第六章
金融机构体系
本章学习要求
1、掌握金融机构的含义，掌握金融
机构体系的构成状况；
2、了解我国金融体系的建立与改革
历程，掌握我国现行的金融机构体系；
3、掌握西方国家金融机构体系的构
成状况及其变化趋势。
理论问题
1、金融机构功能是什么？
2、为什么会存在金融中介机构？
现实问题
1、我国金融机构体系构成
2、西方金融机构体系构成
3、我国金融机构体系的演变，尤其是近年来金融机构的改革
第一节 金融机构体系概述
金融机构体系，又称之为金融体系，是一
个包括经营和管理金融业务的各类金融机构组
成的整体系统。金融机构体系是一种以中央银
行为核心，以商业银行为主体，以各种专业银
行和非银行金融机构为补充的多种金融中介机
构并存的格局。
一、金融机构
金融机构是专门从事货币信用活动的中介组织。
二、金融机构体系
三、金融机构体系的作用
（一）改善资金转移质量的基本存贷服务
1、改善金融资产的期限限制
2、增加了金融资产的分割性
3、分散金融资产的风险
4、提高金融资产的流动性
（二）经纪人服务：
交易服务、金融咨询服务、资信评估等
第二节 金融机构体系的一般结构
（一）商业银行
（二）储蓄贷款协会
（三）互助储蓄银行
（四）信用社
一、中央银行
中央银行是一国金融体系的核心
二、存款机构
三、 投资性金融中介机构
（一）金融公司
（二）共同基金（又叫投资基金）
（三）货币市场共同基金
四、合约性储蓄机构
（一）保险公司
（二）养老基金
它们的共同特征是以合约方式定期定量地从持
约人手中收取资金（保险费或养老金预付款），
然后按合约规定向持约人提供保险服务或养老金
五、政策性金融机构
（一）农业信贷系统
（二）住宅银行
（三）学生贷款市场协会
一、金融机构与金融机构体系的概念
1、金融机构：凡专门从事各种金融活动的
组织，均称为金融机构。
2、金融机构体系：由各种金融机构组成的
一个集合。
二、我国现有的金融体系
以中国人民银行为领导的，国有商业银行与股份
制商业银行为主体，政策性银行为补充，多种
金融机构并存，分工协作的金融机构体系。
第三节 我国金融机构体系的构成
1、中央银行（P141）
1）中国人民银行
2）中国人民银行的基本责职（P141）
3）中国人民银行的具体责职（P141）
2、政策性银行（P142 —143）
1）是由政府投资设立的、根据政府的决策和意向专门
从事政策性金融业务的银行。
2）国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银
行
3）三家政策银行的基本业务
3、国有独资商业银行
1）中国工商银行、中国建设银行、中国
农业银行、中国银行
2）基本业务（P144）
4、其它商业银行
交通银行、中信实业银行、华夏银行、深
圳发展银行、中国民生银行、一些城市商业
银行等
5、农村和城市信用合作社（P146 —147）
1）特点
2）基本业务
6、信托投资公司
1）中国国际信托投资公司、中国光大国际信托投
资公司、各省市的信托投资公司等。
2）基本业务（P148）
7、证券公司
1）申银万国、银河证券、海通证券、华泰证券、
湘财证券等。
2）基本业务（P148 — 149）
8、财务公司（P149）
1）是由企业集团内部集资组建，其宗旨和任务是为本企业
集团内部各企业筹资和融通资金，促进其技术改造和技术进
步。
2）基本业务
9、金融租赁公司
1）中国金融租赁有限公司、东方租赁有限公司等
2）基本业务（P149）
10、邮政储蓄机构
11、保险公司
12、在华外资金融机构
一、建国前夕旧中国的金融体系
1、官僚资本银行：“四行二局一库”
2、民族资本银行
3、外国银行：英国丽如银行（东方银行）等
4、根据地银行
二、新中国金融体系的建立（1948 — 1955）
1、组建中国人民银行（时间：1948、12、1，地
点：石家庄）
第四节 中国社会主义金融体系的建立与改革
2、没收官僚资本银行
3、改造民族资本银行
4、限制外资银行在华特权
5、组建农村信用合作社
三、“大一统”模式的金融体系（1955 — 1978）
1、主要内容（P159）
2、优缺点（P160 — 161）
四、1979 — 1983 的金融体系改革
1、混合银行体制
2、建立和恢复专业银行：中国农业银行、中国银行、中国建
设银行
3、成立投资信托类金融机构
五、1983 —1993 的金融体系改革
1、中国人民银行专门行使中央银行职能
2、组建中国工商银行
3、建立其它商业银行
4、组建城市信用合作社
六、1994 — 今
1、提出建立社会主义市场经济 —— 建立与此相适应的金
融体系
2、四大国有专业银行转化为四大国有独资商业银行
3、组建三家政策性银行
4、实行分业经营、分业管理模式，组建证监会、保监会
5、对中国人民银行分支机构进行改革
6、组建金融资产管理公司（华融、长城、东
方、信达），处理国有商业银行不良资产
7、加入WTO，承诺5年内全面开放金融业务
8、组建银监会
9、国有商业银行股份制改革
2006年我国共有各类银行业金融机构3万多家。主要包
括：3家政策性银行，4家国有商业银行，13家股份制商业
银行（含渤海银行），115家城市商业银行，626家城市信
用社，30438家农村信用社，57家农村合作（商业）银行，
238家外资银行营业性机构，4家金融资产管理公司，59家
信托投资公司，74家企业集团财务公司，12家金融租赁公
司，5家汽车金融公司，以及遍布城乡的邮政储蓄机构。
银行业金融机构境内本外币资产总额达到万亿元，比
上年同期增长%，银行业资产占我国全部金融机构资
产的90%以上。
思考题:
1、金融机构体系的一般结构是怎样的？
2、我国目前的金融机构体系包括哪些内容？
与西方发达国家金融机构体系有何异同？
3、香港金融机构体系的结构是怎样的？
4、政策性银行与商业银行有何区别？
5、1979年以来，随着我国经济体制改革的不
断深化，金融机构发生了哪些重大变化？
