泓域咨询/黔东南新能源电池研发项目可行性报告
黔东南新能源电池研发项目
可行性报告
xx 有限责任公司
泓域咨询/黔东南新能源电池研发项目可行性报告
目录
第一章 项目总论....................................................................................................6
一、 项目名称及项目单位.......................................................................................6
二、 项目建设地点...................................................................................................6
三、 建设背景...........................................................................................................6
四、 项目建设进度...................................................................................................7
五、 建设投资估算...................................................................................................7
六、 项目主要技术经济指标...................................................................................7
主要经济指标一览表................................................................................................8
七、 主要结论及建议...............................................................................................9
第二章 市场和行业分析......................................................................................10
一、 总体思路.........................................................................................................10
二、 竞争者识别.....................................................................................................10
三、 推动工业和信息化深度融合,构建智慧智造体系.....................................15
四、 营销调研的步骤.............................................................................................17
五、 优化产业空间布局,提高产业集聚发展水平.............................................18
六、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念.............................................24
七、 守好生态发展底线,构建绿色制造体系.....................................................25
八、 顾客忠诚.........................................................................................................28
九、 加快产业转型升级,提升工业经济发展质效.............................................29
十、 客户发展计划与客户发现途径.....................................................................31
十一、 十四五工业发展形势.................................................................................34
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十二、 营销组织的设置原则.................................................................................36
十三、 定位的概念和方式.....................................................................................38
第三章 人力资源管理..........................................................................................42
一、 绩效考评周期及其影响因素.........................................................................42
二、 企业人员配置的基本方法.............................................................................45
三、 岗位评价的主要步骤.....................................................................................46
四、 福利管理的基本程序.....................................................................................48
五、 员工职业生涯规划的准备工作.....................................................................50
六、 员工福利的概念.............................................................................................55
第四章 运营管理..................................................................................................56
一、 公司经营宗旨.................................................................................................56
二、 公司的目标、主要职责.................................................................................56
三、 各部门职责及权限.........................................................................................57
四、 财务会计制度.................................................................................................60
第五章 公司治理方案..........................................................................................68
一、 董事会模式.....................................................................................................68
二、 组织架构.........................................................................................................73
三、 证券市场与控制权配置.................................................................................79
四、 管理腐败的类型.............................................................................................88
五、 资本结构与公司治理结构.............................................................................90
六、 内部控制目标的设定.....................................................................................94
七、 企业内部控制规范的基本内容.....................................................................97
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第六章 SWOT 分析说明...................................................................................109
一、 优势分析(S) ............................................................................................109
二、 劣势分析(W) ...........................................................................................110
三、 机会分析(O)............................................................................................111
四、 威胁分析(T) ............................................................................................112
第七章 经济收益分析........................................................................................116
一、 经济评价财务测算.......................................................................................116
营业收入、税金及附加和增值税估算表............................................................116
综合总成本费用估算表........................................................................................117
固定资产折旧费估算表........................................................................................118
无形资产和其他资产摊销估算表........................................................................119
利润及利润分配表................................................................................................120
二、 项目盈利能力分析.......................................................................................121
项目投资现金流量表............................................................................................123
三、 偿债能力分析...............................................................................................124
借款还本付息计划表............................................................................................125
第八章 投资方案................................................................................................127
一、 建设投资估算...............................................................................................127
建设投资估算表....................................................................................................128
二、 建设期利息...................................................................................................128
建设期利息估算表................................................................................................129
三、 流动资金.......................................................................................................130
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流动资金估算表....................................................................................................130
四、 项目总投资...................................................................................................131
总投资及构成一览表............................................................................................131
五、 资金筹措与投资计划...................................................................................132
项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................132
第九章 财务管理方案........................................................................................134
一、 短期融资的概念和特征...............................................................................134
二、 短期融资券...................................................................................................135
三、 筹资管理的原则...........................................................................................139
四、 影响营运资金管理策略的因素分析...........................................................140
五、 企业财务管理目标.......................................................................................142
六、 财务管理的内容...........................................................................................149
七、 存货成本.......................................................................................................152
第十章 总结........................................................................................................155
本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,
并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本
情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。
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第一章 项目总论
一、项目名称及项目单位
项目名称:黔东南新能源电池研发项目
项目单位:xx 有限责任公司
二、项目建设地点
本期项目选址位于 xxx(待定),区域地理位置优越,设施条件完
备。
三、建设背景
重点推进宁德时代动力及储能电池生产制造基地、比亚迪刀片电
池生产制造基地、中航科工锂电池生产制造基地、奇瑞动力电池等重
大项目建设。大力推进容百锂电正极材料生产线、中伟新材料高性能
动力锂离子电池三元正极材料前驱体、振华新材料锂离子电池正极材
料生产线、振华义龙新材料动力电池三元材料生产线、嘉尚新能源锂
离子电池正极材料等三元正极材料项目建设。加快推进磷化集团新能
源电池材料、裕能新能源磷酸铁锂、新仁新能源动力与储能新型磷酸
铁锂材料、航盛新能源储能类电解液及配套等磷系正极材料、电解液
及配套产业项目建设。积极推进羚光新材料锂电石墨负极材料、格瑞
特锂电池负极材料、盘州福马针状焦生产、圣聚贤炭素超高功率石墨
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电极、钟城锂业电池级锂原料,中伟资源循环产业公司废旧锂电池回
收循环综合利用工程二期扩建和镍钴锰资源综合利用及废旧锂离子电
池回收二期等负极材料、锂盐材料、循环梯次利用项目建设。
四、项目建设进度
结合该项目的实际工作情况,xx 有限责任公司将项目的建设周期
确定为 12 个月。
五、建设投资估算
(一)项目总投资构成分析
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算,项目总投资 万元,其中:建设投资 万元
,占项目总投资的 %;建设期利息 万元,占项目总投资的
%;流动资金 万元,占项目总投资的 %。
(二)建设投资构成
本期项目建设投资 万元,包括工程费用、工程建设其他费
用和预备费,其中:工程费用 万元,工程建设其他费用
万元,预备费 万元。
六、项目主要技术经济指标
(一)财务效益分析
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根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入 万元,综合
总成本费用 万元,纳税总额 万元,净利润 万元
,财务内部收益率 %,财务净现值 万元,全部投资回收
期 年。
(二)主要数据及技术指标表
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注
1 总投资 万元
建设投资 万元
工程费用 万元
其他费用 万元
预备费 万元
建设期利息 万元
流动资金 万元
2 资金筹措 万元
自筹资金 万元
银行贷款 万元
3 营业收入 万元 正常运营年份
4 总成本费用 万元 ""
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5 利润总额 万元 ""
6 净利润 万元 ""
7 所得税 万元 ""
8 增值税 万元 ""
9 税金及附加 万元 ""
10 纳税总额 万元 ""
11 盈亏平衡点 万元 产值
12 回收期 年
13 内部收益率 % 所得税后
14 财务净现值 万元 所得税后
七、主要结论及建议
本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要
求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的
相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水
电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较
好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建
设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求
。
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第二章 市场和行业分析
一、总体思路
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,围绕四新
主攻四化,全面对接制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设
,坚持把推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务,坚定不移
实施工业强省战略,大力实施工业倍增行动,聚焦十大工业产业,做
大做强传统优势产业,做优做特地方特色产业,做专做精新兴潜力产
业,推动产业高端化、绿色化、集约化发展,促进一二三产融合发展
,推进大中小企业融通发展,打造产业梯次发展生态,加快产业基础
高级化、产业链现代化,推动质量变革、效率变革、动力变革,着力
打造世界酱香白酒产业集聚区、全国大数据电子信息产业集聚区,国
家新型综合能源战略基地、磷煤化工产业基地、新型功能材料产业基
地、绿色食品工业基地、中药(民族药)生产加工基地、高端装备制
造及应用基地等两区六基地,构建富有贵州特色、契合时代特征的现
代工业体系,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份具有贵州特
色的新型工业化发展道路,奋力实现工业大突破。
二、竞争者识别
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每个企业都要根据内部和外部条件确定自身的业务范围并随着实
力的增加而扩大业务范围。企业在确定业务范围时都自觉或不自觉地
受一定导向支配。企业的每项业务包括四个方面的因素:要服务的顾
客群;要迎合的顾客需求;满足这些需求的技术;运用这些技术生产
出的产品。企业确定自身业务范围时着眼点不同,业务范围导向就不
同,竞争者识别和竞争战略也随之不同。
1、产品导向与竞争者识别
产品导向指企业业务范围限定为经营某种定型产品,在不从事或
很少从事产品更新的前提下设法寻找和扩大该产品的市场。
对照确定业务范围的四方面因素可知,产品导向指企业的产品和
技术都是既定的,而购买这种产品的顾客群体和所要迎合的顾客需求
却是未定的,有待于寻找和发掘。在产品导向下,企业业务范围扩大
指市场扩大,即顾客增多和所迎合顾客的需求增多,而不是指产品种
类或花色品种增多。
实行产品导向的企业仅仅把生产同一品种或规格产品的企业视为
竞争对手。产品导向的适用条件是:市场的产品供不应求,现有产品
不愁销路;企业实力薄弱,无力从事产品更新。当原有产品供过于求
而企业又无力开发新产品时,主要营销战略是市场渗透和市场开发。
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市场渗透是设法增加现有产品在现有市场的销售量,提高市场占有率
;市场开发是寻找新的目标市场,用现有产品满足新市场的需求。
2、技术导向与竞争者识别
技术导向指企业业务范围限定为经营以现有设备或技术为基础生
产出来的产品。业务范围扩大指运用现有设备和技术或对现有设备和
技术加以改进而生产出新的花色品种。对照确定业务范围的四方面因
素可知,技术导向指企业的生产技术类型是确定的,而用这种技术生
产出何种产品、服务于哪些顾客群体、满足顾客的何种需求却是未定
的,有待于根据市场变化去寻找和发掘。
实行技术导向的企业把所有使用同一技术、生产同类产品的企业
视为竞争对手。适用条件是某具体品种已供过于求,但不同花色品种
的同类产品仍然有良好前景。与技术导向相适应的营销战略是产品改
革和一体化发展,即对产品的质量、样式、功能和用途加以改革,并
利用原有技术生产与原产品处于同一领域的不同阶段的产品。
技术导向未把满足同一需要的其他大类产品的生产企业视为竞争
对手,易于发生“竞争者近视症”。例如,钢笔的竞争产品包括圆珠笔
、铅笔、墨水笔、毛笔和电脑等。当满足同一需要的其他行业迅猛发
展时,本行业产品就会被淘汰或严重供过于求,继续实行技术导向就
难以维持企业生存。
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3、需求导向与竞争者识别
需求导向指企业业务范围确定为满足顾客的某一需求,运用可能
互不相关的多种技术生产出分属不同大类的产品去满足这一需求。对
照确定业务范围的四方面因素可知,需求导向指所迎合的需求是既定
的,而满足这种需求的技术、产品和所服务的顾客群体却随着技术发
展和市场变化而变化。
根据需求导向确定业务范围时,应考虑市场需求和企业实力,避
免过窄或过宽。过窄则市场太小,无利可图;过宽则力不能及。例如
,铅笔公司若将自身业务范围定义为满足低年级学生练习硬笔字的需
求则太窄,其他的铅笔市场被忽视;若定义为满足人们记录信息的需
求则太宽,衍生出许多力不能及的产品,如电脑、录音机等。
实行需求导向的企业把满足顾客同一需求的企业都视为竞争者,
而不论他们采用何种技术、提供何种产品。适用条件是市场商品供过
于求,企业具有强大的投资能力、运用多种不同技术的能力和经营促
销各类产品的能力。如果企业受到自身实力的限制而无法按照需求导
向确定业务范围,也要在需求导向指导下密切注视需求变化和来自其
他行业的可能的竞争者,在更高的视野上发现机会和避免危险。
需求导向的竞争战略是新产业开发,进入与现有产品和技术无关
但满足顾客同一需求的行业。
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4、顾客导向
顾客导向指企业业务范围确定为满足某一群体的需求。业务范围
扩大指发展与原顾客群体有关但与原有产品、技术和需求可能无关的
新业务。对照确定业务范围的四方面因素可知,顾客导向指企业要服
务的顾客群体是既定的,但这一群体的需求有哪些,满足这些需求的
技术和产品是什么,则要根据内部和外部条件加以确定。
实行顾客导向的企业把满足同一顾客群体的企业都视为竞争者,
而不论他们采用何种技术、提供何种产品、满足顾客的何种需求。顾
客导向的适用条件是企业在某类顾客群体中享有盛誉和销售网络等优
势并且能够转移到新增业务上。换句话说,该顾客群体出于对公司的
信任和好感而乐于购买公司增加经营的与原产品生产技术上有关或无
关的其他产品,公司也能够利用原有的销售渠道促销新产品。顾客导
向的优点是能够充分利用企业在原顾客群体中的信誉、业务关系或渠
道销售其他类型产品,减少进入市场的障碍,增加企业销售和利润总
量。缺点是要求企业有丰厚的资金和运用多种技术的能力,并且新增
业务若未能获得顾客信任和满意将损害原有产品的声誉和销售。
5、多元导向
多元导向指企业通过对各类产品市场需求趋势和获利状况的动态
分析确定业务范围,新发展业务可能与原有产品、技术、需求和顾客
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群体都没有关系。如宝洁公司经营幼儿食品,菲利浦•莫里斯公司经营
啤酒、饮料和冷冻食品等。
实行多元导向的企业把所选定业务范围内的所有同类企业都视为
竞争者。适用条件是企业有雄厚的实力、敏锐的市场洞察力和强大的
跨行业经营的能力。多元导向的优点是可以最大限度地发掘和抓住市
场机会,撇开原有产品、技术、需求和顾客群体对企业业务发展的束
缚;缺点是新增业务若未能获得市场认可将损害原成名产品的声誉。
三、推动工业和信息化深度融合,构建智慧智造体系
(一)加快新一代信息基础设施建设
实施新型信息基础设施建设强基赋能工程,加快推进以 5G、物联
网、工业互联网和卫星通信(低轨宽带卫星互联)为代表的通信网络
基础设施建设,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础
设施建设,以数据中心、智能计算中心等为代表的算力基础设施建设
,进一步完善信息基础设施。加快工业领域信息基础设施转型升级和
应用创新,提升运行效率。提升无线电频谱资源管理水平和利用效率
,提高无线电监测能力,扎实做好 FAST 宁静区电磁环境等安全保护
。
(二)大力推进智能制造
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开展制造业数字化转型行动,以智能制造为主攻方向,围绕离散
型智能制造、流程型智能制造等,深入开展智能制造新模式试点示范
,推动智能制造标杆企业典型经验的移植、推广。持续强化工业领域
智能化改造升级,建设一批智能制造单元、智能生产线、数字车间、
智慧工厂,推动企业实现研发设计、生产制造、运营管理、服务维护
等全流程、全产业链转型升级。引导有基础、有条件的中小企业推进
生产线自动化改造,深入开展管理信息化和数字化升级试点应用。
(三)深化数字融合创新应用
加快工业互联网创新发展,体系化推进网络、平台和安全能力建
设。实施 5G+工业互联网行动,支持贵州工业云等赋能平台建设,鼓
励企业建设和应用产业大数据中心、云服务平台等基础平台,积极争
取国家布局建设各级标识解析节点。围绕产业链全生命周期,鼓励企
业各个环节上云用数赋智,加快信息技术融合创新,提升对产业数字
化、网络化、智能化转型的服务供给能力,助推工业倍增行动。
推进工业数字化改造,大力发展工业互联网、工业大数据应用、
数字车间和智慧工厂,推动工业向智能化生产、网络化协同、个性化
定制、服务化延伸、数字化管理、智能化产品融合升级。推进现代能
源、装备制造、新能源汽车等重点领域工业互联网、工业云平台、工
业大数据应用建设,提高行业企业数字化、网络化水平。开展网络化
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生产新模式创新工程,按照先进装备制造、健康医药和基础材料等行
业特点,有针对性推进网络化生产新模式试点示范和应用推广。鼓励
企业基于互联网开展故障预测、远程维护、质量诊断、远程过程优化
等在线增值服务。到 2025 年,工业化和信息化两化融合发展水平指数
达 60,位居西部前列。
四、营销调研的步骤
营销调研的过程,通常包括五个步骤:确定问题与调研目标、拟
定调研计划、收集信息、分析信息、提交报告。
(一)确定问题与调研目标
为保证营销调研的成功和有效,首先要明确所要调研的问题,既
不可过于宽泛,也不宜过于狭窄,要有明确的界定并充分考虑调研成
果的实效性。其次,在确定问题的基础上,提出特定调研目标。
(二)拟定调研计划
设计能够有效地收集所需要的信息的计划,包括概述资料来源、
调研方法和工具等。
由于收集第一手资料花费较大,调研通常从收集第二手资料开始
,必要时再采用各种调研方法收集第一手资料,也可以从企业外部的
商业公司购买有关资料。调查表和仪器是收集第一手资料采用的主要
工具。抽样计划决定三方面的问题:抽样单位指确定调查的对象,抽
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样范围指确定样本的多少,抽样程序则是指如何确定受访者的过程。
接触方法是指如何与调查对象接触的问题。
(三)收集信息
在拟定调研计划后,可由本企业调研人员承担收集信息的工作,
也可委托调研公司收集。面谈访问必须争取被访问者的友好和真诚合
作,才能收集到有价值的第一手资料。进行实验调查时,调研人员必
须注意使实验组和控制组匹配协调,在调查对象汇集时避免其相互影
响,并采用统一的方法对实验进行处理和对外来因素进行控制。
(四)分析信息
从已获取的有关信息中提炼出适合调研目标的调查结果。在分析
过程中,首先要明确这些信息数据是依据何种尺度进行测定、加工的
,然后借助多变量统计技术将数据中潜在的各种关系揭示出来,还可
将数据资料列成表格,制定一维和二维的频率分布,对主要变量计算
其平均数和衡量离中趋势。
(五)提交报告
调研人员向营销主管提出与进行决策有关的主要调查结果。调研
报告应力求简明、准确、完整、客观,为科学决策提供依据。如能使
管理决策减少不确定因素,则此项营销研究就是富有成效的。
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五、优化产业空间布局,提高产业集聚发展水平
(一)着力优化产业布局
以国家实施一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝双城经
济圈等区域发展战略和新时代推进西部大开发形成新格局为契机,因
地制宜科学施策,结合资源禀赋、交通区位、产业上下游梯次化布局
,强化产业布局与国土空间总体规划有效衔接,按照集聚集约、优势
互补和分工协同的原则,突出地方特色,推动区域错位发展,构建以
核心引领、轴带支撑发展的两核一轴两带产业空间布局,着力打造两
区六基地产业集群。以贵阳-贵安-安顺都市圈为核心,立足大数据先发
优势,打造黔中产业核心区,重点发展大数据电子信息、新能源汽车
、先进装备制造、健康医药等产业,建设全国大数据电子信息产业集
聚区和全国重要高端装备制造及应用基地。以遵义都市圈为核心,打
造黔北产业核心区,重点发展优质酱香白酒、先进装备制造、基础材
料、生态特色食品等产业,建设世界酱香白酒产业集聚区。以成渝双
城经济圈经遵义、贵阳、黔南的高铁和高速交通为纽带,贯穿两个产
业核心区,构成贯通南北的产业发展轴,重点发展现代化工、健康医
药、生态特色食品、新型建材等产业,建设全国重要磷煤化工产业基
地和中药(民族药)生产加工基地。依托毕节、六盘水、黔西南能矿
资源富集优势,以毕水兴交通为纽带,打造西部产业发展带,重点发
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展现代能源、现代化工、基础材料、新型建材等产业,建设国家新型
综合能源战略基地。依托铜仁和黔东南生态环境和区位优势,打造东
部产业发展带,重点发展生态特色食品、基础材料、新型建材等产业
,建设全国重要新型功能材料产业基地和绿色食品工业基地。
1、世界酱香白酒产业集聚区
以赤水河流域为中心,以贵州仁怀经济开发区、贵州习水经济开
发区、贵州金沙经济开发区为主要载体,布局发展优质酱香白酒产业
,打造酱香型白酒产业集群。
2、全国大数据电子信息产业集聚区
以贵阳贵安核心,以贵阳国家高新技术产业开发区、贵安综合保
税区(电子信息产业园区)为主要载体,布局发展智能终端、电子元
器件、锂离子电池、高性能计算机、云服务等产业,打造大数据电子
信息产业集群。
3、国家新型综合能源战略基地
以贵州织金经济开发区、六盘水盘南工业园区、兴义市清水河-威
舍经济开发区为主要载体,布局发展煤炭、电力、氢能等产业,打造
新型综合能源基地。
4、全国重要磷煤化工产业基地
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以福泉-瓮安-开阳-黔西-织金磷煤资源连片区域为核心,以贵州开
阳经济开发区、贵州瓮安经济开发区、贵州黔西经济开发区为主要载
体,布局发展磷化工、煤化工产业,打造磷煤化工产业基地。
5、全国重要新型功能材料产业基地
以贵阳贵安-黔南为核心,以铜仁、黔西南、六盘水为支撑,以贵
安新区、贵阳国家高新技术产业开发区、贵州大龙经济开发区、黔西
南高新技术产业开发区、盘北经济开发区等为主要载体,布局发展新
能源电池材料、高性能复合材料、非金属矿物材料、电子功能材料等
产业,打造新型功能材料产业基地。
6、全国重要绿色食品工业基地
以贵州昌明经济开发区、贵州炉碧经济开发区、贵州碧江高新技
术产业开发区为主要载体,布局发展辣椒、酸汤、茶、刺梨、蓝莓和
天然饮用水等产业,打造绿色食品工业基地。
7、全国重要中药(民族药)生产加工基地
以贵州龙里经济开发区、黔东南高新技术产业开发区、贵州乌当
经济开发区为主要载体,大力推动中药材精深加工,布局发展中药民
族药产业,打造中药民族药生产加工基地。
8、全国重要高端装备制造及应用基地
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以贵阳经济技术开发区、遵义经济技术开发区、安顺经济技术开
发区、观山湖区现代制造产业园为主要载体,布局发展航空航天装备
、新能源汽车、工程机械、电力装备及器材、智能装备等产业,打造
高端装备制造及应用基地。
(二)推动产业集聚发展
深入开展开发区首位产业培育提升行动,按照一园一主导一园一
特色的要求,突出地方特色,准确定位产业发展重点和方向,科学选
准首位产业和潜力产业。围绕首位产业集聚发展、成链发展、关联发
展,引导产业向开发区集聚,优质资源向优势产业集聚,着力打造首
位产业突出、特色鲜明、优势互补、环境优良的产业聚集区。引进一
批具有产业引领效应的龙头型、基地型项目,带动上下游企业集聚,
构建共生互补的产业生态,形成集聚发展格局。依托各具特色的开发
区,推动产业功能区建设与人口集聚、城市发展有机结合,形成以工
兴城、产城互动的新格局,促进新型工业化与城镇化融合发展。
(三)推进开发区高质量发展
完善开发区体制机制,统筹全省各类开发区产业发展和考核,制
定开发区高质量发展的相关政策措施,分类指导各地开发区发展,提
升全省开发区综合竞争力、辐射带动力、区域协同力。牢固树立亩产
论英雄意识,强化考评引导,实行分档激励和重要资源要素差别化配
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置,优胜劣汰、动态管理。深入开展闲置厂房和僵尸企业清理,有效
盘活闲置厂房,推进低产低效企业稳步退出,为优质项目、优质企业
腾挪或预留空间,实现腾笼换鸟,提高开发区综合利用率。探索建立
省市县三级联动的开发区要素投入保障机制,支持各地开发区申报创
建国家新型工业化示范基地。鼓励推行市场化运作、企业化经营模式
,注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。创新开发区绩效激励机
制,探索实行聘任制、绩效考核制、年薪制、协议工资制等多种用人
和分配方式,充分发挥管理人员积极性,促进开发区良性发展。
1、千亿级开发区
培育贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区、贵阳国家高新技术
产业开发区、贵州苟江(和平)经济开发区、贵州龙里经济开发区等
5 个综合产值千亿级开发区。
2、五百亿级开发区
黔南高新技术产业开发区、贵州双龙航空港经济区(龙洞堡工业
园区)、贵州西秀经济开发区、贵州清镇经济开发区、兴义市清水河-
威舍产业园区(贵州清水河经济开发区、贵州威舍经济开发区)、贵
州修文经济开发区、黔西南高新技术产业开发区、遵义经济技术开发
区、贵安综合保税区(电子信息产业园区)、六盘水水月产业园区等
10 个综合产值五百亿级开发区。
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3、百亿级开发区
培育毕节、遵义、黔东南、碧江、六盘水、安顺、铜仁、娄山关
高新技术产业开发区,安顺、乌当、惠水、习水、白云、盘北、红果
、昌明、瓮安、七星关、开阳、金沙、大龙、纳雍、水城、息烽、独
山、湄潭、兴仁、威宁、织金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、万
山、德江、印江、大方、普定、正安、绥阳、台江经济开发区,长顺
威远、盘南、都匀绿茵湖、独山麻尾、贞丰、安龙、水城发耳工业园
区和贵阳综合保税区等 50 个综合产值百亿级园区。
六、以利益相关者和社会整体利益为中心的观念
从 20 世纪 70 年代起,随着经济全球化、相关群体利益多元化、
环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日
益突出,要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利益,即社
会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销学界提出了一系列新的
观念,如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等
。其共同点是认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要,而且要考虑
消费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方
位营销观念或社会营销观念。
全方位营销观念认为,所有事物都与营销相关,企业和组织应该
以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关关系的
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了解为基础,实施更加整体化、更具一致性的策略,以维护与增进顾
客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营
销和绩效营销四个部分。其中,关系营销要求企业与重要团体—一顾
客、供应商、分销商和其他营销伙伴建立长期、互惠的满意关系,形
成营销网络,以获得并保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设
计营销活动并整合营销项目,使为顾客创造、传播和传递价值的能力
最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工,使之
更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报,并更广
泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。
全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念
的中心是满足消费者的需求,进而实现企业的利润目标。但往往出现
这样的现象,即在满足个人需求时,与社会公众的利益发生矛盾,企
业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调
消费者的利益,不过它认为谋求消费者的利益必须符合企业的利润目
标,当两者发生冲突时,保障企业的利润要放在第一位。全方位营销
观念则强调,要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的
长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考
虑到:消费者的需求与愿望;消费者和社会的长远利益;企业及其营
销伙伴的营销效益。
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树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念,包括营销观念
和全方位营销观念,建立真正面向市场的企业,是企业成功经营的关
键。
七、守好生态发展底线,构建绿色制造体系
(一)全面推行绿色制造
深入实施绿色制造专项行动,以企业为主体,以标准为引领,以
高质量发展为核心,实施绿色标准、绿色管理和绿色生产,推动产业
链和工业产品全生命周期绿色发展。围绕十大工业产业绿色化、高端
化,大力推进绿色制造体系建设,创建一批国家级、省级绿色设计产
品、绿色工厂和绿色工业园区。推行工业产品绿色设计,创建绿色设
计示范企业。加快建立绿色供应链,将绿色低碳理念贯穿产品设计、
采购、生产、销售、回收处理和再利用全过程,提升供应链协同水平
。加强绿色制造单位常态化管理,建立绿色制造名单有进有出的动态
管理机制。
(二)着力推进工业节能和清洁生产
落实国家能耗双控政策,加强钢铁、有色、电力、化工、建材、
煤炭等重点耗能行业和用能单位节能管理,完成国家下达的工业节能
目标任务。全面推动重点领域节能减排,严格控制两高行业准入和产
能扩张。推动工业节水降耗,落实国家节水行动,实施节水管理和工
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业节水改造升级,加大再生水回用。强化工业节能监察、节能诊断,
实施能效领跑者行动,积极引导和促进能效对标,通过树立标杆、政
策激励、提高标准,形成推动高载能行业能效水平不断提升的长效机
制。加大推进清洁生产力度,加快清洁生产技术推广应用,严格限制
重点行业有毒有害物质使用,加大污染防治力度,降低污染排放强度
。加快推行企业循环式生产、园区循环式改造,提高煤炭、电力、冶
金、化工、有色、建材等行业绿色化和清洁生产水平。
(三)全力推动资源循环利用
积极推进工业固废减量化、无害化、资源化和再利用,大力加强
磷石膏、锰渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等综合利用。推动产业转型升
级和企业技术改造,从源头减少工业固废排放。加快工业固废综合利
用技术的科技攻关,降低利用成本、扩大利用途径,提高资源综合利
用产品的经济性。大力培育资源综合利用产业,积极培育工业固废综
合利用示范基地、工业固废综合利用企业,打造资源综合利用示范标
杆。深入实施磷化工企业以渣定产,进一步提高磷石膏综合利用能力
和水平。加强电解锰渣、赤泥绿色化处置和循环利用技术研究。推进
新能源汽车废弃动力电池、废钢、电子废弃物等再生资源回收利用。
探索建立适应区域特色和产业特点的循环经济发展新模式,推动工业
产业与资源综合利用产业的耦合发展、生态链接。
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1、生产过程清洁高效工程
积极发展节能环保绿色装备,采用先进适用清洁生产工艺技术,
削减二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘、氨氮等污染物以及磷石膏、
锰渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等工业固废排放。实施高耗能设备系统
节能改造,推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等系统
优化工艺技术,普及中低品位余热余压发电、制冷、供热及循环利用
。
2、资源综合利用工程
通过财政资金支持、税收优惠等积极支持资源综合利用。推广应
用资源综合利用先进适用技术与设备。围绕工业固废产生重点地区,
建设一批资源综合利用项目。进一步扩大工业副产石膏、粉煤灰、煤
矸石等工业固废生产新型建材、化学循环利用等综合利用。支持水泥
窑协同处置生活垃圾(污泥)。健全新能源汽车废弃动力电池、废钢
、废弃电子产品等再生资源回收利用体系。到 2025 年,全省工业固体
废弃物综合利用率达到 70%。
3、产业绿色协同发展工程
加强煤电、化工、建材等流程工业间的横向耦合生态链接,促进
行业融合;利用工业余热发展设施农业、生态旅游业,推进工业适用
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生物质能示范项目,促进产业融合。到 2025 年,全省省级以上绿色产
品 50 个、绿色工厂 100 个、绿色园区 50 个、绿色供应链 10 个。
八、顾客忠诚
高度满意是达到顾客忠诚的重要条件。不过,在不同行业和不同
的竞争环境下,顾客满意和顾客忠诚之间的关系会有差异。所有市场
的共同点是,随着满意度的提高,忠诚度也在提高。但是,在高度竞
争市场(如汽车和个人电脑市场),满意的顾客和完全满意的顾客之
间的忠诚度有巨大差异;而在非竞争市场(如管制下的垄断市场——
本地电话市场),无论顾客满意与否都保持高度忠诚。
尽管在某些场合,顾客不满意并不妨碍顾客忠诚,但企业最终仍
会为顾客的不满付出高昂代价。企业如果没有赢得高水平的顾客满意
度,是难以留住顾客和得到顾客忠诚的。
除了简单地吸引和保留住顾客,许多公司还希望不断提高其顾客
占有率。他们的目标不再是赢得大量顾客的部分业务,而是争取现有
顾客的全部业务。例如,通过成为顾客购买产品的独家供应商,或说
服顾客购买更多的本公司产品,或向现有产品和服务的顾客交叉销售
别的产品和服务,以获得所属产品类别中更大的顾客购买量。
九、加快产业转型升级,提升工业经济发展质效
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(一)推动产业内涵式增长
瞄准大数据电子信息、新能源、新材料、高端装备、生物医药、
节能环保、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业,培育一批龙头
企业、发展一批重点产品、突破一批关键技术,持续扩大产业规模。
注重战略性新兴产业细分行业发展,定期编制战略性新兴产业重点行
业(产品)发展指导目录,实施重点突破计划,加快产业发展步伐。
滚动实施千企改造工程,定期发布重点产业链高端化技术改造指导目
录,重点实施现代能源、基础材料、装备制造等产业转型推进计划,
积极应用高新技术改造提升传统产业,淘汰落后技术装备,促进产业
提质增效,提高产业发展层次和水平。
(二)推进产业基础高级化
以工业基础能力建设为支撑,实施产业基础再造工程,围绕核心
基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基
础以及工业软件等方面,建立贵州工业基础数据库,集中力量、集中
资源,攻关突破,全面提升基础零部件产品质量稳定性、可靠性、耐
久性,全面提升工业软件稳定性和成熟度,全面提升基础工艺和先进
制造工艺水平。坚持应用牵引,开展产业生态营造计划,围绕各行业
领域产业基础能力的薄弱环节,实施整机带基础配套行动,鼓励本地
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整机企业采购本地配套产品、零部件和原材料,提升产业基础保障能
力。
(三)提升产业链现代化水平
围绕十大工业产业,开展制造业强链补链行动,锻造产业链供应
链长板,补齐产业链供应链短板,推进产业链供应链现代化,加快形
成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链体系。
围绕高端补链、终端延链、整体强链,在优势产业领域精耕细作,加
快打造一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发
展空间大的重点产业链。强化省内产业链横向、纵向协作配套,加强
配套体系建设,畅通产业循环、市场循环。坚定不移做大做强白酒产
业链,依托茅台集团品牌号召力和市场影响力,吸引更多的上下游企
业加入产业发展生态圈。聚焦高端装备制造、新能源汽车、现代化工
、基础材料等配套层级多、产业链路长、产业形态丰富的特点,重点
打造飞机及零部件、航天装备、汽车及零部件、工程机械等产业链,
巩固提升磷、煤、铝、锰、钛等资源深加工产业链,培育打造新能源
电池产业链。立足我省在工业基础件和电子元器件方面具有国内领先
的比较优势,打造立足贵州、辐射全国的成龙配套产业新生态。
聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、融合化,组织实施传统优
势产业改造升级专项行动、地方特色产业精品打造专项行动、新兴潜
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力产业专业提升专项行动,分产业、分领域制订技术改造专项行动计
划实施方案,明确技术改造升级目标任务,推动传统产业加快技术改
造转型升级。加大技术改造扶持力度,充分利用现有的各类专项政策
,支持传统产业的结构调整、技术创新、绿色制造、智能制造、节能
降耗、安全生产等改造,推进重点企业实施重大技术改造项目。十四
五期间,每年推动实施技术改造项目 1000 个以上。
十、客户发展计划与客户发现途径
1、客户发展计划
客户发展计划是企业通过对一定时期、一定市场区域内客户资源
的分析而制定的新客户开发与老客户价值提升计划。其中,老客户价
值提升计划指目标市场计划期内增加老客户对本公司产品购买量的计
划。
客户发展计划涉及客户关系管理全局,用于指导企业客户关系管
理的各项活动,应当具备以下特点:一是明确性,明确规定所要达到
的目标,不能模棱两可;二是可操作性,各项实施措施必须具体,以
便于各部门相关人员执行;三是阶段性,结合企业自身条件、市场需
求、市场竞争等因素制定短期、近期与长期计划,实现三者的有机结
合;四是可达到性,应当考虑企业自身实际与市场环境实际,使得各
部门相关人员有条件、有能力实现计划。
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2、客户发现途径
客户发现是客户开发的前提。根据一般经验,客户发现主要有以
下途径:
(1)查阅法。查阅各种公开发布的含有工商企业信息的二手资料
,如电话号码簿、工商企业名录、各种媒体的信息专栏与广告等。
(2)市场咨询法。向有关部门咨询,如市场研究部门、工商行政
管理部门等。
(3)会议法。参加各种会议,如行业会议、展览会、展销会等。
(4)广告开拓法。利用各种广告媒介寻找准顾客,如直接邮寄广
告、电话广告、电子商务广告等。
(5)链式引荐法。请现有客户推荐新顾客。
(6)社会关系拓展法。利用自身的种种社会关系寻找准顾客。
(7)中心开花法。通过中心人物的链式关系扩大顾客群,中心人
物有行业协会领导、主管部门领导、金融机构领导以及各类有影响力
的人物等。
(8)市场细分法。通过市场细分发现准客户。
(9)历史顾客名单核对法。从以往有过来往或交易关系的客户名
单中寻找现在可以继续发展业务关系的客户。
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(10)地毯式拜访法。销售人员直接走访特定区域所有可能有价
值的企业以寻找准顾客。
(11)社交群体接触法。在俱乐部、娱乐场、校友会、培训班等
各类社交场合接触准客户。
(12)个人观察法。销售人员通过对周围环境和人员的直接观察
和判断寻找准顾客。
(13)随机法。利用各种偶然的机会发现客户,如同机的乘客、
同游的游客等。
(14)吸引竞争者的顾客。
(15)委托助手法。即聘用与委托专职人员帮助收集信息,上门
拜访,寻找准顾客。
十一、十四五工业发展形势
当前世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行影
响持续深化,全球范围内贸易战、科技战、网络战、金融战不断升级
,逆全球化趋势加速演变,全球产业链供应链深度调整。发达国家重
振制造业、发展中国家大力推动劳动密集型产业发展,我国工业面临
双端挤压。但以新一代信息技术、新能源、新材料、人工智能、生命
科学为代表的新一轮科技革命和产业变革在全球范围蓬勃兴起,颠覆
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性技术创新层出不穷,新产业新业态相继涌现,为我省工业发展带来
了换道超车的新机遇。
我国已转向高质量发展阶段,进入新发展阶段,推动经济发展质
量变革、效率变革、动力变革的现实任务更加紧迫,同时我国经济仍
处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性
、体制性、周期性等问题相互交织,对我省工业经济发展带来了挑战
。但随着新一轮科技革命的加速演进,东部产业迭代升级,产业转移
大潮势头汹涌,加上国家一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成
渝地区双城经济圈等区域发展战略深入实施,西部陆海新通道节点优
势逐步显现,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)开放市场,贵州+
合作模式不断深化,区域合作空间进一步拓展,为我省工业发展开辟
了新空间。制造强国和网络强国战略深入推进,数字中国建设步伐加
快,新型基础设施建设涌上潮头,为我省工业发展带来了新机遇。构
建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和实
施新一轮西部大开发战略,为我省工业发展创造了良好条件。
经过十三五的长足发展,我省交通、信息等基础设施基本能与发
达地区相媲美,大数据国家级节点建成投用,互联网体系日益完善,
西南地区中心区位优势不断凸显;贵州大抓工业,抓大工业,十大工
业产业发展全力全速、稳扎稳打,规模总量跃上新台阶、增长速度实
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现新提升、转型升级迈出新步伐、质量效益取得新突破,为我省工业
发展打下了坚实基础。但我省工业化水平低,工业经济总量小、结构
不合理、产业链条不健全、区域发展不平衡等问题仍然突出,资源环
境约束压力也在进一步加大,加上人才支撑不足,知识价值占比快速
提升、产业技术创新迭代不断加速,创新能力的短板使我省与发达地
区进一步拉开差距的风险加大,实现高质量发展还有许多短板弱项,
仍面临赶和转的双重挑战。
十四五时期,我省同步全国全面建成小康社会,开启社会主义现
代化建设新征程。立足于新发展阶段,构建高质量发展工业产业体系
的重大决策部署,为我省工业高质量发展指明了方向。深刻认识新发
展阶段的新特征新要求、新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,
准确识变、科学应变、主动求变,抢抓机遇,乘势而上,奋力推动工
业大突破,为全省在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新
局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩提供强
有力支撑。
十二、营销组织的设置原则
企业的具体情况各异,营销机构不可能、也无必要都按一种模式
。但有一些共性原则需要注意和遵循:
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(一)整体协调和主导性原则
协调是管理的主要功能之一。因此设置营销机构需要注意:
(1)设置的营销机构能够协调企业与环境,尤其是和市场、顾客
之间的关系。满足市场、创造满意的顾客,是企业最根本的宗旨和责
任;能比竞争者更好地完成这一任务,也是组建营销部门的基本目的
。
(2)设置的营销机构能够与企业内部其他机构相互协调,在服务
顾客、创造顾客方面发挥主导性作用。
(3)营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调,
充分发挥营销职能的整体效应。
总之,营销职能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业,面
对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客。同时内部具有相
互适应的弹性,是一个有机的系统。这是构建“现代营销企业”重要的
组织基础。
(二)精简以及适当的管理跨度与层级原则
组织建设要“精兵简政”,切忌机构雁肿。一是防止因事设职、因
职设人,人员要精干;二是内部层级不宜太多。内部层级少,信息流
通快,还能密切员工之间关系,利于交流思想、沟通情感,提高积极
性和工作效率。
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最佳的机构是既能完成任务,组织形式又最为简单的机构。这涉
及管理跨度与层级问题。管理跨度又称管理宽度或管理幅度,指领导
者能够有效地直接指挥的部门或员工数量,是一个“横向”的概念;管
理层级又称管理梯度,指一个组织属下不同层级的数目,是一个“纵向
”的概念。管理的职能、范围不变,一般来说,管理跨度与管理层级是
互为反比关系的:管理跨度越大、层级越少,组织结构越扁平;反之
,跨度越小,则管理的层级越多。通常情况下,管理层级过多容易造
成信息失真与传递过慢,可能影响决策的及时性和正确性;管理跨度
过大,超出领导者能够管辖的限度,又会造成整个机构内部的不协调
、不平衡。
营销部门要真正做到精简,在设置机构时能否把握营销工作的性
质和职能范围,是十分重要的前提。
(三)有效性原则
效率是衡量组织水平的重要标准。一个机构的效率高,说明结构
合理、完善。直观地讲,“效率”是指一个组织可在一定时间内完成的
工作。机构的效率表现在能否在必要的时间内,完成规定的任务;能
否以最少的工作量,获取最大的成果;能否很好地吸取,过去的经验
教训,业务上不断创新;能否维持机构内部的协调,及时适应环境、
条件的变化。
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十三、定位的概念和方式
(一)市场定位的概念
“定位”一词,是由艾尔•里斯和杰克,特劳特在 1972 年提出的。他
们对定位的解释是:定位起始于产品,一件商品、一项服务、一家公
司、一个机构,甚至是一个人。定位并不是对产品本身做什么事,而
是针对潜在顾客的心理采取的行动,即把产品在潜在顾客的心中确定
一个适当的位置。他们强调定位不是改变产品本身,改变的是名称和
沟通等要素。定位理论最初是被当作一种纯粹的传播策略提出来的。
随着市场营销理论的发展,定位理论对营销影响已超过了原先把它作
为一种传播技巧的范畴,而演变为营销策略的一个基本步骤。这反映
在营销大师科特勒对定位所下的定义中:定位是对企业的产品和形象
的策划行为,目的是使它在目标顾客的心理上占据一个独特的、有价
值的位置。因此营销人员必须开发所有的营销组合因素,使产品特色
确实符合所选择的目标市场(即实体定位),并在此基础上进行心理
定位。现在使用的“定位”一词,一般都是在这个意义上来理解的,即
它不仅仅是一种沟通策略,更重要的还是企业的一种营销策略。
“定位”概念被广泛使用于营销领域之后,衍生出来多个专门术语
,市场定位就是其中使用频率颇高的一个。市场定位,也被称为产品
定位或竞争性定位,是根据竞争者现有产品在细分市场上所处的地位
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和顾客对产品某些属性的重视程度,塑造出本企业产品与众不同的鲜
明个性或形象并传递给目标顾客,使该产品在细分市场上占有强有力
的竞争位置。也就是说,市场定位是塑造一种产品在细分市场的位置
。产品的特色或个性可以从产品实体上表现出来,如形状、成分、构
造、性能等;也可以从消费者心理上反映出来,如豪华、朴素、时髦
、典雅等;还可以表现为价格水平、质量水,准等。
企业在市场定位过程中,一方面要了解竞争者的产品的市场地位
,另一方面要研究目标顾客对该产品的各种属性的重视程度,然后选
定本企业产品的特色和独特形象,从而完成产品的市场定位。
(二)市场定位的方式
市场定位作为一种竞争战略,显示了产品或企业同类似的产品或
企业之间的竞争关系。定位方式不同,竞争态势也不同。下面分析三
种主要定位方式。
1、避强定位
这是一种避开强有力的竞争对手的市场定位。优点是能够迅速地
在市场上站稳脚跟,并能在消费者或用户心目中迅速树立起一种形象
。由于这种定位方式市场风险较小,成功率较高,常常为多数企业所
采用。
2、迎头定位
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这是一种与在市场上占据支配地位的、亦即最强的竞争对手“对着
干”的定位方式。显然,这种定位有时会产生危险,但不少企业认为能
够激励自己奋发上进,一旦成功就会取得巨大的市场优势。例如在碳
酸饮料市场上,可口可乐与百事可乐之间持续不断地争斗;在摩托车
市场上,本田与雅马哈对着干,等等。实行对抗性定位,必须知己知
彼,尤其应清醒估计自己的实力,不一定试图压垮对方,只要能够平
分秋色就是巨大的成功。
3、重新定位
这是对销路少、市场反应差的产品进行二次定位。这种重新定位
旨在摆脱困境,重新获得增长与活力。这种困境可能是企业决策失误
引起的,也可能是对手有力反击或出现新的强有力竞争对手而造成的
。不过,也有重新定位并非因为已经陷入困境,而是因为产品意外地
扩大了销售范围引起的。例如,本田试图把它的元素(Element)车型
定位在 21 岁的消费者,公司把元素描述成“在轮子上的宿舍”,广告表
达的是一群年轻大学生在海滩上围绕他们的汽车开晚会,这吸引了很
多新生代年轻人。而实际购买者的平均年龄却是 42 岁,许多年长的消
费者在使用中能够找回自己年轻的激情。将怀旧情结作为卖点,本田
开拓了中年消费者市场。
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实行市场定位应与产品差异化结合起来。如上所述:定位更多地
表现在心理特征方面,它使潜在的消费者或用户对一种产品形成了特
定的观念和态度。产品差异化是在类似产品之间造成区别的一种战略
,因而产品差异化是实现市场定位目标的一种手段。
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第三章 人力资源管理
一、绩效考评周期及其影响因素
(一)绩效考评周期
绩效考评是一项周期性的工作,因此对于考评周期的界定至关重
要。要想合理界定绩效考评周期,就必须厘清绩效考评的概念,将绩
效考评周期与绩效管理周期、数据收集频率等概念区别开来。
1、绩效考评周期与绩效管理周期。在实际操作过程中,绩效考评
周期与绩效管理周期是经常容易被混淆的两个概念,如果不能有效区
分,就会影响绩效考评的合理性。绩效考评周期是用于界定“多长时间
评价一次”的问题,针对不同的指标和管理特点会有不同的考评周期。
例如,有些指标可能需要每月评价一次,而有些指标则需要每年评价
一次,因此绩效考评周期不能一概而论,应该根据具体的实际情况合
理设置。而绩效管理周期则是指从绩效计划、绩效监控、绩效考评一
直到绩效结果的应用与反馈这一系列过程的时间汇总,是一个相对比
较稳定的概念。大多数组织通常以一年作为绩效管理周期的时限。
2、绩效考评周期与数据收集频率。容易与绩效考评周期混淆的概
念还有数据收集频率,它是指多长时间收集一次数据,数据收集的最
终目的是用于绩效考评。同考评周期一样,不同指标的数据收集频率
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也不尽相同,有的指标数据需要每天收集,有的数据则一年收集一次
即可。但是数据收集频率并不等同于考评周期。通常一次或多次收集
的数据会用作一次考评的计量因此数据收集频率往往是短于或等于考
评周期。区分这两个概念的意义在于,在实施绩效考评时,不应该一
直到考评环节才去收集数据,而应根据指标特点等因素,实时对相关
数据进行收集,这样才能确保绩效考评结果的客观准确。
(二)绩效考评周期的影响因素
一般来说,绩效考评周期与绩效指标、企业所在行业的特征、职
位职能类型、绩效管理实施的时间等因素有关,因此在绩效考评周期
决策时需要重点考虑这些内容。
1、绩效指标与考评周期。绩效指标形态和内容各异,在考评时不
能概而论,而要根据指标的实际特点合理确定,每种类别指标的考评
周期也不尽相同。有的指标需要实时监控,有的指标则要经过很长时
间才能显现结果,因此绩效指标是影响考评周期设置的重要变量。
2、企业所在行业与考评周期。绩效考评周期与企业所处行业也有
一定的关系,不同行业、不同产品的生产周期不同,会导致企业以及
员工绩效的周期性,因此考评周期必然受企业绩效周期的影响,应该
与企业绩效周期相符。
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3、职位层级与考评周期。中高层管理者更多是对企业战略的把控
,对中高层管理者的考评旨在促使中高层管理人员厘清思路,抓住企
业发展的战略重点,并使其承担起实施战略的责任。其考评过程实际
上就是对整个企业经营与管理的状况进行全面、系统考评的过程,而
这些战略实施和改进计划都不是短期内就会取得成果的。因此,管理
人员的考评周期必然要适当放长。而基层人员的工作往往是程序化和
周期性的,因此其绩效考评周期要更短。
4、职位类型与考评周期。对于不同的职位,其工作的内容是不同
的因此绩效考评周期也应当不同。一般来说,职位的工作绩效比较容
易考评考评周期相对要短一些,如生产类岗位。另外,考评周期与各
类职位的工作周期、服务周期、产品周期和研发周期也具有一定的关
联性,需要在设置时统筹考虑。
5、绩效管理实施的时间与考评周期。绩效管理的实施要经历由初
始的摸索期到后来的成熟期几个阶段,绩效管理系统的完善不是一蹴
而就的,需要经过几个绩效周期的经验积累,不断从前面绩效周期的
管理中吸取教训并总结经验。因此,刚开始实施绩效管理时,考评周
期不能过长。因为如果绩效周期过长,绩效管理系统中的问题需要很
长时间才能暴露出来,就会影响绩效管理系统的有效性和稳定性。随
着绩效管理实施时间的推进,实施绩效管理的经验越来越丰富,绩效
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考评周期可以适当延长,即按照前面所讲的各类人员以及各类指标的
不同确定考评周期。,
二、企业人员配置的基本方法
企业人员配置的基本方法主要有三种:以人为标准进行配置、以
岗位为标准进行配置和以双向选择为标准进行配置。
假设在一次招聘中分别测定众多应聘者,并把他们安排到多种不
同性质的岗位上去。这是岗位和人之间进行匹配的过程,既包括了对
人员的选择,也包括了对人员进行合理安置,适用,同时招聘多人,
此方法成本也较低。
1、列出了多位应聘者的综合测试得分。
2、如果假设岗位岗位岗位岗位岗位 5 所需的最低测试分数分别为
要从这 10 人中选出 5 人来担当不同的岗位,有多种方法;由于其录用
决策的依据不同,录用结果也不同。
(二)以人员为标准进行配置
即从人的角度,按每人得分最高的一项给其安排岗位。这样做可
能出现同时多人在该岗位上得分最高,结果只能选择一个员工,而使
优秀人才被拒之门外。即从岗位的角度出发,每个岗位都挑选最好的
人来做,但这样做可能会导致一个人同时被好几个岗位选中。尽管这
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样做的组织效率最高,但只有在允许岗位空缺的前提下才能实现,因
此常常是不可能的。
(三)以双向选择为标准进行配置
由于单纯以人为标准或者单纯以岗位为标准进行配置,均有欠缺
,因此,可采用双向选择的方法进行配置,即在岗位和应聘者两者之
间进行必要调整,以满足各个岗位人员配置的要求。采用双向选择的
配置方法,对岗位而言,有可能出现得分最高的员工不能被安排本岗
位上;而对员工而言,有可能没有被安排到其得分最高的岗位上工作
。但该方法综合平衡了岗位和人员两个方面的因素,既现实又可行,
能从总体上满足岗位人员配。
,
三、岗位评价的主要步骤
1、组建岗位评价委员会。
2、制定、讨论、通过《岗位评价标准体系》。
3、制定“岗位评价表”,评价委员人手一份。
4、评委会集体讨论岗位清单,并充分交流岗位信息。
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5、集体讨论:按照评价要素及其分级定义,逐一确定每个岗位的
等级要求每个要素讨论一轮)。
6、代表性岗位试评,交流试评信息。
7、评委评价:每一评价委员根据“岗位说明书”和日常观察掌握的
岗位信息,按照岗位评价标准体系,逐一要素对岗位进行评价,并得
出每一岗位评价总点数。
8、制定岗位评价汇总表,汇总各个评价委员评价结果,求出每一
岗位算术平均数。
9、根据汇总计算的平均岗位点数,按升值顺序排列。
10、根据评价点数情况确定岗位等级数目,并编制岗位等级划分
点数幅度表。
11、根据岗位等级划分点数幅度表划岗归级,作为初评岗位等级
序列表。
12、将初评岗位等级序列表反馈评价委员,对有争议的岗位进行
复评。
13、将复评结果汇总,形成岗位等级序列表,岗位评价委员会工
作结束。
14、将岗位等级序列表提交工资改革决策委员会讨论通过,形成
最终的岗位等级序列表。,
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四、福利管理的基本程序
福利管理的一个重要方面是如何对现存的福利项目和措施进行管
理,包括福利申请的受理和处理、与员工进行福利沟通以及在环境变
化时对福利进行监控和修订等。
(一)处理福利申请
一般情况下,员工会根据企业的福利制度和政策向企业提出福利
申请企业此时就需要对这些福利申请进行审查,看其是否合理。也就
是说,需要审查本企业是否实施了某种相关的福利计划,该员工是否
在该计划覆盖的范围之内,以及该员工应当享受什么样的福利待遇等
。在福利申请的受理以及处理方面,福利管理者能够显示出自己对整
个组织的重要价值,因为通过对福利申请者进行认真审查,并恰当地
处理福利申请,可以为企业节省很多不必要的支出。例如,员工所申
请的某种福利,可能由政府或者其他公共机构提供,而不必由企业提
供。这样,员工的福利需求能够得到满足,而企业也不必承担不必要
的福利开支。
(二)进行福利沟通
员工福利要对员工的行为和绩效产生影响,就必须使员工认为福
利是总薪酬的一部分。但是很多企业的经验显示,即使企业为向员工
提供福利做出了很多努力,员工仍没有意识到组织到底提供了什么福
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利,或者根本没有意识到组织为此付出了多么高的成本。此外,虽然
员工非常看重已经得到的福利,但是这并不意味着他们对企业所提供
的每项福利计划都很满意。这两种情况表明,企业有必要设计一种完
善的福利沟通模式,一方面告诉员工都能享受哪些福利待遇,另一方
面告诉员工所享受的福利待遇的市场价值到底有多高。因此,企业应
该采取一些有计划的、持续的方式与员工进行福利信息的沟通,让员
工对他们享有的福利待遇有一定程度的了解。下面是一些有关福利沟
通方面的建议。
1、编写福利手册,解释企业提供给员工的各项福利计划。这些手
册可以包含一本总册子和一系列附件。在福利手册中尽量少用专业术
语,力求让普通员工了解其内容
2、定期向员工公布有关福利的信息。这些信息包括福利计划的适
用范围和福利水平、对于具体的员工这些福利计划的价值是什么、组
织提供这些福利的成本。
3、在小规模的员工群体中作福利报告。这一工作可以由福利管理
人员或者部门经理来完成。
4、建立福利问题咨询办公室或咨询热线。这既有利于员工了解企
业的福利政策和福利成本开支情况,同时也可以表明企业希望员工关
心自己的福利待遇。
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5、建立网络化的福利管理系统。在企业组建的内部局域网上发布
福利信息,也可以开辟专门的福利板块,与员工进行有关福利问题的
双向交流从而减少因沟通不畅导致的种种福利纠纷或福利不满。
(三)加强福利监控
首先,福利领域的情况变化很快,企业必须紧紧跟随组织内部和
外部态势的发展变化。有关福利的法律法规经常发生变化,企业需要
时时关注并检查福利计划和措施是否符合规定。
其次,员工的需要和偏好会随员工队伍构成的变化以及员工自身
职业生涯的发展阶段而不断变化。因此,员工的福利需求调查应该是
一项持续不断、经常进行的工作,而不能一成不变、一劳永逸。
再次,与对外部市场的直接薪酬状况变化的了解类似,对其他企
业的福利实践的了解也是企业在劳动力市场上竞争的一种重要手段。
最后,对企业而言,最复杂的问题就是由外部组织提供的福利成
本所发生的变化,如保险企业保险价格的改变等。
总之,企业只有对在福利领域所发生的种种变化进行有效监控并
随时进行调整,才能保证以较低的成本提供令员工满意的福利项目。,
五、员工职业生涯规划的准备工作
(一)分析员工职业生涯规划的影响因素
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企业各级主管要有效地对员工职业生涯规划进行管理,必须在制
定规划之前对各有关因素加以分析,帮助员工确定适宜的职业生涯发
展目标,并根据各种因素的变化对员工的职业生涯发展进行适当的调
整。具体应从以下几个方面进行分析。
1、个人方面。
(1)心理特质。每个人都有独特的气质和个性,包括智力、情绪
、性格、潜能、价值观、兴趣、动机等。
(2)生理特点。包括性别、身体状况、身高、体重以及外貌等。
(3)学历经历。包括教育程度、训练经历、学习成绩、社团活动
、工作经验、职业生涯目标等。
(4)家庭背景。包括父母的职业、社会地位、家人的期望等。
2、组织方面。
(1)组织特色。包括组织文化、组织氛围、组织层级、组织结构
等。
(2)人力评估。包括人力需求的预测、人力规划、人力供需、升
迁政策、招募方式等。
(3)工作分析。包括职位分析、工作能力分析、工作绩效评估、
工作研究等。
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(4)人力资源管理。包括人事管理方案、工资报酬、福利措施、
员工关系、发展政策等。
(5)人际关系。包括与主管、同事或部属之间的关系等。
3、环境方面。
(1)社会环境。包括就业市场的供需和国家有关人力资源方面的
政策、法律、法规等。
(2)政治环境。包括政治的变动、国际政治风云的变化等。
(3)经济环境。包括经济增长率、市场的竞争、经济状况等。
(4)科技发展。包括产业结构的调整、高新技术的影响、现代化
技术与管理的发展等。
(二)明确员工职业生涯发展的方向
员工职业生涯发展的方向,可以根据内外环境和条件的分析从以
下四种方式中作出选择。
1、专业技术型发展。沿着技术开发、维修、财会、人事等专业方
向发展,如从助理工程师到工程师,再到高级工程师。
2、企业管理型发展。一般是先下基层,表现出才能和政绩后获得
提升;先担任基层主管,然后担任中层领导,乃至高层领导。
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3、专业技术与管理型发展。先从事基层技术设计或施工工作,然
后担任技术项目的主管,再发展到技术部门负责人,最后到公司分管
技术工作的副总经理,乃至公司高层领导。
4、技能操作型发展。一般是先从学徒开始,到初级技工、中级技
工和高级技工,再发展到技师和高级技师。
(三)员工个入职业生涯规划的步骤
1、明确志向。志向是事业成功的基本前提,没有志向,事业成功
也就无从谈起。在制定职业生涯规划时,首先要确立志向,这是制定
职业生涯规划的关键,也是职业生涯规划中最重要的一点。
2、自我评估。自我评估的目的是认识自己、了解自己。只有认识
了自己,才能对自己的职业作出正确的选择,才能选定适合自己发展
的职业发展路线,才能对自己的职业生涯目标作出最佳选择。自我评
估的内容包括自己的兴趣、特长、性格、学识、技能、智商、情商、
思维方式、思维方法、道德水准以及社会中的自我等
3、内外环境评估。职业生涯环境评估主要是评估各种客观因素对
自己职业生涯发展的影响。在制定个入职业生涯规划时,要分析客观
环境的特点、发展变化情况、与自己的关联度、客观要求以及对自己
的影响等。
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4、职业选择。员工通过职业获得发展,从而实现职业目标,因此
,职业的选择直接关系到一个人的事业成败。个人在选择职业时,应
至少考虑几点:①性格与职业的匹配度;①兴趣与职业的匹配度;①特
长与职业的匹配度;①个人所处环境与职业的匹配度。
5、发展路线选择。职业发展路线不同,对职业发展的要求也不相
同因此,在确定职业后,向哪一路线发展,个人必须作出抉择,以明
确自己的学习、工作以及各种行动措施,确保与预定的方向保持一致
。
通常,选择职业发展路线需考虑三个问题:我想往哪一路线发展
?我能往哪一路线发展?客观条件允许我往哪一路线发展?
6、设定职业目标。职业目标的设定是职业生涯规划的核心。职业
目标为个人职业生涯发展指明了方向,是衡量一个入职业生涯规划有
效性和事业成败的重要标准。
7、制订行动计划与措施。确定了职业生涯目标,如何行动便成了
关键的环节。这里所指的行动,是指落实目标的具体措施,主要包括
工作、训练、教育、轮岗等方面的措施。
8、评估与回馈。影响职业生涯规划的因素很多,有的变化因素可
以预测,而有的变化因素难以预测。要使职业生涯规划行之有效,就
必须根据内外环境因素的变化适时地对职业生涯规划进行评估和修订
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。修订的内容包括职业的选择、职业生涯路线的选择、职业目标、行
动计划和措施等。,
六、员工福利的概念
员工福利是企业单位通过建立集体生活设施和服务设施以及补贴
制度等方式,贴补本单位员工在物质文化生活方面的集体消费以及共
同性需要或特殊生活困难而举办的公益性事业,是企业基于雇佣关系
依据国家的强制性法令及相关规定,以企业自身的支付能力为依托,
向员工提供的用以改善其本人和家庭生活质量的各种以非货币工资和
延期支付形式为主的补充性报酬与服务,主要内容包括各种社会保险
项目、企业补充保险项目和其他补贴制,以及增加集体福利设施和举
办文体活动等。员工福利能够为员工提供生活方便,减轻员卫生活负
担,丰富员工的文化生活。
本质上,福利只是一种补充性报酬,它往往不以货币形式直接支
付给员工,而是以服务或实物的形式支付给员工,如带薪休假、成本
价的住房、子女教育津贴等,
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第四章 运营管理
一、公司经营宗旨
自主创新,诚实守信,让世界分享中国创造的魅力。
二、公司的目标、主要职责
(一)目标
近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强
企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场
竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。
远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思
路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国
内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,
力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞
争实力的大型企业集团。
(二)主要职责
1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管
下,以市场需求为导向,依法自主经营。
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2、根据国家和地方产业政策、新能源电池研发行业发展规划和市
场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计
划和重大经营决策。
3、根据国家法律、法规和新能源电池研发行业有关政策,优化配
置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市
场竞争力,促进区域内新能源电池研发行业持续、快速、健康发展。
4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代
企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。
5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司
的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。
6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依
照《公司法》等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。
三、各部门职责及权限
(一)销售部职责说明
1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并
负责具体落实。
2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展
销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预
期目标。
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3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展
状况等,并定期将信息报送商务发展部。
4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送
商务发展部。
5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,
进行有效的客户管理。
6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商
务发展部总经理。
7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资
供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。
8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就
能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并
进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、
质量符合要求。
9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运
输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用
开支,查找超支、节支原因并实施控制。
10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作
,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。
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(二)战略发展部主要职责
1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。
2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,
及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进
行考核。
3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况
进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,
组织签订供应商合作协议。
4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市
场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。
5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修
订合同,并通知销售部门执行合同。
6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时
收到的款项查找原因进行催款。
7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及
服务资源的统一规划和配置。
8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立投诉处理档
案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况
及处理结果。
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9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资
料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。
(三)行政部主要职责
1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。
2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流
程、方法及执行标准。
3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部
门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。
4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析
、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核
。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应
商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。
5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行
情况。
6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部
运行控制相关的工作。
四、财务会计制度
(一)财务会计制度
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1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的
财务会计制度。
上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进
行编制。
2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,
不以任何个人名义开立账户存储。
3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的 10%列入公司法定
公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的,可以
不再提取。
公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定
提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。
公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以
从税后利润中提取任意公积金。
公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股
份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。
股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前
向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。
公司持有的本公司股份不参与分配利润。
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4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥
补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资
本公积金将不用于弥补公司的亏损。
法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公
司注册资本的 25%。
5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股
东大会召开后 2 个月内完成股利(或股份)的派发事项。
6、公司利润分配政策为:
(1)利润分配原则:公司的利润分配应重视对社会公众股东的合
理投资回报,以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨,保持利
润分配的连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定;
(2)利润分配决策程序:
公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情
况、资金需求等拟订,董事会审议现金分红方案时,应当认真研究和
论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程
序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定,结合公司实际经营
情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明
确的独立意见,利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三
分之二以上独立董事表决通过后,方可提交股东大会审议;
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股东大会审议现金分红方案时,公司应当通过多种渠道主动与独
立董事、中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求
,及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出
现金分红方案的,董事会应当做出详细说明,独立董事应当对此发表
独立意见。提交股东大会审议时,公司应当提供网络投票等方式以方
便股东参与股东大会表决。此外,公司应当在定期报告中披露未分红
的具体原因,未用于分红的资金留存公司的用途;
监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程
序进行监督,对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议,并经过
半数监事通过,在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的
审核意见;
公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出,董事
会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立
董事通过,独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见
;公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时,应当由出席
股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分之二以上通过
;对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足公司章
程规定的条件,经过论证后履行相应的决策程序,并经出席股东大会
的股东所持表决权的三分之二以上通过;
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公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整
分红政策,应以股东权益保护为出发点,详细论证和说明原因。有关
调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见,经公司董事
会审议后提交公司股东大会审议批准。
(3)现金分红的条件
公司该年度实现的可分配利润(即公司弥补亏损、提取公积金后
所余的税后利润)为正值,并且现金流充裕,实施现金分红不影响公
司的持续经营;
审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告
;
(4)现金分红政策
公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模
式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,
并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:
公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配
时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%;
公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配
时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%;
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公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配
时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%;
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项
规定处理。
重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过,达到以下情形之
一:
①交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的 30%以上;
①交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司
最近一个会计年度经审计营业收入的 50%以上,且绝对金额超过 3000
万元;
①交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最
近一个会计年度经审计净利润的 50%以上,且绝对金额超过 300 万元
;
①交易的成交金额(包括承担的债务和费用)占公司最近一期经审
计净资产的 50%以上,且绝对金额超过 3000 万元;
①交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%以
上,且绝对金额超过 300 万元。
满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议
后提交股东大会审议批准。
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(5)利润分配时间间隔:在满足上述第(四)款条件下,公司每
年度至少分红一次;
(6)现金分红比例:公司利润分配不得超过累计可分配利润的范
围;公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润
的 10%,最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的
年均可分配利润的 30%;
(7)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所
分配的现金红利,以偿还其所占用的资金。
(8)公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配
规划以及本章程的规定,进行利润分配时,现金分红方式将优先于其
他各类非现金分红方式。
(二)内部审计
1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支
和经济活动进行内部审计监督。
2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实
施。审计负责人向董事会负责并报告工作。
第三节会计师事务所的聘任
3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股
东大会决定前委任会计师事务所。
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4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、
会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。
5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。
6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前 30 天事先通知
会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许
会计师事务所陈述意见。
会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情
形。
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第五章 公司治理方案
一、董事会模式
(一)组织结构模式
西方的法律制度(包括公司法在内)主要分为两大体系,即以欧
洲大陆主要资本主义国家为代表的大陆法系和以英、美两国为代表的
英美体系,因而作为公司治理机构的核心董事会也就出现了单层、双
层和混合三大类型。
1、单层董事会模式
单层董事会模式也称一元模式,即董事会集执行职能和监管职能
于一身,不设监事会,治理中的监督职能是通过独立董事制度来实现
的。董事会和股东大会的关系是,股东大会选举董事会,选举董事,
股东大会也可以解散董事会。董事会下设的专门委员会是为了更好地
履行其决策与监督职能,而董事会下设的全部由外部独立董事组成的
提名委员会、薪酬委员会、审计委员会等就是公司的监督机构,行使
监督职能,如图 4—1 所示。同时,该治理机制通常包括内部(或执行
)董事和外部非执行董事以及一些次级委员会,其特点在于业务执行
机构和监督机构并不分离,以英国、美国为代表的普通法系国家在公
司治理结构上普遍采用单层董事会制度的模式。在这些国家中股权高
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度分散、市场机制比较发达,战略决策的制定在公司治理中显得尤为
重要,董事会的执行职能得到极大的彰显。从全世界来看,单层董事
会正成为一种主导模式,大陆法系的一些国家和地区也按照这种模式
来完善本国本地区的公司治理结构。
2、双层董事会模式
双层董事会制度也叫二元模式,所谓“双层”是指公司设置董事会
和监事会共同治理结构,而执行职能和监督职能是分开的,即董事会
履行执行职能,监事会履行监督职能。董事会是公司股东和职工利益
的代表机构和公司经营的决策机构,监事会地位高于董事会,有权任
免董事会成员,而董事会一般只是落实监事会决议,负责公司日常的
经营管理。目前,以德国和日本为代表的大陆法系国家普遍采用双层
制模式,但两者又有不同,又可以将双层制模式细分为垂直式和水平
式。
(1)垂直式双层制模式(如德国模式)。德国是典型地实行垂直
式双层制模式的国家,其公司中一般设有监事会和董事会,监事会在
上,董事会在下。监事会行使监督和控制的职能负责选任、解聘董事
会的成员,考核和监督董事会的行为是否符合公司章程;对公司的经
营战略及其他重大事项进行决策;在必要时召集股东大会等。董事会
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由监事会选任,负责公司的经营管理,并受监事会监督,需向监事会
报告和负责。
(2)水平式双层制模式(如日本模式)。在日本通常实行的是水
平式双层制模式,即监察人会和董事会是平行的,都对出资人和股东
大会负责,如图 4—3 所示。日本的监察人会的主要职责是监督公司董
事会及高级管理层的执行情况及对公司财务状况进行审计监督。监察
人会则可以以决议的方式决定监督检查的方针、公司的业务以及调查
财产状况的方法等与监察人执行职务有关的事项。在日本的双层制设
计中,虽然监察人在监察人会有要求时,无论何时均必须向监察人会
报告其执行职务的状况,但监察人会并不能妨碍监察人行使职权,各
监察人具有相对独立的权力。
在这种双层制的模式中,经理人是董事会的主要成员,对公司董
事人选有重要的影响作用,实际上由主要经理人员组成的常务委员会
控制了董事会的运行与决策。在公司运行中,为了规避此种模式带来
的风险,也设立了独立董事制度,他们具有独立监察业务、检查财务
状况且不受监事会决议限制的权力。
3、混合董事会模式
公司既设董事会又设监事会,但是董事会和监事会都是由股东大
会选出的。这种治理模式最早源于日本,后来亚洲的一些国家和地区
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也采取了这种模式。根据我国《公司法》的有关条款,我国的公司董
事会应该属于混合董事会模式,既采用类似于董事会和监事会并行的
水平式双层制模式,又突出强调普通法系独立董事制度下单层制模式
。股东大会、董事会和管理层形成三权制衡的格局,经理层决策受股
东大会、董事会和监事会的监督和约束。但这种模式下监事会的作用
很难发挥,从立法关系上来讲,监事会应该对股东大会负责,但是在
实际的执行过程中,监事会等于是对董事会负责,不是对股东大会负
责。
综上所述,单层制和双层制都有一定的优缺点,有一定的适用性
。双层制的优点是在控制和监督功能上,系统比较有效率。缺点是董
事会和监事会与经理层会面的机会和频率较少,使董事和监事往往失
去与企业接触的机会,远离公司实际业务,缺乏足够的信息履行自己
的职能,而且执行监督的程序多,官僚气氛浓,客观上会阻碍证券市
场的发展,降低市场自由度。而单层制系统中,采取了大量的措施来
改进董事会,如增加大量的外部人,特别是独立董事,专门委员会主
要由外部人组成;分离董事会和 CEO 的功能,或者任命外部(或独立
)董事为董事长。与双层制相比,其效率相应地降低。但随着全球化
的进程和跨国公司的发展,这两种类型正在日益趋同。在一定程度上
,单层董事会中的“双层水平”在明显增长,即专有的外部董事会会议
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定期召开,许多委员会由外部人组成或居主导地位;在一个双层委员
会中,监事会增加了与经理层会面的频率;此外,一些在两种类型之
外的委员会制度也发生了重要的变化。
(二)功能机制模式
董事会是由股东会选举产生的,由全体董事所组成的,行使公司
经营管理权的,集体决定公司业务执行意志的机关。作为公司权力代
表的董事会应该通过决策和监督职能最大限度地维护包括股东在内的
公司所有利益相关者的利益。因此如何发挥董事会的作用,强化董事
会的职责和提高董事会的效率已成为公司治理机制的核心问题。
NACD(全美董事联合会咨询委员会)认为公司治理的功能包括:
确保公司的长期战略目标和计划被确立,为实现战略目标而建立适当
的管理结构(组织、系统、人员),NACD 根据功能将董事会分成 4
种类型。
(1)底限董事会模式。这种类型的董事会仅仅为了满足法律上的
程序要求而存在。
(2)形式董事会模式。这种类型的董事会仅具有象征性或名义上
的作用,是比较典型的橡皮图章机构。
(3)监督董事会模式。这种类型的董事会有权检查计划、政策、
战略的制订、执行情况,评价经理人员的业绩。
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(4)决策董事会模式。这种类型的董事会参与公司战略目标、计
划的制订,并在授权经理人员实施公司战略的时候按照自身的偏好进
行干预。
二、组织架构
在我国内部控制框架中,组织架构、发展战略、人力资源、社会
责任和企业文化均属于企业层面的控制(环境控制或基础控制),其
风险及应对有别于业务层面的控制(应用控制)。
(一)组织架构的内涵及风险应对
1、组织架构影响因素分析
2010 年,五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》。18 个《
企业内部控制应用指引》(简称应用指引)中有 5 个属于企业层面的
内部环境类指引,包括组织架构、发展战略、人力资源、社会责任和
企业文化。应用指引中内部环境类指引与基本规范中内部环境构成因
素一一对应,同时,丰富了基本规范的内涵并提升了我国内部环境构
成因素体系的层次。
组织架构指引认为组织架构是一项制度安排,明确了股东(大)
会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限
、人员编制、工作程序和相关要求,主要包括治理结构和内部机构设
置。机构设置与权责分配互为因果,内部审计本身就属于组织的内部
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机构,因此,组织架构应包括治理结构、机构设置、权责分配和内部
审计四个因素。在治理结构上,将股东大会纳入内部环境范畴(如发
展战略方案需经股东会批准实施)。内部环境类指引紧扣发展战略做
文章,企业要实施发展战略,必须要有科学的组织架构,履行一定的
社会责任,配置合理的人力资源,形成积极向上的企业文化。从发展
战略角度看,企业的根本目的不是利润最大,也不仅仅是企业价值最
大,而是更广义的社会责任最大。企业应履行社会责任,实现战略目
标。
2、组织架构的主要风险
组织架构的风险主要来自两方面。
(1)治理结构形同虚设,缺乏科学决策、良性运行机制和执行力
,可能发生经营失败
(2)内部机构设计不科学,权责分配不合理,可能导致机构重叠
、职能交叉或缺失,运行效率低下。
3、组织架构风险的主要应对措施
针对以上风险采取的主要应对措施有以下几个。
(1)企业应当根据国家有关法律法规的规定,明确董事会、监事
会和经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序,确保决策
、执行和监督相互分离,形成制衡机制。同时企业在重大决策、重大
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事项、重要人事任免及大额资金支付业务等(即通常所说的“三重一大
”)方面,应当按照规定的权限和程序实行集体决策审批或者联签制度
,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策意见。
(2)企业应当按照科学、精简、高效、透明、制衡的原则,综合
考虑企业性质、发展战略、文化理念和管理要求等因素,合理设置内
部职能机构,明确各机构的职责权限,避免职能交叉、缺失或权责过
于集中,形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制
。
(3)企业应当根据组织架构的设计规范,对现有治理结构和内部
机构设置进行全面梳理,确保本企业治理结构、内部机构设置和运行
机制等符合现代企业制度要求。
(4)拥有子公司的企业,应当建立科学的投资管控制度,通过合
法有效的形式履行出资人职责、维护出资人权益,重点关注子公司
特别是异地、境外子公司的发展战略、年度财务预决算、重大投
融资、重大担保、大额资金使用、主要资产处置、重要人事任免、内
部控制体系建设等重要事项。对子公司控制一直是企业集团层面关注
的一个重要问题,组织架构应用指引在综合调研的基础上提出此项要
求,对实务操作具有重要指导作用。
(二)治理结构
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公司制企业中股东大会(权力机构)、董事会(决策机构)、监
事会(监督机构)、总经理层(日常管理机构)这四个法定刚性机构
为内部控制机构的建立、职责分工与制约提供了基本的组织框架,但
并不能满足内部控制对企业组织结构的要求,内部控制机制的运作还
必须在这一组织框架下设立满足企业生产经营所需要的职能机构。
《企业内部控制基本规范》第十四条规定:企业应当根据国家有
关法律法规和企业章程,建立规范的公司治理结构和议事规则,明确
决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责分工和制
衡机制。因此,企业应当根据国家有关法律法规,结合企业自身股权
关系和股权结构,明确董事会、监事会和经理层的职责权限、任职条
件、议事规则和工作程序;确保决策、执行和监督相互分离、有机协
调;确保董事会、监事会和经理层能够按照法律、法规和企业章程的
规定行使职权。企业应当在企业章程中规定股东大会对董事会的授权
原则,授权内容应当明确具体。
(三)机构设置及责权分配
任何企业要达成其整体目标,必须构建一定的组织机构。企业的
组织机构提供了计划、执行、控制和监督活动的框架,确立了适当的
沟通和协调渠道,保证了组织中成员具有与其所履行职责相适应的知
识、经验和能力。对于企业而言,要根据公司的具体发展战略确定组
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织结构。《企业内部控制基本规范》第十四条要求企业应当结合业务
特点和内部控制要求设置内部机构,明确职责权限,将权力与责任落
实到各责任单位。
组织机构是通过提供完整的架构作用于组织实现其目标的能力;
是规定组织内部责任与授权的线型结构;是确认责任分配和授权的关
键领域;功能是确认报告路径:机构设置必须覆盖计划、执行、控制
、监督等组织活动的全部,其中,控制与监督的区别是,控制是保证
正确执行计划的组织安排,而监督是控制有效的组织安排;组织结构
设计的哲学意义是“是什么”“做什么”“如何做”;机构设置要保证合理的
流水线模式,部门设置少一个不够用、多一个又冗余,部门功能必须
是线型的、支持的,而非拦截的。关键回答三个问题:所有的事是否
都有人做?行为者是否充分授权行事?所有行为是否有人承担责任?
组织结构设计不确定:对权力定义不清或定义错误,导致权力的
涣散。权力与责任不对称,权力结构不稳定,权力成为公开招标物导
致权力者互相冲突和耍政治手腕。
企业应当结合业务特点和内部控制要求设置内部机构,明确职责
权限,将权力与责任落实到各责任单位。企业应当通过编制内部管理
手册,使全体员工了解内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况,
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明确权责分配,正确行使职权。按照基本规范的要求,机构设置及内
控职责分工如下:
(1)监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。
(2)监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。
(3)经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。企业应当成
立专门机构或者指定适当的机构具体负责组织协调内部控制的建立实
施及日常工作。
(4)审计委员会负责审查企业内部控制,监督内部控制的有效实
施和内部控制自我评价情况,协调内部控制审计及其他相关事宜等。
审计委员会负责人应当具备相应的独立性、良好的职业操守和专业胜
任能力。
(四)内部审计
内部审计是公司内部的一种独立客观的监督、评价和咨询活动,
通过对经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行审查、评
价和提出建议,促进改善公司运行的效率效果、实现公司发展目标。
企业应当加强内部审计工作,保证内部审计机构设置、人员配备
和工作的独立性。内部审计机构应当结合内部审计监督,对内部控制
的有效性进行监督检查。内部审计机构对监督检查中发现的内部控制
缺陷,应当按照企业内部审计工作程序进行报告;对监督检查中发现
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的内部控制重大缺陷,有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报
告。
三、证券市场与控制权配置
(一)证券市场在控制权配置中的作用
控制权市场是以市场为依托而进行的产权交易,其本身也是一种
资本运动,它的运动必须借助于证券市场。证券市场的作用表现为:
证券市场的价值职能为控制权配置主体的价值评定奠定了基础;发达
的资本市场造就了控制权配置主体;资本市场上的投资多样化为控制
权市场配置提供了重要推动力。
(二)股票价格与公司业绩
股票价格取决于公司的盈利水平和风险状况,但从某一时期来看
,股票价格可能会背离其内在价值而大起大落。因此,公司应进行股
票价值评估,并与公司股票的市场价值进行比较:当股票市场价值小
于估算的价值,管理层需加强与市场沟通;当股票市场价值大于估算
的价值,认识上的差距意味着公司是一个潜在被收购目标,需要改进
对资产的管理来缩小差距。
缩小认识上的相反差距,可通过内部改进和外部改进来进行。内
部改进的关键是找出影响现金流量的价值驱动因素,并按照一定管理
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程序推行以此因素为基础的管理;外部改进包括资产剥离和寻求并购
。
(三)公司并购
1、公司并购的概念
公司并购是指一个企业购买另一个企业的全部或部分资产或产权
,从而影响、控制被收购的企业,以增强企业的竞争优势,实现企业
经营目标的行为。
2、公司并购的目的
(1)企业发展的动机。在激烈的市场竞争中,企业只有不断发展
才能生存下去。通常情况下企业既可以通过内部投资获得发展,也可
以通过并购获得发展,两者相比,并购方式的效率更高,其主要表现
在以下几个方面。
第一,并购可以节省时间。企业的经营与发展是处在一个动态的
环境之中的,在企业发展的同时,竞争对手也在谋求发展,因此,在
发展过程中必须把握好时机,尽可能抢在竞争对手之前获取有利的地
位。如果企业采取内部投资的方式,将会受到项目的建设周期、资源
的获取以及配置方面的限制,制约企业的发展速度。而通过并购的方
式,企业可以在极短的时间内将企业规模做大,提高竞争能力,将竞
争对手击败。尤其是在进入新行业的情况下,谁领先一步,谁就可以
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占有原材料、渠道、声誉等方面的优势,在行业内迅速建立领先优势
。在这种情况下,如果通过内部投资和逐渐发展,显然不可能满足竞
争和发展的需要。因此,并购可以使企业把握时机,赢得先机,获取
竞争优势。
第二,并购可以降低行业进入壁垒和企业发展的风险。企业进入
一个新的行业会遇到各种各样的壁垒,包括资金、技术、渠道、顾客
、经验等,这些壁垒不仅增加了企业进入这一行业的难度,而且提高
了进入的成本和风险。如果企业采用并购的方式,先控制该行业原有
的一个企业,则可以绕开这一系列的壁垒,实现在这一行业中的发展
,这样可以使企业以较低的成本和风险迅速进入这一行业。
尤其是有的行业受到规模的限制,而企业进入这一行业必须达到
一定的规模,这必将导致生产能力的过剩,引起其他企业的剧烈反抗
,产品价格可能会迅速降低,如果需求不能相应地得到提高,该企业
的进入将会破坏这一行业的盈利能力。而通过并购的方式进入这一行
业,不会导致生产能力的大幅度扩张,从而保护这一行业,使企业进
入后有利可图。
第三,并购可以促进企业的跨国发展。目前,竞争全球化的格局
已基本形成,跨国发展已经成为经营的一个新趋势,企业进入国外的
新市场,面临着比国内新市场更多的困难。其主要包括:企业的经营
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管理方式、经营环境的差别,政府法规的限制等。采用并购当地已有
的一个企业的方式进入市场,不但可以加快进入速度,而且可以利用
原有企业的运作系统、经营条件、管理资源等,使企业在今后的阶段
能顺利发展。另外,由于被并购的企业与进入国的经济紧密融为一体
,不会对该国经济产生太大的冲击,因此,政府的限制相对较少这有
助于企业跨国的成功发展。
(2)发挥协同效应。并购后两个企业的协同效应主要体现在生产
协同,经营协同,财务协同,人才、技术协同。
第一,生产协同。企业并购后的生产协同主要通过工厂规模经济
取得。并购后,企业可以对原有企业之间的资产即规模进行调整,使
其达到最佳规模,降低生产成本;原有企业间相同的产品可以由专门
的生产部门进行生产,从而提高生产和设备的专业化,提高生产效率
;原有企业间相互衔接的生产过程或工序,企业并购后可以加强生产
的协作,使生产得以顺畅进行,还可以降低中间环节的运输、储存成
本。
第二,经营协同。经营协同可以通过企业的规模经济来实现。企
业并购后,管理机构和人员可以精简,使管理费用由更多的产品进行
分担,从而节省管理费用;原来企业的营销网络、营销活动可以进行
合并,从而节约营销费用;研究与开发费用可以由更多的产品进行分
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担,从而可以迅速采用新技术,推出新产品。并购后,由于企业规模
的扩大,还可以增强企业抵御风险的能力。
第三,财务协同。并购后的企业可以对资金统一调度,增强企业
资金的利用效果,由于规模和实力的扩大,企业筹资能力大大增强可
以满足企业发展过程中对资金的需求。另外,并购后的企业由于在会
计上统一处理,可以在企业中互相弥补产生的亏损,从而达到避税的
效果。
第四,人才、技术协同。并购后,原有企业的人才、技术可以共
享,达到充分发挥人才、技术的作用,增强企业的竞争力的效果。尤
其是一些专有技术,企业通过其他方法很难获得,通过并购,获取了
对该企业的控制,从而获得该项专利或技术,从而促进企业的发展。
(3)加强对市场的控制能力。在横向并购中,通过并购可以获取
竞争对手的市场份额,迅速扩大市场占有率,增强企业在市场上的竞
争能力。另外,由于减少了一个竞争对手,尤其是在市场竞争者不多
的情况下,可以提高议价的能力,因此企业可以以更低的价格获取原
材料,以更高的价格向市场出售产品,从而扩大企业的盈利水平。
(4)获取价值被低估的公司。在证券市场中,从理论上讲公司的
股票市价总额应当等同于公司的实际价值,但是由于环境、信息不对
称和未来的不确定性等方面的影响,上市公司的价值经常被低估。如
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果企业管理者认为自己可以比原来的经营者做得更好,那么该企业可
以收购这家公司,通过对其经营获取更多的收益,该企业也可以将目
标公司收购后重新出售,从而在短期内获得巨额收益。
3、公司并购成功的保证
为保证公司并购成功,应注意:并购双方业务要有一定程度的相
关性和互补性:同时向两个企业的管理层实行精心设计的激励或奖惩
制度,以使并购产生效果,减少合并后调整带来的混乱现象。
成功并购的主要步骤:(1)并购前准备充分;(2)认真筛选被
并购企业;(3)充分评估被购企业(主要是风险评价);(4)双方
谈判;(5)并购后加强一体化管理。
4、并购失败的主要原因
并购失败的原因主要包括:对市场估计过于乐观;对协同作用估
计过高;收购出价过高;并购后一体化不利。
(四)反接管
接管是指收购者通过在股票市场上购买目标公司股票的方式,在
达到控股后改换原来的管理层,获得对目标企业的控制权。公司内部
的各种控制和激励机制都未能有效发挥作用时,在股东抛售股票即“用
脚投票”基础上形成的接管机制,将成为股东解决经理人代理问题的最
后防线。
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“接管”作为一种公司治理机制的概念,公司控制权市场的基本前
提是公司管理效率和公司股票价格高度相关。换句话说,接管对管理
者行为的约束依赖于资本市场正确反映管理者表现的能力。假设这种
相关关系存在,没有公司价值最大化的意识的经理,将会在公司被第
三方收购之后遭到淘汰,收购者将会以高于公司市场价格、低于公司
经营好时的公司价值购买股票。因此,反接管就是公司为防御其他公
司敌意收购而采取的手段或策略。
在 20 世纪 80 年代美英等国出现的敌意接管浪潮中,许多企业甚
至某些大型企业也面临着被接管的风险。为了对付这些敌意接管,这
一时期发明了很多接管防御策略,主要有以下几种。
1、毒丸计划
毒丸计划是美国著名的并购律师马丁•利普顿 1982 年发明的,其正
式名称为“股权摊簿反收购措施”,最初的形式很简单,就是目标公司
向普通股股东发行优先股,一旦公司被收购,股东持有的优先股就可
以转换为一定数额的收购方股票。毒丸计划于 1985 年在美国特拉华法
院被判决合法化。在最常见的形式中,一旦未经认可的一方收购了目
标公司一大笔股份(一般是 10%~20%的股份)时,毒丸计划就会启
动,导致新股充斥市场。一旦毒丸计划被触发,其他所有的股东都有
机会以低价买进新股。这样就大大地稀释了收购方的股权,继而使收
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购变得代价高昂,从而达到目标公司抵制收购的目的。美国有超过
2000 家公司拥有这种工具。
2、“焦土战术”
“焦土战术”是指目标公司在遇到收购袭击而无力反击时,所采取
的一种两败俱伤的做法。此法可谓“不得已而为之”,因为要消除掉企
业中最有价值的部分,即对公司的资产、业务和财务进行调整和再组
合,以使公司原有“价值”和吸引力不复存在,进而打消并购者的兴趣
。
它的常用做法主要有两种:一是售卖“冠珠”,二是虚胖战术。
(1)售卖“冠珠”。所谓冠珠,是“皇冠上的珠宝”的简称,英文为
。在西方的并购行为里,人们习惯性地把一个公司里富有吸引力和具
收购价值的部分,称为“冠珠”。它可能是某个子公司、分公司或某个
部门,也可能是某项资产,一种营业许可或业务,还可能是一种技术
秘密、专利权或关键人才,更可能是这些项目的组合。售卖冠珠就是
将冠珠售卖或抵押出去,以达到消除收购诱因、粉碎收购者初衷的目
的。
(2)虚胖战术。一个公司,如果财务状况好,资产质量高,业务
结构又合理,那么它就具有相当的吸引力,往往会诱发收购行动。在
这种情况下,一旦遭到收购袭击,它往往采用虚胖战术,作为反收购
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的策略。其做法有多种,或者是购置大量资产,该种资产多半与经营
无关或盈利能力差,令公司包狱沉重,资产质量下降;或者是大量增
加公司负债,以恶化财务状况,加大经营风险;或者做一些长时间才
能见效的投资,使公司在短时间内资产收益率大减。所有这些,使公
司从精干变得脏肿,如果进行收购,买方将不堪其负累。这如同苗条
迷人的姑娘,陡然虚胖起来,原有的魅力消失殆尽,追求者只好望而
却步。
3、“金色降落伞”
“金色降落伞”是按照聘用合同中公司控制权变动条款对高层管理
人员进行补偿的规定,最早产生在美国。“金色”意指补偿丰厚,“降落
伞”意指高管可规避公司控制权变动带来的冲击而实现平稳过渡。这种
让收购者“大出血”的策略,属于反收购的“毒丸计划”之一。其原理可
扩大适用到经营者各种原因的退职补偿。
“金色降落伞”在西方国家主要应用在收购兼并中对被解雇的高层
管理人员的补偿,在我国则主要想让其在解决我国企业的元老历史贡
献的遗留问题上发挥作用。“金色降落伞”计划的运用大多则是为了让
员工年纪大了以后,不用“诞而走险”,出现“59 岁现象”,而制定这种
制度来消除或弥补企业高层管理人员退休前后物质利益和心理角色的
巨大落差。“降落伞”通常分金、银、锡 3 种,对高级管理者为金色降
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落伞,对于中层管理者为银色降落伞,对于一般员工为锡色降落伞。
山东阿胶集团就成功实行了“金色降落伞”计划,把部分参与创业但已
不能适应企业发展要求的高层领导人员进行了妥善的安排,达到了企
业和个人的双赢。
4、白衣骑士
当公司成为其他企业的并购目标后(一般为恶意收购),公司的
管理层为阻碍恶意接管的发生,会寻找一家“友好”公司进行合并,而
这家“友好”公司被称为“白衣骑士”。一般来说,受到管理层支持的“白
衣骑士”的收购行动成功可能性很大,并且公司的管理者在取得机构投
资者的支持下,甚至可以自己成为“白衣骑士”,实行管理层收购。
四、管理腐败的类型
管理腐败有两层含义:第一是管理者不能以股东利益作为第一诉
求,在决策上不能以股东利益为第一优先考虑的因素;第二是管理者
有意利用手中的权力为自己谋福利的过程。管理者为自己谋福利,绝
大多数的情况下必然会侵犯股东的利益。
导致管理腐败的根本原因主要来自两个方面。一方面是经营者与
股东利益并不一致;另一方面是股东不能准确察觉经营者的行动,存
在监督的困难。
管理腐败的具体表现主要在以下几个方面。
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(一)管理者直接侵占投资者的财产
直接侵占是投资者利益被损害最主要的、最频繁的形式。经济法
的发展在很大程度上就是以保护投资者利益,防止对投资者的无度侵
占为主题的。在法律对投资者保护比较好的地方,法律会尽力限制管
理者通过各种渠道将公司财产转移给自己。在这种情况下,大多数管
理者会转而用在职消费等方式通过控制权为自己带来个人收益。而在
法律保护比较弱的地方,财富转移现象就相对普遍。
(二)建立“个人帝国”
管理者不断把公司营造成自己的“个人帝国”。个人帝国是指经理
人存在使企业的发展超出理想规模的内在激励,即帝国建造倾向,因
为通过不断的投资新项目,经理可以控制更多的资源,建立个人王国
,获得更多的在职消费。
(三)过度的在职消费
在职消费有关的费用项目包括办公费、差旅费、业务招待费、通
信费、出国培训费、董事会费、小车费和会议费等。这些项目容易成
为高管人员获取好处的捷径,高管人员可以轻易通过这些项目报销私
人支出,从而将其转嫁为公司费用。
(四)非利润最大化的投资
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管理层过度的、不必要的投资可能仅仅是为了提升自身的“公益声
誉”,追求个人效用最大化而非企业利润最大化,这种非效率投资会加
重企业的代理问题。
(五)转移定价
经理对资金的侵占可以采用更隐蔽的形式,例如转移定价,而不
仅是现金输出。例如,经理可以成立一个他们个人拥有的独立公司,
并把他们所经营的公司的主要产品以低于市场的价格卖给这种独立企
业。在俄罗斯石油工业中,这种把石油卖给经理人员所拥有的商业公
司的买卖是很常见的。一个更戏剧性的变化就是把公司资产,而不仅
是产品,以低于市场的价格卖给经理所拥有的公司。
五、资本结构与公司治理结构
(一)资本结构的定义
资本结构是指企业各种资本的构成及其比例关系。资本结构是企
业筹资决策的核心问题,企业应综合考虑有关影响因素,运用适当的
方法确定最佳资本结构,并在以后追加筹资中继续保持。
资本结构有广义和狭义之分。广义的资本结构是指全部资金(包
,括长期资金、短期资金)的构成及其比例,一般而言,广义资本结
构包括债务资本和股权资本的结构、长期资本与短期资本的结构,以
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及债务资本的内部结构、长期资本的内部结构和股权资本的内部结构
等。狭义的资本结构是指各种长期资本构成及其比例,尤其是指长期
债务资本与(长期)股权资本之间的构成及其比例关系。
影响资本结构的因素包括企业财务状况、企业资产结构、企业产
品销售情况、投资者和管理人员的态度、贷款人和信用评级机构的影
响、行业因素、所得税税率的高低以及利率水平的变动趋势等。
(二)企业的融资方式及选择
企业融资可分为股权融资和债务融资两大渠道。这两类不同性质
的资本在企业总资本中所占的比例,形成企业的资本结构。一般用公
司短期及长期负债与股东权益的比例来反映资本结构,它又可进一步
分为股权结构和债务结构。
企业融资又有内源融资和外源融资两种方式。内源融资主要是指
企业的自有资产和生产经营过程中的资金积累部分;而外源融资则是
指向企业的外部投资者借债或发行股票。
根据迈尔斯的“啄食顺序理论”,公司一般遵循以下融资顺序:首
先是内源融资,其次是债券融资,最后才是股权融资。也就是说,公
司先依靠内源融资,然后求助于外源融资;而在外部融资中,又通常
优先选择发行债券融资,资金不足时再进行股权融资。
(三)资本结构理论
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资本结构理论包括净收益理论、净营业收益理论、MM 理论、代
理理论和等级筹资理论等。
1、净收益理论
净收益理论认为,利用债务可以降低企业的综合资金成本。由于
债务成本一般较低,所以,负债程度越高,综合资金成本越低,企业
价值越大。当负债比率达到 100%时,企业价值将达到最大。
2、净营业收益理论
净营业收益理论认为,资本结构与企业的价值无关,决定企业价
值高低的关键要素是企业的净营业收益。尽管企业增加了成本较低的
债务资金,但同时也加大了企业的风险,导致权益资金成本的提高,
企业的综合资金成本仍保持不变。不论企业的财务杠杆程度如何,其
整体的资金成本不变,企业的价值也就不受资本结构的影响,因而不
存在最佳资本结构。
3、MM 理论
MM 理论认为,在没有企业和个人所得税的情况下,任何企业的
价值,不论其有无负债,都等于经营利润除以适用于其风险等级的收
益率。风险相同的企业,其价值不受有无负债及负债程度地影响;但
在考虑所得税的情况下,由于存在税额底护利益,企业价值会随负债
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程度地提高而增加,股东也可获得更多好处。于是,负债越多,企业
价值也会越大。
4、代理理论
代理理论认为,企业资本结构会影响经理人员的工作水平和其他
行为选择,从而影响企业未来现金收入和企业市场价值。该理论认,
为,债权筹资有很强的激励作用,并将债务视为一种担保机制。这种
机制能够促使经理多努力工作,少个人享受,并且做出更好的投资决
策,从而降低由于两权分离而产生的代理成本。但是,负债筹资可能
导致另一种代理成本,即企业接受债权人监督而产生的成本。均衡的
企业所有权结构是由股权代理成本和债权代理成本之间的平衡关系来
决定的。
5、等级筹资理论
等级筹资理论认为:(1)外部筹资的成本不仅包括管理和证券承
销成本,还包括不对称信息所产生的“投资不足效应”而引起的成本。
(2)债务筹资优于股权筹资。由于企业所得税的节税利益,负债筹资
可以增加企业的价值,即负债越多,企业价值增加越多,这是负债的
第一种效应;但是,财务危机成本期望值的现值和代理成本的现值会
导致企业价值的下降,即负债越多,企业价值减少额越大,这是负债
的第二种效应。由于上述两种效应相抵消,企业应适度负债。(3)由
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于非对称信息的存在,企业需要保留一定的负债容量以便有利可图的
投资机会来临时可发行债券,避免以太高的成本发行新股。
(四)资本结构与公司治理的关系
第一,谁向企业投资,谁就对企业拥有相应的控制权。股东通过
股东大会、董事会等机制控制企业,但当企业出现资不抵债进入破产
状态时,债权人便获得了对企业的控制权。
第二,从对经理控制权的威胁来看,不同融资方式也存在差别。
发行新股可能使新股东持有大量股份,掌握公司控制权,进而使现有
经理可能被替换。而发行债券带来的控制权损失的可能性,在经营正
常状态下不但比发行新股小,也比贷款小。
第三,在企业的总资本中,债务融资占的比重很高,就会形成债
权人主导型治理模式;股权融资占的比重很高,则会形成股东主导型
治理模式。
由此可见,资本结构决定公司控制权在股东和债权人之间的配置
,决定股权约束与债权约束的选择与搭配,涉及对经理人员激励、约
束方式和强度的选择,影响公司的股票价格。
六、内部控制目标的设定
(一)制订战略目标
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企业的战略目标一般是稳定的,但与其相关的业务层面的目标具
有动态性,会随着内部和外部的条件而调整。在企业风险管理目标的
设计过程中,首先要确定企业层面的目标,即战略目标。
战略目标需要通过董事会及员工的相互沟通后确定,同时还要有
支持其实现的资金预算及战略计划。战略目标的制订需要经过如下 5
个阶段。
(1)明确企业发展目标。企业在长期规划中应明确自身的发展目
标和发展方向,通过培训、发放宣传手册、领导讲话等方式将企业层
面的目标清晰地传达给员工。
(2)制订实现目标的战略规划。企业通过 SWOT 分析,在了解自
身的优势、劣势、机会和威胁的基础上制订帮助企业实现目标的战略
规划。
(3)制订年度计划及资金预算。企业根据制订的中长期战略规划
,编制年度经营计划。该年度经营计划应符合企业中长期战略规划的
效益目标、投资方向和投资结构。
(4)企业编制年度预算。企业应按照上下结合、分级编制、逐级
汇总的原则编制全面预算,将战略目标进一步分解、细化与落实。
(5)企业编制《企业预算管理办法》,明确编制预算的基本原则
、内容、编制依据等。
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(二)确定业务层面目标
业务层面目标包括合规目标、资产目标、报告目标和经营目标它
来自企业战略目标及战略规划,并制约或促进企业战略目标的实现。
业务层面的目标应具体并具有可衡量性,并且与重要业务流程密切相
关。业务层面目标的制订需要经过如下四个阶段。
(1)设定业务层面目标。企业的总目标及战略目标规划为业务层
面目标的设定指明了方向,业务层面根据自身的实际情况及总体目标
的要求提出本单位的目标,通过上下不断沟通最终确定。
(2)根据企业的发展变化,定期更新业务活动的目标。
(3)配置资源以保证业务层面目标的顺利实现。企业在确定各业
务单位的目标之后,将人、财、物等资源合理分配下去,以保证各业
务单位有实现其目标的资源。
(4)分解业务目标并下达。企业确定业务层面的目标后,再将其
分解至各具体的业务活动中,明确相应岗位的目标。
(三)合理确定风险承受能力
为了合理地确定风险承受能力,在目标设定阶段,企业必须解决
以下 3 个基本问题。
(1)风险偏好。风险偏好是指企业在实现其目标的过程中愿意接
受的风险程度。可以采用定性和定量两种方法对风险偏好加以度量。
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风险偏好与企业的战略直接相关,在战略制定阶段,企业应进行风险
管理,考虑将该战略的既定收益与企业的风险偏好结合起来,目的是
帮助企业的管理者在不同的战略之间选择与企业的风险偏好相一致的
战略。
(2)风险容忍度。风险容忍度是指在企业目标实现的过程中对差
异的可接受程度,是企业在风险偏好的基础上设定的对相关目标实现
过程中所出现的差异的可容忍限度。企业风险管理(2016)将风险容
忍度确定为可接受的绩效变动区间,该定义更加明确和可度量,有助
于组织在给定绩效目标下量化可以承受的风险边界。
(3)风险组合观。风险管理要求企业管理者以风险组合的观点看
待风险,对相关的风险进行识别并采取措施,以使企业所承受的风险
在风险偏好的范围内。对企业内每个单位而言,其风险可能落在该单
位的风险容忍度范围内,但从企业总体来看,总风险可以超过企业总
体的风险偏好范围。因此,应以企业总体的风险组合的观点看待风险
。
七、企业内部控制规范的基本内容
我国企业内部控制规范的基本框架,可以概括为五大目标、五大
原则和五大要素。
(一)内部控制的目标
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内部控制是围绕目标展开的,因此明确目标至关重要。内部控制
的目标,应是整个控制系统的出发点,决定了系统运行的方式和方向
。《企业内部控制基本规范》中对内部控制提出了合法合规、资产安
全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果以及促进企
业实现发展战略的五大目标,简称为合规目标、资产安全目标、报告
目标、经营目标和战略目标。内部控制五大目标是一个完整的目标体
系,由于各大目标在控制体系中的层级不同,其在整个目标体系中的
地位和作用也有所差异。
1、合规目标
合规目标要求企业或其他组织完全遵循国家的法律法规和监管要
求,是企业成功运营的必要保证,与企业活动的合法性相关。企业生
存于社会这个大环境下,必须遵守社会的基本规范,包括法律规范和
道德规范,必须在社会允许的范围内展开各项活动,即“小制度不能大
于大法”。因此,遵守法规、制度是企业一切活动的前提,也是首先要
保证完成的目标。国家有关法律、制度的落实必将依靠内部控制的有
效执行加以保证。一个违反国家法律法规、丧失道德底线的企业,必
然会将自身置于高风险的环境中,从而对自身的生存和发展造成巨大
的威胁,后果可想而知。
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合规目标方面的关注点主要包括:公司的各项活动符合法律法规
确定的要求,通常涉及知识产权、市场、价格、税收、环境、员工福
利以及国际贸易等。
2、资产安全目标
虽然在 COSO 框架中没有将保护资产安全作为一个主要目标,而
是作为主要目标中的一个子目标,但是我国的《企业内部控制基本规
范》中重新将其作为内部控制目标的一个部分,这是基于我国的国情
和现状做出的必然选择,是有一定用意的。我国普遍存在产权多元化
现象,而且国有资产流失现象极其严重,保护资产安全和完整对资产
所有者来说具有特别重大的意义。资产安全与否实际上是内部控制的
一个过程控制结果,是实现其他目标的物质前提。因此,该目标要求
内部控制能够保护主体所有资产的安全和完整。
资产安全目标方面的关注点主要包括:关注企业日常经营活动的
效率,提高企业的生产力和竞争力,防止资产缩水,关注资产使用及
处置的授权情况。
3、报告目标
报告目标指内部控制应合理保证企业提供了真实、可靠的财务报
告及其他信息。报告目标有助于组织向投资者、债权人等利益相关者
以及内部管理层提供真实、可靠、完整的信息,具体包括内部和外部
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、财务与非财务信息,它是内部控制目标体系的基础目标。企业报告
包括内部报告和外部报告,报告目标的提出更多地满足了企业外部的
需求。对于外部使用者来说,真实、可靠和完整的财务报告能够公允
地反映企业的财务状况和经营成果,从而有利于信息使用者做出决策
。当然,非财务信息的重要性也是不言而喻的。
可靠的报告既为管理层提供了适合其既定目的的准确和完整的信
息,也是外部监管的要求。报告目标方面的关注点主要包括以下几个
部分。
(1)管理层决策及对公司活动、业绩监控的准确、及时、完整的
信息的对内报告;
(2)用于满足投资者、监管部门及其他相关信息需求者的真实、
可靠、完整信息的对外报告;
(3)信息的全面性,而不仅仅是财务信息。
4、经营目标
经营目标旨在有效和高效地使用企业有限的资源,提高经营的效
率和效果,实现良好的运营。经营目标是企业实现其战略目标的核心
和关键所在,战略目标与企业的使命相关联,战略目标只有通过分解
和细化成经营目标才能得以落实。因此,没有经营目标,战略目标再
好也无任何意义。
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经营目标需要反映特定企业自身及所处特定经济环境的特点,全
面考虑产品质量的竞争压力、产品的生产周期和与技术变化相关的其
他因素。一般来说,经营目标引导企业的资源流向,经营目标不成熟
或不明确,会造成企业资源的浪费。通常情况下,良好的内部控制能
够提高企业的经营效率和效果,提高单位时间产量,优化产品质量,
从而提高企业的核心竞争力。管理层必须确保经营目标反映现实的市
场需求,并且有明确的绩效衡量指标。
经营目标方面的关注点主要包括以下几点。
(1)经营目标与公司战略目标及战略计划一致;
(2)经营目标适应公司所处的特定经营环境、行业和经济环境等
(3)各个业务活动目标之间保持一致;
(4)所有重要业务流程与业务活动目标相关;
(5)适当的资源及有效配置;
(6)管理层制定的公司经营目标及他们对目标的负责程度。
5、战略目标
战略目标是基于组织整体视角的最高层次目标,其他目标都应与
战略目标协调一致并服务于战略目标。战略目标与企业的目标紧密相
关,并且是支持企业目标实现的基础。管理者为实现企业价值最大化
这一根本目标,针对内外部环境,评估与目标实现相关的风险,根据
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风险偏好,做出一系列的反应和选择。一个企业为实现其战略目标,
首要的任务是在分析内外部环境的基础上制订战略,明确战略目标;
其次,对风险进行识别和评估,并在制订相应风险应对措施的基础上
形成战略规划;最后,将战略目标逐步分解成若干子目标,再将子目
标层层分解至各个业务部门、行政部门和各生产过程。上述过程为企
业实现其战略目标提供了合理保证。
战略目标反映了管理层就主体如何努力为其利益相关者创造价值
所做出的选择,是最高层次的目标,与其使命相关并支撑其使命。战
略是实现企业目标的全面性、方向性的行动计划。企业在考虑实现战
略目标的各种方案时,必须考虑与各种战略相伴的风险及其影响,对
于同样的战略目标可以选择不同的战略加以实现,而不同的战略则具
有不同的风险。因此,企业在战略选择之前,有必要对当前的经营状
况进行评估,分析内、外部环境因素,明确公司在行业中所处的位置
及面临的机遇和挑战,不断审视当前的目标与使命。
战略目标方面的关注点主要包括以下几点。
(1)管理层对企业绩效现状进行的评估,是前期战略进行监控的
基础,也是企业新战略制订的基础
(2)对内部和外部环境的监测分析;
(3)战略目标体系;
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(4)战略选择遵循了必要的流程,并获得了充分地讨论;
(5)企业对目标实现与现有资源状况之间的匹配程度进行的评估
;
(6)设定战略目标可接受程度;
(7)就战略目标与企业内部员工和外部相关利益集团之间进行沟
通。
(二)内部控制的原则
企业建立内部控制应遵循一定的原则,没有正确的原则指导,内
部控制的设计就难免存在先天性不足的问题,其执行效率难免大打折
扣。内部控制的基本原则是建立和实施各种内部控制应遵循的具有普
遍性和指导性的法则和原则,它所要解决的问题是,为了实现内部控
制的目标,基于内部控制的基本假设,根据内部控制的理论基础,应
当如何科学地设计和执行内部控制的问题。《企业内部控制基本规范
》明确指出,企业建立与实施内部控制,应当遵循全面性、重要性、
制衡性、适应性、成本效益五大原则。这五个原则形成一个整体,设
计企业的内部控制应做到统筹兼顾,不可偏废。
1、全面性原则
全面性原则是指内部控制应该贯穿决策、执行和监督全过程,覆
盖企业及其所属单位的各种业务和事项。全面性原则要求内部控制覆
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盖全部业务活动和每项业务活动的全过程,在层次上应当涵盖企业董
事会、管理层和全体员工;在对象上应当覆盖企业各项业务和管理活
动;在流程上应当渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节,避免
内部控制出现空白和漏洞。
具体而言,全面性原则,首先要求企业进行全过程控制,即对整
个经营管理活动过程进行全面、全方位、全时段的控制,其中包括企
业管理部门用以授权与指导、进行购货、生产等经营管理活动的各种
方式方法,以及核算、审核、分析各种信息及进行报告的程序与步骤
等。其次,内部控制对全体员工都有约束力,企业应当进行全员控制
。企业的每一位成员既是内控的主体,又是内控的客体,内部控制制
度应保证每一位员工包括高层管理人员到基层执行操作人员都受到相
应的控制。
2、重要性原则
重要性原则是指内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业
务事项和高风险领域。对重要业务经济活动进行重点控制时,对一项
经济业务活动的关键环节实行重点控制。对关键控制点的选择,应统
筹考虑会影响整个企业经营运行过程的重要操作与事项以及其是否能
在重大损失出现之前显示差异,以便有利于对问题做出及时、灵敏的
反应。例如,在设计与执行同存货相关的内部控制制度时,可以借鉴
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存货 ABC 管理方法,根据存货数量占比和资金占比,对其中的 A 类存
货进行重点控制。
在理解上,应将全面性原则和重要性原则联系起来,不能片面、
分立地理解。重要性是在全面性基础上的考虑,即重要业务事项一个
都不能少。这是内部控制合理保证目标实现以及确定控制点的前提也
是成本效益原则的体现。
3、制衡性原则
制衡性原则是指内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配
、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。内
部控制的本质之一是制衡,制衡性原则是内部控制的一个灵魂性原则
,是内部控制有效性的具体判断标准。企业的机构、岗位设置和权责
分配应当科学合理并且符合内部控制的基本要求,确保不同部门、岗
位之间的权责分明和有利于相互制约、相互监督。履行内部控制监督
检查职责的部门应当具有良好的独立性。任何人不得凌驾于内部控制
之上。
制衡性原则要求人们在办理具有固定风险的经济业务事项,对涉
及的不相容职务应该严格加以分离,不得由一个人或一个部门包办到
底。组织行为理论强调授权和权力制衡的重要性,因此通过科学合理
地设置机构、岗位和分配权责,能够实现权力的相互制衡,进而实现
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组织的各项目标。此外,不串通假设也为该原则地遵循奠定了基础。
因此,制衡性原则是建立内部控制应当遵循的又一个重要的基本原则
。
4、适应性原则
适应性原则是指内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争
状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。适应性
原则是成本效益原则的保证。组织行为理论强调人们应该重视环境的
变化,“因地制宜”地设计、“因材施教”地执行内部控制。
企业在性质、行业、规模、组织形式和内部管理体制及管理要求
等方面存在差异,这构成了企业不同的特点以及同一行业在不同的发
展阶段表现出不同的特点。因此,企业应当根据各自的实际情况,恰
当地设置适用的控制措施、手段及程序等,发挥应有的控制作用,满
足管理的需要。
5、成本效益原则
成本效益原则是指内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适
当的成本实现有效控制。企业是以追求经济利益为目标的经济组
织,内部控制的设计和实施是需要成本的。企业应当在保证有效性的
前提下,合理地权衡成本与效益的关系,争取以合理的成本实现更为
有效的控制。
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这一原则要求企业根据规模大小及具体经营管理情况设计和执行
内部控制制度,既要考虑到设计的经济性,又要考虑到执行的效益性
,避免重复控制,浪费人力、物力和财力;应尽量精简机构和人员,
减少过繁的程序和手续,提高工作效率;尽可能控制设计成本与执行
成本,以达到最佳的控制效果。
(三)内部控制的要素
按照《企业内部控制基本规范》的规定,我国企业内部控制包括
内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督 5 要素。
1、内部环境
内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理结构、机构
设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。内部环境
是影响、制约内部控制建立与执行的各种因素的总称,是实施内部控
制的基础。
2、风险评估
风险评估是指企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控
制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。因此,风险评估主要包
括目标制定、风险识别、风险分析和风险应对四个环节。风险评估是
实施内部控制的重要依据。
3、控制活动
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控制活动是企业根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风
险控制在可承受的范围之内。它是实施内部控制的具体手段。
4、信息与沟通
信息与沟通是指企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的
信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间的有效沟通和正确应用
的过程。它是实施内部控制的重要组成部分。
5、内部监督
内部监督是指企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评
价内部控制的有效性,一旦发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。
它是实施内部控制的重要保证。
总之,内部控制的目标是一个体系,按照 COSO 的观点,每一个
目标都要有相应的控制程序,从横向的角度来看,所有的控制程序一
定存在某些共性,抽出所有控制程序的共性并归类就形成了内部控制
的各个构成要素,即内部控制的要素结构。
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第六章 SWOT 分析说明
一、优势分析(S)
(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出
公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,
形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的
技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而
成。
(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队
公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验
的资深人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公
司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,为公司
保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。
(三)公司具有优质的行业头部客户群体
公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务,树立了良好的品牌
形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合
作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解
更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核心竞
争力。
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(四)公司在行业中占据较为有利的竞争地位
公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞
争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保
障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品
的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有
力支撑。
二、劣势分析(W)
(一)资本实力不足
公司发展主要依赖于自有资金和银行贷款,公司产能建设、研发
投入及日常营运资金需求较大,目前的信贷模式难以满足公司的资金
需求,制约公司发展。尤其面对国外主要竞争对手的资本实力,以及
智能制造产业升级需求,公司需要拓宽融资渠道,进一步提高技术水
平、优化产品结构,增强自身的竞争力。
(二)产能瓶颈制约
公司产品核心技术国内领先,产品质量获得客户高度认可,但未
来随着业务规模扩大、产品质量和性能不断提升,订单逐年增加,公
司现有产能已不能满足日益增长的市场需求。面对未来逐年上升的产
品需求量,产能成为制约公司快速发展的重要因素,可能会削弱公司
未来在国内外市场的核心竞争力。
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三、机会分析(O)
(一)符合我国相关产业政策和发展规划
近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规
划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工
艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行
业健康快速发展。
(二)项目产品市场前景广阔
广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增
长。
(三)公司具备成熟的生产技术及管理经验
公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整
的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种
丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。
公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核
心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业
的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时
根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、
快速发展提供了有力保障。
(四)建设条件良好
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本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的
要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试
验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程
技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能
力,具备实施的可行性。
四、威胁分析(T)
(一)市场竞争风险
本行业下游客户对产品的质量与稳定性要求较高,因此对于行业
新进入者存在一定技术、品牌和质量控制及销售渠道壁垒。更多本土
竞争对手的加入,以及技术的不断成熟,产品可能出现一定程度的同
质化,从而导致市场价格下降、行业利润缩减。国外竞争对手具有较
强的资金及技术实力、较高的品牌知名度和市场影响力,与之相比,
公司虽然具有良好的产品性能和本地支持优势,但在整体实力方面还
有一定差距。公司如不能加大技术创新和管理创新,持续优化产品结
构,巩固发展自己的市场地位,将面临越来越激烈的市场竞争风险。
(二)新产品开发风险
多年来,公司始终坚持以新产品研发为发展导向,注重在产品开
发、技术升级的基础上对市场需求进行充分的论证,使得公司新产品
投放市场取得了较好的效果。但如果公司在技术研发过程中不能及时
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准确把握技术、产品和市场的发展趋势,导致研发的新产品不能获得
市场认可,公司已有的竞争优势将可能被削弱,从而对公司产品的市
场份额、经济效益及发展前景造成不利影响。
(三)核心人员及核心技术流失的风险
公司已建立起较为完善的研发体系,并拥有技术过硬、敢于创新
的研发团队。公司的核心技术来源于研发团队的整体努力,不依赖于
个别核心技术人员,但核心技术人员对公司的产品研发、工艺改进起
到了关键作用。如果公司出现核心技术人员流失或核心技术失密,将
会对公司的研发和生产经营造成不利影响。
(四)原材料价格波动风险
原材料占主营业务成本的比重较高,因此原材料价格变化对公司
经营业绩影响较大。公司采用“以销定产、保持合理库存”的生产模式
,主要根据前期销售记录、销售预测及库存情况安排采购和生产,并
在采购时充分考虑当时原材料价格因素。但若原材料价格发生剧烈波
动,将引起公司产品成本的大幅变化,则可能对公司经营产生不利影
响。
(五)产品价格波动风险
公司所面临的是来自国际和国内其他生产厂商的竞争。除了原材
料的价格波动影响以外,行业整体的供需情况和竞争对手的销售策略
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都有可能对公司产品的销售价格造成影响。假如市场竞争加剧,或者
行业主要竞争对手调整经营策略,公司产品销售价格可能面临短期波
动的风险。
(六)毛利率下滑风险
公司各类产品的销售单价、单位成本及销售结构存在波动。未来
如果行业激烈竞争程度加剧,或是下游厂商行业利润率下降而降低其
的采购成本,则公司存在主要产品价格下降进而导致公司综合毛利率
下滑的风险。
(七)税收优惠政策变动风险
如未来公司无法通过高新技术企业重新认定及复审或国家对高新
技术企业所得税政策进行调整,将面临所得税优惠变化风险,可能对
公司盈利水平产生不利影响。
(八)产能扩大后的销售风险
如果项目建成投产后市场环境发生了较大不利变化或市场开拓不
能如期推进,公司届时将面临产能扩大导致的产品销售风险。
(九)公司成长性风险
行业虽然具有较好的发展前景,但发行人的成长受到多方面因素
的影响,包括宏观经济、行业发展前景、竞争状态、行业地位、业务
模式、技术水平、自主创新能力、销售水平等因素。如果这些因素出
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现不利于发行人的变化,将会影响到发行人的盈利能力,从而无法顺
利实现预期的成长性。因此,发行人在未来发展过程中面临成长性风
险。
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第七章 经济收益分析
一、经济评价财务测算
(一)营业收入估算
项目正常经营年份预计每年可实现营业收入 万元。
营业收入、税金及附加和增值税估算表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 营业收入
2 增值税
销项税
进项税
3 税金及附加
城建税
教育费附加
地方教育附加
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实
施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定,项目正常经营年份
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应缴纳增值税计算如下:正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税
额= 万元。
(三)综合总成本费用估算
项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资
及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费用、其他
营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等。
项目年综合总成本费用的估算是以综合总成本费用为基点进行,
根据谨慎财务测算,当项目达到正常经营年份时,按正常经营年份经
营能力计算,项目综合总成本费用 万元,其中:可变成本
万元,固定成本 万元。正常经营年份项目经营成本
万元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示。
综合总成本费用估算表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 原材料、燃料费
2 工资及福利费
3 修理费
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4 其他费用
其他制造费用
其他管理费用
其他营业费用
5 经营成本
6 折旧费
7 摊销费
8 利息支出
9 总成本费用
其中:固定成本
可变成本
固定资产折旧费估算表
单位:万元
序
号
项目
折旧
年限
1 2 3 4 5
1 房屋建筑物 20
原值
当期折旧费
净值
2 机器设备 15
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原值
当期折旧费
净值
3 合计
原值
当期折旧费
净值
无形资产和其他资产摊销估算表
单位:万元
序
号
项目
折旧
年限
1 2 3 4 5
1 无形资产 50
原值
当期摊销费
净值
(四)税金及附加
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项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教
育附加。根据谨慎财务测算,项目正常经营年份应纳税金及附加
万元。
(五)利润总额及企业所得税
根据国家有关税收政策规定,项目正常经营年份利润总额(PFO)
:利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=(万元)
。
企业所得税税率按 %计征,根据规定项目应缴纳企业所得税
,正常经营年份应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额×税率
=×%=(万元)。
(六)利润及利润分配
该项目正常经营年份可实现利润总额 万元,缴纳企业所得
税 万元,其正常经营年份净利润:净利润=正常经营年份利润
总额-企业所得税==(万元)。
利润及利润分配表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
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1 营业收入
2 税金及附加
3 总成本费用
4 利润总额
5 应纳所得税额
6 所得税
7 净利润
8 期初未分配利润
9 可供分配的利润
10 法定盈余公积金
11 可供分配的利润
12 未分配利润
13 息税前利润
二、项目盈利能力分析
(一)财务内部收益率(所得税后)
项目财务内部收益率(FIRR),系指项目在整个计算期内各年净
现金流量现值累计为零时的折现率,项目财务内部收益率为:
财务内部收益率(FIRR)=%。
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项目投资财务内部收益率 %,高于行业基准内部收益率,表
明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平,
投资使用效率较高。
(二)财务净现值(所得税后)
所得税后财务净现值(FNPV)系指项目按设定的折现率(采用基
准收益率 ic=%),计算项目经营期内各年现金流量的现值之和:
财务净现值(FNPV)=(万元)。
以上计算结果表明,财务净现值 万元(大于 0),说明项
目具有较强的盈利能力,在财务上是可以接受的。
(三)投资回收期(所得税后)
投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间,是
财务上投资回收能力的主要静态指标;全部投资回收期(Pt)=(累计
现金流量开始出现正值年份数)-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当
年净现金流量},项目投资回收期:
投资回收期(Pt)= 年。
项目全部投资回收期 年,要小于行业基准投资回收期,说明
项目投资回收能力高于同行业的平均水平,这表明项目的投资能够及
时回收,盈利能力较强,故投资风险性相对较小。
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项目投资现金流量表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 现金流入
营业收入
2 现金流出
建设投资
流动资金
经营成本
税金及附加
3
所得税前净现金
流量
-
4
累计所得税前净
现金流量
-
5 调整所得税
6
所得税后净现金
流量
-
7
累计所得税后净
现金流量
-
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计算指标
1、项目投资财务内部收益率(所得税前):%;
2、项目投资财务内部收益率(所得税后):%;
3、项目投资财务净现值(所得税前,ic=14%): 万元;
4、项目投资财务净现值(所得税后,ic=14%): 万元;
5、项目投资回收期(所得税前): 年;
6、项目投资回收期(所得税后): 年。
三、偿债能力分析
(一)债务资金偿还计划
项目按照“按月还息,到期还本”的模式偿还建设投资借款计算,
还款期为 10 年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。
(二)利息备付率测算
按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,利息
备付率系指在借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)
的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的
保障程度,项目正常经营年份利息备付率(ICR)为 。
项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值
,说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。
(三)偿债备付率测算
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按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,偿债
备付率系指在借款偿还期内,可用于还本付息的资金(EBITDA-TAX
)与应还本付息金额(PD)的比值,它表示可用于还本付息的资金偿
还借款本金和利息的保障程度,项目正常经营年份偿债备付率(DSCR
)为 。
根据约定的还款方式对项目的计算表明,在项目实施后各年的偿
债率均高于偿债备付率的最低可接受值,说明项目建成后可用于还本
付息的资金保障程度较高。
借款还本付息计划表
单位:万元
序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 借款
期初借款余额
当期还本付息
还本
付息
期末借款余额
2 利息备付率
3 偿债备付率
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第八章 投资方案
一、建设投资估算
本期项目建设投资 万元,包括:工程费用、工程建设其他
费用和预备费三个部分。
(一)工程费用
工程费用包括建筑工程费(含改造、装修等)、设备购置费、安
装工程费等;工程建设其他费用包括:管理费、准备费、其他前期工
作费用,合计 万元。
1、建筑工程费估算
根据估算,本期项目建筑工程费为 万元。
2、设备购置费估算
设备购置费的估算是根据国内外制造厂家(商)报价和类似工程
设备价格,并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为
万元。
3、安装工程费估算
本期项目安装工程费为 万元。
(二)工程建设其他费用
本期项目工程建设其他费用为 万元。
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(三)预备费
本期项目预备费为 万元。
建设投资估算表
单位:万元
序号 项目 建筑工程 设备购置 安装工程 其他费用 合计
1 工程费用
建筑工程费
设备购置费
安装工程费
2 其他费用
土地出让金
3 预备费
基本预备费
涨价预备费
4 投资合计
二、建设期利息
按照建设规划,本期项目建设期为 12 个月,其中申请银行贷款
万元,贷款利率按 %进行测算,建设期利息 万元。
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建设期利息估算表
单位:万元
序号 项目 合计 第 1 年 第 2 年
1 借款
建设期利息
期初借款余额
当期借款
当期应计利息
期末借款余额
其他融资费用
小计
2 债券
建设期利息
期初债务余额
当期债务金额
当期应计利息
期末债务余额
其他融资费用
小计
3 合计
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三、流动资金
流动资金是指项目建成投产后,为进行正常运营所需的周转资金
。该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天
数,采用分项详细测算法进行测算。
根据测算,本期项目流动资金为 万元。
流动资金估算表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 流动资产
应收账款
存货
现金
预付账款
2 流动负债
应付账款
预收账款
3 流动资金
4 流动资金增加
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5 铺底流动资金
四、项目总投资
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算,项目总投资 万元,其中:建设投资 万元
,占项目总投资的 %;建设期利息 万元,占项目总投资的
%;流动资金 万元,占项目总投资的 %。
总投资及构成一览表
单位:万元
序号 项目 指标 占总投资比例
1 总投资 %
建设投资 %
工程费用 %
建筑工程费 %
设备购置费 %
安装工程费 %
工程建设其他费用 %
预备费 %
基本预备费 %
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涨价预备费 %
建设期利息 %
流动资金 %
五、资金筹措与投资计划
本期项目总投资 万元,其中申请银行长期贷款 万
元,其余部分由企业自筹。
项目投资计划与资金筹措一览表
单位:万元
序号 项目 数据指标 占总投资比例
1 总投资 %
建设投资 %
建设期利息 %
流动资金 %
2 资金筹措 %
项目资本金 %
用于建设投资 %
用于建设期利息 %
用于流动资金 %
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债务资金 %
用于建设投资 %
用于建设期利息
用于流动资金
其他资金
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第九章 财务管理方案
一、短期融资的概念和特征
(一)短期融资的概念
短期融资又称流动负债,是指需要在 1 年或者超过 1 年的一个营
业周期内偿还的债务。短期融资属于企业风险最大的融资方式,但也
是资金成本最低的融资方式。短期债务融资由于其具有可转换性、灵
活性和多样性,以及成本低、偿还期短等特点,因此必须对其进行认
真管理。通常采用的短期融资方式有:银行短期借款、短期融资券、
商业信用;应交税金、应付利润、应付工资、应付账款、应付票据、
预收货款、票据贴现等。
(二)短期融资的特征
(1)短期融资的周转期短。短期融资主要是为解决企业流动资金
的需要,由于企业占用在流动资产上的资金,周转一次所需时间较短
,通常会在 1 年或 1 个营业周期内收回,因此,短期融资具有周转周
期短的特征。
(2)短期融资中的大部分具有相对稳定性。在一个正常的生产经
营企业中,短期负债中的大部分具有经常占用性和一定的稳定性,例
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如生产企业中的最低原材料的储备、在产品储备和商业企业的商品最
低库存等占用的资金,虽然采用短期融资方式筹集资金,但一般都是
短期资金长期占用,一笔短期资金不断循环使用。因此说,短期融资
中的大部分具有相对稳定的特征。
(3)短期融资的财务风险较高。短期融资的到期日近,容易出现
不能按时偿还本金的风险;短期负债尤其是银行短期借款在利息成本
方面也有较大的不确定性。因为利用短期借款筹集资金,必须不断更
新债务,而此次借款到期后,下次借款利息的高低是不确定的金融市
场上短期负债的利息率有时会在短期内有较大的波动。
(4)短期融资的资金成本较低。企业的短期融资不必承担长期负
债的期限性风险,因为,企业的长期负债在债务期间内,即使没有资
金需求,也不易提前归还,只好继续支付利息。而如果使用短期负债
,当生产经营紧缩,企业资金需求减少时,企业可以逐渐偿还债务,
这样就可以减少利息支出,或在对方提供的折扣期内偿还应付账款,
取得折扣优惠等,从而降低资金成本。
二、短期融资券
短期融资券又称商业票据、短期债券,是由大型工商企业或金融
企业所发行的短期无担保本票,是一种新型的短期融资方式。
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(一)短期融资券的种类
1.按照发行方式的不同
按发行方式不同,可将短期融资券分为经纪人代销的融资券和直
接销售的融资券。
经纪人代销的融资券又称间接销售融资券,它是指由发行公司卖
给经纪人,然后再由经纪人卖给投资者的融资券。
直接销售融资券是指发行人直接销售给最终投资者的融资券。直
接发行融资券的公司通常为经营金融业务的公司或自己有附属经营金
融机构的公司,它们有自己的分支网点,有专门的金融人才,因此,
有力量自己组织推销工作,从而节省了间接发行时付给证券公司的手
续费。
2.按照发行人不同
按发行人的不同,可将短期融资券分为金融企业的融资券和非金
融企业的融资券。
金融企业的融资券是指由各大公司所属的财务公司、各种投资信
托公司、银行控股公司等发行的融资券。这类融资券一般采用直接发
行方式。
非金融企业的融资券是指那些没有设立财务公司的工商企业所发
行的融资券。这类融资券一般采用间接融资方式。
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3.按照融资券的发行和流通范围不同
按融资券的发行和流通范围,可将短期融资券分为国内融资券和
国际融资券。
国内融资券是指一国发行者在其国内金融市场上发行的融资券。
发行这种融资券一般只要遵循本国法规和金融市场惯例即可。
国际融资券是指一国发行者在其本国以外的金融市场上发行的融
资券。发行这种融资券,必须遵循有关国家的法律和国际金融市场上
的惯例。
(二)短期融资券的发行程序
(1)公司做出决策,采用短期融资券方式筹集资金。
(2)办理短期融资券的信用评级。
(3)向有关审批机关提出发行融资券的申请。
(4)审批机关对企业的申请进行审查和批准。
(5)正式发行融资券,取得资金。
(三)短期融资券的优缺点
1.短期融资券筹资的优点
(1)筹资成本比较低。在西方,短期融资券的利率加上发行成本
,通常要低于银行的同期贷款利率。这是因为利用短期融资券筹集资
金时,筹资者与投资者直接往来,绕开了银行,从而节省了一笔原应
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支付给银行的筹资费用。但目前我国短期融资券的利率一般比银行借
款利率高。这主要是因为我国短期融资券市场刚刚建立,还不十分成
熟。随着短期融资券市场的不断发展和完善,短期融资券的利率会逐
渐接近银行贷款利率,直至略低于银行贷款利率。
(2)筹资数额比较大。银行一般不会向企业贷放巨额的短期借款
,而发行短期融资券可以筹集更多的资金。对于需要巨额资金的企业
,短期融资券这一方式更为适用。
(3)能提高企业的信誉。由于能在货币市场上发行短期融资券的
公司都是著名的大公司,因而,一个公司如果能在货币市场上发行自
己的短期融资券,说明该公司的信誉很好。
2.短期融资券筹资的缺点
(1)风险比较大。短期融资券到期必须归还,一般不会有延期的
可能。到期不归还,会产生严重后果。
(2)弹性比较小。只有当企业的资金需求达到一定数量时才能使
用短期融资券,如果数量较小,则会加大单位资金的筹资成本。另外
,短期融资券一般不能提前偿还,即使公司资金比较宽裕,也只能在
到期才能还款。
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(3)发行条件比较严格。并不是任何公司都能发行短期融资券进
行筹资,必须是实力强、信誉好、效益高的企业才能使用,而一些小
企业或信誉不太好的企业则不能利用短期融资券来进行筹资。
三、筹资管理的原则
企业筹资管理的基本要求,是在严格遵守国家法律法规的基础上
,分析影响筹资的各种因素,权衡资金的性质、数量、成本和风险,
合理选择筹资方式,提高筹集效果。
(一)遵循国家法律法规,合法筹措资金
不论是直接筹资还是间接筹资,企业最终都通过筹资行为向社会
获取资金,企业的筹资活动不仅为自身的生产经营提供资金来源,而
且也会影响投资者的经济利益,影响社会经济秩序。企业的筹资行为
和筹资活动必须遵循国家的相关法律法规,依法履行法律法规和投资
合同约定的责任,合法合规筹资,依法信息披露,维护各方的合法权
益。
(二)分析生产经营情况,正确预测资金需要量
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企业筹集资金,首先要合理预测资金的需要量。筹资规模与资金
需要量应当匹配一致,既避免因筹资不足,影响生产经营的正常进行
,又要防止筹资过多,造成资金闲置。
(三)合理安排筹资时间,适时取得资金
企业筹集资金,还需要合理预测确定资金需要的时间。要根据资
金需求的具体情况,合理安排资金的筹集时间,适时获取所需资金。
使筹资与用资在时间上相衔接,既避免过早筹集资金形成的资金投放
前闲置,又防止取得资金的时间滞后,错过资金投放的最佳时间。
(四)了解各种筹资渠道,选择资金来源
企业所筹集的资金都要付出资本成本的代价,不同的筹资渠道和
筹资方式所取得的资金,其资本成本各有差异。企业应当在考虑筹资
难易程度的基础上,针对同来源资金的成本进行分析,尽可能选择经
济、可行的筹资渠道与方式,力求降低筹资成本。
(五)研究各种筹资方式,优化资本结构
企业筹资要综合考虑股权资金与债务资金的关系、长期资金与短
期资金的关系、内部筹资与外部筹资的关系,合理安排资本结构,保
持适当偿债能力,防范企业财务危机,提高筹资效益。
四、影响营运资金管理策略的因素分析
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营运资金管理千头万绪,涉及生产经营的方方面面,如现金管理
、信用管理;营销管理;生产管理等。理财人员应努力协调好各方面
的关系,认真分析影响营运资金策略的因素为选择切实可行的营运资
金策略打下基础。影响营运资金策略的主要因素有如下几点。
(一)销售收入水平及增长趋势
一般地讲,营运资金规模会随着销售额的增长而增长,但两者之
间呈非线性关系。随着销售水平的提高,营运资金将以递减的速度增
加,特别是现金和存货,即随着销售水平的提高,现金和存货所占用
的资金因时间、数量的不一致而可以相互调剂使用,使占用于流动资
产的资金增加速度小于销售额的增长速度。因此,当销售额快速增长
时,企业可选择风险较高的营运资金策略,以争取获得较高的收益。
(二)现金流入、流出量的不确定性和时间上的非衔接程度
在市场经济条件下,企业的生产经营活动日趋复杂,企业的材料
采购、产品销售都广泛地以商业信用为媒介来实现,很难对现金流量
进行准确的预测。企业的现金流入与流出量不确定程度越高,企业保
持在流动资产上的营运资金就越多,现金流入和流出在时间上的协调
程度就越差。因此,企业应保持较大的营运资金规模,以备偿付当期
的到期债务。而如果企业现金流入量、流出量的确定性程度越高,并
且在时间上保持衔接一致,就可选择激进的营运资金策略。
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(三)理财人员对待风险的态度和对收益的预期
这里的风险是指企业陷入无力偿付到期债务而导致的技术性无力
清偿的可能性。如果企业敢冒风险,则宜采用低的流动资产比率或较
高的流动负债比率,反之,则采用较高的流动资产比率或较低的流动
负债比率。
风险与收益的权衡是确定营运资金策略的基本前提。一个崇尚稳
健的企业通常会选择低风险、低收益的营运资金策略,而一个崇尚冒
险的企业则会选择高风险、高收益的营运资金策略。由于理财人员普
遍是担心风险的,又预期能获得比较理想的收益能力,因此,理想的
营运资金策略应恰到好处地处于两者之间,适度的风险、适度的收益
将是企业确定营运资金策略的基本原则。流动负债策略与流动资产策
略的有效搭配组合,可以使企业的风险程度与获利水平在一个合理的
范围内变动,有利于企业的长远发展。
除此之外,影响企业营运资金策略的因素,还有经营杠杆、财务
杠杆、企业的行业特点、产品结构等。
五、企业财务管理目标
企业财务管理目标有如下几种类型。
(一)利润最大化
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利润最大化就是假定企业财务管理以实现利润最大化为目标。
以利润最大化作为财务管理目标,其主要原因有三:一是人类从
事生产经营活动的目的是为了创造更多的剩余产品,在市场经济条件
下,剩余产品的多少可以用利润这个指标来衡量;二是在自由竞争的
资本市场中,资本的使用权最终属于获利最多的企业;三是只有每个
企业都最大限度地创造利润,整个社会的财富才可能实现最大化,从
而带来社会的进步和发展。
利润最大化目标的主要优点是:企业追求利润最大化,就必须讲
求经济核算,加强管理,改进技术,提高劳动生产率,降低产品成本
。这些措施都有利于企业资源的合理配置有利于企业整体经济效益的
提高。
但是,以利润最大化作为财务管理目标存在以下缺陷:
(1)没有考虑利润实现时间和资金时间价值。比如,今年 10 万
元的利润和 10 年以后同等数量的利润其实际价值是不一样的,10 年间
还会有时间价值的增加;而且这一数值会随着贴现率的不同而有所不
同。
(2)没有考虑风险问题。不同行业具有不同的风险,同等利润值
在不同行业中的意义也不相同,比如;风险比较高的高科技企业和风
险相对较小的制造业企业无法简单比较。
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(3)没有反映创造的利润与投入资本之间的关系。
(4)可能导致企业短期财务决策倾向,影响企业长远发展。由于
利润指标通常按年计算,因此,企业决策也往往会服务于年度指标的
完成或实现。
(二)股东财富最大化
股东财富最大化是指企业财务管理以实现股东财富最大化为目标
。在上市公司,股东财富是由其所拥有的股票数量和股票市场价格两
方面决定的。在股票数量一定时,股票价格达到最高,股东财富也就
达到最大。
与利润最大化相比,股东财富最大化的主要优点是:
(1)考虑了风险因素,因为通常股价会对风险做出较敏感的反应
。
(2)在一定程度上能避免企业短期行为,因为不仅目前的利润会
影响股票价格,未来的利润同样会对股价产生重要影响。
(3)对上市公司而言,股东财富最大化目标比较容易量化,便于
考核和奖惩。
以股东财富最大化作为财务管理目标也存在以下缺点:
(1)通常只适用于上市公司,非上市公司难于应用,因为非上市
公司无法像上市公司一样随时准确获得公司股价。
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(2)股价受众多因素影响,特别是企业外部的因素,有些还可能
是非正常因素。股价不能完全准确反映企业财务管理状况;如有的上
市公司处于破产的边缘,但由于可能存在某些机会,其股票市价可能
还在走高。
(3)它强调的更多的是股东利益,而对其他相关者的利益重视不
够。
(三)企业价值最大化
企业价值最大化是指企业财务管理行为以实现企业的价值最大化
为目标。企业价值可以理解为企业所有者权益的市场价值,或者是企
业所能创造的预计未来现金流量的现值。未来现金流量这一概念,包
含了资金的时间价值和风险价值两个方面的因素。因为未来现金流量
的预测包含了不确定性和风险因素,而现金流量的现值是以资金的时
间价值为基础对现金流量进行折现计算得出的。
企业价值最大化要求企业通过采用最优的财务政策,充分考虑资
金的时间价值和风险与报酬的关系,在保证企业长期稳定发展的基础
上使企业总价值达到最大。
以企业价值最大化作为财务管理目标,具有以下优点:
(1)考虑了取得报酬的时间,并用时间价值的原理进行了计量。
(2)考虑了风险与报酬的关系。
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(3)将企业长期、稳定的发展和持续的获利能力放在首位,能克
服企业在追求利润上的短期行为,因为不仅目前利润会影响企业的价
值,预期未来的利润对企业价值增加也会产生重大影响。
(4)用价值代替价格,克服了过多受外界市场因素的干扰,有效
地规避了企业的短期行为。
但是,以企业价值最大化作为财务管理目标也存在以下问题:
(1)企业的价值过于理论化,不易操作。尽管对于上市公司,股
票价格的变动在一定程度上揭示了企业价值的变化,但是,股价是多
种因素共同作用的结果,特别是在资本市场效率低下的情况下,股票
价格很难反映企业的价值。
(2)对于非上市公司,只有对企业进行专门的评估才能确定其价
值,而在评估企业的资产时,由于受评估标准和评估方式的影响,很
难做到客观和准确。
近年来,随着上市公司数量的增加,上市公司在国民经济中地位
、作用的增强,企业价值最大化目标逐渐得到了广泛认可。
(四)相关者利益最大化
在现代企业是多边契约关系的总和的前提下,要确立科学的财务
管理目标,首先就要考虑哪些利益关系会对企业发展产生影响。在市
场经济中,企业的理财主体更加细化和多元化。股东作为企业所有者
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,在企业中承担着最大的权力、义务、风险和报酬,但是债权人、员
工、企业经营者、客户、供应商和政府也为企业承担着风险。比如:
(1)随着举债经营的企业越来越多,举债比例和规模也不断扩大
,使得债权人的风险大大增加。
(2)在社会分工细化的今天,由于简单劳动越来越少,复杂劳动
越来越多,使得职工的再就业风险不断增加。
(3)在现代企业制度下,企业经理人受所有者委托,作为代理人
管理和经营企业,在激烈的市场竞争和复杂多变的形势下,代理人所
承担的责任越来越大,风险也随之加大。
(4)随着市场竞争和经济全球化的影响,企业与客户以及企业与
供应商之间不再是简单的买卖关系,更多的情况下是长期的伙伴关系
,处于一条供应链上,并共同参与同其他供应链的竞争,因而也与企
业共同承担一部分风险。
(5)政府不管是作为出资人,还是作为监管机构,都与企业各方
的利益密切相关。
综上所述,企业的利益相关者不仅包括股东,还包括债权人、企
业经营者、客户、供应商、员工、政府等因此,在确定企业财务管理
目标时,不能忽视这些相关利益群体的利益。
相关者利益最大化目标的具体内容包括如下几个方面:
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(1)强调风险与报酬的均衡,将风险限制在企业可以承受的范围
内。
(2)强调股东的首要地位,并强调企业与股东之间的协调关系。
(3)强调对代理人即企业经营者的监督和控制,建立有效的激励
机制以便企业战略目标的顺利实施。
(4)关心本企业普通职工的利益,创造优美和谐的工作环境和提
供合理恰当的福利待遇,培养职工长期努力为企业工作。
(5)不断加强与债权人的关系,培养可靠的资金供应者。
(6)关心客户的长期利益,以便保持销售收入的长期稳定增长。
(7)加强与供应商的协作,共同面对市场竞争,并注重企业形象
的宣传,遵守承诺,讲究信誉。
(8)保持与政府部门的良好关系。
以相关者利益最大化作为财务管理目标,具有以下优点:
(1)有利于企业长期稳定发展。这一目标注重企业在发展过程中
考虑并满足各利益相关者的利益关系。在追求长期稳定发展的过程中
,站在企业的角度上进行投资研究,避免了站在股东的角度进行投资
可能导致的一系列问题。
(2)体现了合作共赢的价值理念,有利于实现企业经济效益和社
会效益的统一。由于兼顾了企业、股东、政府、客户等的利益,企业
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就不仅仅是一个单纯牟利的组织,还承担了一定的社会责任,企业在
寻求其自身的发展和利益最大化过程中,由于客户及其他利益相关者
的利益,就会依法经营,依法管理,正确处理各种财务关系,自觉维
护和确实保障国家、集体和社会公众的合法权益。
(3)这一目标本身是一个多元化、多层次的目标体系,较好地兼
顾了各利益主体的利益。这一目标可使企业各利益主体相互作用、相
互协调,并在使企业利益、股东利益达到最大化的同时,也使其他利
益相关者利益达到最大化。也就是将企业财富这块“蛋糕”做到最大化
的同时,保证每个利益主体所得的“蛋糕”更多。
(4)体现了前瞻性和现实性的统一。比如,企业作为利益相关者
之一,有其一套评价指标,如未来企业报酬贴现值;股东的评价指标
可以使用股票市价;债权人可以寻求风险最小、利息最大;工人可以
确保工资福利;政府可考虑社会效益等。不同的利益相关者有各自的
指标,只要合理合法、互利互惠、相互协调,就可以实现所有相关者
利益最大化。
六、财务管理的内容
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企业的生产经营活动复杂多变,使得企业财务管理包括多方面的
内容,财务管理的内容主要有三个方面:筹资管理、投资管理、营运
资金管理和分配管理。
(一)筹资管理
任何公司想要从事生产经营活动,都必须首先筹集到其经营规模
所需要的一定数量的资金。公司所筹集到的资金既要能够满足正常经
营和特定投资计划的需求,也要能满足归还各项到期债务和支付利息
及股利方面的要求。筹集所需要的资金是公司能够进行生产经营的前
提。
筹资管理就是要解决如何筹集所需资金的过程,包括向谁筹资、
什么时间以及筹集多少资金等问题。不同的筹资渠道和筹资方式由于
不同的筹资成本,资金使用的时间、条件也不尽相同,给公司带来的
风险大小也就不同。筹资管理的目标就是正确权衡成本与风险之间的
关系,采用最适当的筹资方式来筹集资金,使风险适度的情况下,资
金成本最低。
(二)投资管理
筹资的目的是为了投资,财务管理所追求的目标是将各种资金有
效组合起来,获取最大的投资收益。财务管理的根本任务就是依据公
司的具体经营目标和管理要求,合理配置各类资产,并对有关投资事
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项做深入分析,加强资金管理和成本控制,不断加快资金的周转速度
,提高投资管理水平和盈利能力。
按时间长短划分,投资决策可分为短期投资和长期投资。短期投
资主要是对现金、短期有价证券、应收账款和存货等流动资产的投资
,具有较强的流动性,可以提高变现能力和偿债能力,减少财务风险
,但同时伴随着的是较差的盈利能力。公司需要对风险和收益进行权
衡比较,决定投资对象。长期投资主要是对固定资产和长期有价证券
的投资,其投资收益较高,但是流动性差,风险大。因此,在进行长
期投资决策时,要仔细进行风险因素分析,将风险控制在合理的范围
内。
(三)分配管理
公司通过生产经营和对外投资等都能获得利润,对利润应按照规
定的程序进行分配。财务管理应该努力挖掘各项潜力,合理有效地使
用人力、物力和财力,增加公司盈利,提高公司价值。同时,财务管
理也要根据公司的具体经营状况和未来发展的要求,制定合理的分配
政策,正确处理好各项财务关系,确定有效的税收方针,定期考核总
体及各部门的经营业绩,进行全面财务分析,为未来更加稳定和长期
的发展提供保障和指明方向。
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在进行财务分配时,既要考虑股东的近期利益,也要考虑股东的
远期利益和公司的长远发展。过高的股利支付率会影响再投资能力,
不利于长远发展,会损害股东的长期利益从而导致股价下降;过低的
股利支付率则可能引起现有股东出现不满情绪,纷纷抛售股票导致股
价下跌。财务分配决策的确定要受到多种因素的影响,如税法对股利
收入和出售股票的资本利得收入的不同处理、资金来源与成本、未来
的投资机会、销售收入的稳定性、公司对流动性的偏好、股东对当期
收入和未来收入的相对偏好等。公司应该根据实际情况全面考虑各种
因素的影响,合理做出财务分配的决策,实现公司价值最大化的财务
目标。
七、存货成本
企业为销售和耗用而储存的一定数量的存货,必然会发生一定的
成本支出,与存货管理有关的成本如下:
(一)取得成本
取得成本指取得某种存货而支出的成本,这由订货成本和购置成
本组成。我们用 TGa 表示。
1.订货成本
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订货成本指取得订单的成本,如办公费、差旅费、邮资、电报电
话等支出。订货成本中有一部分与订货次数无关,如常设采购机构的
基本支出等,这些我们称为订货的固定成本,另一部分与订货次数有
关,如差旅费、邮资等,这些我们称为订货的变动成本。
2.购置成本
购置成本指存货本身的价值,经常用数量与单价的乘积来确定。
(二)储存成本
储存成本指生产领用或出售之前储存物资而发生的各项成本费用
,包括仓储费用、存储中的损耗、库存物资的财产保险费以及库存存
货占用资金应支付的利息费用等。库存存货占用的资金应支付的利息
费用应计入存货储存成本中,因为企业用现有现金购买存货,便失去
了现金存放银行或投资于证券本应取得的利息,是为“放弃利息”而付
出代价;企业借款购买存货,便要支付利息费用,也是“为付出”而付
出代价,这两种代价都要计入存货成本中。
(三)缺货成本
缺货成本指由于存货供应中断而造成的损失,包括材料供应中断
而造成的停工损失产成品库存缺货造成的拖欠发货损失和丧失销售机
会的损失、企业商誉的损失;如果生产企业以紧急采购代用材料解决
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库存材料中断之急,那么缺货成本表现为紧急额外购入成本,这时的
紧急额外购入成本会大于正常采购成本。
存货的总成本是取得成本、储存成本、缺货成本三者之和。企业
存货的最优化,就是使存货总成本最小化。
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第十章 总结