（能源化工行业）化工有限
公司万吨年非常规能源综
合加工利用项目
庆华集团新疆和丰能源化工有限 X 公司 5 万吨／年非常规能源综合加工利用项目
环境影响报告书
（简本）
庆华集团新疆和丰能源化工有限 X 公司
二○壹三年七月
目录
1.建设项目概况 1
建设项目的地点及相关背景 1
项目基本组成和投资 5
选址方案 8
和法律法规、政策、规划和规划环评的相符性分析 8
2.建设项目周围环境现状 11
建设项目所在地的环境现状 11
建设项目环境影响评价范围 12
评价范围内的环境保护目标分布情况 13
3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施和效果 13
环境影响预测和评价 13
.污染物排放及污染防护措施 14
环境风险分析预测、风险防范措施及应急预案 19
经济损益分析 21
环境监测及环境管理 21
4.公众参和 22
首次公示 22
公众参和二次公示 23
公众参和现场调查 24
公众参和调查结果汇总 26
调查结果反馈 27
5.环境影响评价结论 28
6.联系方式 29
1.建设项目概况
建设项目的地点及相关背景
项目位于和布克赛尔县工业园区，园区中心地理坐标北纬 46°21′″，东经 86°03′
″。园区位于和布克赛尔蒙古自治县和什托洛盖镇以南约 14km、国道 217 的东侧约 3km
处，工业园区西侧距离规划克拉玛依至阿勒泰高速公路约 1km，工业园区东南距在建的奎北
铁路和什托洛盖站约12km，工业园区东北边界和工业园区相距最近的村庄昆得令村约3km。
项目位于园区西南方位，北距和什托洛盖镇约 18 公里，东北距离昆得令村约 12 公里，西
距 217 国道约 5 公里，距在修克拉玛依至阿勒泰高速公路约 3km，地理坐标为北纬
46°20′39"，东经 85°59′30"。
我国能源结构为“富煤、贫油、少气”。油砂作为非常规油气资源储量仅次于煤炭，其热解可
得到多组分芳烃作为常规能源的补充，具有非常重要的安全战略意义。根据国土资源部油砂
资源评价结果，我国油砂地质资源量 ×108t，可开采量 ×108t，主要分布在新
疆、青海、内蒙古、四川、青藏等地。
新疆油砂资源主要分布在准噶尔盆地克乌大逆掩断裂带、红车断裂带上盘中生界地层中，在
盆地的最边缘形成油砂。根据近年对西北缘油砂的钻探结果，已查明准噶尔盆地共有 4 处油
砂矿床分别是红山嘴油砂矿、黑油山油砂矿、白碱滩油砂矿和风城油砂矿。这些矿带油砂资
源量大、埋藏浅、含油率高，开采价值较高。
中国庆华集团成立于 1996 年，是壹家以资源开采、洗选、煤化工、冶金、建材、物流、酒
店、国际贸易为壹体的多元产业发展格局的大型民营企业。2012 年，庆华集团在塔城地区
开展油砂资源初步勘查工作，探明油砂资源量 亿吨，其中托里县 亿吨，和丰县
亿吨。庆华集团依托塔城地区丰富的油砂、油页岩等矿产资源，分别于 2012 年 6 月 4 日
和 7 月 10 日注册成立了庆华集团新疆和丰能源化工有限 X 公司和庆华集团和丰油砂矿业有
限 X 公司。“十二五”期间，计划分三期，总投资 300 亿元，在和丰工业园区规划建设大型非
常规油气资源及煤炭综合加工利用项目，依托庆华和丰世界级非常规油气资源新型工业化产
业园，建设壹城三园，“壹城”即塔城庆华现代工业示范新城，“三园”为油砂、油页岩及煤炭现代
化开采产业园，油砂、油页岩及煤炭综合利用循环经济产业园、新疆塔城•庆华佳苑城市综
合体示范园。
庆华集团新疆和丰能源化工有限 X 公司拟新建新疆和丰能源化工有限 X 公司 5 万吨／年非常
规能源综合加工利用项目。国外针对油砂矿开采利用技术的研究已进行多年，国内整体技术
尚处于起步阶段。该 X 公司已经完成了新疆油砂干馏先导性试验，为新疆和丰能源化工有限
X 公司 5 万吨／年非常规能源综合加工利用项目提供了基础。根据《产业结构调整指导目录
（2011 年本）》，页岩气、油页岩、油砂、天然气水合物等非常规资源开发为鼓励类项目，
本项目为国家鼓励类项目。项目的实施要贯彻国家产业政策，依靠科技进步，走清洁生产和
可持续发展道路，为我国非常规能源的开发做出贡献。
图 -1 项目地理位置示意图
图 -2 项目在园区位置示意图
项 目
厂址
项目基本组成和投资
（1）主要建设内容
本项目主体工程为 5 万 t/a 油砂干馏装置，包括和原料破碎筛分单元、干馏单元、冷凝回收
单元及油砂尾渣焙烧处理单元；辅助及公用工程包括热给排水系统、变配电站、供热锅炉、
空压、制氮等；储运工程包括原料储仓及产品罐区等，见表 -1。
表 -1 项目工程特性表
项目
序
号
装置名称 建设内容或建设规模
1 破碎筛分车间 包括破碎、筛分、输送系统等
干馏工序 处理油砂 Ø2000×20000 的外热式回转干馏炉 1 台
煤气发生工
序
设置 φ 的俩段式煤气发生炉 1 台2
干馏
单元
热风系统 1 台烘 SR005R 热风炉
3 冷凝回收系统 集合管（热氨水喷淋）＋文氏塔（冷氨水喷淋）＋电捕集器
主体
工程
4 尾渣焙烧系统 处理规模 150t/d 的回转窑焙烧炉壹台
生产生活给水 由项目所在园区供给，生产、生活和消防供水采用各自独立系统
循环水
循环水所需软水接自锅炉房软水系统，循环水量 11m3/h，采用物
化壹体型全自动过滤器，采用自动在线监测控制装置。
消防给水系统 消防蓄水池、消火栓系统、自动喷淋系统
1
给
排
水
排水
采用雨污合流制。污水送至污水处理站进行处理后循环利用，不外
排。事故池 750m3。
公用
工程
2 供电 年用电量 ×106kW∙h，拟建中心变电所和低压配电室。
3 供热、供汽 新建锅炉房，设置壹台 10t/h 循环流化床蒸汽锅炉
压 缩 空 气 系
统
设置 2 台 EWA15A 型单螺杆空气压缩机（1 用 1 备），排气量为
130Nm3/h。
4
空
压
站 制氮系统
设置 2 套 ZSN-150E 型变压吸附制氮设备（壹用壹备），制氮量为
150Nm3/h。
1 生活综合区 办公室、宿舍、职工食堂等辅助
工程 2 中心化验室 主要进行成品、循环水质、烟气等常规分析
储运
工程
1 储仓及罐区
油砂、煤、尾砂采用气膜储仓储存，450m3 储油罐（拱顶罐）4
个
生活污水
1
废
水 生产废水
厂区内建设 7m3/h 污水处理系统，强化预处理+生化处理工艺
干馏气除尘 俩级旋风除尘器除尘
热风炉脱硫 钙钠双碱法脱硫
焙烧炉烟气净化 旋风集尘+喷淋洗涤塔
锅炉除尘、脱硫 布袋除尘，炉内喷钙脱硫
2
废
气
破碎筛分单元除
尘
袋式除尘器
3 噪声污染治理 隔声、减振、消声、防噪等
4 固体废物 灰渣储仓，危险废物临时贮存库
5 绿化 绿化系数按 18％考虑
环保
工程
6 其他 事故应急等环境风险管理措施、环境监测及环境管理体系建立等
（3）生产规模
项目建设年处理油砂 5 万吨的壹套干馏装置。主要产品方案见表 -2。
表 -2 产品方案单位：万 t/a
序号 指标名称 单位 指标 备注
1 多组分芳烃 t/a 3000
2 尾砂 t/a 43566
3 荒煤气 Nm3/a 厂内自用
（4）建设周期及投资
本项目为新建，工程建设期 1 年。
本工程建设总投资为 万元，环境保护投资为 万元，占总投资的
%。
（5）总体生产工艺
油砂矿经破碎、筛分、干燥，送入外热式回转干馏炉内，由热风炉提供热源，油砂在干馏炉
内发生低温干馏反应，产生干馏油气和尾渣，干馏油气经过冷凝回收得到多组分芳烃（油砂
油）和干馏气。多组分芳烃进入储罐作为产品外售，干馏气通过净化进入热风炉作为燃料燃
烧为干馏炉提供部分热源，其余热源由二段式煤气发生炉产生的煤气补充。干馏炉出来的尾
渣直接通过软连接送至焙烧炉焙烧，焙烧后得到尾砂为土黄色砂砾，作为产品外售。总体工
艺路线见图 -1。
图 -1 全厂产业链示意图
选址方案
项目厂址位于新疆塔城地区和布克赛尔蒙古自治县工业园。项目位于园区西南方位，北距和
什托洛盖镇约 18 公里，东北距离昆得令村约 12 公里，西距 217 国道约 5 公里，地理坐标
为东经 85°59′30〞，北 46°20′39〞。
新疆和布克赛尔县工业园区产业规划主要围绕煤化工、盐化工和石油化工三个产业主链进行
发展。本项目为非常规石油资源的开发，因此符合《新疆和布克赛尔县工业园区总体规划》
的产业规划发展方向和定位。根据《新疆和布克赛尔县工业园区总体规划》，新疆和布克赛
尔县工业园区总规划面积 20km2,且预留发展用地 20km2，根据庆华集团新疆和丰能源化
工有限 X 公司的规划发展用地需求，园区将 20km2 的预留发展用地作为该 X 公司的预留用
地，因此项目用地为园区规划的预留发展用地。
和法律法规、政策、规划和规划环评的相符性分析
产业政策的符合性
油砂属非常规能源，随着石油的大量消耗，以及能源短缺问题日益严重，加快能源勘探步伐、
提高能源自给量将是我国政府保障能源安全的长期政策，目前进行油砂的勘探、开采及开发
利用，将面临前所未有的良好机遇。关于非常规能源的开发利用，国家相继制定了以下相关
政策：
（1）国家发改委在最新公布的《产业结构调整指导目录(2011 年本)》中已明确表示，对于
作为我国石油和天然气等常规能源的重要补充，“页岩气、油页岩、油砂、天然气水合物等非
常规资源勘探开发”项目被列为国家鼓励类投资项目。
（2）国家十二五规划提出“推进能源多元清洁发展”，推进煤层气、页岩气等非常规油气资源
开发利用，发展现代煤化工和非常规油气资源，实施石油替代战略，符合我国能源战略的需
要。
（3）国务院《关于加强地质工作的决定》中提出“加强煤层气、油砂、油页岩等非常规油气
资源勘探开发”。
（4）国家发改委和国家环保总局在 2007 年联合下发的《煤炭工业节能减排工作意见》中
提出“有关部门要制定鼓励政策措施，支持煤层气、油页岩等煤炭共伴生资源综合利用”。
（5）国务院发布的《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》中，特别提出要“开展和煤共
伴生资源的综合开发和利用”。
（6）《产业结构调整指导目录(2011 年本)》将壹段式煤气发生炉项目列为淘汰类项目，本
项目所用煤气发生炉为Φ 的二段式煤气发生炉，符合产业结构调整要求。
规划及规划环评的符合性
（1）和《和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》符合性
根据《和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011 年 4 月），
和布克赛尔蒙古自治县的发展定位为新疆重要的能源产业基地、新疆北部重要的绿色农畜产
品生产加工基地、中国《江格尔》文化保护传承中心、新疆北部重要的工贸合作发展区。
和布克赛尔蒙古自治县在空间布局上将形成“双核、俩带、三圈、多节点”统筹城乡发展的城
镇发展格局。其中“双核”是指以和布克赛尔镇为行政中心，以和什托洛盖镇为经济中心。和
什托洛盖镇作为工贸型乡镇，重点推进电力、煤炭、建材、化工等工业发展，积极发展商贸
和文化旅游业，打造区域性工贸中心、民营资本投资的文化旅游中心、教育中心和医疗中心。
项目建设符合《和布克赛尔蒙古自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
（2）和《和布克赛尔县城总体规划（2006-2025）》符合性
县域发展战略为：依托发展优势，以农牧发展为根本，以矿业和能源动力为俩翼，加快发展
工业和第三产业，积极发展乡镇企业，使和布克赛尔蒙古自治县经济全面健康地发展。
县域城镇体系职能分三个层次：综合性中心城镇、工矿型重点城镇、农贸集镇。其中和什托
洛盖镇是全县经济中心，以电力、煤炭、建材、化工为主的工矿型城镇。
项目所在和布克赛尔县工业园区位于和什托洛盖镇辖区内，是壹个以煤化工、石油化工和盐
化工为主体的产业集聚区，园区的发展定位符合县城总体规划要求。
项目建设符合《和布克赛尔县城总体规划（2006-2025）》。
（3）和《和什托洛盖镇总体规划（2012-2030）》符合性
根据《和什托洛盖镇总体规划（2012-2030）》，工业园区规划范围内土地类型为国有土地，
土地类型为荒漠草地，规划区内不涉及农田，土地使用类型为工业项目建设用地。
新疆和布克赛尔县工业园区用地符合《和什托洛盖镇总体规划（2012-2030）》规划要求。
（4）和《和布克赛尔蒙古自治县矿产资源规划（2006-2015 年）》符合性
和布克赛尔蒙古自治县矿产资源规划要求合理开发利用和保护矿产资源，发展优势矿产资源
的开发利用，有效利用市场机制，提高矿产资源供给能力。加强矿业管理，提高矿业在国民
经济和社会发展中的地位和作用。
加快优势矿产的开发利用，推进资源转化战略的实施，调控矿产资源的开采总量，提高矿业
在本县经济中的地位和作用，发展特色矿业，建设煤炭基地、盐化基地、膨润土矿业基地和
水泥建材加工基地。
项目建设符合《和布克赛尔蒙古自治县矿产资源规划（2006-2015 年）》。
（5）和《新疆和布克赛尔县工业园区总体规划》符合性
新疆和布克赛尔县工业园区产业规划主要围绕煤化工、盐化工和石油化工三个产业主链进行
发展。本项目为非常规石油资源的开发，因此符合《新疆和布克赛尔县工业园区总体规划》
的产业规划发展方向和定位。根据《新疆和布克赛尔县工业园区总体规划》，新疆和布克赛
尔县工业园区总规划面积 20km2,且预留发展用地 20km2，根据庆华集团新疆和丰能源化
工有限 X 公司的规划发展用地需求，园区将 20km2 的预留发展用地作为该 X 公司的预留用
地，因此项目用地为园区规划的预留发展用地。
2.建设项目周围环境现状
建设项目所在地的环境现状
根据现场调查，和布克赛尔县工业园区目前没有已建、在建项目，其周围环境质量现状同园
区规划环评报告书中基本壹致，因此大气、地表水、地下水和土壤现状监测资料引用园区规
划环评中监测数据，该数据出自新疆维吾尔自治区环境监测总站提的 2011 年 4 月 9 日至 15
日的监测资料。噪声现状监测委托昌吉州环境监测站于 2013 年 7 月 5 日进行监测。
1.大气环境现状
大气现状监测项目有：SO2、NO2、TSP、PM10、CO、苯且[a]芘、H2S、NH3、酚和非甲
烷总烃。
各监测点各监测项目日均浓度（小时浓度）均不超标，满足《环境空气质量标准》
（GB3095-1996）中二级标准限值、《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中的标准限值、
《居住区大气中酚卫生标准》（GB18067-2000）中的标准限值和以色列居住区有害物质最
大允许浓度值要求。评价区域内整体环境空气质量良好。
2.地表水环境
园区所在区域地表水监测的各项监测结果均符合《地表水环境质量标准》中Ⅱ类标准要求，
污染指数均小于 1。规划园区地表水质量良好。
3.地下水环境
园区地下水监测的各项中，除溶解性总固体、总硬度和硫酸盐监测结果超标外，其余各监测
项目均符合《地下水质量标准》中Ⅲ类标准要求，污染指数均小于 1。规划园区地下水质量
壹般。
4.土壤环境
园区规划区域内各监测点的铅、镉、铜、锌、镍、砷、汞的监测浓度均低于《土壤环境质量
标准》（GB/T15618-1995）中的二级（pH＞）标准限值，说明该区域内土壤环境本底
质量良好。
5.声环境
项目厂址四周监测的噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 3 类要求，区
域声环境质量较好。
6.生态环境
项目所在园区区域的土壤类型为温带的典型荒漠土壤棕漠土。在地貌上则属于准噶尔西部界
山的山前丘陵带，因侵蚀、剥蚀及堆积作用强烈，在丘间形成了面积较大的洪冲积平原。园
区就位于这种洪冲积平原上，但其周围仍被山丘所包围。和布克赛尔县工业园区的植被类型，
是亚非荒漠区的壹部分，在中国植被区划中属新疆荒漠区、北疆荒漠亚区、准噶尔荒漠省、
准噶尔荒漠亚省、玛依尔—扎依尔州。园区所在区域植被类型有：驼绒藜沙漠、博乐塔绢蒿
荒漠、短叶假木贼荒漠、高枝假木贼荒漠、梭梭沙漠、白梭梭荒漠、沙生针茅草原、白茎绢
蒿沙漠、盐生假木贼荒漠。
建设项目环境影响评价范围
1.大气环境影响评价范围
根据项目拟建址周围的地形条件、周边环境特征及导则要求，确定环境空气评价范围以拟建
址为中心，半径为 的区域。环境影响评价范围见图 -1。
2.水环境影响评价范围
本项目产生的废水全部回用，因此本报告重点分析废水回用的可行性以及非正常工况下废水
对厂址区域地下水环境的影响。
3.声环境影响评价范围
本项目声环境影响评价范围定为厂区及厂界外 1km 范围内。
4.生态环境影响评价范围
本项目生态环境影响评价范围定位厂区及附近区域。
5.环境风险影响评价范围
本项目环境风险评价范围确定以拟建项目生产区为中心，半径 3km 的范围。环境风险评价
范围及敏感点分布见图 -1。
图 -1 环境风险评价范围及敏感点分布图
评价范围内的环境保护目标分布情况
根据项目评价等级及周围的环境特点，本项目的评价范围内没有环境保护敏感目标，见图
-1。
3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施和效果
环境影响预测和评价
大气预测
通过预测和分析，拟建项目排放的大气污染物有组织排放均符合《环境空气质量标准》
（GB3095-1996）中二级标准限值；项目大气污染物无组织排放厂界均达标。
综合大气环境防护距离计算结果和卫生防护距离标准要求，本评价要求厂界周围 1000m 范
围内不宜有长期居住的人群。目前，此范围内没有居民区等及其它环境敏感目标。其范围内
不得设置居住区等敏感点。
水环境预测
1.地表水
项目废水产生量较少，废水经处理后全部回用，夏季用于堆场洒水抑尘和厂区绿化，冬季用
于冷凝回收单元补水，不会对地表水产生影响。非正常情况下，拟建项目设置事故水池，不
会外排造成污染。
2.地下水
厂区各生产装置、辅助设施及公用工程设施在布置上按照污染物泄露的可能，严格划分污染
区和非污染区，做好分区防渗，防漏处理措施。项目对地下水环境影响较小。
固废
项目实施后全产新增的各类固体废物去处明确，均能得到妥善处理，对外界环境不产生明显
影响。
.污染物排放及污染防护措施
建设期
项目区总占地 ，建设期 1 年。为规划的园区预留发展用地，目前处于自然状态，
工程建设将改变原有的土地性质，施工过程中在取运土石方、平整场地、基础设施建设等施
工活动，将破坏厂区原有稳定的地表层及植被，造成地表裸露，导致土体抗蚀能力降低，易
造成水土流失。此外，施工过程中将产生扬尘、噪声、弃渣和少量生活污水等。施工期对环
境的影响，属短期的局地影响，施工结束即可消失。要求在施工实施前按照有关规定办理相
关征地手续，施工作业控制在永久占地范围内，不得新增临时占地，定期洒水，及时清运废
弃土方；严禁大风天气进行土方作业。项目建成后厂区绿化面积不少于 ，绿化
率 18%。
运营期
1.废气：项目废气排放源有热风炉、焙烧炉、锅炉烟气，原料破碎筛分及煤仓上煤粉尘，以
及煤气发生炉、干馏炉、储罐、冷凝回收单元、脱氨塔等无组织排放废气等。其中热风炉、
焙烧炉用燃料由俩段式煤气发生炉提供，耗煤量 5760t/a,生产用蒸汽、生活采暖由壹台
10t/h 燃煤蒸汽锅炉供给，耗煤量 万 t/a。主要污染物有烟（粉）尘、SO2、NO2、
H2S、NH3、CO 和非甲烷总烃和 B(a)P。
采取的污染治理措施：
①热风炉，以煤气发生炉煤气为燃料，产生的热风通过回转干馏炉炉壁和物料之间间接换热
后，通过回风管道进入高温风机的吸风口参和再循环。在高温风机出口和热风炉混风箱之间
设置排烟道，将系统外排的热风炉烟气引出，再通过空气预热器回收余热后，排至脱硫系统
处理，脱硫系统采用钠钙双碱法脱硫，脱硫效率为 80%。排放烟气量为 6500m3/h，主要
污染物颗粒物为 100mg/m3、
综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准相关要求，经 20m 烟囱排放，颗粒物排放量
为 为 为
②焙烧炉，燃料为煤气，产生烟气进入 G-G 换热器和空气进行换热，预热空气温度 150℃，
同时使烟气温度降低到 500℃左右，烟气进入水冷旋风集尘器，除去烟气中的大颗粒粉尘，
同时使烟气温度降低到 250℃左右，随后烟气进入喷淋洗涤塔处理，最后烟气由引风机通过
40m 高烟囱排放。焙烧炉产生烟气量为 15845m3/h，主要污染物颗粒物为 100mg/m3、
SO2 为 为 175mg/m3，污染物排放量颗粒物 为
为
标准相关要求。
③锅炉，循环流化床锅炉采用掺烧石灰石（炉内喷钙）进行炉内脱硫，脱硫效率 75%，布袋
除尘，除尘效率 %之上；循环流化床锅炉采用低氮燃烧技术，低温燃烧，减少 NO2 的
产 生 量 ， 锅 炉 出 口 NOX 浓 度 ≤ 350mg/m3、 烟 尘 为 150mg/m3、 SO2 为
值要求，经 40m 高烟囱排放，烟尘排放量为 为 为
④对油砂矿的破碎筛分单元（包括干燥炉）要求在破碎机的进、出料口、振动筛的上部以及
带式输送机的转运点设局部排气罩，通风口安装袋式除尘器，煤仓上煤上煤系统也安装袋式
除尘器，除尘效率 %之上，经除尘后废气分别通过 15m 高的排气筒排放。粉尘排放量
为
此外，为减轻无组织排放，本项目不设露天堆场，油砂、原煤及尾砂采取美观的气膜储仓储
存；且要求干馏炉顶装料时采用有阀式给料机和炉体连接在壹起，连续加料，加料口控制在
微负压状态；成品油的贮存置于密闭的设备和管道中；冷却池、洗涤池、污水处理设施采取
封闭，同时加强管理，减少无组织排放。采取之上措施后厂界 CO、NH3、H2S、非甲烷总
烃浓度均能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）和《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)要求。
本项目实施后有组织废气排放量 万 m3/a、烟（粉）尘排放量
为 为 CO 排放量为 为
为 为
废气污染源及达标情况见表 -1。
表 -1 工程废气污染源汇总表
有组织污染源统计
污染物产生情况 污染物排放情况 排放标准限值污染源名称 排 污
口 序
号
排气量
Nm3/
h
污 染 物
名称
排放浓度
mg/Nm3
排 放 速
率 kg/h
处理措施
排 放 浓 度
mg/Nm3
排 放 速
率 kg/h
排 放 浓 度
mg/Nm3
排放速
率
kg/h
排放去向
1
破 碎 筛
分车间
G1 9500
粉尘
3000
袋式除尘器
15 120 15m 烟囱
大气
2
煤 仓 上
煤粉尘
G2 5000
粉尘
1000 5
袋式除尘器
5 120 15m 烟囱
大气
粉尘
200 100 120
SO2 597 550 热 风 炉
烟气
G3 6500
NOX 175
双碱法脱硫
175 240
20m 烟囱
大气
粉尘
200 100 120 23
SO2 550 154 焙 烧 炉
烟气
G4 15845
NOX 175
旋风集尘器+喷淋
洗涤塔 175 240
40m 烟囱
大气
粉尘
15000 212 150 200
——SO2 900
——
5 锅 炉 烟
气
G5 14127
NOX ≤350
布袋除尘，炉内喷
钙 ≤350 —— ——
40m 烟囱
大气
无组织污染源统计
污染因子及排放量 t/a面源名称 CO H2S
非甲烷总烃
NH3 B(a)P
1
煤气发生炉系统
2
干馏装置
3
冷凝回收单元
4
储罐
5
污水处理站
6
干馏装置
2.废水：主要包括生产废水和生活污水，其中工艺废水产生量
量 2m3/h，总产生量 pH、COD、SS、氨
氮、石油类、挥发酚等，属生物难降解水质。厂区排水系统采用雨、污水合流制,废水经污水
处理站处理，该污水站设计处理能力为 7m3/h,采用“强化预处理+生化处理工艺”系统组合工
艺，工艺流程为“调节+沉淀+隔油+脱氨+气浮+MBBR+PACT”，即废水经过调节+沉淀+隔
油+脱氨+气浮预处理后，和生活污水壹起进入生化处理（MBBR+PACT 工艺），处理后的废
水可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中二级标准要求，达标废水夏季用于厂区
抑尘、绿化，冬季用于冷凝回收单元循环水池补水，废水能够实现全部回用。
非正常工况排放的废水以及污水处理站出现故障不能正常运行时的废水均送至厂区事故调
节池暂时存放，然后再送至污水处理站处理。厂区设壹容积为 750m3 的事故废水池。
3.固体废物：总产生量
渣和除尘灰（360t/a）、锅炉灰渣（4080t/a）、脱硫渣（
粉尘（
池油渣（HW11）
理，厂内按危险固废处置要求建设专用临时贮存设施；生活垃圾产生量
后，送当地垃圾处理场处理。
要求厂区内固体废物应集中处置，分类管理，采取防尘、防渗措施，避免次生污染。壹般固
体废物排放执行《壹般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)。厂内
危险废物临时贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2001）、危险废物转移
参照《危险废物转移联单管理办法》。
表 -2 工程主要固体废物污染源汇总表
污染源 污染物 产 生 量
（t/a）
废弃物特性 处置措施 排 放 量
（t/a）
污染源 污染物 产 生 量
（t/a）
废弃物特性 处置措施 排 放 量
（t/a）煤气发生炉 炉渣、除
尘灰
360 壹般固体废物 外售作为生产建材原料 0
锅炉 灰渣 4080 壹般固体废物 外售作为生产建材原料 0
脱硫系统 脱硫渣 壹般固体废物 外售作为生产建材原料 0
罐区、循环氨水
池
油 渣
（HW11）
危 险 废 物
HW11
0
污水处理 污 泥
（HW08）
45 危 险 废 物
HW08
按危险固废处置要求，厂内
贮存后交有危险废物处置
资格的单位处置
0
破碎、筛分及上
煤单元
粉尘 壹般固体废物 外售作为生产建材原料 0
生活区 垃圾 送当地垃圾填埋场填埋处
理
0
合计 —— —— —— 0
4.噪声
本项目产生的噪声主要为由于机械的撞击、磨擦、转动等运动而引起的机械性噪声以及由于
气流的起伏运动或气动力引起的空气动力性噪声。噪音主要来源于振动、转动等设备产生的
噪音。
主要来源于振动、转动等设备产生的噪音。要求对于壹些高噪声源首先设置在厂房内，厂房
安装隔声门窗。采用隔声、消声及减震等措施降低设备噪声；加强设备维护，确保设备处于
良好的运转状态；加强绿化，利用植物的减噪作用降低噪声水平。采取之上措施后，厂界噪
声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标准限值要求。
环境风险分析预测、风险防范措施及应急预案
风险源识别及预测评价
本项目涉及的主要危险性物质是壹氧化碳、硫化氢、多组分芳烃（油砂油）等。项目最大风
险事故为泄漏、火灾、爆炸风险事故。由于各类危险物质使用量及贮存量较少，发生风险事
故时，只要及时发现且采取相应应急措施，可有效减少危险物质对周围环境的影响程度。经
现场调查，项目装置周围无集中居住人群等环境敏感目标，项目环境风险度在允许范围内，
风险能够接受。
风险防范措施
1.选址、总图布置和建筑安全防范措施
拟建项目厂址处于和布克赛尔工业园区，项目选址符合《建设项目环境保护设计规定》、《工
业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）等规范、条例、规定中有关厂址选择的要求。项目装
置和项目周边设施之间安全距离符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-92，1999
版）和《建筑防火规范》（GBJ16-87，2001 版）规定。装置总平面布置符合防范事故要求，
有完善应急救援设施及救援通道、应急疏散通道。
2.事故排水污染物的储存及消减
建设事故池壹座，容积 750m3。事故池非事故状态下需占用时，占用容积不得超过 1/3，
且应设有在事故时能够紧急排空的技术措施。自流进水的事故池内最高液位不应高于该收集
系统范围内的最低地面标高，且留有适当的保护高度。
3.工艺技术设计安全防范措施
生产设施按规范设置自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统以及防火、防爆、防中毒等
事故处理系统；应急救援设施及救援通道符合相关规范。
4.自动控制设计安全防范措施
按规范设置可燃气体、有毒气体检测报警系统和在线分析系统，防范风险事故的发生。
5.电气、电讯安全防范措施
根 据 装 置 原 料 及 产 品 特 点 ， 严 格 按 照 《 爆 炸 和 火 灾 危 险 环 境 电 力 装 备 设 计 规 范 》
（GB50058-92）选用电气设备，全厂可能产生静电的设备、管道等均采取防静电接地措施。
6.消防及火灾报警系统
设置壹套火灾自动报警系统，该系统由火灾报警控制器、火灾探测器、手动报警按钮等组成。
室外消防给水管网按环状独立敷设，管网上设有室内外消火栓、消防水炮（枪）、消防冷却
水喷淋等。
风险应急预案
本评价提出了拟建项目的总体事故应急预案，由于目前项目仍处于可研阶段，因此建设单位
应在装置投入试生产前建立完善的管理制度，编制具有可操作性、针对性的各专项应急预案。
结论
本项目最大风险事故为泄漏、火灾、爆炸风险事故，由于各类危险物质使用量及贮存量较少，
发生风险事故时，只要及时发现且采取相应应急措施，可有效减少危险物质对周围环境的影
响程度。经现场调查，项目装置周围无集中居住人群等环境敏感目标，项目环境风险度在允
许范围内，风险能够接受。但企业仍需要提高风险管理水平和强化风险防范措施。
经济损益分析
本项目投入运行后每年要使用大量的原料矿，生产出油砂油，油砂油对外出售扩大了相关生
产企业的销售市场，也能够促进当地运输业的发展，所产的油砂尾砂是生产彩砖等建筑材料
的良好原料，有利于促进区域性产业链的形成和经济的协调发展。
油砂油的生产在国内仍未工业化、规模化，本项目的建设将为油砂大规模的生产奠定壹定的
基础，带动我国油砂资源的开发利用。
环境监测及环境管理
环境监测
环境监测布点的基本原则应包括污染源源强（装置或车间的所有主要排放口）和环境质量（厂
区及厂界敏感点）。从水、气、声、渣几方面进行监控。环境监控计划方案见表 -1。
表 -1 环境监控计划方案
类别 监测项目 监测点位置 监测频率 监测方式
上煤工段 粉尘
破碎筛分 粉尘
热风炉 SO2、烟尘、NOX
蒸汽锅炉 SO2、烟尘、NOX
有 组
织 废
气
焙烧炉 SO2、烟尘、NOX
排气筒出口
每季壹次
连续 3 天
每天 3 次
和布克赛尔县环
境监测站
企业自测
无组织废气
颗粒物、H2S、非甲
烷总烃、CO、NH3
场 界 外 浓 度
最高点（上、
下风向）
每季壹次
连续 3 天
每天 3 次
和布克赛尔县环
境监测站
企业自测
废
水
污水处理站
pH、COD、油类、
NH3-N、硫化物、氰
化物、挥发酚
污 水 处 理 站
进、出口
每季壹次 企业自测
噪
声
厂界噪声 Leq(A) 厂界四周 每季壹次
和布克赛尔县环
境监测站
企业自测
注：凡遇有事故或开、停车、维修等非正常情况，均需另外加测。
环境管理
1.根据《建设项目环境保护设计规定》，新建、扩建企业应设置环境保护管理机构，负责组织、
落实、监督本企业环保工作。
2.制定企业环境管理相关规章制度。
4.公众参和
首次公示
评价单位在接受建设单位委托承担环境影响评价任务后，根据《环境影响评价公众参和暂行
办法》，考虑项目特征和项目的影响范围，于 2013 年 4 月 16 日在新疆自治区环保厅网站上
的公示中心公示《庆华集团新疆和丰能源化工有限 X 公司 5 万吨／年非常规能源综合加工利
用项目第壹次公示》。网站首次公示截图见图 -1。同期在和什托洛盖镇镇政府和园区管
委会等有代表性的地方张贴公示，向公众公开项目有关环境影响评价的信息。项目首次公示
图片见图 -2 及图 -3。
本次公式的主要内容包括向公众介绍建设项目的名称及概要、建设单位的名称和联系方式、
环评机构的名称和联系方式、环评工作程序及主要工作内容和征求公众意见的主要事项，公
众提出意见的主要方式等。
公示期间没有收到反馈意见。
-1 网站首次公示截图
-2 和什托洛盖镇镇政府公示照片 -3 园区管委会公示照片
公众参和二次公示
根据《环境影响评价公众参和暂行办法》，报告书编写完成后，评价单位对报告书简本在新
疆维吾尔自治区环保厅网上进行了公示《庆华集团新疆和丰能源化工有限 X 公司 5 万吨／年
非常规能源综合加工利用项目第二次公众参和公告》，公示时间为 2015 年 5 月 6 日起十个
工作日。网站第二次公示截图见图 -1。
本次公示的主要内容包括：
（1）建设项目概况；（2）主要环保措施及环境影响；（3）主要环境影响评价结论；（4）
公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或其委托的环
境影响评价机构索取补充信息的方式和期限。（5）征求公众意见的范围和主要事项；（6）
征求公众意见的具体形式。
公示期间没有收到反馈意见。
-1 网站二次公示截图
公众参和现场调查
评价单位在项目附近区域进行公众参和问卷调查，包括和什托洛盖镇、夏孜盖乡、小东庄等，
此次调查共发放调查表 72 份，实际收回有效调查表 72 份，回收率为 100％；调查对象包
括不同年龄、不同文化程度、不同区域的公众，调查结果基本反映出项目区各层次公众的意
见和建议，具有壹定的代表性。调查表见表 -1。
表 -1 环境影响评价公众参和调查表
壹、建设项目简介
项
目
概
况
项目名称为庆华集团新疆和丰能源化工有限 X 公司 5 万吨／年非常规能源综合加
工利用项目，建设单位是庆华集团新疆和丰能源化工有限 X 公司。
项目位于新疆塔城地区和布克赛尔蒙古自治县和什托洛盖镇和丰工业园，为新建。
项目新建 1 套非常规能源干馏装置，采用外热式回转炉干馏生产技术，达产后形成
年处理油砂 5 万吨，年生产多组分芳烃 4400 吨规模。建设内容包括破碎筛分单元、
干馏单元、油砂尾渣冷却利用单元、冷凝回收单元等生产设施，其中干馏单元由干
馏系统、热风系统、煤气发生炉系统和烟气脱硫系统组成；配套建设公用辅助设施，
包括给排水、污水处理厂、供热锅炉，空分空压、中心分析室等。项目总投资
万元人民币。占地面积 60800m2，其中绿化面积 10944m2。
项目可
能造成
环境影
响及防
治措施
厂区设置污水处理站，采用预处理+生化（A2/O2/工艺）+断链装置处理工艺，
废水处理达标后回用，不外排；破碎筛分采用布袋除尘，煤气发生炉系统采用旋风
除尘，热风系统排烟采用双碱法脱硫；高噪声设备尽量采用低噪声产品，设置消音
装置；项目排放的油渣、污水处理站污泥送至危险废物处置中心处理。项目只要采
取有效的防治措施，环境质量均可保证控制在相关标准以内。从环境保护的角度来
见是可行的。
评价单位：新疆环境保护科学研究院；地址：乌鲁木齐市科学壹街 428 号；联系人：孙燕荣；
电话：09913845048。现就该拟建项目的建设征求您的意见。您的意见对该项目建设以及
我们有非常重要的意义。谢谢您的合作和支持。
二、问卷调查内容
姓名 性别 年龄 文化程度
家 庭 住 址 或
工作单位
联系电话
1、您对环境保护相关知识的了解程度？
A、熟悉□B、了解□C、基本了解□D、不了解□
2、您对本项目的了解程度
A、比较了解□B、听说过□C、不了解□
3、您是从何种渠道了解该项目信息的：
A、报纸□B、电视、广播□C、标牌宣传□D、其它□
4、您认为该项目的建设对本地区经济发展有何作用
A、对本区域总体发展起着重要作用□B、促进当地经济发展□
C、提高当地人民生活水平□D、增加当地人民就业机会□
5、您认为项目所在地的环境现状如何？
A、非常好□B、好□C、壹般□D、不好□
6、在项目施工期间，您认为最需要注意的问题是（可多项选择）
A 噪声扰民□B 扬尘□C 施工废水□D 其它□
7、采取环保措施后，您能接受您所关注的环境问题吗？如不能接受，请简单说明原因。
A、接受□B、采取环保措施后能够接受□C、不接受□ 您
8、您是否愿意参和环境监督？
A、愿意□B、无所谓□C、不愿意（请说明原因）□
9、您对该项目的总体见法如何？
支持□B、无所谓□C、不支持（请说明原因）□
10、您对该项目有何建议和要求？（如没有建议，请写“无”）
公众参和调查结果汇总
本次公众参和发放调查表 72 份，收回有效调查表 72 份。公众参和调查表被调查者基本情
况见表 -1，统计结果见表 -2。
表 -1 被调查着基本情况
性别 年龄段 文化程度 民族
男：52 人 18 岁以下：0 人 大专之上：30 人 汉：56 人
女：20 人 18-35 岁：50 人 高中/中专：28 人 蒙古族：16 人
36-50 岁：22 人 初中：14 人 其他：0 人
50 之上：0 人 小学以下：0 人
共计：72 人 共计：72 人 共计：72 人 共计：72 人
表 -2 公众参和调查表统计结果
回答结果
调查的问题 回答
人数 比例
A、熟悉 22 31%
B、了解 26 36%
C、基本了解 22 31%
1、您对环境保护相关知识的
了解程度？
D、不了解 2 3%
A、比较了解 29 40%
B、听说过 43 60%2、您对本项目的了解程度？
C、不了解 0 0%
A、报纸 7 10%
B、电视、广播 44 61%
C、标牌宣传 21 29%
3、您是从何种渠道了解该项
目信息的？
D、其它 9 13%
A、对本区域总体发展起着重要作用 40 56%
B、促进当地经济发展 24 33%
C、提高当地人民生活水平 11 15%
4、您认为该项目的建设对本
地区经济发展有何作用？
D、增加当地人民就业机会 31 43%
A、非常好 19 26%
B、好 44 61%
C、壹般 8 11%
5、您认为项目所在地的环境
现状如何？
D、不好 1 1%
A、噪声扰民 9 13%
B、扬尘 28 39%
C、施工废水 25 35%
6、在项目施工期间，您认为
最需要注意的问题是？
D、其它 28 39%
A、接受 38 53%
B、采取环保措施后能够接受 34 47%
7、采取环保措施后，您能接
受您所关注的环境问题吗？
如不接受，请简单说明原因。 C、不接受，请说明原因 0 0%
A、愿意 60 83%
B、无所谓 12 17%
8、您是否愿意参和环境监
督？
C、不愿意，请说明原因 0 0%
A、支持 61 85%
B、无所谓 11 15%
9、您对该项目的总体见法如
何？
C、不支持，请说明原因 0 0%
A、保护环境 2 3%
B、支持此项目，促进当地经济发展 4 6%
C、希望尽快推进，增加本地就业 1 1%
10、您对该项目有何建议和
要求？
D、支持此项目，提高当地人生活水平 1 1%
通过上表能够见出：
（1）在被调查公众人员中有 97%的人员了解环境保护的相关知识。
（2）在被调查公众人员中没有人员不了解有关项目的情况，说明该项目当地的宣传工作很
好，且且得到了当地人的关注。
（3）90%的调查对象是通过电视、广播标牌宣传了解到本项目的。
（4）多数调查对象认为项目对本区域总体发展起着重要作用，促进当地经济发展，增加当
地人民就业机会，同时 15%的调查对象认为能够提高当地人民生活水平。
（5）仅有 1 名调查对象认为项目所在地的环境现状不满意，主要是认为当地自然气候环境
较差，刮风天气较多。
（6）13%的调查对象认为在项目施工期间噪声扰民，大部分调查对象认为对扬尘、施工废
水及其他环境影响表示关注。
（7）53%的调查对象对项目采取的环境保护措施表示接受，47%能够接受。
（8）83%的调查对象愿意参和本项目环境监督。
（9）100%的调查对象对本项目的建设持支持态度。
（10）有 8 人对本项目提出建议和意见，希望项目加强环保力度，做到“三废”达标排放。
调查结果反馈
1.调查结果分析
根据公众调查结果可见，调查对象普遍认为项目的建设具有显著的社会效益和经济效益，对
促进区域经济发展，增加当地就业具有积极的促进作用，当然，当地居民主要仍是担心该项
目会造成壹定的环境，会对其生活造成壹定的影响。
当问及对该项目的具体建议和要求时，大部分表示项目建设的同时应对环境给予足够的重视，
应加大环境保护力度和建设，不能为眼前利益而影响环境。被调查者在对项目的建设环境影
响发表自己见解的同时，仍对项目的运营提出了宝贵的意见。所提建议归纳起来有以下几点：
（1）在建设和生产过程认真落实环保治理措施，严格执行“三同时”制度。
（2）在各类施工过程中，对施工项目严格管理，严把质量关，做到“工完料净厂地清”，免扰
造成环境污染。
（3）加强环保力度，做好“三废”治理工作，做好厂区周围的绿化。
2.对公众意见的反馈
在项目施工期间，落实防治措施，避免施工过程中对环境的破坏，将污染降到最低。在项目
建设过程中严格执行“三同时”制度，且在后期的运行过程中加强管理，确保各项环境设施的
稳定、安全运行。
（1）在后期的设计和实际运行过程中，重视环境保护和资源、能源的节约，坚持“可持续发
展”原则，不断研讨污染物的处置和会用措施，最大限度的减少资源的浪费。
（2）对职工进行定期、不定期的培训，坚持“持证上岗”原则，确保每壹位职工都能都熟练掌
握所在岗位的操作规程和应急预案，以减少误操作，确保各装置的平稳运行。
（3）按照要求实施环保措施，确保各项排放达标。
5.环境影响评价结论
庆华集团新疆和丰能源化工有限 X 公司 5 万吨／年非常规能源综合加工利用项目建设符合国
家现行的产业政策，选址合理，项目建设采用了国内先进的工艺技术和设备，符合清洁生产
要求，各项污染物排放量均很小，均能够达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保
要求，区域环境质量影响不大，环境风险度水平能够接受，公众普遍认同。拟建项目在严格
执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施的条件下，从环境保护角度来见，
本项目在评价区域内建设是可行的。
6.联系方式
建设单位名称：庆华集团新疆和丰能源化工有限 X 公司
地址：塔城地区和丰县和丰工业园区
联系人及电话：尚新立 09906725858
白如建 09906725819
邮箱：66986893@
评价单位的名称：新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院
地址：乌鲁木齐科学南路 428 号邮编：830011
联系人：孙燕荣联系电话：0991-3845048
传真：0991-3838944 邮箱：290969160@
