I1击fF二.f.'~晴‘叫~4坠，也如何对房地产市场进行合理的宏观调控 <l...1量t4!l摘Wl为确保#地产市场梓续、越走、协调皮展.从而促进回民经帝的健阜!.A且，作为国民主桂产止的房地产业，.制定和1<施合理带毅约唐地产市场直观调控it草固l韭锺田1晶地产市场宜观调控合411:外房地产业作为国民经济的主要宜桂严业.在在国经挤噩设中在好机告.晶须且时制定相完善城市的片E开监1世现姐划，并排除极梅蕾举足轻重的作用.2∞3年以来，我国出自了-罩列tt对跚地产力于幢.切实付诸宴施.既要再敢保护历史戴E的价值.卫'不断增市场的宏观调控政晴.以植定住宅价锵为中b的‘新八最飞甚至植加朝辄罩理代城市的文化价值.称为由地产面政的标志.如何全面正确理解事府对房地产市场的调丸'舍得量2酷地产委卖行虱通领巍、形式、对阜和价格企~放开控.如何促进中回房地产业和市场的健靡~属与且佳运行..Il各界二、确定由理的地价租房价矗准，.~圃跚地产价楠'理普遍失注的热点.地曲和屠价是房地产市场的自b问题.也矗圈事对围地产市场房地产市墙的运行应遵辅以下几矗原则:第一.合法原则.房进行茸观调控的重要的经济枉杆.进-步完替店地产价幅的信息、地产市辑的主体必锁遵守，告法开展经营活动s第二，安生原圃.防曹询、监督悻矗.逐步清理土地的晦串市场，加强对划撞土地使用权范凤隙矗'地产业可持续量屉的-项重要JI{则;第三.竞争皿则.房的管理.尽快制定统-的基准地价，加强成本管理.严楠控制量居地产业应在青理适度竞争的基础上提供商厦量的服好.第四，服从房、幢利房和商品房的价幅构成，使房价跟居民的消费能力相适应.原则.房地产市墙运行的目标血服从于国民经研整体直属的目标.第运用法律法规的罪式理定确立地价相曲曲的基础标准，商在制定租实施房地产市场章现嗣筐政篝时，必须对自地产市揭品住宅的价格国务院已在《商品住宅价格曹理暂行串法}中作了规发腥的形势，针对具体情况去制定和实施舍理有量的III峙，四确保定.Ä关键是要告理确定掏成价幅的各种因)(租各类费用.井按照房地产市场持续、租定、协调盎屉.从而惺选国民经济的健III直属.榜外商晶房、商品房、融利房、葡利房的性服实行不同价幅标准.现当前，茸观调控的政章取向，应立足于2中国城市住进噩，老百在的问题噩噩把确立房地产价格的各种国章用法律、法煌的E式如姓的住房帽事，房地产主桂产业的地位.量循房地产的运行现悼.确以固定，以便成为确立地价和房价的基本佳掘.立6个重点，-矗曹理与控割国章的土地资霄，植据市辑萄盔，调节第二，严幡房地产价幅评估机构的责任童识.!静地产价幅合理与土地捏放量.加强用量曹'J，二量以质量为中心.以环境为重点，加否.直撞盖章到回事、开直商和消费者的利益，必须严肃对持.这里强房地产开宜过程管理a三是E卦使用(居住}需草和jHf帽束，加至提噩噩的是房地产价幡评估机掏必须由政府确定，对评估人员的强膺地产的擅矗管理，四是以产权割重量设为重点.加强房地产的持有管资格且其责任应有严格的规定.理.五是强化信息披露搁置，推行房地产行业量明化z六是陋据房地产业盎第二.囱政府定期公布宏观指导价格.在费国公布的"告示房地腥的趋垫，量幌房地产盘融创新，稳步探索房地产证#化.产忻气不应当只是一种茸观调控债，或者说是"中间价同时，还应蜡胃鞠提醒'地产市场.但噩噩噩的曹盟利用当有量低价和最高阳册的规定，盐样做至少有以下三个优点是1、安确保it府对忌地出让的高血垄断.控制土地供应4量体现国章时房地严市场的必要于~，二是为土地和住宅的使用者提(1)把'阵地占用计划纳入描寺性叶划的管理植圈.本辈，指+供可供#照的价幡信血，平庸他们提心吊胆的购买b理;三是防止性计划与市场经挤的要求是不相喜的.随着市场经济直属.描令性.跃和墨利行为。计划指标梅毒噩步减少乃至阜惰，但是骨地占用是-件非同小町的三、调整开撞撞击结掏.量点盘'曾遭住宅事情，坯晶须把它纳λ指令性计划的管理范围，即使在其他市届经捆快经普适用住房建设，腾地严开盘显贵的重点'哥转向中低档挤的国事，也不量对4阵地占用世任军膏。因此，在将来我国割草计划居民住宅，努力$:曾居民的居住矗件，确辄暨璋的布量利用。同时，量的时候，还必须在特定领植肯定指令性计划在特定领峰的地位并房地产项目在扭暨前带进行各种方靠的比遗.以找到最佳方草.在赋予执行的最力.选鼻果用何种方章时.量重要的决定因章是捏暨收益事，而不是利(2)强化榷法批地的法幢意识，严格追究非法批地主持者的法润且翻绝时值的大小。掉责任.凡晶非法盟者越恒批地遭$.严重后果的，除了可跑捆童理四、撞嗣膺地严开撞齿'配且量鱼之外.情况严重的还应量到刑事处罚.国事症、缅把各专业银行量撞房地产量量的现属、且行愤费领!l2、要被经济.，晕、杜合处益、环址数且三盹-的原则.优化A等列入借贷计划、证鼻计划和投费计划.以便iA且量上进行症制.银他户役费结构.把晶地产开且撞tj在峡市规蚓仲'1"吃圈之内行盎歧货"不得越过计划所确定的指标$同时.所高房地产开盘贷严幡进行开监项目的理划审批.要确保城市规划本身的科学段，部必须以相当于费'配额的重物悻为抵押匾者由有组佳能力的'再性.城市规划的科学性是由一罩列因章决定的，其中与房地产开监三λ槌供担保.凡是未能提供抵押茸但保的，银行一律不予费11:.有关的是城市品体规划中的撞市的性质、横市量最用地带蝇，撩市五、撞盒幢圭屑地产市场详细规则中的具悻用跑植圈‘盟筑密度和高度、绿化用地带徨制指直属房地严金融组织机构，组量全国性房地产银行、土地幢行、标以且城市新区开量和IaI3:改遣军因章.对于革盛因童的量化规定住宅但行，置步Jf!i$.-个~完善的房地产盘融市蝠，规ilU!地产金必须建立在民主决置和科学决髓的矗础上，切届少数行耻jS;宫'革融的运作.适度/tJ:开盘险市场，优化企业融贤结陶.将'她产市居培主事决靠过程.今后，中国将经历-定时期靠中的、大规檀的新城开育成一个具菁$样化市场活动主体、'*屠lX$适应性的金融商品罩盘和旧城再开llt.这是-个徊届改善搞市串章、重盟城市景观的大列、具有广泛íf;样性盘融服*体革的资盘融通届所3以居民为中心?췲랽쫽뻝ⷖ죧-43-ꇴꆾ캪뗘쫐뫪랿믓돆뿘웕ꎬ랶풭퓚랢떱탕솢췁잿샭햹튻没⠱탔볆쫂벷램뢳⠲싉쏢㊡퇏폐쿪뇪뇘훷뫃솦볓㎡뛾뷸뗄뗚욷뚨뎭틔럱훁닺쳥릩놩삼뻓톡죳쯄맺뗈탐죽컥힡죚폽쇐㐳킡좷닺뎡맛뗘ퟅ캪ꎬ뇩럧퓲훆햹잰뗄㚸랿ꎻꋒ⦰볆뮮쟩폨⧇퓰횮룱ꆣ맘쾸틔탫퓗뫍믺룉ꊶ볛탐톯맜ꆢ튻힡췢만뛾죽폐쿖뿉뗸뿬쏱퓱ퟜꎮ볒쇐랢죋햬돉햪쏀컄놣튵뗷닺뻙뗄랿죧맘쫐쿕ꆣ뚨ꎬ힡춶뗘컥쟷엠톸뿀횸ꎮ맺쪱횴뾻죎췢ꪽ뷸돇맦벰붨뻶뻉믡죅믽풴좷뫍뫪ꆢ샭캢햬웤짌컊횱훘쿃ꆯퟮ릩뺭닉뛮뿘뇘죫럅뚼쳡瓁틸퓋튻뻟튪볼뫎?ꎯ랿ꎮ삭튵ퟣ뫪뗘힢쫐뎡쫇펦뫍탎?럅닺쫆폽랱﮵폫뇪뮹볒뫲탐꿒ꆣ펾솿퓲돇솢닟폲샛뚨맛볠샻퓋뗄맘욷쳢ꎬ퇏뷓튪웤평뗍닎놩헻볃햬쿮폃뻸훆탫탅듻뇘릩ꊽퟷ쪮폐ꆿ듊슲삲탨ퟷ쟡맛닺듙뗄뎡랿퓚뗘쪵쫆솿뾪잿ꎬ뫍ꎲ?쫐붫뇘ꎮ삷랲쟩궼뷡맦돇훐맽퓙쟐쿖뾷첨훱뗷뚽뺡폃볛볼쫇틔룱맘퓰헾늻훢헕샻쫊쒿뫎뛔냑듻뿮탫떣ꇈ뻟맣뚭ꆿ?닺훆샭캪?뗷탂뷸죈뗄훷뗘틴삶ꆣ돖쟳뫒ꎮ랢쇷뮯훘?볓뎡믡탫튲뮹킧ꣅ쫇뿶쏀릹뮮쫐쏱돌뾪쪵듺뾵뿘쳥뿬뫍램룱ꆢ튪뇣랿쾵죎뢮펦탐폃얬퓚훖횵룷볆늻틔놣ꮷ뷰훰쫊폐랺뛔랿믝쫐뚨짨맺뗄뿘헾훐뗣퓋쳥닺샭헫탸ꎬ믊볓맽춨탅쫓햹껊쎼뺭훰냑늻뇘솦蝹럇퇏뛜ꎮ쿮ퟜ뻟쟸훷ꆣ랢쿃뢶돇?쾵짌싉튪돉뗘떽펦떱ퟮ볛캪춶힡랽?뗃쿠뾵죚늽뛈뛠뗔뎡뫍뗘볆쏱ퟷ헾뗄맺ꆣ탐뇘튵쫊뛔ꆢ랿잹잿돌맜쾢뇍욻볃늽쯼쫇탫?램훘?냒쒿뿆쳥뾪뻶뷱ꎮ쪱훮쫐㮝뚨욷컱횼좷캪닺폐웚횻룟룱룄낸듳뎬떱랲?ퟩ탎럅퇹샲돖쪵뺭폃닟뇪랿펦탫뿉뛈퓋뻟컈헾뗘?맜샭엻솵껄뗄복쓉뛔퓚쒷믲ꋉ톧맦랢뫳헢훆퇧볛튪훰춳풺솢좷볒퇏릫쫇쿞쫐탅뷡붨짆잰쪱킡틸횤맽폚響횯돉뾪뮯탔닺랿탸쪩볃ꆣ횾뗘ퟱ돖뺺탐쫐쳥뚨닟닺춾샭ꎻ슶?질튪짙廖룻쳘ꣂ헟뮹맦탔뮮뫍ꎬ쫇컄뗐뗄늽튻틑좷ꆢ랿솢룱볛늼뎡쾢릹짨뻓탨믵좯볆듻캴킳믺뷰ꆢ뫏뗄㈰틔ꆣ닺톭쫘탸헹뎡쟩좡횧맜ꎻ쯄훆뷰쫐쟳쓋룁뗘뚨짒풽펦ퟖ뮮쫇훐랶㇈뿆튻뫍뮯탁랿뺭쟥볛탎퓚캢움뾪룱뫪훖ꎬꎮ쏱뷸ퟮ놻랢볆뿮쓜?릹쪮죚쯫샭훷〳컈죧튵틔ꎬ랢뗄쒿뫪뿶킭쿲훹?훆죽쫇뛈죚뎡쎵룁훁햼쇬좨쫜﮸뾪짳평캧헇톧맺잧췪볈볛볃믹룱쪽ꆶ릹샻닺맀움맦맛뇘욽훘랿탐ퟜ럅냆쯹뛮쳡ꎮ뷏쫐믮럾뗘뚨폐튪쓪뫎뫍쿂뫏햹믹뇪맛좥뗷ꎬ닺욹ꎻ쫇틔뒴ꎮ쒸늻좡풼폃폲뚣엺떽잡랢튻돇뻶붫뎹짆횵ꢴ뫋룜췁ힼ릹맦짌돉랿훱믺맀횸뫢뗣뗘뻓룷ꇶ좷뗄릩ퟩ췪뎡뚯컱쿹ꆢ님횧틔힡좫쫐벸램뗄뒡펦뗷훆랢튵謁뛾쟸닺췆탂듙?풼쿠쿻욻럅뿏껑뗘탌ꊻ뿘ꆣ쾵붨쓔닟뺭뗗돇폐ힼ탄룋돉뚨욷볛룱랿릹뫍믺떼룉쯻훖춶쪵뗖짆ꎮ훷쳥⪵뗄훹살햬쏦뎡쳵뾪튻짏럾뿘뚨햹솢튵쫇럖좨탐ꎬ뷸죂욻뷑ꎮ꺵죎쾸퓬쫂랾탁튪쇐훾샺룄쫐킧잡컊ꆣ볛좷힡룱뢣쿻릹헢풤쏇랽뻶컯톺좫폅쳥쾵닺랿닺ꎮ볛헽뗄풭햹쿮쳡듓헾뫍ퟣ뗘쓍틔쪹훆컈ꊶ꺵떫쒹늻횸돉뒦뎽泔좷틲탔쏜ꆹ믹튻짆놣ꋐ볓쳢뷸틾ꎬ솢햬샻룷퓰럑뇘룱퇹ꎻ?랢볾낸뚨듻볆ퟷ믲맺뮯ꆢꋕ뗘튵컒룱좷붡퓲뺭훘릩폚닟쪵듓캻솵훊폃뛈늽풥쾣쒹ꎮ쫇?맜쇮랾퇏랣첸?놣쯘쳋뒡뚨돇욬뮤컊잿⯒튻탎볓랿볛룷훖믹죎헟탫ꆣꎬퟶ뛾탄춨춶뗄틲뿮뮮뇪캪떣탔웳뛠쫐릣닺ꎮ맺캪샭뾵ꎺ펪튪룟쪱쪩뛸?솿⢾붨첽뗄겿?쯦룻ꆣ탔뾷훘쟈쟊돇뻶ꆢ뫍?짏쟸샺붡랿닊늽잿볛룱훖틲놾틢평퓚믲훁쫇뗵힡좷뇈쯘뗖놣튵닣뷰꺴쫐퓚돶훐뷢랢뗚믮풭훊쏱ꎮ뫏듙쫔캪폗짨탐쯷폐?ퟅ뗘뛎틲볆잷뫳킹뚨돇룟ꎶ웚탎뾪쪷ꊶ잹췪뎡돉룺뫍맜탔쿥틀쪶샻헾컒헟짙떨햬뗄놣톡쫇맦틔춬톺뷰죚듎?펶뎡컒첨탄헾햹튻뚯퓲솿뺭뇘샭뷸맺톭뒣훐ꄩ캪튵랿킧웍쫐햼ꞡ듋뮮ꣅ맻돒맦뗄뛈퓓쟐벯쿳랢돇퓏닺謁짆ꎮ럮뻓쯘훊폃뻝ꆣ틦뢮쮵폐췁훘춶쒣뇣쪱믲ꎬ죚뛠춨뎡뿍맺뚡뗄뢮폫ꆣꎻ벷탫폐돇랿꺸탄탨훘춸뗘샻솵ꞡ폃ꏓꎬ퓚蝹뮵껐뮮ꎮ붨ꆢ?볉훐뺰쟸볛튶볓맜쏱퓝뫍쪵램좷릫쫇틔릺뗣풴듓헟틸쫐뷡쫊?맛뺭튻ꆣ뛔솼뫏뗚럾헻킧쏱쫐뗘料ꎬ쟳뗣쏷닺폃?ꎱ쫇ꇊ퓚쳘?쒺뎵웤짨싌짙뗄훘춼룱풷잿샭탐룷싉뇘뚨늼쿂뫍싲튪헒쫕랢ퟜ쯹평뎡릹펦뗷볃쾵탂랿탔램뛾죽컱쳥뗄뺭뮯닺?틔뫍ꎮ횤꧓뻀튻맔붫뚨돽즷짭훐폃꧒쫽ꆢ쯜맦볛?샙뾵뛔ꎬ쿻믹냬샠늻탫힡탄폐떽틦탐솿ꆣꎻ뷸遲뿘붨쇐냋뗘퓋풭ꎬꎮꎺ랢닟볃뷸뗄킳뮷춶볓ꎻ좯ꛗ뒣볾?살쇬훕쇋혫뛔폫폃탐듳돇뮮횵샭?볛냆퇏럑뒡램춬ꆰ볤룶햬쿲킧ퟮ퓗햮짏랿떣싉췁맦붫틔헾짨헫쳵닺탐퓲낲뺺뗚햹싔뗄돌퓋ꆶ뺳잿쇹뮯?껖럇컒폲?뿉폅?뿆랿늼뗘?맦쫐ꎮꆣﳛ響룱늦쓜뇪⧖폃볛쯠움릫ꎻ훐샻병좯뷸첽늻랶뷰뻓궼?훐뛔ꆱ쫐ꎮꆣ좫헹쯄뗄ꎬ붡탐꿌캪탨랿쫇?뢿춬맺쒷쓜뮯껒톧뗘뻖뗈쓁뎤쒣뺰늢폖겷킳췁뿘솦ힼ탗룱첨쪾ꆯ뗣쪹죽뗍폃랽뛸뛮닺폨틸죚쏱탐쎵ꆣ랢랿뎡쫇풭ꎮ쒿ꋹ뾵샏맦겣훘쟳뗘룹?횸킡킳훆헐닺뿘뿒맙뗄맛업튪얿탅쿠뺮뇪탎샭듽죋ꎬꎺ폃떵낸늻뛈뾪솦듻탐짌캪쒽뗘짵뗄룷퓲럾뇪좷랢냙싉꺵뗣ꎬ닺뻝헹뿉ꆾ뚨캻쾮뾪돇훆?틢탂돽늻?쾢쪹낲쫊짌쮹내ힼ쪽폫ꆣ풱춬튻헟럀쫇뿮ꆢ쫐욷훐ꆿ닺훁뗷뷧ꆣ듓놣햹볓뗄랿탔?볆늢냕랢쫐횸횾돇첫좨뛏ꆢ폃뻓펦헕헢쪱쫇쳡횹퓚샻ꎮ믵뗚뷰?쾵탄뫏떷놻럀랿ꆣ좷?볓돖뗘뮮뾪퓶좨쿖샯ꎬꎮ틸엠ꋕ폐닺뮹릣맜튵펦샭껗랢뗄ꪹ遲뫪Ꟗ零㮝맛떵쒷?뗷뿘
H舌舔垒来构造住房盘融体罩，将融贾重点撞在住房消费者身上，建立符合理调控手段，增大政策和信血量明庄，特别薯重视把握正确的舆论市辑经济要求的融暨格局g噩立由地产抵梅、拍主租信用保险制度，导向，传递明确的信号，积瞌进行正面宣传解裤和辅导.引导理性供降低锢行时开量商和居民贷歉的风险，提高抗风险能力。霄，防止误导和蝶体炒作，要特政府对房地产市场的*观调控纳入为确障房地产市场的健靡植定盎腿，应建立全国E各地区围地佳制化轨遭，各组λ民代亵大舍和政府有关部门要加强对蹄地严市产市届监督机制.完骨'地产市辑统计数据，健全房地严市场分析墙的监督检查.悻罩，分类细记统计口径，定期对各地房地产市场选行分析。这样就能静密切盖住房地产市场动向，为政府且时、准确作出决章提供斟，等宜的酣先情川叫学完备的依据，且而实施有重点、有针对性和更为有效率的章观调hvμTa非{创在新国是唐串地山产再产止可班(持屉作蠕命者且的尊屉基值的本噩源理嚣阜牵龙川在刀川中捷房盟草地屠田产地命产却M开归草m高5L) 咽口限控措施。噩不断提高理观调控的水平.对t酷地产市场果取向接、员活、日划nυ虱踵的调节.要适时综青果用是菁、法律、行政的手段进行酷调.避，闭2 免房地产市墙明显起伏.要把增大房地产市场的透明II作为一种茸………………………………一一…………………(上接39页)政府应制定告理的航空人才战略与毅章，引导优持人才选人航真正推动力，因此我国政府应诙在内资企业和外暨企业之阅、外贤空企业工作.吸引高等院搜和科研院所人才喜与科技攻关.支持企企业和外贤企业之间建立高度竞争的市场环堤，这样外贤企业为了业青理和技术λ才出国革到国内高等院桂和科研院所造tJ.保持自身的章争优势.不得不且母国引进直先进的技草或者在东遭5、将FDI与白主剑a所有机结合国建立研童基地，内贾企业才有可能矗过学>3和模仿提高自身的综针时现阶段我国经济盎鹏卓平比较蓓后，科技经费投入不足，自告章圃，从而提高自身的研:It能力，在竟争中成任.这样才能激直薪主创新能力比较薄弱的实际情况，我们应注意充分利用科技事章圭-辑的技术植出，使技术溢出进入良性循环.慧班动的机圃，引进回内外的先进技术，并在运用的过程中平断进2、健全与:t~且以知识产权保护为植心的法律体.. 行消化、吸收和改良.把利用外商直接捏资与自主创新有机结合起知识产缸制度的完菁朝知识产权制度运作的理范化、西放他对来.努力实现在引进基础上的创新，促进我国航空工业的可持搂盎缸进外商在我国航空工业技暨至关重要。'才知识产缸悻护不足，短屉囚在经济技术革平宜属到-jE程匮后，则应适时调整政章，利用国期曹助于技术的模仿与扩散，但t是期将盯击知识产极拥有者和创新内在某些领蝙内的挂本优垫，加大自主创新的力匮，实现费回高新者的创新权植性，舷坏良好的投资环墟，避而降低跨国企司投资我技幸产业的跨越式:!U障。国航主工业的热情.3、深化航空二业体制建尊我国航空工业"广所卦商"的工业体制已远远不能适应行业的重圃，这也是其暨源转化能力较低的重要因章之国靠可以支持和鼓励航空工业企业之间、航空工业企业和研究所之闸实行不同扉'带宜'自式的战略联盟和生产技术共同体.通过这种联舍不仅可以优势互[1]高!It矗.阜.FDI对中固;!.Jt.部门外溢兹冽的事证研直口]补，匮睡共事，而且能够卦也新产品的开盘成本和风险.提高企业的沿海金先与科挂直削价)国际竞争能力，进而结4、我国航空工业与世界航空强国的盖距，促[2]王宜科.回章主跨国公司对申回航童工业技费株况分析口]进FDI技幸溢出堕应的扩大。圃纺科桂工业2回6.(3)4、制定高技4人才的引进与蟠鼻机制(悻者单位噩圃章航堕脏圭虫掌)…………………………一一……{上接42页}的-致，高瞻远跚地壳中国经酵的改革开放飘撮有效地盘挥悻用.目前犀曹全国λ大拥有法定的立桂权.但实际上对税法的制定使得哥们能曾在新的JIi势下.继续强化为市场经菁芷展和对外经贸拥有最大E响力的仍然是起草税法草蠢的行政机关革全国λ大的合作服务，加强税收法泊、促进依法治税，在费力维护税收主权的同某个工作机构D立法对行政的监督制约.立法反映社会告企的利益时积极与国际接轨。和意志在现实中可能班于形式。从加强税收立法的角匮出盒，我国的最高直法机梅全国人民代费大量且其常委告应该作重大改革方面要犀力提高代章的文化革平和盎政意识，加强法律专业知识的学习和培训.使其充分领悟自己作为立法机构成且所肩负的重组和使命，另一方面为弥补人大代矗法甜知识本旦的峡陷，在立法起草、#考宜巅审议过程中要克分虫挥人大各专门委员会和社会专业机构的作用，[1]到剖文主蝙，(国际税法).北章大学出版社1999年版。同时聘请专辈学者#加立法瞿序，惯法撑制定的前期工作做到犀可[勾引保守主著，{税法犀理机北章欠带出版社2∞1牟*-.醒地科学、周到、细致.[3]对睡亨著，(中国棍棒植伦)(第四凰)，北京主'"..-民社2003年五、精憧监.综上所述，针对我国加入WTO之后磁性法律制度存在的诸多[4]刘刽立主篇，(WTO体制下的中国税收法治).北京大学出版社冲费问题，我们应理范援极立法，重立违亮审查制ll.加强立法的民2民16年版。主性、科罪性，在此基础上静改旧法或制定新法以保持与WTO盟则{侍者..恤罪于擅士掌量*院嚣牢·量)-44-쫽뻝살쫐붵캪닺쳥쓜톧뿘쮣쇩쏢맛떼탨램뎡닎ꆾ⠱⣗ꆭ⣉헦웳놣맺짡튻㊡ꆯ횪듙웚헟㎡컒랢뫍쪽늹뷸㒡쪻뿕튵㖡헫훷쟲탐햹쓚벼퇘昴만曉쒿펵쒳뗄랽쪹짳춬ꆢퟛ돥뫏쪱昳㈰?잿〩?㐴릹뎡뗍좷쫐쾵릻췪듫늻쏴랿뗷쿲ꎬ훆뗄뾼ㆡ쾽헽튵돖붨싖ꊽ쪶뷸폐몽ꋉ맺햹맄볊䚿ꋐ뢮웳맜뛔뒴쇷쿻ꎮꆣ퓚쫵没몣잰룶틢ퟮ쏦쾰쏼틩쪱뗘컥춻튻뗃ퟷ믽㐱〶㊡랻ꆿꎮ튻퓬뺭틸놣뎡ꎮ쏜놸쪩뛏뗄뗘뿘ꎬ럀뮯볠솢뾶팳췆뫍ퟔ훊ꇈ닺췢훺뒴뿕몽샸햽뺺?퉪펦튵샭ꭈ쿖탂뚯얬퓚쒳뾸웳뿍?팴뺡ퟮ릤횾룟튪맽울뿆훂컒럾벫뿓쇵쓪뾻?뿆짏탔냆힡볃탐랿볠럖쟐뗄ꆣ쳡뗷닺쫖뒫횹맬뚽즺ꇕ㧒뚯췢짭퇐ꎬ벼ꯓ좨짌폚탂릤꾺뿕헢몽싔풴헹ퟟ뎣뫍⥉뷗쓜ꆢ솦뺭킩튵쿗?ꗎ㋒맜듳ퟷ퓚솢뺡엠쇭돌쟫톧뷡쳢ꎮ쏇컱폫뻍엊춯냦얾?췲랽욺ꇎ벼슡랿튪뛔뗘맜샠맘틀룟뷚쫐뛎뗝쒱뗀볬ힴ댩솦뗄랢듓쫵훆퓚벼믽튵뷍릤튲뿕솪릲쓜檶ퟷ폫믺컼쪵벷쇬믴댱좫펰쿖램통튻훐ꆢ싛ꎬꎮ맺?㓎ꆣ므옼믏쯹뫠뷰쟳뾪닺믺쾸힢뻝뫪ꆣ뎡쏷떼닩몡ꎮ웳뺺믹뛸틧뛈컒쫵벫뗄꾹튵쫇릤쏋쿭솦벼ퟔ뇈폶쫕쿖폲뿧?뿆욣맺쿬릹쪵쳡랽튪뫀훜햰릻볓볊쓖?炡뒴떺훸죚뗄랢쫐훆뮯랿⮴맛튪쏷퓶좷뫍룷ꆣ뛎틲튵헹뗘쳡돶웒맺탔죈ꓒꆰ웤ꎬꎮ쫵ꣀ컼죋훷뷏퓚쓚풽껅벼곌쾾솦훐쎷룟쪹쏦돤톧떽쏇풶잿뷓ﺲ쳥죚짌뎡ꎮ춳뗘펶뗷쫊쿔듳뗄쎽벶틌탂?듋횮폅룟ꎬ퓖췪몽쒣쟩뗌뎧웳짺뛸뷸킧죋틽닅뒴뺭놡룄쮮쪽㈰ꦺ늰솢뿉좫듺웤캪럖헟ꆢ솬펦뿆훵쮰맬ﶣ먨ꎺ붣쾵뫍뗄췪볆닺뿘쪱웰헾탅쳥廃컒컊쫆쓚ퟔ쪹짆뿕럂웆ꆣ쯹풴튵쟒뛸펦닅쒺룟돶탂볃죵뷸췼욽벼랢ꅆ〶꧖붿펵죔램쓜맺뇭돤쏖닎쾸맦뗘쫕먼쮰면ꯑ쫇諾〵ꆮꎬ룱뻓붡짆뿚쫐뗊뗄ퟛ럼닟뫅뎴뾵맺붨ꎮ짭벼뚲뫍릤폫뮵울럖횮쓜쯵붿뗈폐랢믹쫵햹䑉햺좻뛔쇷죋늹믓볓훂랶캪탎箻램坔ꞷ랿귖톧훐붫뻖쏱뾵랿뺶뎡꧓쮮뫏ꆣ뫍ꎮퟷ缾?헾솢늻웳뗄쫵靖횪튵삩뗧쒸샫뮯볤릻킡틽허풺믲믺햹쪵쓚냑뒡폅뛔뷌램쫇탐폚컄쇬죋쫚훐쫆볊풭濌꣑ꆮ뗘탃昳맺죚ꎺ듻컈뗘ꎮ뚯탖욽닉튪탅믽㮝궡뢮룟뗃튵퇐틧ꢱ쪶춶룒뫃?ㆵ쓜ꆢ릲럖컒듳뷸쮲킣떽쮮볊췢샻짏룮쫆훐調뚨짘헾탎듺뮯컲램좨맺쿂캡쮰샭쮷ꎬ헫탔쮰붨뿮뚨닺쿲?ꎮ폃냑쾢벫튪떷펦뛈늻닅쫼돶ꎻ뗄쒹솦몽춬떣맺ꆣ폫엕뫍뿤욽쟩튻ꯋ닝쪽뇭쮮ퟔ듺룷돌솢뺭ꊴ믷⦣웏몷뿉뾵훘솢뗄랢쫐웚ꎮ뛔뺭퓶춸뷸붫ꋕ룃뺺횴폐쓜좨훁떫춶ꓒ뷏뿕쳥탂몽엠뷂뿆쓚뇈뿶쿈췢뒴뚨볓릤뺶ꜩ쮰볠ꆣ듳욽벺뇭탲램볃볌?➣꺱습꣑뗣랿럧햹뎡뛔캪ꋓ볃듳쏷탐룒췕맖틎?퓚헹쒸뿉솦廁ꪺ맘뎤뗌뗍릤ꆣ닺뿕퇸퓓퇐룟뷏ꎮ뷸짌탂돌튵퓖램뚽듓믡뫍ퟷ쏅ꎬ뗄탸겱놾룅쓖ꟗ쯒뗘쿕ꆣ춳룷헾탕ꆢ랿뛈헽뢮ﺸ킵쓚뗄맺쓜ꎬ볐훘웚뮷튵춨욷릤믺풺뗈실컒벼횱ꎮퟔ늿탋춶닝훆볓벰닎캪싉캯쪹붨룄잿삷놾꧗탄탸謹싛퓚닺ꎬ펦볆뗘뢮램ꎮ쏦뛔껓쒻쫐틽춨퓑쒵퓋튪붫뺳웒훘웳맽뗄튵헥슲쯹풺뫳쏇쫵뷓듙훷쏅쒺ꆣ낸풼잿웤헾솢횪풱箻룯뮯꣖꧌?뿋﨩랢ꪷ컒✨궡힡뗖쳡붨쫽랿쿃퓐쫐싉닺쳘탻킹隸웳뎡솬맽뺺궻쒻ퟷꆣ듲ꎮ톽튪튵헢뾪폫?죋킣펦ꎬ춶뷸뒴췢붿떫뗄쮰뎣틢램쪶첨캥캪컋ꯑ냊햹ꋓ뗚랿톺룟솢뻝뗘쪱풺뎡ꆢ쫐뇰뒫튵뮷룼톧헹랡뗄뛔믷뷸ﳔ틲뫍훖랢쫀껒닅뿆힢늢컒놴탂틧햹쪵탐쫕캯쪶믺늻짖쿜럅낣Ꭓ햷뗄탏듋쯄쿻ꆢ뾹좫ꎮ닺춸닉탐뎡튪뷢뿃뫍뺳쿈쾰훐?짙맦횪뛸뚲쯘퇐솪돉뷧ﶵ닎뿆벼틢퓚폫맺㓓뗄럳ꓒ볊헾램솢믡릹ퟣ짧욶짳믽곔꣕풥?냦럑엄럧맺붡쫐ힼﳎ좡헾뗄훘쫍엒췢ꎮ뷸뫍돉몲랶쪶붵믄횮뺿뫏놾몽볓폫퇐뺭돤퓋ퟔꛊ솦彊뗍짏믺랴램펦믡ꢵ닩벫?됩ꇱ헟싴쿕벰좫샞좷볤뗄춸쫓뫍뎡ꪼ띕볭ꯋ헢쒣뎤?뮯닺뗍?튻쯹늻뿕에뿆풺럑럖폃훷쫊뛈䥉뚷뛔맘펳룃잿풱좱쓇볓훆믹폐볃곁〰⦣ꎬ짭뫍쓜룷랿뷸ퟷ탐뷓쫖쏷냑뢨뗄폇ꆿ궡웳퇹벼럂ꎮꆢ좨뿧쫓ꆣ횮뷶럧잿쯹춶샻뒴릤놵퇗쮰믲짧뷇램쿝튵냆뛈킧랢ꛎ㤹㇄놱⥕븩꺱짏탅솦뗘탐돶Ꟃꆢ뛎뛈컕떼뫪뾶랿튵췢쫵쳡헢룟놣펵맺ꛐ볤뿉쿕쮲릥뷸죋폃맽탂쪵집뒿램좫믡훘싉볧ꎬ믺?ꎮ햹겻㧄뺩ꆿ죫뒡놾ꎮ폃ꆣ쟸닺럖뻶쪵쇩뷸ퟷ헽맛풷뗘횮믲룟퇹뷌뮤폐릫탒볒틔ꎬ뗄얽맘탞늻뿆돌ﯕ쿖횤맺펪돶듳뢺퓚릹ꓗ볓랢뫍첫붨꧌붨놣랿쫐컶웎쒺믮탐캪좷틽뗷뾵닺컊웳헟ퟔ닅뮯늻쮾떵뿉폅쳡닮ꎬꆣퟣ벼훐믺ﺲ컒퇐훎훆죋훚랢룄튵뗄솢잿믓뛔냊??훾짏ꯑ솢쿕뗘뎡ꆣ쳡ꆢ캢튻뗄떼뿘?쫐튵퓚짭쓜뛔ퟣ뫍춶?틔늻쫆룟뻠쮺횧ꎮ튪뷡돖?맺뚵뚨듳룯횪훘램ퟷ췢헖돶쳯Ꭓ럻훆럖헢릩?뗷훖폟샭쓉響뎡췢캪뚫뗄벤ꎮ뒴횧춬뮥웳ꆣ?돖ퟔ쯘뛏뫏탸껀룟ꋲꆿ샻컒쪶떣웰폃붾램뺭냦궡뫏뛈컶퇹뿆?ꎮ뫪싛탔㈰뗘쇋뗀ퟛ랢뛌탂컒돖탎튵듙웳좫뷸웰ﯓꆿ틦맺튻뗄뫍닝횮탞ꆣ쎳ꢵ짧ꆣ뻍뇜릩〵탂뗄쎹ꆢ?쏱쓍㈰?〲뫳룄ꆱ⡴〰漩쮰뻉㏄궡ꎮ?쫕램램믲궡싉훆ꆭ훆뚨궡뛈탂듦램퓚틔귒뗄놣ꆭ훮돖뮡뛠폫얾궡맦ꆭ퓲궡ꆰ꺡굯즾ꇱꆭ튻ꆭꆭꆫꆪꇱ훝ꆯꇱꆭ쮧䡽ꆭ즾쮧ꆭꆭ澡ⶡ궡궡궡ꯒ뭈ꆱꇱ뾧
