐患的阶段，此时，事故处于萌芽状态，人
们可以具体指出它的存在;
损失阶段是生产中的危险因素被某些偶然事件触
发而发生事故，造成人员伤亡和经济损失的阶段。
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事故法则即
事故的统计规律，
又称1∶29∶300
法则。即，在每
330次事故中，
会造成死亡重伤
事故1次，轻伤、
微伤事故29次，
无伤事故300次。
一、事故法则（事故三角形）
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从中得出的启示：要消除一次死
亡重伤事故以及29次轻伤事故，必须首
先消除300次无伤事故。安全工作必须从
基础抓起，如果基础安全工作做得不好，
小事故不断，就很难避免大事故发生。
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伤亡事故法则是从一般事故统计 中得出的
规律，其绝对数字不一定适用于每一个行业事
故。
对于采煤工作面所发生的顶板事故，其事故法
则为：
死亡：重伤：轻伤：无伤＝1：12：200：400
对于全部煤矿事故，事故法则为：
死亡：重伤：轻伤＝1：10：300
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二、事故预防对策的基本要求和原则
1.事故预防对策的基本要求
采取事故预防对策时，应能够:
(1)预防生产过程中产生的危险和危害因素。
(2)排除工作场所的危险和危害因素。
(3)处置危险和危害物并减低到国家规定的限值
内。
(4)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和
危害因素。
(5)发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件
的要求。
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2.选择事故预防对策的原则
(1)设计过程中，当事故预防对策与经济效
益发生矛盾时，宜优先考虑事故预防对策上的要
求，并应按下列事故预防对策等级顺序选择技术
措施:
1）直接安全技术措施。生产设备本身，具有本质安全性
能，不出现事故和危害。
2）间接安全技术措施。若不能或不完全能实现直接安全
技术措施时，必须为生产设备设计出一种或多种安全防护
装置，最大限度地预防、控制事故或危害的发生。
3）指示性安全技术措施。间接安全技术措施也无法实现
时须采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作
业人员注意，以便采取相应的对策或紧急撤离危险场所。
4）若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危
害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个人
防护用品等来预防、减弱系统的危险、危害程度。
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(2)按事故预防对策等级顺序的要求，设计
时应遵循以下具体原则:
1）消除:通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本
上消除危险、危害因素;如采用无害工艺技术、生产中以
无害物质代替危害物质、实现自动化作业、遥控技术等;
2）预防:当消除危险、危害因素有困难时，可采取预防
性技术措施，预防危险、危害发生，如使用安全阀、安全
屏护、漏电保护装置、安全电压下熔断器、防爆膜、事故
排风装置等;
3）减弱:在无法消除危险、危害因素和难以预防的情况
下，可采取减少危险、危害的措施，如局部通风排毒装置、
生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装
置、消除静电装置、减振装置、消声装置等;
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4）隔离:在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与
危险、危害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作
业、安全罩;防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生
时的自救装置 (如防毒服、各类防护面具)等;
5）连锁:当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，
应通过连锁装置终止危险、危害发生;
6）警告:在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的
安全色、安全标志;必要时，设置声、光或声光组合报警
装置。
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事故预防优先原则
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三、控制危险、危害因素的对策措施
消除、预防和减少危险、危害因素的技术措施和管
理措施是事故预防对策中非常重要的一个环节，实质上是
保障整个生产、劳动过程安全生产的对策措施。
根据预防伤亡事故的原理，现将几项行之有效的、
基本的控制危险、危害因素的对策分列如下。（7条）
1.改进生产工艺过程，实行机械化、自动化生产
机械化、自动化的生产不仅是发展生产的重要手段，
也是安全技术措施的根本途径。机械化能减轻劳动强度;
自动化能消除人身伤害的危险。
2.设置安全装置
安全装置包括防护装置、保险装置、信号装置及危
险牌示和识别标志。
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3.增强机械强度
为了安全要求，机械设备、装置及其主要
部件必须具有一定必要的机械强度。
4.保证电气安全可靠
电气安全对策通常包括防触电、防电气火灾
爆炸和防静电等，保证电气安全的基本条件：
(1)安全认证
(2)备用电源
(3)防触电
(4)电气防火防爆
(5)防静电措施
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5. 按规定维护保养和检修机器设备
机器设备是生产的主要工具，它在运转过程
中总不免有些零部件逐渐磨损或过早损坏，以至
引起设备上的事故，其结果不但使生产停顿，还
可能使操作工人受到伤害。因此，要便机器设备
经常保持良好状态以延长使用期限、充分发挥效
用、预防设备事故和人身事故的发生，必须对它
进行经常的维护保养和计划检修。
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6.保持工作场所合理布局
工作场所就是工人使用机器设备、工具及其他辅助
设备对原材料和半成品进行加工的地点。完善的组织与合
理的布置，不仅能够促进生产，而且是保证安全的必要条
件。
工作场所的整洁也很重要。工作场所散落的金属废
屑、润滑油、乳化液、毛坯、半成品的杂乱堆放，地面不
平整等情况都能导致事故的发生。因此，必须随时清除废
屑、堆放整齐，修复损坏的地面以保持工作地点的整洁。
7.配备个人防护用品
采取各类措施后，还不能完全保证作业人员的安
全时，必须根据危险、危害因素和危险、危害作业类别配
备具有相应防护功能的个人防护用品，作为补充对策。
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Engineering—工程技术：运用工程技术手段消
除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件
的安全。
Education—教育：利用各种形式的教育和训练，
使职工树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所必
须知识和技术。
Enforcement—强制：借助于规章制度、法规等
必要的行政、乃至法律的手段约束人们的行为。
“3E原则”
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