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国际商法论文
学 院：国际学院
专 业：财务管理
班 级：1班
姓 名：谢安迪
学 号：20121210020123
中俄物流市场准入问题
摘 要:随着中俄战略合作伙伴关系的建立，中俄双边贸易进入高速增长期，与此同时，其发加深，中俄贸易摩擦进入显性时期，这给 双方都带来了危害，严重影响和制约了中俄经贸展也交织着不和 谐的音符。导致了中俄贸易过程中贸易摩擦不断增多，贸易摩擦程度不断关系的进一步发展。我们应及时调整中俄贸易政策，规范双方的边 境贸易行为，建立与国际接轨的标准体系及完善贸易救济法律等措施应对贸易摩擦。
关键词:中俄贸易;贸易发展;探析
一、中俄贸易发展的现状
中俄两国具有悠久的经贸历史，在经济全球化的今 天，两国的经贸关系愈显重要，目前两国经贸合作走势 良好，前景更令人期待。 近年来，中俄双边贸易进入高速增长期。1997 年至 2007 年中俄双边贸易中，中俄两国经济结构具有明显的互补性。其次，中俄两国具有发展双边经贸关系的强烈愿望，早在上世纪90 年代初，两国领导人就确定了在2000年将双边贸易额实现200亿美元的目标，为此，两国政府在金融、贸易、能源等多个领域建立了旨在加强双边合作的混合委员会，形成了两国间 加强沟通与政策协调的有效机制。再次，中国已经于 2001 年成为世界贸易组织(W TO )成员，俄罗斯已经申 请并即将加入W TO ，这将为两国在W TO 框架下进一步 发展双边贸易与投资关系，提供更加透明、更加规范的 体制环境。因此，发展与俄罗斯的贸易关系，对我国国 民经济的长远发展具有十分重要的战略意义。
(一)双边贸易保持快速增长。
(二)贸易结构仍保持传统格局，但机电产品贸易 中方顺差不断扩大。
(三)经营主体进一步多元化。
(四)企业开展投资和经济技术合作日趋活跃。
(五)边境地方间经贸合作水平不断提高。
二、中俄贸易问题的原因及分析
中俄贸易摩擦产生的原因是多样的，复杂的，但从总体上看无疑有以下几点:首先，中俄贸易过程中的灰色清关的大量存在是贸易问题的一个直接原因，而隐藏 在其背后的就是中俄贸易秩序的不规范，不论是“温州 鞋”事件还是“艾米拉”事件其直接原因都是灰色清关。其次，贸易结构的不合理造成了贸易地位的不对等是贸 易问题的内因。再次，中国在两国贸易历史中逆差严重， 也在一定程度上激化了矛盾。最后，贸易服务体系的不 健全和中国经济的崛起都成为了中俄贸易问题的诱因。
(一)贸易秩序不规范 中俄贸易秩序混乱已成为制约两国贸易快速发展的 主要障碍与贸易摩擦产生的直接原因。中俄贸易秩序的 不规范有多方面的原因: 首先，中俄两国都处在经济转轨时期，都未形成有效的行业协调和管理机制，而缺乏这些条件就无法形成 良好的市场经济秩序。其次，由于俄高额进口关税引发的进口商品的走私行为--包机包税。 最后，中俄民间贸易曾对发展两国经贸合作发展起 到过积极的作用，随着两国贸易规模的不断扩大，这种 不规范的贸易方式弊端突显，已成为两国经贸合作关系 中的突出问题。 收稿日期:2010-03-13 98 从艾米拉事件到温州鞋事件，都直接起因于中俄贸 易中的“灰色清关”。所谓“灰色清关”是指在俄罗斯一 些与海关有密切联系或有实权后台的“清关公司”，通过 在数量、价格或品名上作假瞒骗的方式办理货物通关， 使进口商品以低于法定水平的税率进入俄市场，以此牟 取巨额利润。为此中国商人付出了沉重的代价。
(二)贸易服务体系不健全 如果说贸易秩序的不规范是中俄贸易问题产生的直接原因，那么中俄双方贸易服务体系的不健全则是贸易 问题产生的间接原因。贸易服务体系的不健全主要表现 在以下几方面: 首先是海关程序。在俄方，其海关估价的方法并不符合国际规范，对中国商品存在明显的歧视。目前俄海 关还未实行电子报关办法，加之工作人员的腐败行为， 更加大了贸易成本。 其次是国际运输。物流不畅一直是两国贸易规模扩大的主要瓶颈之一。涉外运能已远远满足不了运量的增长。 第三是商品质检。两国质量标准体系的不一致，在 一定程度上影响了中国商品的出口，不利于扩大我方商 品的出口。 第四是金融服务机构。目前两国在金融领域的合作 已取得实质性进展。在贸易秩序以及金融秩序不规范的前提下，两国银行间正常贸易结算业务难以大规模开展。 第五是信息渠道。由于缺少政府官方的信息渠道以及权威的中介信息机构所提供的信息，企业无法了解俄目前的市场状况、投资环境、政府政策、工业及生产技 术发展状况等方面的信息，影响了两国企业间建立直接 的经济合作关系。第六是人才短缺。随着两国经贸合作的发展，对人才的需求将越来越多，尤其是懂外语、懂技术、了解外 贸操作程序的复合型人才更加奇缺，这一问题在未来10 年内将更加凸显出来，加强复合型人才的培养已迫在眉睫。
(三)进出口商品结构不合理 灰色清关的存在是中俄贸易摩擦的起因，进出口商品结构不合理则是两国贸易摩擦的内因。中国的对俄出 口商品结构不利于贸易规模扩大。在中俄双边贸易中， 中国对俄罗斯出口以轻纺产品为主，服装、鞋类、农产 品和部分纺织品占了将近70% 。近年来机电产品所占比 重有所增加，但仍不到30% 。而中国自俄罗斯的进口则 以能源和原材料性商品为主，有得天独厚的优势。其资 源实力排名第一，俄罗斯对中国出口的产品正是以上述 自然资源为主，这些产品，特别是石油，在必需性和难 以替代方面比较突出。此外，俄罗斯继承了前苏联绝大 部分军事工业的技术装备，拥有最大的核威慑力量，掌 握着战斗机、坦克等常规武器的高技术，使其每年仅靠 武器的出口就可创造数十亿美元的外汇收入。俄罗斯对 中国的主要出口商品恰恰是以超绝对利益为基础的。由 此也就不难理解，为什么很多中国商人明知灰色清关的 风险，却不能轻易拒绝这种做法，同时也就很好解释， 为什么在石油管道路线问题上，俄罗斯可以频频出牌， 使得中俄“安大线”输油计划受挫，中俄贸易也直接受 累于“安大线”之争。
(四)贸易逆差历史严重 在中俄两国贸易中，在2007 年4 月份以前中方一直处于贸易逆差状态，且随着贸易额的上升，逆差也有进 一步扩大的趋势。
(五)中国经济的崛起 俄罗斯人的心态十分矛盾，一方面不能不把西伯利 亚和远东地区的发展与中国的发展相联系，另一方面又惧怕中国强大，惧怕所谓“中国威胁”，以致在政策选择上患得患失，变数频生，时而查抄中国商人店铺，时而 调整对中国的能源供给，中俄贸易摩擦也因此从隐性阶 段逐渐步入显性阶段 。
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