2021-2025 年中国太阳能电池背板行业
发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为
战略专家
管理专家
行业专家
……
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 2
报告目录
第一章 企业发展战略概述 ..........................................................................................................................10
第一节 太阳能电池背板行业发展战略研究报告简介 ......................................................................10
第二节 企业发展战略的重要性及意义 ..............................................................................................11
一、是决定企业经营活动成败的关键性因素 ............................................................................11
二、是实现企业快速、健康、持续发展的需要 ........................................................................12
三、是企业实现自己的理性目标的前提条件 ............................................................................12
四、是企业长久地高效发展的重要基础 ....................................................................................12
五、是企业充满活力的有效保证 ................................................................................................13
六、是企业及其所有企业员工的行动纲领 ................................................................................13
七、是企业扩展市场、高效持续发展的有效途径 ....................................................................13
八、是执行层行动的指南 ............................................................................................................13
第三节 制定实施企业发展战略的作用 ..............................................................................................14
一、有助于企业准确判断外在危机和机遇 ................................................................................14
二、有助于明确企业核心竞争力 ................................................................................................14
三、有利于提升企业的持久竞争力 ............................................................................................15
四、有助于企业找准市场定位 ....................................................................................................15
五、有助于企业内部控制、管理与执行 ....................................................................................15
六、有助于优化资源，有利于实现资源价值最大化 ................................................................15
七、有助于增强企业的凝聚力和向心力 ....................................................................................15
八、有助于优化整合企业人力资源，提高企业效率 ................................................................16
九、有助于建立品牌形象，明确目标市场 ................................................................................16
十、有助于激励员工积极主动地完成目标 ................................................................................16
第二章 市场调研：2020-2021 年中国太阳能电池背板行业市场深度调研............................................17
第一节 光伏电池背板概述 ..................................................................................................................17
一、光伏发电装置简介 ................................................................................................................17
二、光伏电池背板简介 ................................................................................................................18
（一）背板的类型 ........................................................................................................................19
（二）背板的必备性能 ................................................................................................................20
第二节 光伏电池背板的产品分类 ......................................................................................................20
一、制膜材料：含氟型与不含氟型背板 ....................................................................................20
二、含氟背板制膜工艺：复膜型与涂覆型 ................................................................................21
三、复膜型背板中氟膜的制膜技术：流延法与吹膜法 ............................................................21
第三节 我国太阳能电池背板行业监管体制与政策法规 ..................................................................21
一、所属行业及确定依据 ............................................................................................................22
二、行业主管部门、监管体制 ....................................................................................................22
三、行业主要法律法规及政策 ....................................................................................................23
四、行业主要法律法规和政策对企业经营发展的影响 ............................................................31
第四节 我国太阳能电池背板行业主要发展特征 ..............................................................................31
一、进入行业的主要壁垒 ............................................................................................................32
（1）技术壁垒 ..............................................................................................................................32
（2）生产能力和工艺壁垒 ..........................................................................................................32
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（3）客户资源壁垒 ......................................................................................................................32
（4）人才壁垒 ..............................................................................................................................32
（5）规模壁垒 ..............................................................................................................................33
二、行业技术水平及技术特点 ....................................................................................................33
三、行业的周期性、区域性和季节性特征 ................................................................................33
（1）行业周期性 ..........................................................................................................................33
（2）行业区域性 ..........................................................................................................................33
（3）行业季节性 ..........................................................................................................................33
第五节 2020-2021 年中国太阳能电池背板行业发展情况分析........................................................34
一、太阳能电池背板行行业竞争格局 ........................................................................................34
二、行业主要企业 ........................................................................................................................41
第六节 企业案例分析：明冠新材 ......................................................................................................44
一、公司主要业务 ........................................................................................................................44
二、公司的竞争优势 ....................................................................................................................44
三、公司的竞争劣势 ....................................................................................................................46
四、明冠新材科研成果与产业融合情况 ....................................................................................47
第七节 2021-2025 年下游需求应用行业发展分析及趋势预测........................................................47
一、全球光伏行业发展概况 ........................................................................................................47
二、我国光伏行业发展概况 ........................................................................................................50
三、531 新政及国内光伏行业补贴退坡、平价上网政策对光伏行业的影响 .........................52
第八节 2021-2025 年我国太阳能电池背板行业发展前景及趋势预测............................................53
一、宏观政策环境为光伏产业提供了发展机遇 ........................................................................53
二、光伏制造产业化水平不断提高，国际竞争力继续巩固和增强 ........................................53
三、原材料价格下降以及技术进步提升了太阳能光伏产业的竞争力 ....................................54
四、影响行业发展的不利因素 ....................................................................................................54
（1）并网运行和消纳仍存较多制约 ..........................................................................................54
（2）太阳能光伏产业发展受到其他可再生能源的影响 ..........................................................54
第三章 企业发展战略的基本类型与选择 ..................................................................................................55
第一节 企业发展战略的特性 ..............................................................................................................55
一、全局性 ....................................................................................................................................55
二、纲领性 ....................................................................................................................................55
三、长远性 ....................................................................................................................................55
四、导向性 ....................................................................................................................................55
五、保证性 ....................................................................................................................................56
六、超前性 ....................................................................................................................................56
七、竞争性 ....................................................................................................................................56
八、稳定性 ....................................................................................................................................56
九、风险性 ....................................................................................................................................56
第二节 发展战略的基本类型与选择 ..................................................................................................56
一、按实施战略主体分 ................................................................................................................57
二、按战略实施的时间长短分 ....................................................................................................57
三、按发展战略的性质和特点分 ................................................................................................57
四、按发展战略的内容和形式分 ................................................................................................57
五、按公司战略目标分 ................................................................................................................60
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六、按公司成长路径分 ................................................................................................................60
第三节 发展战略的主要途径 ..............................................................................................................62
一、发展战略可选择的途径 ........................................................................................................62
二、外部发展(并购)战略 .............................................................................................................62
三、内部发展战略 ........................................................................................................................65
四、企业战略联盟 ........................................................................................................................66
第四章 企业发展战略规划制定原则及依据 ..............................................................................................69
第一节 企业发展战略规划的制定原则 ..............................................................................................69
一、科学性 ....................................................................................................................................69
二、实践性 ....................................................................................................................................69
三、前瞻性 ....................................................................................................................................69
四、创新性 ....................................................................................................................................69
五、全面性 ....................................................................................................................................70
六、动态性 ....................................................................................................................................70
第二节 企业发展战略规划的制定依据 ..............................................................................................70
一、国家产业政策 ........................................................................................................................70
二、行业发展规律 ........................................................................................................................70
三、企业资源与能力 ....................................................................................................................71
四、可预期的战略目标 ................................................................................................................71
第三节 影响发展战略的主要因素 ......................................................................................................71
一、影响发展战略的主要因素 ....................................................................................................71
二、诱发企业发展战略失败的三因素 ........................................................................................72
三、企业发展战略规划需规避的误区 ........................................................................................73
第四节 企业发展战略规划主要的分析工具 ......................................................................................74
一、PEST 分析..............................................................................................................................74
二、SCP 模型 ................................................................................................................................75
三、SWOT 分析............................................................................................................................76
四、波特五力模型 ........................................................................................................................76
五、价值链分析 ............................................................................................................................77
六、7S 分析 ...................................................................................................................................78
七、波士顿矩阵分析 ....................................................................................................................79
八、战略群体分析法 ....................................................................................................................80
九、核心竞争力分析 ....................................................................................................................80
十、层面论分析 ............................................................................................................................80
十一、行业生命周期分析 ............................................................................................................81
十二、委托代理理论 ....................................................................................................................83
第五章 企业制定发展战略的内容、方法步骤、流程 ..............................................................................85
第一节 公司制定发展战略规划要点与准备工作 ..............................................................................85
一、公司制定发展战略规划要点 ................................................................................................85
二、规划企业发展战略前的准备工作 ........................................................................................85
第二节 公司制定发展战略规划的主要内容 ......................................................................................86
一、公司制定发展战略规划的主要内容 ....................................................................................86
二、正确制定企业发展战略的步骤 ............................................................................................87
三、企业发展战略规划包含的不同内容 ....................................................................................88
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第三节 构建发展战略研究体系 ..........................................................................................................88
一、研究体系构建与实施的内涵 ................................................................................................89
二、整合内外部资源做好顶层设计 ............................................................................................89
三、构建闭环的战略研究体系 ....................................................................................................90
四、及时跟踪分析研判内外部形势 ............................................................................................90
（一）外部分析就是寻找机会与威胁 ........................................................................................90
（二）内部分析就是发现优势与劣势 ........................................................................................91
第四节 科学制定发展战略规划 ..........................................................................................................91
一、掌握科学的决策方法和程序 ................................................................................................91
二、遵循科学原则，建立竞争优势 ............................................................................................92
三、提高决策者素质 ....................................................................................................................92
四、全面了解企业环境 ................................................................................................................93
五、科学制定发展战略 ................................................................................................................93
六、降低风险 ................................................................................................................................93
第五节 制定发展战略需注意事项 ......................................................................................................94
一、企业发展战略制定需注意的要点 ........................................................................................94
二、制定发展战略注意事项 ........................................................................................................94
三、制定发展战略规划的注意点 ................................................................................................95
四、制定发展战略规划容易犯的错误 ........................................................................................96
五、不同阶段企业发展战略的规划 ............................................................................................97
六、制定企业发展战略要考虑的不同方面 ................................................................................97
第六章 2021-2025 年中国太阳能电池背板行业企业发展战略探讨与建议............................................99
第一节 太阳能电池背板行业发展战略建议 ......................................................................................99
一、战略综合规划 ........................................................................................................................99
二、转型升级战略 ........................................................................................................................99
三、创新驱动战略 ......................................................................................................................100
四、竞争战略规划 ......................................................................................................................100
五、区域战略规划 ......................................................................................................................101
六、业务组合战略 ......................................................................................................................102
七、品牌升级战略 ......................................................................................................................105
八、技术开发战略 ......................................................................................................................106
九、低成本战略 ..........................................................................................................................107
十、终端化战略 ..........................................................................................................................107
十一、国际化战略 ......................................................................................................................107
十二、品牌化、标准化 ..............................................................................................................108
十三、资本化、上市化 ..............................................................................................................108
十四、信息化、高端化 ..............................................................................................................108
十五、产业链延伸战略 ..............................................................................................................109
十六、生产商向服务商转型 ......................................................................................................111
第二节 太阳能电池背板行业企业品牌发展战略 ............................................................................111
一、企业品牌的重要性 ..............................................................................................................111
二、实施品牌战略的意义 ..........................................................................................................112
三、太阳能电池背板制造品牌战略管理的策略 ......................................................................113
四、太阳能电池背板行业企业品牌实施战略措施 ..................................................................114
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（一）时机把控 ..........................................................................................................................114
（二）战略突破 ..........................................................................................................................115
（三）结构突围 ..........................................................................................................................115
（四）定势至上 ..........................................................................................................................116
（五）品牌攻略 ..........................................................................................................................116
（六）快速销售 ..........................................................................................................................117
（七）终端竞胜 ..........................................................................................................................117
（八）价值创新 ..........................................................................................................................118
（九）模式倍增 ..........................................................................................................................118
（十）系统整合 ..........................................................................................................................119
第三节 提升太阳能电池背板企业竞争力的策略 ............................................................................120
一、企业核心竞争力的含义 ......................................................................................................120
二、企业核心竞争力的特征 ......................................................................................................120
三、提升企业核心竞争力的策略 ..............................................................................................120
第四节 太阳能电池背板行业营销策略 ............................................................................................122
一、款式新颖策略 ......................................................................................................................123
二、成本优势策略 ......................................................................................................................123
三、品牌提升策略 ......................................................................................................................123
四、新产品通报策略 ..................................................................................................................123
五、动态营销策略利 ..................................................................................................................124
六、服务销售策略 ......................................................................................................................124
第五节 太阳能电池背板行业产品策略分析 ....................................................................................124
一、服务产品开发策略 ..............................................................................................................124
二、市场细分策略 ......................................................................................................................125
三、目标市场的选择 ..................................................................................................................126
四、太阳能电池背板产品研发将融合互联网技术 ..................................................................126
五、积极扩充产品品类及相关产业链，提供一站式购物服务 ..............................................127
六、从生产、销售、产品等多个层面推进互联网升级 ..........................................................127
第七章 2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展建议及对策..........................................................129
第一节 2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展建议分析......................................................129
一、创新和产业升级是加快制造强国建设关键 ......................................................................129
二、中国制造业必须要有自己的核心技术 ..............................................................................129
三、以“品质革命”引领中国制造“华丽转身” ..................................................................130
四、优化营商环境为企业强化服务减轻负担 ..........................................................................130
五、改进与制造业相关的公共政策 ..........................................................................................130
六、强化培育消费者对国货的信心 ..........................................................................................131
七、应对中国制造业综合成本上升建议 ..................................................................................131
八、培育世界先进制造业集群 ..................................................................................................131
九、进一步加大对内对外开放步伐 ..........................................................................................132
十、建立多渠道投融资机制 ......................................................................................................132
十一、健全复合人才培养机制 ..................................................................................................132
十二、推动资源要素向实体经济集聚 ......................................................................................132
十三、推进各类要素融合发展 ..................................................................................................132
第二节 2021-2025 年中国太阳能电池背板行业企业发展对策分析..............................................133
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一、质量变革 ..............................................................................................................................133
二、效率变革 ..............................................................................................................................133
三、动力变革 ..............................................................................................................................133
四、以消费者需求为导向，回归商业本质 ..............................................................................134
五、协同创新发展，进行系统变革 ..........................................................................................134
六、顺应消费升级，聚焦潜力业态 ..........................................................................................134
七、重构供应链，推进经营模式转型 ......................................................................................134
八、创新商业模式，打造智慧产品 ..........................................................................................134
九、加快技术创新来驱动数字化转型 ......................................................................................135
十、激发出新技术的真正效能 ..................................................................................................135
第八章 2021-2025 年中国太阳能电池背板企业全方位推进“发展战略”及实施路径探讨 ................136
第一节 企业战略规划执行体系研究 ................................................................................................136
一、国内战略执行管理研究情况 ..............................................................................................136
二、全周期战略闭环管理体系及其构建 ..................................................................................136
（一）依托战略变革，推动组织变革 ......................................................................................136
（二）落实战略分解，提升企业执行力 ..................................................................................137
（三）实施动态监控，强化战略纠偏 ......................................................................................137
（四）建立战略复盘机制，实现战略闭环管理 ......................................................................138
三、结束语 ..................................................................................................................................138
第二节 构建发展战略推进体系：稳准推进公司发展战略实施 ....................................................139
一、结合实际、精心制定工作实施方案 ..................................................................................139
二、加强组织领导、建立动态督导督办机制 ..........................................................................139
三、营造全员全链条参与环境 ..................................................................................................139
第三节 产业结构层面 ........................................................................................................................140
一、认识规律特征指导产业发展 ..............................................................................................140
二、夯实产业基础促进产业健康 ..............................................................................................140
三、优化产业结构，加强技术创新 ..........................................................................................140
四、完善企业供应价值链 ..........................................................................................................140
五、积极促进企业的集约化建设 ..............................................................................................141
六、走新型工业化道路，打造产业绿色竞争力 ......................................................................141
七、提升产业战略竞争力 ..........................................................................................................141
第四节 市场运营层面 ........................................................................................................................141
一、必须把做强做优放在更加突出的地位 ..............................................................................142
二、大力实施精品名牌战略，推进市场竞争 ..........................................................................142
三、以客户为导向，满足客户需求 ..........................................................................................142
四、创新经营模式 ......................................................................................................................143
五、价值创新开拓战略蓝海 ......................................................................................................143
六、紧跟市场发展 ......................................................................................................................144
七、实施“走出去”战略 ..........................................................................................................144
八、坚持“五化”发展举措 ......................................................................................................144
第五节 技术创新层面 ........................................................................................................................145
一、实施技术创新战略 ..............................................................................................................145
二、大力增强科技创新能力 ......................................................................................................145
三、明确技术创新工作目标 ......................................................................................................146
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四、构建高效的技术创新管理体系 ..........................................................................................146
第六节 产品开发与竞争层面 ............................................................................................................147
一、积极进行产品开发 ..............................................................................................................147
二、产品式样竞争策略 ..............................................................................................................147
三、产品大类竞争策略 ..............................................................................................................148
四、产品使用价值竞争策略 ......................................................................................................148
第七节 营销推广层面 ........................................................................................................................149
一、坚持营销的正确定位策略 ..................................................................................................149
二、注重实施营销中的品牌策略 ..............................................................................................150
三、选择实施多元化营销手段的策略 ......................................................................................151
四、基于消费观念和文化导向的营销 ......................................................................................152
第八节 客户服务层面 ........................................................................................................................152
一、服务将成为核心 ..................................................................................................................152
二、以顾客满意为核心 ..............................................................................................................153
三、提高企业服务水平 ..............................................................................................................153
四、与用户建立战略合作关系 ..................................................................................................153
五、“服务竞争”最有效的竞争策略 ........................................................................................153
第九节 企业管理层面 ........................................................................................................................154
一、建立完善的企业管理体系 ..................................................................................................154
二、深化现代企业制度改革，打造全新形象 ..........................................................................154
三、积极探索信息化网络化时代的管理模式 ..........................................................................155
四、大力提高企业集团管控的能力 ..........................................................................................155
五、提高人员素质，提高管理水平 ..........................................................................................156
六、加强资金管理，提高企业融资能力 ..................................................................................156
七、开放式创新与组织学习 ......................................................................................................156
八、强化安全法制化建设 ..........................................................................................................157
九、大力提升国际化经营管理水平 ..........................................................................................157
第十节 企业文化建设层面 ................................................................................................................158
一、企业文化的层次 ..................................................................................................................158
二、树立企业价值观 ..................................................................................................................158
三、倡导创新文化，提高企业竞争能力 ..................................................................................158
四、培育品牌文化，提高企业的品牌竞争力 ..........................................................................159
五、建设企业文化促进企业实现可持续发展 ..........................................................................159
第十一节 人力资源管理方面 ............................................................................................................160
一、确立发展战略人才队伍建设目标 ......................................................................................160
二、大力实施人才战略，推进机制创新 ..................................................................................161
二、强化从业人员素质，加强产业人才竞争力 ......................................................................161
三、企业可持续发展的人力资源管理 ......................................................................................162
第十二节 供应链管理层面 ................................................................................................................162
第十三节 小结 ....................................................................................................................................162
第九章 构建太阳能电池背板企业实施发展战略“管理、保障、调整”等机制的措施 ......................164
第一节 构建发展战略管理体系：增强公司战略管理能力 ............................................................164
一、有效的战略管理组织 ..........................................................................................................164
二、充分透明的战略制定与分解过程及动态的调整 ..............................................................165
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三．战略落地要构建有效的执行保障体系 ..............................................................................165
第二节 构建发展战略保障体系：增强实施保障能力 ....................................................................165
一、注重战略风险防控 ..............................................................................................................165
二、加大业绩考核力度 ..............................................................................................................166
三、优化战略研究组织架构 ......................................................................................................166
四、构建开放式研究网络 ..........................................................................................................166
五、加快信息、成果共享与成果转化 ......................................................................................167
六、加强战略研究队伍建设 ......................................................................................................167
第三节 构建发展战略动态调整机制：完善发展战略的主要措施 ................................................167
一、完善发展战略 ......................................................................................................................167
二、完善企业发展战略的有效措施 ..........................................................................................168
三、企业发展战略创新调整的重要性 ......................................................................................169
第四节 构建适合企业可持续发展的绩效考核体系 ........................................................................169
一、总体思路及原则 ..................................................................................................................169
二、绩效管理体系的具体做法 ..................................................................................................170
第五节 持续变革是发展战略的精髓 ................................................................................................173
第十章 盛世华研总结 ................................................................................................................................174
第一节 企业失败的原因及提高胜率的策略 ....................................................................................174
一、企业失败的原因 ..................................................................................................................174
二、提高胜率的策略 ..................................................................................................................175
第二节 盛世华研独创五大决策研究体系 ........................................................................................176
一、基于“产业”的研究与决策体系 ......................................................................................176
二、基于“周期”的研究与决策体系 ......................................................................................176
三、基于“人性”的研究与决策体系 ......................................................................................177
四、基于“变化”的研究与决策体系 ......................................................................................177
五、基于“趋势”的研究与决策体系 ......................................................................................177
六、小结 ......................................................................................................................................177
第三节 致读者：商业自是有胜算 ....................................................................................................178
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第一章 企业发展战略概述
企业没有一个很好的战略管理，就像在迷雾弥漫的大海中没有指南针一样致命，制定实施企业
发展战略，对企业的发展有着巨大的作用。
第一节 太阳能电池背板行业发展战略研究报告简介
企业要想在瞬息万变的市场竞争环境中立于不败之地，更好的生存与发展，就必须尽可能全面
准确地了解与本行业有关的信息，从而做出最科学有效的决策。行业研究和战略研究是揭示行业发
展的重要工具，通过深度的行业研究和战略研究报告，及时了解行业动态、未来发展趋势，及全面
系统、实用高效的战略，对企业的经营、发展与壮大，起着越来越重要而关键的作用。
本太阳能电池背板行业发展战略研究报告在大量周密的市场调研基础上，依据中国国家统计
局、国家海关总署、相关行业协会、国内外相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布和提
供的大量数据，综合采用桌面研究法、行业访谈研究法、市场调查研究法等多种研究方法，结合盛
世华研监测数据及知识体系，在对我国太阳能电池背板业市场发展进行深入的调研和分析的基础
上，对太阳能电池背板行业发展战略进行了全面系统的梳理，并提炼出一套可落地执行的实战解决
方案，其中包括：
太阳能电池背板行业市场调研
企业发展战略的基本类型与选择
企业发展战略规划制定原则及依据
制定发展战略的内容、方法步骤、流程
未来中国太阳能电池背板企业发展战略探讨与建议
企业全方位推进“发展战略”及实施路径探讨
构建太阳能电池背板企业实施发展战略“管理、保障、调整”等机制的措施
……
为太阳能电池背板行业企业经营者及投资该领域的投资者提供重要的决策参考依据，为企业未
来发展战略提供可参考的路径与方向。
相信通过本报告对太阳能电池背板行业发展战略研究报告全面深入的研究和梳理，您对行业及
发展战略的了解和把控将上升到一个新的高度，这将为您经营管理、战略部署、成功投资提供有力
的决策参考价值，也为您抢占市场先机提供有力的保证。
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让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 11
与此同时，报告中还具有丰富的理论基础、研究体系、知识体系、决策体系以及方法论等丰富
内容，让您在了解行业的同时，也掌握研究的方法和技巧。
第二节 企业发展战略的重要性及意义
一个企业如果想要永远利于不败之地，它必须有自己持久的竞争优势和清晰的经营发展战略。
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不断的
获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考；企业战略是为了获
得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。
除了有清晰的企业经营发展战略外，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，还要看企业经
营发展战略的选择是否科学，是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经
营发展战略的选择，如果经营发展战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所
以企业经营发展战略实际上是决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。企业必须高度重
视。
一、是决定企业经营活动成败的关键性因素
随着市场经济逐步一体化，世界各国之间经济贸易往来日趋频繁，导致国际市场竞争越来越激
烈，企业未来面对越来越多的竞争者，适应当前经济发展环境，创新企业的管理模式、制定切实有
效的企业发展战略、采用科学合理的经营模式是增强企业在市场中竞争资本的有效途径。
放眼全球，企业的平均寿命是很低的，这个数字落到中国就更低。数据显示，我国的民营企业
平均寿命大约是 年，中小型企业的平均寿命更为短暂，只有 年；美国中小型企业的平均寿
命是 年，而在日本，中小型企业的平均寿命已经超过了 10年，达到了 年，正向 20年迈
进。中国大公司的平均寿命是 7-9年，欧美国家的大企业的平均寿命是 40年，日本的大企业寿命
是 58年。
《大败局》列举了很多企业失败的教训，有的是因为环境不能适应，但相当大一部分还是由于
自己企业的战略制定和执行做的不好。
由此可见，中国的企业平均寿命之短，这就需要各个企业的管理者不断总结经验，汲取他人之
所长，将企业带入到一个正确的发展方向上。
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一个企业如果想要永远利于不败之地，首先要明确的是自身的发展重点是什么?从而规划出可
实施性强的企业发展战略规划。它必须有自己持久的竞争优势和清晰的发展战略规划。
另外，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，还要看企业经营发展战略的选择是否科学，
是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经营发展战略的选择，如果经营
发展战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所以企业经营发展战略实际上是
决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。
而发展战略是企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略。
二、是实现企业快速、健康、持续发展的需要
企业发展战略是对企业各种战略的统称，就是关于企业如何发展的理论体系。发展战略就是一
定时期内对企业发展方向、发展速度与质量、发展点及发展能力的重大选择、规划及策略。企业战
略可以帮助企业指引长远发展方向，明确发展目标，指明发展点，并确定企业需要的发展能力，战
略的真正目的就是要解决企业的发展问题，并帮助企业实现快速、健康、持续的发展。
发展战略是作为企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略，也是企业实现自己的理性目标
的前提条件。
三、是企业实现自己的理性目标的前提条件
企业为了实现自己的所谓生存、盈利、发展的理性目标，就必须要首先选择好经营发展战略，
经营发展战略如果选择不好的话，那么最后的结果就可能是企业的理性目标难以实现。目标有赖于
战略，战略服务于目标，这是贯穿于企业的全部经营活动的一个重要规律，因而企业经营发展战略
是企业目标得以实现的重要保证。
发展战略是作为企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略，也是企业实现自己的理性目标
的前提条件。
四、是企业长久地高效发展的重要基础
企业要长久地高效发展，一个极其重要的问题，就是要对自己的经营发展战略作出正确的选
择。如果经营发展战略选择失误了，那么其结果必然是：即使是企业在某一段时间里具有较强的活
力，但是最终却很难成为百年老店，只不过是一种过眼烟云式的短命企业。
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发展战略是企业经营发展战略一个重要的必不可少的策略，也是企业长久地高效发展的重要基
础。
五、是企业充满活力的有效保证
在现实经营活动中，企业具有活力的一个关键性因素，就是企业要有效地发挥自己的比较优
势，而比较优势的发挥，则在于自己对经营发展战略的选择，即在经营发展战略中充分体现自己的
比较优势。也就是说，一个企业到底有什么样的比较优势，就应该发挥自己的比较优势，在经营发
展战略中充分体现自己的比较优势。如果一个企业选择了不能体现自己比较优势的经营发展战略，
那么这个企业最后肯定就会完蛋，根本谈不到高效发展的问题。
发展战略同样如此，是企业充满活力的有效保证。
六、是企业及其所有企业员工的行动纲领
一个企业的负责人按照什么准则来安排企业的日常经营活动？只能是依据企业经营发展战略，
企业的日常经营活动必须要服从于自身的经营发展战略，任何人都不能随意更改企业已经决定的经
营发展战略。由此可见，如果企业没有一个作为行动纲领的经营发展战略，那么就会出现企业领导
人拍脑袋瓜，随意改变企业的经营活动战略的情况，从而使得企业的经营活动没有一个有效的良好
约束。
发展战略同样如此。企业只有有了一个很好的经营发展战略，使得所有的人都能按照经营发展
战略安排自己的日常经营活动，才能保证企业既充满活力，又能够有序发展。正是从这个意义上
讲，我们强调企业经营发展战略实际上是企业的行动纲领。
七、是企业扩展市场、高效持续发展的有效途径
在企业的发展过程当中贯彻实施发展战略，保持企业的市场竞争力以及健康的经营环境，维持
企业竞争优势的可持续性。企业可以依靠本身的核心竞争力来产生和扩展新的商业机会，可以使企
业降低成本，显著提高企业的运营效率，从而提高企业的市场竞争力和占有率。因此，实施发展战
略，是企业扩展市场、高效持续发展的有效途径。
八、是执行层行动的指南
公司发展战略指明了发展方向、目标与实施路径，描绘了公司未来经营方向和目标纲领，是公
司发展的蓝图，关系着公司的长远生存与发展。只有制定科学合理的公司发展战略，执行层才有行
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动的指南，其在日常经营管理和决策时才不会迷失方向，才能知晓哪些是应着力做的“正确的
事”；否则，要么盲目决策，要么无所作为，既浪费公司宝贵的资源，难以形成竞争优势，又可能
失去发展机会，导致公司走向衰落甚至消亡。
发展战略同样如此。一个企业如果能够始终正确地制定战略并坚定执行，那么这个企业就具备
长远的生存与发展能力。行业在变化，竞争对手在变化，地域政治与社会环境也在变化，如果企业
根据自身的情况变化去制定战略并有效执行的话，这个企业就能长期发展下去。
第三节 制定实施企业发展战略的作用
企业没有一个很好的战略管理，就像在迷雾弥漫的大海中没有指南针一样致命，制定实施企业
发展战略，对企业的发展有着巨大的作用。
一、有助于企业准确判断外在危机和机遇
分析企业的外部环境即企业生存所处的环境是非常重要的，通过分析外部环境，准确判断外部
发展趋势，判断其对企业的影响，得出其对企业是机会还是风险威胁的结论，并做出相应的反应。
企业只有正确识别和评价外部机会与威胁才能制定明确的任务，设计实现长期战略目标所需的战略
及相应的政策，并随着企业外部竞争环境的变化做适度的调整。企业战略管理可以提高企业的预测
能力，避免出现投机的短期行为，有效规避风险，及时准确地作出科学的应对方案。机遇的风口随
时在变化，这一刻的机会没有抓住就只能成为跟风者，执行企业战略管理，准确判断机遇风险，才
能有利于企业的长远发展。
二、有助于明确企业核心竞争力
没有一个明确的企业战略管理，企业就像一个无头苍蝇，满头乱撞却找不到正确的道路。一个
明确的企业战略管理，带给企业的益处是极大的，明确的企业战略管理，带来的是准确的企业自省
与自我审视，明确自身的优势劣势，明确自己的核心能力，并根据企业战略强化其核心能力，打造
出更强的竞争优势，保证企业的专业化发展，更强的竞争优势带来成本的降低与更多的超额利润。
基于核心竞争力的发展战略，可以保证企业发展方向的正确性，巩固行业内地位，像大疆無人机在
消费级民用无人机领域的地位无人可撼动。通过企业战略进行内部分析，有助于企业根据自身发展
情况进行适度战略调整，强化其核心竞争力。
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三、有利于提升企业的持久竞争力
由于企业明确了企业的利益相关者、竞争者和自身的优势、劣势、机会、威胁，从而使企业可
以从容地应对机遇的诱惑和市场变化，有利于企业改进决策方法，提高风险控制能力和市场应变能
力，进而有利于提升企业的持久竞争力。
四、有助于企业找准市场定位
市场定位就是要在激烈的市场竞争环境中找准位置。定位准了，才能赢得市场，才能获得竞争
优势，才能不断发展壮大。定位所要解决的问题很广泛，包括为社会提供什么样的产品或服务，以
什么样的方式满足客户和市场需求，如何充分利用内外部资源以保持持续竞争力，如何才能更好更
快地迈入行业前列等。公司发展战略要着力解决的正是公司发展过程中所面临的这些全局性、长期
性的问题。从这个角度讲，制定发展战略，就是为公司进行市场定位。
五、有助于企业内部控制、管理与执行
《公司内部控制基本规范》明确指出，“内部控制的目标是合理保证公司经营管理合法合规、
资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进公司实现发展战略”。从中
可以看出，公司管理及内部控制的系列目标中，促进发展战略实现是内部控制最高层次的目标。它
一方面表明，公司管理与内部控制最终所追求的是如何通过强化风险管控促进公司实现发展战略；
另一方面也说明，实现发展战略必须通过建立和健全企业管理与内部控制体系提供保证。公司发展
战略为企业管理与内部控制指明了方向，企业管理与内部控制为公司实现发展战略提供了坚实保
障。
六、有助于优化资源，有利于实现资源价值最大化
由于企业明确了未来各个阶段的工作重点和资源需求，从而使组织结构设计和资源整合更具有
目的性和原则性，进而可以保持组织机构与发展战略规划的匹配性，可以更好地优化资源，有利于
实现资源价值最大化。
七、有助于增强企业的凝聚力和向心力
由于企业确定了未来一定时期内的发展战略规划目标，可以使企业的各级人员都能够知晓企业
的共同目标，进而可以增强企业的凝聚力和向心力。
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八、有助于优化整合企业人力资源，提高企业效率
如何建立一个有能力的组织结构，以更好地实施发展战略规划，这和企业的资源密切相关。要
在企业中找到可用的资源，建立自己的能力，从而形成核心竞争力，最后获得竞争优势。所以，建
立一个有能力的组织，就是如何调度资源，使企业具有很强的能力。有三个方面需要考虑：为组织
配备人才;建立核心竞争力和竞争能力;调整组织结构与工作效果。组织结构设计包括组织架构与职
能调整、组织分工、岗位职责描述、汇报关系、考核方式建议、人员编制等。通过组织结构确定对
工作任务如何进行分工、分组、协调、合作。常见的组织结构形式包括职能性结构、地域型组织结
构、事业部职能结构、矩阵结构等。
以华为为例，华为将职工的职业生涯规划与企业的长效激励结合起来，提高了员工工作效率，
使员工明确个人努力方向，明确个人目标与追求，为员工设立职业发展中心，聘用导师为员工发展
出谋划策，华为扩大员工的持股范围和持股比例，增强公司凝聚力和员工归属感。战略管理是一个
企业内部各方面高度相互作用的过程，要求对企业内部各种职能领域进行有效的协调。各个部门的
管理者和职员共同工作并提供想法和信息，参与制定企业的战略，加强组织内的协调与沟通，并形
成企业特有的软实力。正是如此的企业文化激励着一批批华为人，使他们坚定信念，锐意进取，努
力奋斗，为自己赢得了资本，也赢得了美好的明天。
九、有助于建立品牌形象，明确目标市场
从计划经济时代到市场经济时代，买卖双方的地位在悄然间完成了互换，当前经济形势下，不
再是一个生产出产品就有人为之买单的时代，而是一个充满竞争与激烈碰撞的时代。进行战略管
理，明确消费者需要的是什么，什么样的产品才能直击消费者痛点，明确未来各个阶段的工作重点
和资源需求，可以更好地优化资源，有利于实现资源价值最大化。明确的战略有助于建立品牌形
象，建立起自己独一无二的企业标识。
无论是大企业抑或是中小企业，想要在经济全球化并且如此激烈的竞争环境中生存下来，在这
复杂多变的经济态势中抢占先机，都离不开企业战略管理。在企业发展的过程中，企业战略管理逐
渐收到了越来越多人的重视，在这种条件下，企业更应制定适合自己的企业战略管理，提高企业运
行效率，降低企业运行成本，加强风险控制，提高企业竞争力，让企业在波诡云谲的经济大潮中能
够更加得心应手，游刃有余。
十、有助于激励员工积极主动地完成目标
由于企业明确了未来一定时期内各城市、各业务单元的职能发展战略规划，从而使各职能部
门、各项目组织都能够清楚地了解自己该做什么，进而可以激励他们积极主动地完成目标。
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第二章 市场调研：2020-2021 年中国太阳能电池背板行业市场
深度调研
市场及竞争环境是制定企业发展战略的基础
市场及竞争环境分析包括行业现状分析、市场需求分析、市场增长速度、客户群分析、竞争态
势分析、技术发展、影响因素、发展趋势分析、政策环境分析等各方面。
第一节 光伏电池背板概述
太阳能电池背板也是光伏电池封装的关键材料，对光伏组件的寿命起到关键性作用。
一、光伏发电装置简介
光伏发电是指根据光生伏特效应原理，利用太阳能电池将太阳光能直接转化为电能。光电转换
的关键元件是太阳能电池片，太阳能电池片经过串联，通过太阳能光伏电池背板、玻璃、边框等封
装保护后形成太阳能电池组件，再配置控制器、逆变器及安装系统支架等部件形成光伏发电装置。
太阳能电池分为晶硅太阳能电池、薄膜电池、聚光太阳能电池等，其中晶硅太阳能电池应用最
为广泛。晶硅太阳能电池产业链包括：上游原材料行业，包括生产电池片的硅料、硅片，生产背板
的 PET 基膜、含氟薄膜等；中游包括电池片、玻璃、EVA 胶膜、背板、边框、接线盒及其组合而
成的太阳能电池组件、安装系统支架、控制器、逆变器等；下游为应用系统环节。晶硅太阳能电池
产业链基本呈金字塔型，越往上游，生产技术门槛越高，市场中参与企业数量越少，盈利能力也越
强。
晶硅太阳能电池产业链结构图
资料来源：公开资料整理
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太阳能电池组件的使用年限是 25 年，而且太阳能电池组件的工作环境非常恶劣，有的安装在
荒凉的戈壁沙漠，昼夜温差大，飞沙走石；有的组件工作的地方经常有雷雨、冰雹等恶劣天气；有
的组件安装在高原，紫外线辐射量非常大。因此，对于组件的保护就显得尤为重要，不仅要求组件
的原辅料要有至少 25 年的使用年限，作为背面保护材料，光伏电池背板更要有优异的抗老化、抗
紫外线、抗渗水、抗高温高湿、防火绝缘等性能。
由于技术门槛较高，目前我国太阳能电池背板上的氟膜材料较为依赖进口，是太阳能电池组件
产业链上为数不多的尚未实现大规模国产化的光伏配套材料。
晶体硅太阳能电池组件结构图
资料来源：公开资料整理
二、光伏电池背板简介
光伏电池背板是光伏产业链中不可或缺的辅助材料，是保护光伏组件在户外使用 25 年以上的
关键封装材料，其主要功能为在户外环境下保护太阳能电池组件抵抗光、湿、热等环境影响因素对
电池片等材料的侵蚀，起到绝缘、耐候、保护、支撑等作用。光伏电池背板作为直接与外界自然环
境大面积接触的封装材料，其性能的优劣直接决定了光伏组件的性能和使用寿命，因此光伏电池组
件对背板的厚度、抗张强度、断裂伸长率、收缩率、层间附着力、与 EVA 粘结强度等性能指标有
着很高的要求。
由于光伏电池背板需具备诸多优异特性，其原材料大多采用绝缘性良好的 PET基膜和阻隔性、
耐候性优良的含氟材料，其中 PET 基膜主要提供绝缘性能和力学性能，但耐候性能较差，需要含
氟材料的附加以提供耐候、耐划、耐腐蚀等性能。
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目前主流的太阳能光伏电池背板具有三层结构：外层保护层氟膜材料具有良好的抗环境侵蚀能
力，中间层 PET 聚脂薄膜具有良好的绝缘性能，内层氟膜材料和 EVA 胶膜具有良好的粘接性能。
太阳能光伏电池背板结构图
资料来源：公开资料整理
（一）背板的类型
同 EVA胶膜一样，作为光伏组件的封装关键材料，背板的主要作用是保护太阳能电池，使其能
够在恶劣的环境下长时间正常工作。
最传统的背板是以 PVF含氟膜(杜邦公司商品名 Tedlar@)为表面材，PET为中间层的复合结
构，简称为 TPT。所谓 TPT结构，即将 Tedlar+PET+Tedlar三层膜以胶粘的方式形成复合体，其中
Tedlar为杜邦公司氟薄膜的商品名(该膜的主要成分是 PVF，即保护层)；PET为聚脂薄膜(主要起
支撑作用，即基材)。TPT背板的具体结构如下图：
随着光伏行业的技术进步及原材料成本持续下降的要求，多种结构的新材料背板逐渐衍生出
来：
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(1)KPK结构背板：背板的两外表面均用 PVDF等其他氟膜替代 PVF膜；
(2)TPE结构背板：EVA侧 PVF膜用 PE膜代替，空气侧氟膜为 PVF、PVDF等；
(3)氟涂层背板：用以四氟树脂或三氟氯乙烯树脂等为主体的含氟涂层替代 PET两侧的氟膜；
(4)PET背板：用两层 PET复合膜构成，层与层之间用胶黏剂粘合；
(5)PA背板：用数层聚酰胺(PA)互相贴合或 PA与 PET干法复合而成。
（二）背板的必备性能
背板对光伏组件的运营寿命同样非常关键，水汽阻隔、绝缘、耐候是该产品的三大基本功能，
另外，背板还应具有在光伏组件层压温度下不起外观形变，与硅胶及 EVA胶膜粘合牢固等特性。
背板的价格呈不断降低趋势，但仍必须保证电池组件的长期耐用性，这对背板的性能提出了更
高要求，背板的必备性能具体如下：
第二节 光伏电池背板的产品分类
一、制膜材料：含氟型与不含氟型背板
含氟材料中由于氟元素电负性大，碳氟键之间的键能极强，加上含氟材料结构中分子排列紧
密、刚硬、平滑，使氟材料表现出优异的耐候、耐热、耐温及耐化学品等性能，可满足光伏组件在
户外长期使用的要求。2008 年之前，背板市场以含氟背板为主，不含氟背板不足 10%；2010 年前
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后，由于市场供不应求，组件厂商倾向于选择价格相对低廉的不含氟背板，其市场占有率一度高达
55%；2011 年以后，由于不含氟背板在性能以及寿命上的差距，无法满足商用晶硅太阳能电池组件
25 年的湿热、干热、紫外等环境考验与使用要求，难以适应用于晶硅太阳能电池组件的封装要
求，不含氟背板的市场份额每年递减超过 10%，2014 年降到 10%左右，含氟材料是目前市场上太阳
能光伏电池背板中主要的材料。
二、含氟背板制膜工艺：复膜型与涂覆型
含氟材料可以氟膜的形式通过胶粘剂复合在 PET 基膜上，即为复膜型背板；也可以氟碳涂料
的形式通过特殊工艺直接涂覆在 PET 基膜上，即为涂覆型背板。目前复膜型背板为市场主流产
品。
复膜型背板主要有 TPT、TPE 和 FPF 背板。TPT 是在 PET 两面复合 Tedlar 氟膜（由美国杜邦
公司开发的 PVF 薄膜）；TPE 是在 PET 基膜一面复合 Tedlar 氟膜，另一面复合 EVA 胶膜或聚烯烃
薄膜；FPF 是在 PET 基膜两面复合 FFC 氟膜（聚偏二氟乙烯 PVDF 薄膜），也可换成其他如
ECTFE、THV 等氟膜。
涂覆型背板以氟碳涂料直接涂覆在 PET 基膜上，无需使用胶粘剂，相对于复膜型背板具有一
定的成本优势，但由于多相复杂环境下含氟聚合物杂化，涂覆时氟碳涂料不规整、松散且不连续，
涂料配方与涂覆工艺难以适配等诸多问题，导致其使用范围受到一定限制。
三、复膜型背板中氟膜的制膜技术：流延法与吹膜法
流延法是指树脂经挤出机熔融塑化，通过狭缝机头模口挤出，使熔料紧贴在冷却辊筒上，经过
拉伸、切边、卷取等工序制成片材的制膜方法。传统制备氟膜产品一般使用流延方法，流延方法主
要有厚度均匀、生产产量大等优点，但流延制膜技术存在以下固有的缺陷：边角料浪费严重,膜宽
调整不灵活,在机器方向耐撕裂强度低等。
吹膜法是指借助流体压力，使闭合在模具中的热型坯或片材吹胀成为中空制品的一种方法。与流延
工艺相比，吹膜工艺能够减少加工过程中边角料的浪费情况，提高原材料到成品的转化率，并能提
高薄膜产品在垂直和水平方向的力学性能的均衡性。
第三节 我国太阳能电池背板行业监管体制与政策法规
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一、所属行业及确定依据
根据中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订），太阳能电池背板所处行业为“C29
橡胶和塑料制品业”
根据《战略性新兴产业分类（2018）》的分类，太阳能电池背板属于“太阳能产业中”中
的“太阳能材料制造”中的太阳能电池封装材料。太阳能电池背板应用于光伏发电新能源领
域。
二、行业主管部门、监管体制
橡胶和塑料制品业的行业监管采取政府职能部门宏观调控管理和行业协会自律管理相结合的方
式。政府主管部门为国家发展和改革委员会以及工业和信息化部，行业协会为中国塑料加工工业协
会。同时，各种不同功能的材料因其应用领域的不同而相应受到下游相关行业对口政府监管部门和
行业自律组织的协调管理。太阳能电池背板所应用的光伏行业主管部门为国家能源局，行业自律组
织包括全国及地方的光伏行业协会。
（1）行业主管部门
国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家能源局负责制定本行业的产业政策、产业规
划，对行业的总体规模及发展方向进行宏观调控。
（2）行业自律组织
中国塑料加工工业协会，成立于 1989年，是中国塑料加工业的行业组织，其基本职能是：反
映行业愿望，研究行业发展方向，编制行业发展规划，协调行业内外关系；代表会员权益，向政府
反映行业的意见和要求；组织技术交流和培训，参与质量管理监督，承担技术咨询；实行行业指
导，促进产业发展，维护产业安全。
中国光伏行业协会，成立于 2014年，是由民政部批准成立、工业和信息化部为业务主管单位
的国家一级协会，其业务范围主要包括贯彻落实政府有关的政策、法规，向政府业务主管部门及相
关部门提出本行业发展的咨询意见和建议；参与制定光伏行业的行业、国家或国际标准，推动产品
认证、质量检测等体系的建立和完善等。
此外，江西、江苏、浙江等地区也建立了地方性光伏行业协会，上述地方性协会致力于对地方
性光伏产业的发展进行规划指导，对产品质量及市场营销进行规范，建立行业自律机制，促进地方
光伏产业的健康、有序、可持续发展。
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中国电池工业协会，经国家民政部注册批准，为跨地区、跨部门、跨所有制的国家一级协会，
主要职能包括对电池工业的政策提出建议，起草电池工业的发展规划和电池产品标准，组织有关科
研项目和技术改造项目的鉴定。
三、行业主要法律法规及政策
序号 时间 颁布单位 法律法规及政策 主要相关内容
新型复合膜材料产业政策
1 国家发改委
产业结构调整指
导目录（2019 年
本）
目录继续将“功能性膜材料”列入鼓励类。
2
工信部、财政
部
关于发布 2018 年
工业转型升级资
金工作指南的通
知
通知提出在关键基础材料方面重点支持高
效电池组用高分子薄膜等材料的发展。
3 国家发改委
新材料关键技术
产业化实施方案
方案提出加快培育和发展新材料产业，重
点发展锂离子电池用软包装膜等功能性膜
材料。
4
国家发改委、
工信部
关于促进石化产
业绿色发展的指
导意见
意见提出加快高性能树脂、功能性膜材料
等绿色石化产品发展，推动我国石化产业
迈向全球价值链中高端。
5 国家能源局
能源技术创新
“十三五”规划
规划提出要研究耐老化、耐紫外的功能聚
酯切片合成配方及工艺，研究模块化功能
（抗老化、抗紫外、导热、阻燃等）薄膜
相关配方与工艺，形成具有自主知识产权
的系列光伏用高分子材料制造技术，实现
项目产品在光伏发电上大规模应用。
6 国务院 中国制造 2025
文件提出要以特种金属功能材料、高性能
结构材料、功能性高分子材料、特种无机
非金属材料和先进复合材料为发展重点，
加快研发先进熔炼、凝固成型、气相沉
积、型材加工、高效合成等新材料制备关
键技术和装备，加强基础研究和体系建
设，突破产业化制备瓶颈。
7 国家发改委
产业结构调整指
导目录（2011 年
本）（修正）
目录将“功能性膜材料”列入鼓励类。
光伏产业政策
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1 财政部
财政部关于下达
可再生能源电价
附加补助资金预
算的通知
将补贴资金拨付至已纳入可再生能源发电
补助项目清单范围的发电项目。在拨付补
贴资金时，应优先足额拨付 50kW 及以下
装机规模的自然人分布式项目；优先足额
拨付 2019 年采取竞价方式确定的光伏项
目、2020 年采取“以收定支”原则确定的新
增项目；对于国家确定的光伏“领跑者''项
目，优先保障拨付至项目应付补贴资金的
50%；对于其他发电项目，按照各项目应
付补贴资金，采取等比例方式拨付。
2
国家发改委、
国家能源局
电力中长期交易
基本规则
风电、光伏发电量参与市场交易，结算涉
及中央财政补贴时，按照《可再生能源电
价附加资金管理办法》（财建（2020）5
号）等补贴管理规定执行。多台发电机组
共用计量点且无法拆分，各发电机组需分
别结算时，按照每台机组的实际发电量等
比例计算各自上网电量。
对于风电、光伏发电企业处于相同运行状
态的不同项目批次共用计量点的机组，可
按照额定容量比例计算各自上网电量。
3 国家发改委
关于 2020 年光伏
发电上网电价政
策有关事项的通
知
对集中式光伏发电继续制定指导价。将纳
入国家财政补贴范围的 I〜III 类资源区新
增集中式光伏电站指导价，分别确定为每
千瓦时 元（含税，下同）、 元、
元。新增集中式光伏电站上网电价原
则上通过市场竞争方式确定，不得超过所
在资源区指导价。
降低工商业分布式光伏发电补贴标准。纳
入 2020 年财政补贴规模，采用“自发自
用、余量上网''模式的工商业分布式光伏
发电项目，全发电量补贴标准调整为每千
瓦时 元；采用“全额上网''模式的工商
业分布式光伏发电项目，按所在资源区集
中式光伏电站指导价执行。能源主管部门
统一实行市场竞争方式配置的所有工商业
分布式项目，市场竞争形成的价格不得超
过所在资源区指导价，且补贴标准不得超
过每千瓦时 元。降低户用分布式光
伏发电补贴标准。纳入 2020 年财政补贴
规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准
调整为每千瓦时 元。
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 25
4 国家能源局
国家能源局关于
2020 年风电、光
伏发电项目建设
有关事项的通知
积极推进平价上网项目建设；合理确定需
国家财政补贴项目竞争配置规模；全面落
实电力送出消纳条件；加强后续监管工
作。
5 国家发改委
关于深化燃煤发
电上网电价形成
机制改革的指导
意见
坚持统筹谋划，有效衔接。充分考虑不同
类型、不同环节电价之间的关系，统筹谋
划好核电、水电、燃气发电、新能源上网
电价形成机制，以及不同类型用户销售电
价形成机制，确保深化燃煤发电上网电价
机制改革措施有效衔接。配套改革包括：
1、健全销售电价形成机制；2、稳定可再
生能源发电价补机制和核电、燃气发电、
跨省跨区送电价格形成机制；3、相应明
确环保电价政策；4、规范交叉补贴调整
机制；5、完善辅助服务电价形成机制。
6 国家能源局
关于加强电力中
长期交易监管的
意见
为了进一步加强电力中长期交易监管，规
范电力中长期交易行为，维护电力市场秩
序，在以下方面进行了相关规范：1、规
范制定市场交易规则；2、规范组织市场
交易；3、规范参与交易行为；4、做好市
场交易服务；5、促进售电企业公平参与
市场交易；6、加强市场成员行为自律监
督；7、加强运营监控和风险防控；8、规
范市场干预行为；9、加强市场交易事中
事后监督；10、加强信息披露和报送监
管；11、加强市场信用监督；12、建立政
府监管与外部专业化监督密切配合的监管
体系。
7 国家能源局
国家能源局关于
2019 年风电、光
伏发电项目建设
有关事项的通知
优先推进平价上网项目建设；严格规范补
贴项目竞争配置，严格落实公开公平公正
的原则，将上网电价作为重要竞争条件，
优先建设补贴强度低、退坡力度大的项
目；全面落实电力送出消纳条件；优化建
设投资营商环境，加强监管。
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 26
8
国家发展改革
委、国家能源
局
关于公布 2019 年
第一批风电、光
伏发电平价上网
项目的通知
本批次项目共涉及 16 个省市，总装机规
模 ，其中光伏项目 168 个，规模
，风电项目 56 个，规模
；分布式交易试点项目 26 个，规
模 。同时，从单个项目的规模来
看，各省市平均项目规模多在 100-
200MW 左右，项目体量相对较大，未来
现金流水相对较高。
9
国家发展改革
委、国家能源
局
关于建立健全可
再生能源电力消
纳保障机制的通
知
建立健全可再生能源电力消纳保障机制。
确定各省级区域可再生能源电量在电力消
费的占比目标，即“可再生能源电力消纳
责任权重”。目标是促使各省级区域优先
消纳可再生能源，加快解决弃水弃风弃光
问题，同时促使各类市场主体公平承担消
纳责任，形成可再生能源电力消费引领的
长效发展机制。
10
国家发展改
革委
关于完善光伏发
电上网电价机制
有关问题的通知
完善集中式光伏发电上网电价形成机制。
将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导
价。综合考虑技术进步等多方面因素，将
纳入国家财政补贴范围的 I-III 类资源区新
增集中式光伏电站指导价分别确定为每千
瓦时 元（含税，下同）、 元、
元。新增集中式光伏电站上网电价原
则上通过市场竞争方式确定，不得超过所
在资源区指导价。
11
国家发展改革
委、国家能源
局
关于积极推进风
电、光伏发电无
补贴平价上网有
关工作的通知
1、 开展平价上网项目和低价上网试点项
目建设；
2、 优化平价上网项目和低价上网项目投
资环境；
3、 保障优先发电和全额保障性收购；
4、 鼓励平价上网项目和低价上网项目通
过绿证交易获得合理收益补偿；
5、 认真落实电网企业接网工程建设责
任；
6、 促进风电、光伏发电通过电力市场化
交易无补贴发展等。
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 27
12
国家发改委、
财政部、国家
能源局
关于 2018 年光伏
发电有关事项的
通知
1、 暂不安排 2018 年普通光伏电站建设
规模；
2、 2018 年安排 1,000 万千瓦左右规模用
于支持分布式光伏项目建设；
3、 鼓励各地根据各自实际出台政策支持
光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关
要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏
发电项目；
4、 光伏上网电价进一步降低 元/千
瓦时，将标杆电价从每千瓦时 元、
元、 元（含税）降至每千瓦时
元、 元、 元（含税）,分布
式项目补贴水平从每千瓦时 元下调
至每千瓦时 元。
13 国家发改委
关于 2018 年光伏
发电项目价格政
策的通知
根据当前光伏产业技术进步和成本降低情
况，降低 2018 年 1 月 1 日之后投运的光
伏电站标杆上网电价，I 类、II 类、III 类
资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时
元、 元、 元（含税）。自
2019 年起，纳入财政补贴年度规模管理
的光伏发电项目全部按投运时间执行对应
的标杆电价。
14 国家能源局
关于可再生能源
发展“十三五''规
划实施的指导意
见
对“十三五''可再生能源发展路径进行进一
步说明，同时下发了《2017-2020 年光伏
电站新增建设规模方案》
15 国家能源局
关于开展分布式
发电市场化交易
试点的通知
文件初步明确了分布式发电的类型和规
模、市场交易模式、市场交易主体（组
织）、“过网费''标准等问题。同时对电网
调度、补贴政策等问题也有了初步的描
绘，在可再生能源电力消费、碳减排等方
面也提出了要求。
16 国家能源局
2017 年能源工
作指导意见
继续实施光伏发电“领跑者''行动，充分发
挥市场机制作用，推动发电成本下降；稳
步推进太阳能热发电首批示范项目；积极
推进光伏、光热发电项目建设，年内计划
安排新开工建设规模 2000 万千瓦，新增
装机规模 1800 万千瓦；年内计划安排光
伏扶贫规模 800 万千瓦。
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 28
17
国家发改委、
国家能源局
能源发展“十三
五”规划
要求推进非化石能源可持续发展，包括水
电、核电、风电以及太阳能等，2020 年
太阳能发电规模达到 亿千瓦以上，其
中分布式光伏 6000 万千瓦、光伏电站
4500 万千瓦、光热发电 500 万千瓦，光
伏发电力争实现用户侧平价上网。
18 国家发改委
关于调整光伏发
电陆上风电标杆
上网电价的通知
根据当前新能源产业技术进步和成本降低
情况，降低 2017 年 1 月 1 日之后新建光
伏发电和 2018 年 1 月 1 日之后新核准建
设的陆上风电标杆上网电价。2018 年前
如果新建陆上风电项目工程造价发生重大
变化，国家可根据实际情况调整上述标杆
电价。之前发布的上述年份新建陆上风电
标杆上网电价政策不再执行。
光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤
机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘
电价）以内的部分，由当地省级电网结
算；高出部分通过国家可再生能源发展基
金予以补贴。
19 国家能源局
太阳能发展“十三
五''规划
“十三五''期间太阳能产业发展的基本任务
是产业升级、降低成本、扩大应用、实现
不依赖国家补贴的市场化自我持续发展，
成为实现 2020 年和 2030 年非化石能源分
别占一次能源消费比重 15%到 20%的重要
力量。
20 国家发改委
可再生能源发展
“十三五”规划
全面推进分布式光伏和“光伏+''综合利用
工程。继续支持在已组建成且具备条件的
工业园区、经济开发区等用电集中区域规
模化推广屋顶光伏发电系统；积极鼓励在
电力负荷大、工商业基础好的中东部城市
和工业区周边，按照就近利用原则建设光
伏电站项目。
21
国家发改委、
国家能源局
电力发展“十三
五”规划
大力发展新能源，优化调整开发布局。按
照分散开发、就近消纳为主的原则布局光
伏电站。2020 年，太阳能装机发电量达
到 亿千瓦以上，其中分布式光伏
6,000 万千瓦以上、光热发电 500 万千
瓦。
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 29
22 国家能源局
加快贫困地区能
源开发建设推进
脱贫攻坚的实施
意见
扩大光伏扶贫实施范围，在现有试点工作
的基础上，继续扩大光伏扶贫的范围。在
光照条件良好（年均利用小时数大于
1100 小时）的 15 个省（区）451 个贫困
县的 万个建档立卡贫困村范围内开
展光伏扶贫工作。到 2020 年，实现 200
万建档立卡贫困户户均增收 3,000 元以上
的目标。
23 国家发改委
关于做好风电、
光伏发电全额保
障性收购管理工
作的通知
核定了部分存在弃风、弃光问题地区的规
划内的风电、光伏发电最低保障收购年利
用小时数，超出最低保障年利用小时数的
部分应通过市场交易方式消纳。
24 国家能源局
关于调查落实光
伏发电相关建设
条件的通知
要求各省（区、市）发展改革委（能源
局）研究本地区光伏发电市场消纳能力，
已发生弃光限电或存在风险的地区向能源
局报告所采取的解决弃光限电的措施，作
出 2016 年新增光伏发电建设规模后不会
发生弃光限电（弃光率不超过 5%）的承
诺，并附上省级电网企业关于全额消纳光
伏发电（弃光率不超过 5%）的意见。
25 国家能源局
可再生能源发电
全额保障性收购
管理办法
加强可再生能源发电全额保障性收购管
理。
26 国家发改委
关于完善陆上风
电光伏发电上网
标杆电价政策的
通知
确定了 2016 年光伏发电的标杆电价，即
I 类资源区 元/千瓦时，II 类资源区
元/千瓦时，III 类资源区 元/千瓦
时；2017 年以后的价格另行制定。
27
工信部、认监
委
关于促进先进光
伏技术产品应用
和产业升级的意
见
通过采取综合性政策措施，支持先进光伏
技术产品扩大应用市场，深入加强光伏行
业管理，推动我国光伏产业健康持续发
展。
28
国家能源局、
工信部、认监
委
关于促进先进光
伏技术产品应用
和产业升级的意
见
促进先进光伏技术产品应用和产业升级，
加强光伏产品和工程质量管理；发挥市场
对技术进步的引导作用；严格执行光伏产
品市场准入标准；实施“领跑者''计划；发
挥财政资金和政府采购支持光伏发电技术
进步的作用；加强光伏产品检测认证。
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 30
29 国家能源局
关于推进分布式
光伏发电应用示
范区建设的通知
推进分布式光伏发电示范区建设，充分发
挥分布式光伏发电在引导社会投资、特别
是民间资本投资。
锂电池产业
1
财政部、工信
部、科技部、
国家发改委
关于完善新能源
汽车推广应用财
政补贴政策的通
知
完善配套政策措施，营造良好发展环境。
根据资源优势、产业基础等条件合理制定
新能源汽车产业发展规划，强化规划的严
肃性，确保规划落实。加大新能源汽车政
府采购力度，机要通信等公务用车除特殊
地理环境等因素外原则上采购新能源汽
车，优先采购提供新能源汽车的租赁服
务。推动落实新能源汽车免限购、免履
行、路权等支持政策，加大柴油货车治理
力度，提高新能源汽车使用优势。
2
国家发改委、
生态环境部、
商务部
推动重点消费品
更新升级畅通资
源循环利用实施
方案（2019-2020
年）
加快新一代车用动力电池研发和产业化，
提升电池能量密度和安金性，逐步实现电
池平台化、标准化，降低电池成本。各地
不得对新能源汽车实行限行、限购，已实
行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置
首量家用新能源汽车给予支持。鼓励有条
件的地方在停车费等方面给子新能源汽车
优惠，探索设立零排放区试点。
3
财政部、工信
部、科技部、
国家发改委
关于进一步完善
新能源汽车推广
应用财政补贴政
策的通知
1、优化技术指标，坚持“扶优扶强''；2、
完善补贴标准，分阶段释放压力；3、完
善清算制度，提高资金效益；4、营造公
平环境，促进消费使用；5、强化质量监
管，确保车辆安全。
4
工业和信息化
部
锂离子电池行业
规范条件
（2018 年本）和
锂离子电池行业
规范公告管理暂
行办法
（2018 年本）
对锂离子电池行业的产业布局和项目设
立、生产规模和工艺技术、产品质量管
理、智能制造、绿色制造、资源综合利用
及环境保护、安全生产和职业卫生、社会
责任、监督与管理等方面做了详细要求。
5
财政部、工信
部、科技部、
国家发改委
关于调整完善新
能源汽车推广应
用财政补贴政策
的通知
明确划分了新能源乘用车里程补贴标准，
以及电池质量密度和能耗水平系数的补贴
标准；其中续航里程 150km 以下的新能
源乘用车不再享受补贴，续航里程 300km
以上的新能源乘用车相应增加补贴标准，
以及降低插电式混合动力车型的补贴金
额。
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 31
6
工信部、国家
发改委、科技
部、财政部
促进汽车动力电
池产业发展行动
方案
1、产品性能大幅提升；2、产品安全性满
足大规模使用需求；3、产业规模合理有
序发展；4、关键材料及零部件取得重大
突破；5、高端装备支撑产业发展。
7 国务院
“十三五”国家战
略性新兴产业发
展规划
完善动力电池研发体系，加快动力电池创
新中心建设，突破高安全性、长寿命、高
能量密度锂离子电池等技术瓶颈。在关键
电池材料、关键生产设备等领域构建若干
技术创新中心，突破高容量正负极材料、
高安全性隔膜和功能性电解液技术。
8 工信部
锂离子电池综合
标准化技术体系
锂离子电池综合标准化技术体系主要包括
基础通用、材料与部件、设计与制程、制
造与检测设备、电池产品等 5 大类、18
个小类，涵盖的标准项目共 231 项。
《技术体系》设定了未来目标：到 2020
年，锂离子电池标准的技术水准达到国际
水平，初步形成科学合理、技术先进、协
调配套的锂离子电池综合标准化技术体
系，制修订标准 80 项，其中新制定 70 项
（强制性标准 3 项、推荐性标准 67 项），
修订推荐性标准 10 项，总体上满足锂离
子电池产业发展需求。
9 工信部
锂离子电池行业
规范条件
对锂离子电池行业的产业布局和项目设
立、生产规模和工艺技术、产品质量及性
能、资源综合利用及环境保护、安全管
理、卫生和社会责任、监督与管理等方面
做了详细要求。
四、行业主要法律法规和政策对企业经营发展的影响
目前，光伏发电行业应用新能源汽车、储能行业等均属于需要国家财政予以补贴的新能源行
业。国家对补贴规模、补贴力度的宏观调控政策和措施直接影响行业内公司的生产经营。降本增效
目前是光伏发电行业所共同的发展趋势。
第四节 我国太阳能电池背板行业主要发展特征
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 32
一、进入行业的主要壁垒
（1）技术壁垒
太阳能电池背板产业属于技术密集型行业，体现在太阳能电池背板的产品性能要求高，主要是
由于太阳能电池背板是太阳能电池组件的关键保护性材料，用来保护电池片在野外恶劣环境下 25
年乃至更长时间都能正常工作，需要具备水气阻隔性、电气绝缘性、尺寸稳定性、易加工性、耐候
性等特性。铝塑膜产业亦属于技术密集型行业，其铝塑膜产品需要具备耐电解液、水氧阻隔性、冷
冲压成型性、耐穿刺、高热封强度、电性能影响小等一系列性能要求，远高出一般工业领域的标
准。因此，上述产品对生产企业的技术积累具有很高的要求，技术壁垒构成进入本行业的主要障
碍。
（2）生产能力和工艺壁垒
太阳能电池背板和铝塑膜生产企业对生产能力和工艺要求较高。生产制造主要采用全自动生产
线，生产企业需要较长时间的生产和工艺经验积累，方能在太阳能电池背板和铝塑膜产品的大规模
生产过程中保持良好的产品性能，并实现产品品质的一致性。因此，生产能力和工艺壁垒构成进入
本行业的主要障碍。
（3）客户资源壁垒
通常情况下，太阳能电池背板企业和铝塑膜生产企业需要经过下游客户的筛选、测试和认证等
程序后，才可以最终获得供应商资格及采购订单。对于大型光伏组件生产企业和锂离子电池生产企
业而言，与供货商建立长期稳定的合作关系,有利于其降低供货商开发与维护成本，保证产品质量
的稳定性和一致性。因此，光伏组件生产企业和锂离子电池生产企业对供应商选择较为谨慎，合作
关系一旦确定后通常较为稳定，更换合格供应商的成本较高，这对新进入的生产企业构成一定的客
户资源壁垒。
（4）人才壁垒
光伏行业和锂离子电池行业同属新兴行业，技术专业性较强，发展速度较快。同时，受行业发
展政策的影响，业内企业降低生产成本并提高产品性能的压力较大，生产技术的更新换代速度较
快。业内企业只有拥有涵盖研发、设计、生产、管理等全方位的技术人员，持续开发出成本更低、
性能更优异的产品才能跟随行业发展趋势。新进入者在短期内构建符合产品生产需要技术人才团队
的难度较大,这构成了进入本行业的主要障碍。
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 33
（5）规模壁垒
光伏组件和锂离子电池生产企业选择供应商的重要条件之一是稳定的供货能力。缺乏足够的产
能不仅影响企业对商机的把握能力，也影响企业与下游生产企业的合作紧密度。从原材料采购角度
看，企业生产规模越大，与原材料供应商的谈判越为有利。企业发展初期规模较小，且上下游合作
关系不够紧密，在与原材料供应商的谈判中往往处于劣势，难以有效控制采购成本，在行业竞争中
处于不利地位，这构成了进入本行业的壁垒。
二、行业技术水平及技术特点
太阳能电池背板行业的发展主要顺应下游光伏组件的发展趋势，电池背板的研发、原材料选择
和生产工艺的改进均为了满足高性能、低成本的目标。此外，提高光伏组件转化效率是行业永恒的
课题，因此太阳能电池背板在满足应用环境考验和使用要求的同时，赋予了更多的功能和更好的性
能，如背板的高反射性、高阻隔性和高耐候性等，从而改善和提高光伏组件的光吸收率、转换率安
全性及持久性等。
三、行业的周期性、区域性和季节性特征
（1）行业周期性
太阳能电池背板所属的光伏产业属于国家战略性新兴行业，其发展受各国政府对该行业发展态
度的影响较大，不具有明显的周期性特征。近年来，光伏技术不断进步带来转化效率提升，规模化
生产导致发电成本不断逼近平价上网，行业的发展对政府补助的依赖程度越来越弱。同时，全球能
源消费结构不断向新能源方向倾斜，大众节能环保意识持续提升，各国政府对于光伏行业发展的态
度也更加理性，全球太阳能光伏产业仍保持了较快的增长速度，尤其是欧洲和印度等新兴市场近年
来增长迅速。因此可以预计，包括太阳能电池背板行业在内，光伏行业整体仍将保持较长一段时期
的景气周期。
（2）行业区域性
随着光伏产业向国内迁移，我国已经成为世界级的光伏产业大国；对国内而言，光伏产业主要
相对集中在长三角地区，鉴于原材料及市场区域配套的便利性,太阳能电池背板生产企业也多集中
在该地区，行业的区域性特征较为明显。
（3）行业季节性
当前太阳能光伏产业已经在全球范围内所广泛应用，该行业不具有明显的季节性特征。
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
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第五节 2020-2021 年中国太阳能电池背板行业发展情况分析
一、太阳能电池背板行行业竞争格局
早期由于技术限制，国内背板生产企业所需原材料氟膜、胶粘剂等主要依赖进口，价格较高或
供货期不能保证，再加上背板生产设备及工艺技术的限制等因素，在过去较长一段时间内，我国背
板需求主要依赖进口。但是近年来在光伏发电平价上网和降本增效的市场压力下，国外传统背板生
产商由于不适应产品价格快速下降的市场变化，导致利润率变薄，市场份额逐步降低并逐步退出太
阳能电池背板市场。近年来，相继有日本凸版、韩国 LG和美国 Madico逐步退出太阳能电池背板市
场。与此同时，国产光伏背板生产企业整体崛起，市场占有率不断提升，市场集中度也逐年提高。
目前，公司的太阳能电池背板产品获得了众多客户的认可，具有一定的行业地位。公司拥有功
能性高分子薄膜研制技术、特种粘合剂开发技术、材料界面处理技术、材料光学设计技术、精密涂
布复合技术以及功能材料分散技术等多项核心专利技术，有效保障了公司的产品质量与性能。
公司核心产品应用范围广，质量和性能经主流厂商长期验证，先后通过了美国 UL、德国 TUV
和日本 JET认证，并通过了 RoHS、REACH检测和 CQC检测，达到了欧盟和我国等地区和国家的控制
标准要求。公司太阳能电池背板产品通过众多大型光伏组件厂商的质量认证检测，已成为隆基股
份、晶澳科技、阿特斯、韩华新能源等大型太阳能组件厂商的重要供货商。
按照每 GW组件安装量对太阳能电池背板的需求量为 530万平方米，2019年全球新增光伏装机
容量为 120GW进行估算，全球市场对应太阳能电池背板的需求量为 50,万平方米；其中，中
国大陆组件总产量为 ，国内市场对应对太阳能电池背板的需求量为 41,万平方米。
公司 2019年背板产品总销售量为 6,万平方米，其中内销量为 4,万平方米。根据前
述数据估算,公司生产背板约占全球市场份额的 %,约占国内市场份额的 %。公司的背板
产品市场需求旺盛，随着公司产能的增加和市场规模的扩张，公司将在全球范围内进行市场拓展。
同时公司将持续进行研发投入，提供性能更好、更符合客户要求的背板产品，从而进一步巩固公司
在太阳能电池背板行业领域的优势地位，提升公司市场份额。
① 公司与同行业可比公司销售量情况
目前，国内光伏背板生产企业的市场格局已逐渐清晰，形成以明冠新材、苏州中来光伏新材股
份有限公司、苏州赛伍应用技术股份有限公司、乐凯胶片股份有限公司、杭州福斯特应用材料股份
有限公司、湖北回天新材料股份有限公司等为代表性的太阳能背板生产企业。2019年，国内主要
太阳能电池背板生产企业及其销量情况如下：
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 35
序号 公司名称 销售量(万平米)
1 赛伍技术 16,
2 中来股份 11,
3 明冠新材 6,
4 福斯特 4,
5 乐凯胶片 4,
6 回天新材 2,
数据来源：各家公司公开披露的 2019年数据。
② 公司与同行业可比公司产品性能指标情况
公司太阳能电池背板产品与同行业可比公司代表产品相关性能指标数据如下：
注：同行业可比公司代表产品数据来源各家公司官方网站，中来股份(KFB)：
回天新材(HTPV)：
③ 公司与同行业公司产品技术路线情况
2021-2025 年中国太阳能电池背板行业发展战略制定与实施研究报告
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按照背板使用材料分类，主要分为有机高分子类和无机物类，有机高分子类包括双面含氟、单
面含氟和不含氟三类，无机物主要为玻璃。其中有机高分子类光伏背板按照生产工艺来分，主要分
为复合型、涂覆性和共挤型。目前市场上有机高分子类背板属于主流产品。
目前，高品质背板基本上使用氟材料来保护 PET基膜，不同的只是使用的氟材料的种类。氟材
料可以氟膜形式通过胶粘剂复合在 PET基膜上，即为复合型背板；也可以氟碳涂料的形式通过特殊
工艺直接涂覆在 PET基膜上，即为涂覆型背板。
复合型背板由于具有产品比较成熟、防护性能优异、使用寿命长等优点，因此广泛应用于高质
量太阳能组件中。涂覆型背板是将含氟涂料通过特殊工艺直接涂覆在 PET基膜上，使其省去了使用
胶粘剂压合的过程；其优点是生产效率高、成本相对较低。
在目前市场主流产品中，复合型背板主要包括:双面氟膜结构的产品有 TPT结构、KPK结构，
单面氟膜结构的产品有 TPE结构、KPE结构，不含氟膜结构的产品有 PPE结构等类型，相关产品情
况如下：
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序号 背板结构 主要产品类型 产品特点
TPT 结构
（PVF/PET/PVF）市面
上双面氟膜背板中最常
见的类型，采用复合工
艺，将美国杜邦公司生
产的 Tedlar®牌 PVF 氟
膜与中间层 PET 基膜通
过胶粘剂复合在一起。1 双面氟膜结构
KPK 结构
（PVDF/PET/PVDF）相
比 TPT 结构，区别在于
氟膜采用其他厂商生产
的 PVDF 氟膜代替了美
国杜邦公司生产的 PVF
氟膜。
1、 双面氟膜结构，即“氟膜+PET 基膜+氟膜
结构，背板内层与外层均使用耐候性能优异
的氟膜
2、 双面氟膜结构，其氟膜致密性好、对紫
外线防护强度高，使用寿命长，与 PET 基膜
粘接后，即使在使用中有部分脱胶，表面的
薄膜仍然完整，仍能保护内部的 PET 层，是
耐候性能最好的产品；其缺点是产品成本较
高。
TPE 结构（PVF/PET/E
膜）
2 单面氟膜结构
KPE 结构
（PVDF/PET/E 膜））
1、 单面氟膜结构，即“氟膜+PET 基膜+E 膜
（聚烯姪类薄膜）''，使用 E 膜代替双面氟膜
结构内层的氟膜。
2、 以耐候性优异的氟膜作为外层保护膜，
综合性能优异，广泛适用于各种太阳能电池
组件封装；由于是单面氟膜，其保护性能弱
于双面氟膜结构，但成本低于双面氟膜结
构，具有一定的成本优势。
3 不含氟膜结构
PPE 结构（耐候
PET/PET/E 膜）
1、 PPE 结构，使用 E 膜（聚烯姪类薄膜）
代替双面氟膜结构内层的氟膜，使用耐候
PET 薄膜代替外层的氟膜作为外层保护层，
使得背板整体性能稳定的同时又避免了含氟
物质对生态环境的潜在影响，为目前市场上
不含氟结构的主流产品。
2、 不含氟背板从材料本身特性上，抗湿
热、干热、紫外等性能不如含氟背板，主要
应用于对耐候性能要求较低的组件、使用年
限较短的组件、以及上或者对环境保护有特
殊要求的地区。由于未使用含氟材料，因此
其生产成本低于含氟结构背板。
注：行业上内通常将背板内层膜为“E膜”，由于公司自产该膜，因此公司称之为“M膜”。根
据中国光伏行业协会与赛迪智库集成电路研究所于 2020年 3月发布的
《中国光伏产业发展路线图（2019年版）》，不同背板材料的市场占有率情况如下：
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数据来源：《中国光伏产业发展路线图（2019年版）》
根据上述统计数据显示，公司所生产的有机材料市场占有率较高。其中，透明背板也是公司研
发的主要方向之一，属于公司业务范畴内。除此之外，玻璃材质光伏背板市场占有率将得到一定的
提高。
④公司与同行业可比公司毛利率情况
报告期内，公司与同行业可比公司毛利率对比情况如下:
项目 2020 年 1-6 月 2019 年 2018 年 2017 年
中来股份 % % % %
乐凯胶片 - % % %
回天新材 % % % %
福斯特 % % % %
赛伍技术 - % % %
平均值 % % % %
明冠新材背板业务毛利率 % % % %
注：数据来源为上市公司定期报告等公开资料，选取分部信息中披露的背板产品的毛利率；回
天新材未单独披露其背板业务毛利率，划分在非胶类产品中，因此采用当年非胶类产品毛利率。乐
凯胶片和赛伍技术 2020年半年报尚未披露背板产品毛利率相关情况。
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公司背板毛利率具体情况:
项目 2020 年 1-6 月 2019 年 2018 年 2017 年
背板业务毛利率 % % % %
单面及双面氟膜背板毛利率 % % % %
BO 背板毛利率 % % % %
同行业可比公司无类似 BO背板产品，BO背板主要面向海外市场，报告期内毛利有所提升。除
此以外报告期内，公司与同行业产品结构类似的单面及双面氟膜背板毛利率与同行业可比公司毛利
率趋势基本一致，且与同行业背板生产规模较大的中来股份与赛伍技术接近。
⑤公司与同行业可比公司发明专利数量情况
项目 公司 中来股份 赛伍技术
发明专利数量 26 28 22
注：除中来股份、赛伍技术外其他可比公司未公开披露其发明专利情况。中来股份数据来源于
2019年年报，赛伍技术发明专利数据来源于首次公开发行股票招股意向书。
（2）铝塑膜行业
铝塑膜产品由于生产工艺难度较高，全球锂离子电池用铝塑膜生产企业目前主要集中于日本，
主要生产厂家包括日本 DNP、昭和电工等。根据西南证券发布的《软包电池发展向好，铝塑膜需求
持续走强》，2017年全球铝塑膜市场中，日本 DNP的市场占有率为 45%，昭和电工的市场占有率为
29%，两者合计达到了 74%，市场优势地位明显。
近年来，随着铝塑膜国产替代需求日益增大，越来越多的国内企业开始着手布局铝塑膜行业，
除明冠新材外，还涌现出新纶科技、紫江新材料、道明光学等一批国内铝塑膜生产企业，并逐渐在
铝塑膜技术上取得进展与突破，部分国产铝塑膜的性能和可靠性也已经达到与进口产品相当的水
平，实现了批量生产。虽然国内下游软包锂电池厂商由于在大批量导入国产铝塑膜方面尚缺乏足够
的安全验证和数据分析等原因，现阶段对国产铝塑膜上仍缺乏足够的信心，但未来在补贴退坡和市
场竞争加剧等压力下，降本依旧是锂电池厂商持续面临的重要任务。随着未来国产铝塑膜技术的不
断成熟，下游企业对国产铝塑膜信心的日益增强，国产铝塑膜产品有望凭借其性价比优势逐步提高
市场占有率，进而实现进口替代。
目前，公司铝塑膜产品已实现量产，并已通过多家大型动力电池、3C智能数码电池和储能电
池厂商的产品测试。随着公司产能释放以及市场开拓力度的加强，公司生产的铝塑膜将会被越来越
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多电池制造商认可和使用，进一步提升公司铝塑膜产品的市场份额。
①公司与同行业可比公司产品性能指标情况
铝塑膜产品的主要性能衡量指标包括产品可靠性、稳定性、冲压性能、阻隔性能等方面，具体
表现在尺寸外观、冲壳深度、AL/CPP性能、PA/AL性能、热封性能、摩擦系数等关键技术指标上。
公司铝塑膜产品与国外主要企业产品在前述性能指标方面对比如下:
数据来源：DNP、昭和电工相关产品说明书，相关数据均为动力电池用铝塑膜由上表可知，公
司铝塑膜产品在冲压性能、产品可靠性、稳定性等关键指标方面均不逊于国外同行业厂商产品，同
时，公司铝塑膜产品价格相较于国外厂商产品整体而言价格更低，具有一定的性价比优势。
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② 公司与同行业公司产品技术路线情况
同行业公司相关技术情况如下:
干法产品的特点为产品在冲深成型、外观、裁切等方面性能优异，但耐电解液和阻水性能偏
弱；热法产品的特点为产品在耐电解液和阻水性能较好，但因生产过程中有高温高压的制作工艺，
产品的冲深性能、外观、裁切性能偏弱。
公司综合上述两种技术方案的优点，规避其技术方案的缺点，通过自主研发，设计了干热复合
制备工艺，并进行了生产流程优化，开发出了具有完全自主知识产权的干热法生产锂电池用铝塑膜
产品制备技术。该技术为利用干法涂布设备实现热法材料制备的工艺技术，使得产品兼有传统干法
和热法的产品优势。公司运用该项技术所生产的锂电池用铝塑膜产品已经实现批量生产，并获得了
客户与市场的认可。
二、行业主要企业
（1）太阳能电池背板行业
早期，由于国内太阳能电池背板行业整体起步较晚以及技术制约等原因造成了背板产品主要由
国外企业供应。随着近几年国内光伏行业的不断发展和整合，国内光伏背板市场格局已逐步形成。
除明冠新材外，太阳能电池背板行业内主要企业的情况如下：
① 苏州赛伍应用技术股份有限公司
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苏州赛伍应用技术股份有限公司成立于 2008年，主要从事薄膜形态功能性高分子材料的研
发、生产和销售。2017年背板销售收入为 亿元，背板销售量为 10,万平米。2018年
背板销售收入为 亿元，背板销售量为 13,万平米 o2019年背板销售收入为 亿
元，背板销售量为 16,万平米。
② 苏州中来光伏新材股份有限公司
苏州中来光伏新材股份有限公司成立于 2008年，并于 2014年在深圳证券交易所创业板上市，
证券代码 300393,主要从事太阳能电池背板的研发、生产等，同时提供光伏电池封装解决方案、含
氟高分子材料的设计合成与产业化应用研究。2017年背板销售收入为 亿元，背板销售量为
10,万平米。2018年背板销售收入为 亿元，背板销售量为 8,万平米。2019年
背板销售收入为 亿元，背板销售量为 11,万平米。
③ 杭州福斯特应用材料股份有限公司
杭州福斯特应用材料股份有限公司成立于 2003年 5月，于 2014年在上海证券交易所上市，证
券代码 603806o主营业务包括 EVA胶膜以及太阳能电池背板的生产。其太阳能电池背板产品于
2010年开始进入市场。2017年背板销售收入为 亿元,背板销售量为 3,万平米。2018
年背板销售收入为 亿元，背板销售量为 4,万平米。2019年背板销售收入为 亿
元，背板销售量为 4,万平米。
④ 乐凯胶片股份有限公司
乐凯胶片股份有限公司于 1998年在上海证券交易所上市，证券代码 600135o主营业务包括影
像材料、光伏材料和锂电池材料等。于 2008年开始投产太阳能电池背板建设项目。2017年背板的
销售收入为 亿元，背板销售量为 3,万平米。2018年背板的销售收入为 亿元，背
板销售量为 3,万平米。2019年背板销售收入为 亿元，背板销售量为 4,万平
米。
⑤ 湖北回天新材料股份有限公司
湖北回天新材料股份有限公司成立于 1998年 3月，于 2010年在深圳证券交易所上市，证券代
码 300041。目前主营业务产品涵盖高性能有机硅胶、聚氨酯胶、丙烯酸酯胶、厌氧胶、环氧树脂
胶等工程胶粘剂及太阳能电池背板等。2017年可再生能源行业销售收入为 亿元，其中背板销
售量为 1,万平米。2018年可再生能源行业销售收入为 亿元，其中背板销售量为
1,万平米。2019年可再生能源行业销售收入为 亿元，其中背板销售量为 2,万
平米。
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（2）铝塑膜行业
目前，国内铝塑膜行业整体尚处于起步阶段，市场份额大多被日本企业所占领。国内铝塑膜行
业的主要企业除明冠新材外，包括大日本印刷株式会社（DNP）、昭和电工株式会社等外资竞争对
手，以及新纶科技股份有限公司、上海紫江新材料科技股份有限公司、道明光学股份有限公司等内
资竞争对手。
① 大日本印刷株式会社（DNP）
大日本印刷株式会社（DNP）成立于 1876年，总部位于日本东京，作为综合印刷企业，业务范
围涵盖情报交流、成像应用技术、生活空间、电子材料、PET容器用无菌灌装系统等。在铝塑膜业
务领域，DNP主要采用热法工艺制备铝塑膜，产品类型以 88〜152pm为主，2017年全球市场占有率
约为 45%。
② 昭和电工株式会社
昭和电工株式会社成立于 1939年，总部位于日本东京，业务范围涵盖石油化学、化学品、电
子、无机、铝等产品。在铝塑膜业务领域，昭和电工主要采用干法工艺制备铝塑膜，产品类型以
88、113、122、152、153pm为主，2017年全球市场占有率约为 29%。
③ 新纶科技股份有限公司
新纶科技股份有限公司成立于 2002年 12月，于 2010年 1月在深圳证券交易所上市，证券代
码 002341。目前的业务涵盖电子功能材料、新能源材料、光电显示材料、电子材料构件、智能模
塑、科创及净化工程和个人防护七大核心业务领域。在铝塑膜业务领域，新纶科技主要采用干法工
艺制备铝塑膜，产品类型以 113、115pm为主。2019年度，新纶科技软包锂电池铝塑膜产能为
4,200万平米，产量为 1,699万平米，销量为 1,339万平米，销售额为 28,387万元。
④ 上海紫江新材料科技股份有限公司
上海紫江新材料科技股份有限公司成立于 1995年 12月，为上交所上市公司紫江企业
()的控股子公司，主要从事锂电池包装铝塑膜的研发、生产和销售。上海紫江新材料科
技股份有限公司主要采用干法工艺制备铝塑膜，产品类型以 88、113、123、152pm为主。2018年
度，上海紫江新材料科技股份有限公司营业收入为 16,万元，净利润为 2,万元。
⑤ 道明光学股份有限公司
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道明光学股份有限公司成立于 2007年 11月，于 2011年 11月在深圳证券交易所上市，证券代
码 002632。目前的主营业务根据应用场景及领域的不同细分为个人安全防护材料及制品、车辆安
全防护材料及制品、玻璃微珠型道路安全防护材料及制品、微纳米棱镜型反光材料及制品、液晶显
示用背光材料及模切组件、锂离子电池封装用材料、光电薄膜/板材、高性能离型材料等几大板
块。在铝塑膜业务领域，新纶科技主要采用干法工艺制备铝塑膜，产品类型以 86、为
主。2019年度，道明光学铝塑膜产能为 1,500万平方米，实现销售收入为 5,109万元。
第六节 企业案例分析：明冠新材
一、公司主要业务
公司主要从事新型复合膜材料的研发、生产和销售。报告期内，公司的主要产品为太阳能电池
背板。公司一贯专注于新型复合膜材料的研发和产业化，形成了具有自主知识产权的基础技术和工
艺技术体系。目前，公司已形成规模化应用的业务有：光伏组件封装材料（太阳能电池背板、太阳
能电池封装胶膜等）、锂电池软包封装材料（动力与储能锂电池铝塑膜、3C数码锂电池铝塑膜
等）、特种防护膜等复合膜材料的研发和生产销售。
公司凭借上述长期积累的核心竞争优势，实现主要复合膜产品的关键原材料自主化生产，公司
以现有复合膜材料类产品的配方及生产工艺为依托，陆续开发了锂离子电池用铝塑膜、特种防护
膜、POE胶膜、聚丙烯类 CPP膜、MPP胶粘剂等产品，将相关技术拓展至光伏组件、新能源锂电池
等多个应用领域。明冠新材：2020年度净利润约 亿元，同比增加 %
明冠新材 4月 22日晚间发布年度业绩报告称，2020年归属于上市公司股东的净利润约为
亿元，同比增长 %；营业收入约为 亿元，同比下降 %；基本每股收益盈利 元，
同比增长 %。
2020年年报显示，明冠新材的主营业务为光伏行业、锂电池行业，占营收比例分别为：
%、%。
二、公司的竞争优势
1、核心技术优势
公司研发人员素质较高，管理体系科学合理，硬件设施齐备，研发力量雄厚，独立自主创新能
力强，具备高素质的专业产品技术开发团队。在硬件设施方面，公司拥有江西省光电复合材料工程
技术研究中心，设立配套国内一流的实验设备的综合实验室。
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目前公司共拥有 100余项专利技术，获得了江西省科学技术进步二等奖、江西省科学技术进步
三等奖以及江西省宜春市科学技术进步一等奖多项等荣誉。
（1）基础技术
基础技术作为企业在竞争中核心关键，公司自成立以来一直重视对行业基础技术的研发创新。
公司凭借高水平专业化技术研发团队，在长期研发创新中形成了以功能性高分子薄膜研制技术、特
种粘合剂开发技术、材料界面处理技术、材料光学设计技术等为主的基础技术。基础技术的研发具
有开发投入大、周期长、成本高等特点，公司经过多年的技术积累形成了一定的技术优势。
（2）工艺技术
公司在长期生产过程中形成了独特的精密涂布复合技术、功能材料分散技术等工艺技术，并结
合生产实践不断对生产工艺进行优化改进，使得技术成果产业化的效率更高。对已经实现产业化的
产品，通过工艺优化则可进一步提高产品生产效率和良品率。公司独特的涂布复合工艺技术保证了
产品在大规模生产条件下的性能一致性。
2、 生产工艺以及成本优势
公司拥有先进的复合材料制备技术，在背板及铝塑膜产品结构设计、成膜工艺路线的研发和产
业化、以及生产设备设计和选型上进行自主创新和集成创新。公司复合材料制备技术具有完全自主
知识产权，在产品质量、技术水准方面均具有较强的竞争优势。
公司生产背板所用关键原材料聚烯烃类薄膜、胶粘剂以及生产铝塑膜所用部分关键原材料均采
用自主生产的供应模式，在保证产品质量的前提下具有更大的成本优势。
3、 行业地位优势
公司作为国内最早涉及太阳能电池背板与锂离子用铝塑膜领域的企业之一，经过十多年的发
展，公司已经推出一系列太阳板电池背板与锂离子用铝塑膜产品,在多个产品领域内打破了国外企
业的垄断。
公司作为主要起草单位，参与起草《GB/T31034-2014晶体硅太阳电池组件用绝缘背板》国家
标准；公司作为副组长单位参与中国化学与物理电源行业协会起草《T/CIAPS0005-2018锂离子电
池用铝塑复合膜》团体标准。
随着公司产能的增加，公司的行业地位也将进一步增强，并为相关新产品的市场推广奠定良好
的基础。
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4、 注重客户开发与维护，形成优质、稳定大客户优势
由于太阳能电池组件和锂离子电池的特殊性，组件生产厂商都较为注重产品性能的可靠性与稳
定性。通常情况下，太阳能电池背板企业和铝塑膜生产企业需要经过下游客户的筛选、测试和认证
等程序后，才可以最终获得供应商资格及采购订单。对于大型光伏组件生产企业和锂离子电池生产
企业而言，与供货商建立长期稳定的合作关系，有利于其降低供货商开发与维护成本，保证产品质
量的稳定性。公司生产的背板和铝塑膜产品具有质量稳定可靠、综合性能优异、价格合理等优势，
获得客户的高度认可，并形成了稳定的供货关系。随着公司产能的扩大以及市场开拓力度的加强，
公司生产的背板和铝塑膜产品将为更多实力下游制造商使用和认可，进一步巩固和提升公司的市场
份额。
5、质量控制水平优势
公司成立以来一直非常重视产品质量，产品先后通过了美国 UL、德国 TUV和日本 JET认证，
并通过了 RoHS、REACH和 CQC检测。公司构建了一套符合新型复合膜材料生产工艺特色的全流程质
量控制体系，保证产品的专业化生产和质量的稳定可靠性。
三、公司的竞争劣势
（1）公司生产经营地点与主要客户生产经营地点距离较远
公司地处江西省宜春市，公司境内主要客户主要集中在华东地区，最近三年华东地区的客户占
境内主营业务收入的比例均超过 80%；对于境外销售部分太阳能电池背板所处的江西省宜春市距离
主要海运港口、空运机场均较远。公司生产地点一方面增加了公司产品的运输成本，另外一方面导
致公司对于客户的需求需要更长的响应时间。
（2）高端人才储备不足
公司目前业务主要集中在太阳能电池背板领域，并逐渐开拓锂离子电池用铝塑膜、特种防护膜
及 POE胶膜等产品领域，公司对相应领域的高端人才需求较大。虽然公司已经建立了包括研发、管
理、销售在内的成熟队伍，但随着公司业务的不断发展，公司高端人才储备仍无法满足其快速和创
新发展的需要。
（3）公司生产经营规模相对较小、业务相对单一
同行业可比公司主要包括：中来股份、乐凯胶片、回天新材、福斯特以及赛伍技术，同行业可
比公司均为上市公司，且多为多主业经营企业，收入规模及资金实力均较强。公司目前产品主要以
太阳能电池背板为主，经营规模及资金实力与同行业可比上市公司相比仍有差距。
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（4）融资渠道单一，发展面临资金瓶颈
当前太阳能电池背板所处行业发展迅速，作为技术型企业，公司资金在研发和购买新设备上需
求均较大，需要投入大量的资金以支撑企业的发展。目前公司融资渠道较为单一，生产经营所需资
金除自身积累外主要依靠银行贷款。随着业务的快速发展，若公司不能增加投入，将对技术改造和
产能扩张的资金需要造成影响，进而对公司的长远发展产生不利影响。因此，公司急需壮大自身资
本实力，满足不断扩大的资金需要，及时把握市场机会，支持公司进一步发展，以保持未来在市场
竞争中的优势地位。
四、明冠新材科研成果与产业融合情况
公司一贯专注于新型复合膜材料的研发和产业化，形成了具有自主知识产权的基础技术和工艺
技术体系。以此为基础，公司在薄膜基材和胶粘剂制备、材料表面处理以及涂布复合工艺方面等方
面形成了核心能力，在新型复合膜材料的生产过程中积累了丰富的产业化经验，使研发的新技术能
高效率的转化为产业化成果。同时，对于生产工艺的优化改进，也保证了产业化过程中产品的生产
效率、良品率和一致性。
公司的科研成果与产业深度融合。报告期内，公司根据客户及市场需求，通过运用具有成熟性
能的 M膜，开发出 TPM、KPM和 B0结构背板结构产品，能够满足客户多种需求。在基础款 M膜基础
上，公司又进一步开发出具有高反射效果的 M膜，其生产出的背板产品能够显著提升光伏组件的转
换效率。公司在巩固背板优势的同时，根据光伏组件行业技术变化及趋势，通过技术科研成功推出
了防护膜及 POE膜产品，目前已被下游大型客户验证使用，进一步丰富了公司产品结构。
公司在未来的科技研发中会继续坚持产学研的有机结合，将科技成果与产业进行深度融合，发
挥经济效益。
第七节 2021-2025 年下游需求应用行业发展分析及趋势预测
一、全球光伏行业发展概况
进入 21世纪以来，在有限资源和环保要求日渐严格的双重制约下，日益增大的能源需求与环
境保护成为了迫在眉睫的问题。太阳能因其具有清洁性和可再生性，成为了替代传统能源的最佳方
案之一。随着多年来的研究和技术开发，太阳能光伏组件价格已大幅下降，且太阳能转化效率也得
以提高使得太阳能光伏发电的商业化开发与应用成为可能。21世纪初以来，在德国、西班牙开展
上网电价补贴(Feed-inTariff)政策的带动下，欧洲太阳能光伏应用得到快速发展。2011年以后，
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中国、日本、美国在太阳能光伏应用领域开始发力，成为了驱动全球光伏应用增长的主要动力。
2017年，全球光伏市场强劲增长，全年新增装机容量超过 98GW，同比增长 %，全球累计
装机容量已经超过 ，呈现出良好的发展势头。传统市场，如美国、日本新增装机容量分别
达到 和 7GW，依然保持强劲发展势头。同时，新兴市场也在不断涌现，光伏应用在亚洲、
拉丁美洲进一步扩大，如印度和巴西 2017年新增装机容量分别约为 和 。
2018年，全球光伏市场新增装机容量再次达到 100GW左右的水平。由于中国光伏市场出现了
一定下降，由 2017年的 53GW左右下降到 2018年的 45GW左右，但中国之外的其他市场由 2017年
的 增长到 2018年的 ，增长幅度超过 17%，高于 2017年的 15%o2018年全球光伏市场
由 2017年的 增长到 100GW左右，全球累计装机容量已经超过 500GW，呈现出良好的发展势
头。
经过一年的巩固，2019年度全球光伏市场新增装机容量达到 ，累计装机容量到达
627GWo中国光伏市场连续两年收缩，由 2017年的 53GW左右下降到 2018年的 ，再到 2019
年的 。然而，中国的累计装机容量 依旧领先全球，占据全球总装机容量约 1/3o中
国之外，全球总装机容量由 2018年的 ，增长到 2019年的 ，接近 44%的年增长。
2001年-2019年全球光伏累计装机量（单位：GW）
数据来源：国际能源署（IEA）《2020SnapshotofGlobalPVMarkets》
2001年-2019年全球光伏新增装机量（单位：GW）
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数据来源：国际能源署（IEA）《2020SnapshotofGlobalPVMarkets》
据国际能源署（IEA）预测，到 2030年全球光伏累计装机量有望达 1,721GW,到 2050年将进一
步增加至 4,670GW，光伏行业发展潜力较大。
根据中国光伏行业协会与赛迪智库集成电路研究所于 2020年 3月发布了《中国光伏产业发展
路线图（2019年版）》，预测情况如下：
光伏发电在很多国家已成为清洁、低碳、同时具有价格优势的能源形式。不仅在欧美日等发达
地区，在中东、南美等地区国家也快速兴起。2019年，全球光伏新增装机市场达到 120GW，创历史
新高。乐观情形下，预计 2020年、2021年、2022年、2023年和 2025年全球新增装机容量分别为
140GW、155GW、165GW、175GW和 200GW。2011年-2019年全球光伏年度新增装机规模以及 2020-
2025年新增装机规模预测如下图所示（单位：GW）：
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按照每 GW安装量对太阳能电池背板的需求量为 530万平方米进行估算同时考虑双面组件对市
场影响，2020年、2021年、2022年、2023年和 2025年对应的太阳能电池背板需求量分别为
亿平方米、亿平方米、亿平方米、亿平方米和 亿平方米，太阳能电池背板市
场整体前景良好。
二、我国光伏行业发展概况
中国光伏产业起步较晚但呈现迅速发展的势头。2002年，我国光伏行业开始起步。在“十
五”期间，我国在光伏发电技术研发工作上先后通过“国家高技术研究发展计划”、“科技攻关”
计划安排，开展了晶体硅高效电池、非晶硅薄膜电池、碲化镉和铜铟硒薄膜电池、晶硅薄膜电池以
及应用系统的关键技术的研究,大幅度提高了光伏发电技术和产业的水平，缩短了光伏发电制造业
与国际水平的差距。2010年后，在欧洲经历光伏产业需求放缓的背景下，我国光伏产业迅速崛
起，成为全球光伏产业发展的主要动力。2017年，我国光伏新增并网装机量达到 53GW，同比增长
超过 50%，累计并网装机量高达 ，位居全球首位。2019年,受政策影响，国内光伏新增装
机量下滑至 ，同比下降 32%，
累计光伏装机并网容量超过 ，新增和累计装机容量均为全球第一。
2011年-2019年我国太阳能光伏发电累计装机容量及占比
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数据来源：国家能源局网站
2017年 7月 19日，国家能源局发布了《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意
见》，该指导意见在《太阳能发展“十三五”规划》的基础上进一步细化了 21省 2017年到 2020年
的光伏电站建设规模目标。根据光伏电站建设规模目标，我国 21省 2020年光伏累计新增建设规模
将达 （不含分布式），其中包括：普通光伏电站 ，领跑者项目 。同时，
《太阳能发展“十三五”规划》明确提出在建设光伏电站的同时大力推进屋顶分布式光伏发电、拓
展“光伏+”综合利用工程和发展创新分布式光伏应用模式。未来随着分布式光伏建设的大力推进
以及智慧输电网的不断完善，太阳能光伏行业提质增效趋势的深入发展，太阳能光伏行业未来发展
前景仍十分广阔，这将给包括明冠新材在内的国内太阳能电池背板生产企业带来良好的发展前景。
2020年 3月，中国光伏行业协会、赛迪智库集成电路研究所发布了《中国光伏产业发展路线
图（2019年版）》对我国未来新增光伏装机量重新进行了预测，具体如下：
2019年，国内光伏新增装机下滑至 ，同比下降 32%。2019年对需要国家补贴的项目采
取竞争配置方式确定市场规模，因政策出台时间较晚，项目建设时间不足半年，很多项目年底前无
法并网，再加上补贴拖欠导致民营企业投资积极性下降等原因，截止 2019年底竞价项目实际并网
量只有目标规模的三分之一。2020年，在未建成的 2019年竞价项目、特高压项目，加上新增竞价
项目、平价项目等拉动下，预计国内新增光伏市场将恢复性增长。“十四五”期间，随着应用市场
多样化以及电力市场化交易、“隔墙售电”的开展，新增光伏装机将稳步上升-52011年-2019年国
内光伏年度新增装机规模以及 2020年-2025年新增规模预测如下图所示（单位：GW）：
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三、531 新政及国内光伏行业补贴退坡、平价上网政策对光伏行业的影响
随着光伏发电商业化条件的不断成熟，光伏行业的波动性属性大幅减弱，正逐步进入健康、有
序、可持续发展的新阶段。国内近年来不断出台“531新政”以及其他导致补贴退坡、促进平价上
网的一系列政策，短期内对光伏行业的发展造成一定的影响，但长远看有利于控制光伏补贴缺口、
缓解光伏消纳难题及激发企业内生动力。
近年来，我国光伏产业快速发展，国家相关部门根据光伏行业发展阶段、投资成本、区域差
别、补贴程度及税收政策等因素适时调整光伏发电上网电价，并对不同国内运营项目实施不同的售
电电价政策，以适应不断变化的市场需求，提高资源合理配置水平。虽然近年来国家多次调整电价
政策，但整体看历次调整都是在综合考虑光伏行业发展阶段、投资成本、项目收益情况后作出的，
基本原则是既保证项目收益促进光伏产业快速发展，又引导企业积极降低光伏项目建设成本，倒逼
行业快速实现“平价上网”，有利于实现行业的健康、可持续发展。
在光伏行业技术快速进步的推动下，光伏发电成本持续、快速下降。根据中国光伏行业协会数
据，2019年光伏发电系统的度电成本降至 元/KWh,未来随着组件、逆变器等关键设备的
效率提升，双面组件、跟踪支架等的使用，运维能力提高，在光资源较好的地区光伏上网电价有望
低于燃煤标杆电价。
光伏发电成本的持续下降、商业化条件的不断成熟和市场竞争力的不断提升,一方面将加速光
伏发电对传统化石能源的替代，极大促进光伏发电的普及和应用,从而为光伏产业的发展提供更加
巨大的市场空间；另一方面，也将逐步降低行业发展对政策驱动因素的依赖，使市场驱动因素成为
推动光伏行业发展的主要力量,有效降低未来行业大幅波动的风险。
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第八节 2021-2025 年我国太阳能电池背板行业发展前景及趋势预测
一、宏观政策环境为光伏产业提供了发展机遇
党的十八大以来，国家将生态文明建设放在突出战略位置，积极推进能源生产和消费革命成为
能源发展的核心任务，确立了我国在 2030年左右二氧化碳排放达到峰值以及非化石能源占一次性
能源消费比例提高到 20%的能源发展基本目标。伴随新型城镇化发展，建设绿色循环低碳的能源体
系成为社会发展的必然要求，为太阳能等可再生能源的发展提供了良好的社会环境和广阔的市场空
间。
当前，全球能源体系正加快向低碳化转型，可再生能源规模化利用与常规能源的清洁低碳化将
是能源发展的基本趋势，加快发展可再生能源已成为全球能源转型的主流方向。全球光伏发电已进
入规模化发展新阶段，太阳能在解决能源可及性和能源结构调整方面均有独特优势，将在全球范围
得到更广泛的应用。
国家能源局颁布的《太阳能发展“十三五”规划》明确提出：继续扩大太阳能利用规模，不断
提高太阳能在能源结构中的比重，提升太阳能技术水准，降低太阳能利用成本。完善太阳能利用的
技术创新和多元化应用体系，为产业健康发展提供良好的市场环境。
国家能源局颁布的《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》，对“十三五”可
再生能源发展路径进行进一步说明，明确了加强发展规划引领、加强可再生能源消纳条件落实、缓
解补贴压力等问题成为下一阶段发展关键。同时下发了《2017-2020年光伏电站新增建设规模方
案》，对我国各省（区、市）2017-2020年各年度光伏电站建设规模进行明确规定。
二、光伏制造产业化水平不断提高，国际竞争力继续巩固和增强
2017年我国多晶硅产量 万吨，同比增长 %；硅片产量约 87GW,同比增长 %；光伏
电池产量为 68GW，同比增长 %；光伏组件产量 76GW，同比增长 %。产业链各环节生产规模
全球占比均超过 50%，继续保持全球首位 7。2018年，虽然我国光伏应用市场需求减缓，但在海外
市场拉动下，我国光伏各环节产业规模仍保持增长。我国多晶硅有效产能超过万吨的企业有 11
家，产能利用率保持在较高水平，产量为 万吨，同比增长 %，占全球多晶硅产量的
%。2018年我国硅片产能 ，产量 ，同比增长 %；电池片产能 ,产
量 ，同比增长 %；组件产能 ，产量 ，同比增长 %，硅片、电池、组
件国内产量占全球总产量的比重都在 70%以上。2019年我国硅片产量 ，同比增长 %；
电池片产量 ，同比增长 %；组件产量 ，同比增长 %。我国光伏产品的国际
市场不断拓展，在传统欧美市场与新兴市场均占主导地位。我国光伏制造的大部分关键设备已实现
本土化并逐步推行智能制造，在世界上处于领先水平。
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三、原材料价格下降以及技术进步提升了太阳能光伏产业的竞争力
我国企业已全面掌握了先进的多晶硅及单晶硅生产技术，多晶硅及单晶硅生产成本显著降低。
除此以外，太阳能电池组件生产其他所需的零配件价格也有一定幅度的降低，同时单晶硅和多晶硅
电池转换效率也不断提升。
四、影响行业发展的不利因素
（1）并网运行和消纳仍存较多制约
当前我国智慧电网建设还较为滞后，电力系统及电力市场机制不适应光伏发电发展，传统能源
发电与光伏发电在争夺电力市场方面矛盾突出。太阳能资源和土地资源均具备优势的西部地区弃光
限电严重，就地消纳和外送存在市场机制和电网运行管理方面的制约。
（2）太阳能光伏产业发展受到其他可再生能源的影响
除太阳能之外，可再生能源还包括风能、地热能、水能和生物质能等，主要的发达国家、发展
中国家都将太阳能和风能作为新能源发展的重点，各个国家对可再生能源的选择方向将影响太阳能
光伏产业在特定国家内的发展空间。
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第三章 企业发展战略的基本类型与选择
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不
断的获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考。企业战略是为
了获得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。企业战略的类型与企业战略
的定义是两个关系密切的问题。企业战略类型与企业战略定义一样也是一个动态的范畴。至少到现
在为止，企业战略的表现形式和具体的选择可以说是非常多种多样的，每一种具体的选择都会有或
大或小的区别，当然每一种选择都有其充分的理由和具体的条件。我们之所以尝试对企业丰富多样
的战略选择进行分类，不是想限制企业的战略限制，而是想在很短的时间内告诉企业管理者，他们
有多少种基本的选择以及每一种选择的基本理由是什么。
第一节 企业发展战略的特性
一、全局性
企业战略是以企业的全局为对象，根据企业总体发展的需要而制定的。它规定的是企业的总体
行为，追求的是企业的总体效果。
企业发展战略是企业整体战略的一部分，要服从和配合整体战略的实施。
二、纲领性
纲领性指企业战略是企业经营活动的纲领和方针，必须通展开、分解和落实等过程才能变得具
体的行动计划。
三、长远性
企业战略的制定虽然要依据企业外部环境和内部条件的现实情况并对企业当前的生产经营活动
的指导和限制作用，但是这一切都是为了更长远的发展。企业战略既是企业谋取长远发展要求的反
映，又是企业对未来较长时期内如何生存和发展的通盘筹划。
四、导向性
企业总体战略包含两个方面：第一是决定应该从事哪些业务，第二是决定企业如何发展业务。
发展战略是企业总体战略的一部分。企业如何发展业务，这就涉及到一个如何进行资源配置的问
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题，而企业内部资源的配置正是通过战略的实施来有效拉动的，因此企业发展战略具有导向作用。
五、保证性
企业发展战略在企业总体战略的指导下，把企业资源合理分配到各个职能部门之间，协调企业
内部各职能部门之间和关系，使企业经营活动有条不紊地进行，它在企业战略中占有十分重要的地
位。同时，发展战略与企业内部其它职能战略互相配合，保证企业总体战略的实现。
六、超前性
企业发展战略一经确定，首先就需要通过发展战略在各个职能部门之间合理调配企业资源。因
此，相比其它职能战略企业发展战略具有一定超前性。
七、竞争性
企业发展战略是关于企业在激烈的竞争中如何与竞争对手抗衡的行动方案。通过竞争确定企业
的竞争优势，同时也要注意采用竞争达到双赢和多赢的效果。
八、稳定性
企业发展战略需要较长时间保持稳定和贯彻，又要根据环境变化进行局部调整。
九、风险性
由于内部环境的不确定性，企业实施发展战略充满风险，为了保证发展战略的有效实施，就需
要通过各种措施来分散风险。
第二节 发展战略的基本类型与选择
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不
断的获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考。企业战略是为
了获得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。企业战略的类型与企业战略
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的定义是两个关系密切的问题。企业战略类型与企业战略定义一样也是一个动态的范畴。至少到现
在为止，企业战略的表现形式和具体的选择可以说是非常多种多样的，每一种具体的选择都会有或
大或小的区别，当然每一种选择都有其充分的理由和具体的条件。我们之所以尝试对企业丰富多样
的战略选择进行分类，不是想限制企业的战略限制，而是想在很短的时间内告诉企业管理者，他们
有多少种基本的选择以及每一种选择的基本理由是什么。
一、按实施战略主体分
从实施战略主体的角度来看，企业战略包括三个层次：（1）公司级/集团战略，是拥有多个子
公司的母公司的战略，集团战略的主要目标是通过建立和经营行业组合实现投资收益的最大化；
（2）经营级/竞争性战略，是单一行业/产品/市场企业，或者集团下边的子公司所采用的战略，经
营战略的目的是通过集中一个具体的行业，或者一个产品/市场实现利润和市场占有率的最大化；
（3）职能级战略/策略，主要是企业内部各个非实体组织，包括职能部门或者生产单位的战略，职
能战略的主要目的是提高工作的有效性和效率。
二、按战略实施的时间长短分
从战略实施的时间长短来看，企业战略可以划分成为以下三种类型：（1）短期战略，一般是
指时间跨度在一年以内的战略，有时也可以称为战略计划；（2）中期战略，一般的时间跨度是在
一年以上，五年以内的战略，（3）长期战略，一般的时间跨度是在五年以上，十年之内。一般来
说，企业规模越大，所需要制定战略的时间跨度就越长。
三、按发展战略的性质和特点分
按发展战略的性质和特点划分的类型：（1）稳定战略。指企业维持其经营范围和目标不变，
每年以大致相同的水平提高企业的销售额和利润额。它强调企业资源在现有各业务单位之间的合理
分配，注重各职能部门工作效率的提高。（2）增长战略。指企业为了增加销售额，提高市场占有
率，而努力扩大商品销售的范围和规模，以利发挥规模经济的优势，提高企业经济效益。（3）紧缩
战略。指企业在原有行业中处于不利的竞争地位，为了改变这种状况，通过紧缩业务范围，回笼资
金，或者退出原行业，转向其它行业。（4）定位战略。主要有三种定位:一是竞争定位，即企业依
据行业的竞争状况和企业自身优势，给企业的近期经营和远期发展确定一个适当的竞争地位。二是
市场定位，即企业确定以什么样的市场或消费者群体作为自己的目标市场。三是商品定位，即企业
试图使自己的主营商品在目标市场上处于什么样的位置。
四、按发展战略的内容和形式分
按发展战略的内容和形式划分的类型：（1）一体化战略。指企业通过联合而求得发展，包括
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工商联合、农商联合、商商联合、批零联合、内外贸联合、科工贸联合、跨行业跨地区跨所有制联
合。它有利于打破自成体系的封闭状态，实现投资主体多元化，利益共享，风险共担。关键是两
条，一是资本多元化，可以促进企业机制的转换，增加资本金来源，增强发展的后劲和实力。二是
风险分散化，成功了大家有利可图，失败了损失由各方分摊。走一体联合发展的路子，是企业发展
的方向。
（2）连锁战略。指同行业的若干个经营机构实行集中管理、分散经营而形成网络型销售体
系。连锁经营是一个巨大的营销网络系统，如美国梅尔公司拥有连锁分店 6540个，伍尔沃思拥有
连锁分店 7739个，日本大荣公司拥有连锁分店 6500个。连锁分店的多少应符合法定数量，如英国
规定 10个以上，美国规定 11个以上，日本规定 30个以上。连锁经营拥有高效率的连锁总部、高
质量的物流设施和高水平的采购配送中心，实行统一采购、统一配送、统一财务、统一人事、统一
规范，实行集权化管理，专业化分工，标准化经营，规范化服务，通过庞大的经销促销网络进行大
规模的集团性经营活动，有利于减少流通费用，降低经营成本，增强市场竞争力。商业连锁经营是
世界潮流，是实现商业现代化的重要途径。
（3）多角战略。指企业为了尽可能多地利用市场机会，实行跨行业、多层次、多品种、多样
化经营，有利于企业扩大业务范围和市场空间，充分发挥自身优势和特长，提高经济效益，增强生
存和发展能力。这种战略的具体形式，一是地域多角化，即企业向国内外其它地区拓展，二是产业
多角化，即企业向本业以外的其它行业拓展。如北京王府井百货大楼集团股份有限公司积极开拓零
售业务以外的其它行业，发展了加工、房地产、证券、运输、综合服务等多种行业，使企业实力得
到增强。三是层次多角化。即企业将市场目标定位在多个商品档次和消费层次上，以满足不同消费
群体的需要。如大连天百集团股份有限公司贯彻高档精、中档全、低档保必需的经营方针，满足不
同年龄、不同地域、不同文化层次顾客的需要。
（4）外向牵动战略。指企业通过引进国外的资金、技术、人才、先进管理方式和开拓国际市
场，带动企业的发展。它的衡量指标有三项:一是外向度。指外向型经济发展的程度，即企业涉外
经营服务收入占企业总收入的比重。二是资金引进度。指国外资金引进利用的程度，即利用国外投
资总额占全部投资总额的比重。三是嫁接改造度。指利用国外资金、技术、设备等改造企业的广
度，即主要设备和技术嫁接改造占全部设备和技术总量的比重。它的基本特征有五点:一是形式的
多样性，如合资、合作、嫁接、技术引进等。二是范围的广泛性，涉及一、二、三产业等各个经济
领域以及国内外两个市场的开发。三是引进成果的先进性，坚持高起点、高质量、高水平，体现现
代化。四是外向牵动战略的变革性，学习外国先进的企业管理方式和经验，实现经营结构、经营机
制与国际惯例接轨。五是外向牵动战略的先导性，对其它各类型发展战略起先导作用，影响其它战
略实施的广度和深度。
（5）企业形象战略。指企业通过改善企业实态，在商品质量、员工素质、服务态度、诚信守
约、商品价格、购物环境等方面，给社会公众留下良好印象，扩大企业的知名度和美誉度。形象战
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略是市场竞争战略体系的重要组成部分，是建立社会主义市场经济体制的客观要求。企业形象的构
成要素，一是外表要素，包括企业规模、商品结构、商场外观、店堂设施、企业名称、职工服饰
等；二是人的要素，包括职工的精神面貌、价值观念、行为规范、技术水平等；三是体制要素，包
括企业经营机制、营销渠道、组织结构、经理管理方式，以及企业的经营理念、企业哲学、企业文
化等。企业形象的内容主要有商品形象、员工形象、服务形象、信誉形象、价格形象、环境形象、
品牌形象、管理者形象等。企业形象战略管理的基础是全体干部职工的积极性、主动性、创造性和
主人翁精神，因此，要坚持以人为本，狠抓队伍建设，使全体员工不但具备与现代化商业相适应的
商品知识和业务技能，而且具备较高的文化素质、职业道德树立较强的法律观念、服务意识和全心
全意为人民服务的思想。
（6）品牌战略。指企业生产经营得到社会公众广泛认可、在较长时期内乐于消费的某类商
品，从而使企业扩大销售，提高经济效益。这类品牌的商品一般是名牌商品。名牌商品是在市场上
具有高知名度、高信誉度、高占有率和能给企业带来高效益的四高商品，而且四高具有正相关性:
高知名度可以使更多的潜在市场转化为现实市场，从而提高市场占有率；高信誉度可以增加回头客
并带来更多的顾客，从而巩固市场占有率；而高市场占有率又有助于提高商品知名度和市场信誉，
使名牌商品持续给企业带来高效益。推行品牌战略，关键是要正确确定指导原则，以市场为导向，
以销售为龙头，以管理为核心，以质量和科技为前提，以优质服务为基础。四川绵阳市人民商场实
施品牌战略，资金再紧也要为组织名优商品货源开绿灯，并建立名优商品目录档案，设立名优商品
厂家专营柜台，争取名优商品总经销总代理和独家经营权，从而扩大了企业的市场空间，增加了企
业的市场份额。
（7）集约经营战略。指企业正确处理内涵发展与外延发展的关系，以外延发展转向内涵发展
为主，使企业经济增长方式逐步从粗放型走上集约型的轨道。粗放型经济主要依靠生产要素的扩张
而实现经济增长；集约型经济增长则主要依靠提高生产要素的有机构成或效率。转变经济增长方
式，就是从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量，转到主要依靠科技进步、提高劳动素质、提
高经济效益的轨道上来。商品流通领域转变经济增长方式的重要意义在于，一是现代市场经济条件
下的商贸经济，是带动、促进和引导整个国民经济的龙头，这种特殊的地位和作用要求商业企业转
变经济增长方式。二是现代市场经济条件下的商贸经济是以大流通、大贸易、大市场为前提的，而
目前商业企业小、散、差的状况，难以适应市场经济的客观要求。三是现代市场经济条件下的商贸
经济，在管理手段上必须力求采用先进科学技术。科教兴商，集约经营，是国际经济发展的大趋
势。
（8）资产经营战略。指在社会主义市场经济条件下，为实现资产的最佳价值，而进行资产购
买、出售、转让、兼并、重组。资产经营的基本特点，一是资产要有明晰的产权界线。即应该明确
哪些资产属于企业，企业的所有者是谁，应承担哪些责任，有什么权利和义务。二是要有发达的资
产经营市场。要实现资产的流动，通过交易来实现资源的最佳配置，就必须要有资本市场。目前多
数国有企业不可能都通过股票的发行和流通来实现要素的重新配置，只有通过产权市场，才能盘活
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存量资产，促进资源的优化配置。三是要有明确的资产经营主体。资产经营主体应拥有资产支配权
和资产收益权，即法律赋予经营主体独立地支配其所属企业中的资产权利和享有一定部分的资产收
益的权利。资产经营的基本方法，一是并。即一个处于优势的企业兼并另一个处于劣势的企业，劣
势企业在兼并后注销，纳入优势企业的生产经营体系；可以是两个企业完全合并为一个企业，原两
个企业同时注销；也可以是原两个企业在交易后都不注销，在新设立的企业中分享不同份额的股
权。采用并的方法，有利于大企业、大集团的培育，实现一些优势企业的超常规发展，也有利于发
挥双方的优势和积极性。二是分。是指在企业内部所进行的产权交易，一般可划分为两个层次:第
一层次是国有资产的代表与企业经营者之间进行的产权交易；第二层次是资产承包者与企业内部职
工之间进行的产权交易。三是转。是指将企业的一部分资产转让出去，以换取发展资金，以利于盘
活存量资产，提高国有资产的运行质量。如仓储设备、营业设施、运输机械等存量资产，对其中闲
置的部分，可以转让出去，将转让所得的资金用来发展生产经营。实施资产经营战略，对优化企业
资产结构，实现规模经济，具有深远意义。
五、按公司战略目标分
公司的战略说明怎么达到目标，目标说明公司想往何处发展。公司的每一项投资决策都要服从
公司的战略任务，企业管理学家迈克尔•波特将公司战略概括为以下基本类型。
1．全面领先的成本。其关键是公司努力达到最低水平的制造与流通费用，从而能价格更低于
竞争者。采用这种战略的企业必须在制造、物流、工艺、采购等许多方面具有优势。例如，执行这
一战略的领先者是格兰仕公司，它降低生产成本的方法是通过大规模投资在厂房、机器和设备，形
成巨大产能。
2．差异化。采用此战略的企业通过对全部市场的分析找出一些重要的顾客利益区域，从而在
这些区域集中力量完善经营。它难以在上述各方面都领先，但它可努力在服务与质量、款式及技术
等方面领先。例如 TCL电子企业利用在手机上镶嵌宝石等方法，为公司找到了一个细分市场。
3．集中战略。采用此战略的公司不是在市场上全面开花，而是集中力量在一个或几个狭窄的
小市场，这些企业在细分的小市场上追求成本最低或在目标市场中奉行一些不同的策略。
4、其他
六、按公司成长路径分
根据迈克尔•波特划分的三种不同的企业竞争战略，在公司发展过程中面临着三种战略选择：
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1．产品——市场型成长战略。该战略是以占有市场为目标，以企业产品为主线的公司发展战
略。在公司成长前期这种战略具有十分重要的地位，可以如此说，在其成长前期大多数跨国公司都
是走的产品——市场战略发展之路。产品——市场型成长战略以安绍夫的“产品——市场（需求）
矩阵”为基础，依产品与市场的组合状况分为四类：其一，市场渗透（现产品——现市场），这是
公司扩大销路在生产的产品在已有市场上进一步渗透。其二，市场开放（现产品——新市场），这
是以增加销售量用现有产品去开辟新的市场。其三，产品开发（新产品——现市场），这是指开发
新产品或提供新服务来扩充在现有市场上的占有比例。其四，多种经营（新产品——新市场），这
是增加新产品种类从而占领新市场的竞争战略。公司在产品开发与多种经营战略中，公司的资源配
置更加倾向于产品设计和研发，而在采用市场渗透和市场开发战略时，投资决策的着眼点是扩大市
场销售方式。
2．纵向一体化成长战略。纵向一体化指的是企业对其现有的优势，特别是在技术和营销技能
方面的优势，应用到新产品和市场。如果企业向它的上游产品方向发展，它被称为反向整合；相
反，如果企业向下游产品的方向发展，它被称为正向整合。例如，一个化工公司向炼油的方向发展
就是是一个反向整合，而塑料制造业的发展方向是属于正向整合。
为了实现效率和增长的双重目的，这个战略决策应考虑以下几点：
（1）战略成本。包括成本、灵活性和平衡能力，业务整合和应用内部刺激措施对市场刺激措
施所需要的成本。
（2）成长道路。选择什么样的成长方式对公司成功实施纵向一体化增长战略是至关重要的，
主要涉及到两个方面：一是通过内部投资和外部兼并来实现整合；二是完全整合或逐步走向一体
化。和其他投资选择一样，内部增长和外部增长也有优势和劣势，但我们在这里研究的是特殊垂直
整合的优势和劣势问题：整合项目的规模。合适的整合项目规模有三个基本特征：一是项目本身具
有规模经济性，二是项目与公司原有的业务规模匹配，而第三个是整合后企业应具备的整体规模经
济效益。三者是有机统一很不容易，需要通过反复的权衡来确定。
3.横向一体化战略
为了实现效率和增长的双重目标，公司主要考虑战略成本的整合发展战略的层面上进行。一体
化程度是企业在生产区或邻近地区的扩张，技术难度的扩大是比较小的，主要的困难是要克服如经
济和资本需求一类的流动性障碍，需要进行可行性分析的投资回报，对一体化的收益和成本进行比
较。
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第三节 发展战略的主要途径
一、发展战略可选择的途径
发展战略一般可以采用三种途径，即外部发展(并购)、内部发展(新建)与战略联盟。
1.外部发展(并购)
外部发展是指企业通过取得外部经营资源谋求发展的战略。外部发展的狭义内涵是并购，并购
包 括收购与合并。
2.内部发展(新建)
内部发展指企业利用自身内部资源谋求发展的战略。内部发展的狭义内涵是新建，新建与并购
相 对应，是指建立一个新的企业。
3.战略联盟
战略联盟是指两个或者两个以上经营实体之间为了达到某种战略目的而建立的一种合作关系。
合 并或兼并就意味着战略联盟的结束。
从交易费用经济学角度看，并购方式的实质是运用“统一规制”方式实现企业一体化，即以企
业 组织形态取代市场组织形态：而新建方式的实质则是运用“市场规制”实现企业的市场交易，
即以市场组 织形态取代企业组织形态。而企业战略联盟是这两种组织形态中的一种中间形态。
二、外部发展(并购)战略
1.并购的类型
分类标准 类别
横向并购 并购方与被并购方同处于一个产业
前向 沿着产业链实体流动方向并购，如生产企业并购销售纵向并购
后向 沿着产业链实体流动反方向并购，如工业企业并购原料
供应商
按并购双
方所处的
产业分类
多元化并购 处于不同产业、在经营上也无密切联系的企业之间的并
购
友善并购 并购方与被并购方通过友好协商确定并购条件，在双方
意见基本一致的情况下实现产权转让的一类并购
按被并购
方的态度
分类 敌意并购 并购方不顾被并购方意愿的强行收购对方企业的一类并
购
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产业资本并购 并购方为非金融企业按并购方
的身份分
类
金融资本并购 并购方为投资银行或非银行金融机构
杠杆收购 收购方的主体资金来源是对外负债按收购资
金来源 非杠杆收购 收购方的主体资金来源是自有资金
2.并购的动机
(1)避开进入壁垒，迅速进入，争取市场机会，规避各种风险。
(2)获得协同效应。协同效应产生于互补资源，而这些资源于正在开发的产品或市场是相互兼
容的， 协同效应通常通过技术转移或经营活动共享来得以实现。
用系统理论剖析这种协同效果，可以分为三个层次：
第一，并购后的两个企业的“作用力”的时空排列得到有序化和优化，从而使企业获得“聚焦
效 应”。例如，并购后，两个企业在生产、营销和人员方面的统一调配，可以获得这种效应。
第二，并购后的企业内部不同“作用力”发生转移、扩散、互补，从而改变了公司的整体功能
状 况。例如，公司内部的转移定价；信息、人员、产品种类、先进技术与管理、分销渠道、商标
品牌、融资渠 道等资源优势互补与共享都是这种效应的体现。
第三，并购后两个企业内的“作用力”发生耦合、反馈、互激振荡，改变了作用力的性质和力
量。 例如，在公司内部的技术转让、消化、吸收以及技术创新后的再反馈中，可以得到这种效
应。
(3)克服企业负外部性，减少竞争，增强对市场的控制力。微观经济学的理论表明，企业负外
部性 的一种表现是“个体理性导致集体非理性”。两个独立企业的竞争表现力这种负外部性，其竞
争的结果往 往使其两败俱伤，而并购战略可以减少残酷的竞争，同时还能够增强对其他竞争对手
的竞争优势。
3.并购失败的原因
(1)决策不当的并购
避免决策不当的并购，波特的“吸引力测试”提供了一个分析思路。他提出理想的收购应该发
生 在一个不太具有吸引力，但能够变得更具吸引力的行业中。波特提出两项测试：
“进入成本”测试
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一个有吸引力的行业（如市场增长率高、投资回报率高）往往具有较高的进入成本。如果并购
的 对象属于具有较高吸引力的行业，为此，并购企业需要付出较高的并购溢价（并购价格与目标
企业价值的 差额），这等于提前侵蚀了未来的收益。所以，理想的并购对象是目前虽然不太具有吸
引力但未来能够变 的更具有吸引力的行业中的企业。
“相得益彰”测试
相得益彰:指两个人或两件事物互相配合，使双方的能力、作用和好处能得到充分展示。益，
更加； 彰，显著。常说“取长补短，相得益彰”。如 2005年中海油收购优尼科的理由是优尼科所
拥有的已探明石 油天然气资源约 70%在亚洲和里海地区，优尼科的资源与中海油占有的市场相结
合，将会产生巨大的经济效 益（该并购最后无果而终）。
(2)并购后不能很好地进行企业整合。企业文化的整合是最基本、最核心，也是最困难的工
作。企 业文化是否能够完善地融为—体影响着企业生产运营的各个方面。如果并购企业与被并购
企业在企业文化 上存在很大的差异，企业并购以后，被并购企业的员工不喜欢并购企业的管理作
风，并购后的企业便很难 管理，而且会严重影响企业的效益。
(3)支付过高的并购费用。
对并购对象的价值进行评估，可采用以下几种方法：
①市盈率法，将目标企业的每股收益与收购方(如果双方是可比较的)的市盈率相乘，或与目标
企业 处于同行业运行良好的企业的市盈率相乘。这样就为评估目标企业的最大价值提供了一项指
引。
②目标企业的股票现价，这可能是股东愿意接受的最低价。一般股东希望能得到一个高于现价
的溢价。
③净资产价值(包括品牌)，这是股东愿意接受的另一个最低价，但是可能更适用于拥有大量资
产的 企业或计划对不良资产组进行分类时的情况。
④股票生息率，为股票的投资价值提供了一项指引。
⑤现金流折现法，如果收购产生了现金流，则应当采用合适的折现率。
⑥投资回报率，根据投资回报率所估计出的未来利润对企业进行估值。
(4)跨国并购面临政治风险。对于跨国并购而言，规避政治风险日益成为企业国际化经营必须
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重视 的首要问题。跨国公司在东道国遭遇政治风险由来已久，近年来中国跨国公司也正遭遇到越
来越多的东道 国的政治风险。中国企业跨国并购外国公司多次因遭遇政治风险而失败。
防范东道国的政治风险，具体措施可以考虑以下几点：
①加强对东道国的政治风险的评估，完善动态监测和预警系统；
②采取灵活的国际投资策略，构筑风险控制的坚实基础；
③实行企业当地化策略，减少与东道国之间的矛盾和摩擦。
三、内部发展战略
1.内部发展战略的动因及缺点
动因
（1）开发新产品的过程使企业最深刻地了解市场及产品；
（2）不存在合适的收购对象；
（3）保持同样的管理风格和企业文化，从而减轻混乱程度；
（4）为管理者提供职业发展机会，避免停滞不前；
（5）可能需要的代价较低，因为获得资产时无须为商誉支付额外的金额；
（6）可以避免收购中通常会产生的隐藏的或无法预测的损失；
（7）这可能是唯一合理的、实现真正技术创新的方法；
（8）可以有计划地进行，易从企业资源获得财务支持，并且成本可以按时间分摊；
（9）风险较低。
缺点
（1）与购买市场中现有的企业相比，它可能会激化某一市场内的竞争；
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（2）企业无法接触到另一知名企业的知识及系统，可能会更具风险；
（3）从一开始就缺乏规模经济或经验曲线效应；
（4）当市场的发展非常快时，内部发展会显得过于缓慢；
（5）可能会对进入新市场产生非常高的壁垒。
2.内部发展战略的应用条件
(1)产业处于不均衡状况，结构性障碍还没有完全建立起来；
(2)产业内现有企业的行为性障碍容易被制约；
(3)企业有能力克服结构性壁垒与行为性障碍，或者企业克服障碍的代价小于企业进入后的收
益。
克服进入障碍的能力往往表现在以下几个方面：
①企业现有业务的资产、技能、分销渠道同新的经营领域有较强的相关性。
②企业进入新领域后，有独特的能力影响其行业结构，使之为自己服务。
③企业进入该经营领域后，有利于发展企业现有的经营内容。
如果内部发展能够改善销售渠道、公司形象、威胁防御等，从而对进入者的现有业务具有有利
的 影响，那么，即使新业务仅仅获取平均回报，从公司整体考虑，进入也是可行的。
四、企业战略联盟
1.企业战略联盟的基本特征
(1)从经济组织形式来看，战略联盟是介于企业与市场之间的一种“中间组织”(边界模糊)。
科斯和 威廉姆森从交易费用理论出发，认为企业组织的存在是对市场交易费用的节约，企业和市
场是两种可以相 互替代的资源配置组织。战略联盟属于“中间组织”，联盟内交易是既非企业的，
因为交易的组织不完全 依赖于某一企业的治理结构；亦非市场的，因为交易的进行也并不完全依
赖于市场价格机制。战略联盟的形 成模糊了企业和市场之间的具体界限。
(2)从企业关系来看，组建战略联盟的企业各方是在资源共享、优势相长、相互信任、相互独
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立的 基础上通过事先达成协议而结成的一种平等的合作伙伴关系(关系松散、机动灵活)。这既不
同于组织内部的 行政隶属关系，也不同于组织与组织之间的市场交易关系。联盟企业之间的协作
关系主要表现为：
①相互往来的平等性；
②合作关系的长期性；
③整体利益的互补性；
④组织形式的开放性。
(3)从企业行为来看，联盟行为是一种战略性的合作行为(运作高效)。它并不是对瞬间变化所
做出的 应急反应，而是着眼于优化企业未来竞争环境的长远谋划。因此，联合行为注重从战略的
高度改善联盟共 有的经营环境和经营条件。
2.企业战略联盟形成的动因
促使企业建立战略联盟有许多直接的动因。根据近年来企业战略联盟的实践和发展，可把促使
战 略联盟形成的主要动因归结为以下六个方面：
(1)促进技术创新
(2)避免经营风险
(3)避免或减少竞争
(4)实现资源互补
(5)开拓新的市场
(6)降低协调成本
3.企业战略联盟的主要类型
从股权参与和契约联结的方式角度来看，可以将企业战略联盟归纳为以下几种重要类型。
(1)合资企业。合资企业是战略联盟最常见的一种类型。它是指将各自不同的资产组合在一起
进行 生产，共担风险和共享收益。
(2)相互持股投资。相互持股是指合作各方为加强相互联系而持有对方一定数量的股份；这种
战略联 盟中各方的关系相对更加紧密，而双方的人员、资产无须全并。
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(3)功能性协议。这是一种契约式的战略联盟，与前面两种有股权参与的方式明显不同，它主
要是 指企业之间决定在某些具体的领域进行合作。最常见的形式包括：
①技术性协议：联盟成员间相互交流技术资料，通过“知识”的学习来增强竞争实力。
②研究开发合作协议：分享现成的科研成果、共同使用科研设施和生产能力，在联盟内注入各
种 优势，共同开发新产品。
③生产营销协议：通过制定协议，共同生产和销售某一产品，这种协议并不给联盟内各成员带
来 资产、组织结构和管理方式的变化，仅仅通过协议规定合作项目、完成时间等内容。成员之间
仍然保持着 各自的独立性，甚至在协议之外仍然相互竞争。
④产业协调协议：建立全面协作与分工的产业联盟体系，多见于高科技产业中。
相对于股权式战略联盟而言，契约式战略联盟由于更强调相关企业的协调与默契，从而更具有
联 盟的本质特征。其在经营的灵活性、自主权和经济效益等方面比股权式战略联盟有更大的优越
性：
(1)股权式战略联盟要求组成具有法人地位的经济实体，对资源配置、出资比例、管理结构和
利益 分配均有严格规定，而契约式战略联盟无须组成经济实体和固定的组织机构，结构比较松
散，协议本身在 某种意义上只是无限制性的“意向备忘录”。
(2)股权式战略联盟各方按出资比例有主次之分，且对各方的资金、技术水平、市场规模、人
员配 备等有明确规定，股权大小决定发言权的大小；而契约式战略联盟各方一般都处于平等和相
互依赖的地位， 相对保持经营上的独立性。
(3)在利益分配上，股权式战略联盟按出资比例分成，合资各方的利益体现在最后的分配上，
而契 约式战略联盟中各方可以根据自己的情况，在各自承担的工作环节上进行经营活动，取得自
己的利益。
(4)股权式战略联盟的初始投入较大，转置成本(即转换成本)较高，撤离难，灵活性差，风险
大，政 府的政策限制也很严格，而契约式战略联盟则可避开这些问题。
与此同时，股权式战略联盟有利于扩大企业的资金实力，并通过部分“拥有”对方的形式，增
强 双方的信任感和责任感，合作更能持久；契约式战略联盟的先天不足则在于，企业对联盟的控
制能力差，松 散的组织缺乏稳定性和长远利益，联盟内成员之间的沟通不充分，组织效率低下
等。
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第四章 企业发展战略规划制定原则及依据
第一节 企业发展战略规划的制定原则
企业战略目标是指企业在实现其使命过程中所追求的长期结果，是在一些最重要的领域对企业
使命的进一步具体化。它反映了企业在一定时期内经营活动的方向和所要达到的水平，既可以是定
性的，也可以是定量的，比如竞争地位、业绩水平、发展速度等等。与企业使命不同的是，战略目
标要有具体的数量特征和时间界限，一般为 3~5年或更长。而战略规划则是为达到其战略目标而采
取的行为.。
一、科学性
科学性反映所拟定大战略符合客观规律的程度。换言之，战略是否具有科学性，应该与评价者
的偏好无关。无论是由谁来评价，只要他掌握了理性的和客观的标准，了解了企业的实际情况以及
战略拟定所依据的背景因素，都会得出相同和相似的结论来，就说明战略具有科学性。
二、实践性
战略实质上是实践性的东西，而不是单纯思想性的东西。战略的实践性首先就在于它的对策
性。战略对策就是具有根本性、长远性、全局性的大对策。战略的基础是具有这三性的深谋远虑
(包括有关的理论思考)，战略的落脚点则就是由此形成的战略对策及其实践。简言之，战略的核心
就是战略对策，没有战略对策就没有战略。
三、前瞻性
前瞻性是企业发展战略的根本特性，没有前瞻性就不称其为战略。前瞻性是不能用企业当前发
展轨道简单外推的方法保证的，而是需要对拟实施的企业发展战略与未来经营环境互动结果进行分
析和判断来获得
四、创新性
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来，大众创业万众创新
持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，创新创业与经济社会发展深度融合，对推动新旧动能
转换和经济结构升级、扩大就业和改善民生、实现机会公平和社会纵向流动发挥了重要作用，为促
进经济增长提供了有力支撑。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对推动大众
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创业万众创新提出了新的更高要求。
五、全面性
战略目标是一种整体性要求。它虽着眼于未来，但却没有抛弃现在；它虽着眼于全局，但又不
排斥局部。科学的战略目标，总是对现实利益与长远利益，局部利益与整体利益的综合反映。科学
的战略目标虽然总是概括的，但它对人们行动的要求，却又总是全面的，甚至是相当具体的。
六、动态性
公司所面临的外部环境一直在变化，随着战略目标的逐步实现及调整，人力资源规划也需要及
时做出相应的调整；不能简单的将人力资源规划理解为静止的数据收集和一劳永逸、永远不变的应
用。
第二节 企业发展战略规划的制定依据
一、国家产业政策
产业政策作为政府调控经济的重要手段，在国民经济的健康发展过程中起着重要的作用。我国
自改革开放以来，曾多次实施产业政策，针对市场经济环境，采取适当的政策手段促进经济的发
展。目前我国已经形成了多层面、一致又多样的产业政策体系。现阶段我国产业政策体系主要包括
三个层面，分别为国家层面的纲领性政策和计划、各级政府部门出台的产业政策和区域性产业政策
文件。
发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资
项目的重要依据。
企业发展战略要合理运用产业政策。
二、行业发展规律
2018年“尊重经济规律”首次写进了政府工作报告，这是一种表态：要坚持摒弃一些不符合
经济规律的路径依赖，走到尊重市场的道路上来。
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不同行业具有不同的行业特征，比如军事工业、钢铁工业、汽车制造、农业等，它们之间具有
明显不同的行业特征，都有
