国家 4A 级旅游景区申报程序
一、国家 4A 级旅游景区申报程序
1、旅游景区在自检、自查的基础上，达到相应等级评分标准的，向区（市）
县旅游局提出申请报告；
2、省、市旅游景区质量等级评定委员会委派专家进行咨询、指导；
3、区（市）县旅游局核实达到标准的，向市旅游局景区质量等级评定委员会
（市旅游局）提交申请报告；
4、市旅游景区质量等级评定委员会（市旅游局组织专家）初审合格后上报省
旅游景区质量等级评定委员会；
5、省、市旅游景区质量等级评定委员会组织现场检查和暗访，由省旅游景区
质量等级评定委员会审核检查合格后，向国家质量等级评定机构推荐；
6、国家旅游局景区质量等级评定委员会组织评审、公告。
二、 申报材料及要求
1、旅游景区申请报告：由旅游景区向当地旅游景区质量等级评定机构（旅游
局）提交（一式 5 份）。
2、区（市）县旅游局审定后报送申请报告，申报 4A 级旅游景区的申请报告
（一式 4 份）由市旅游景区质量等级评定委员会转省旅游景区质量等级评定委员
会。
3、各申报旅游企事业单位，在中国旅游网“已发布实施的国家标准 / 《旅游
景区质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775－2003）”栏目的附件中下载
《旅游景区质量等级申请评定报告书》。《旅游景区质量等级申请评定报告书》
的填写必须真实、齐全，符合要求，并由当地旅游景区评定机构（旅游局）审核
签章。（纸质文档 4 份、电子文档 1 份）。
4A 级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量
等级评定委员会组织评定。
国家 4A 级旅游景区评定标准
AAAA 级旅游景区质量等级划分条件
一、旅游交通
a)可进入性良好。交通设施完善，进出便捷。或具有一级
公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。
b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。且管理
完善，布局合理，容量能满足游客接待量要求。场地平整坚实
或水域畅通。标志规范、醒目。
c)区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面
大。路面有特色，或航道水质良好。
d)区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交
通工具。
二、游览
a)游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能完善。
咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。
b）各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、
景物介绍牌等）造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景
物介绍牌设置合理。
c)公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音
像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰
富，制作良好，适时更新。
d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需
要。普通话达标率 100％。导游员（讲解员）均应具备高中以
上文化程度，其中大专以上不少于 40％。
e)导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到
GB/T 15971-1995 中 和第 5 章要求。
f)公共信息图形符号的设置合理，设计精美，有特色，有
艺术感，符合 GB/T 10001. 1 的规定。
g)游客公共休息设施布局合理，数量充足，设计精美，有
特色，有艺术感。
三、旅游安全
a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部
门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全
面落实。
b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机
电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园
达到 GB/T 16767 规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，
防护设施齐备、有效，高峰期有专人看守。
c)建立紧急救援机制，设立医务室，并配备医务人员。设
有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，
档案记录准确、齐全。
四、卫生
a)环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，
建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。
b)各类场所全部达到 GB 9664 规定的要求，餐饮场所达
到 GB 16153 规定的要求，游泳场所达到 GB 9667 规定的要求。
c)公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，
建筑造型与景观环境相协调。所有厕所具备水冲、盥洗、通风
设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所管理完善，洁
具洁净、无污垢、无堵塞。室内整洁。
d)垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美
观，与环境相协调。垃圾分类收集，清扫及时，日产日清。
e)食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使
用对环境造成污染的一次性餐具。
五、邮电服务
a)提供邮政及邮政纪念服务。
b)通讯设施布局合理。出入口．及游人集中场所设有公用
电话，具备国际、国内直拨功能。
c)公用电话亭与环境相协调，标志美观醒目。
d)通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。
e)能接收手提电话信号。
六、旅游购物
a)购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与
环境协调。
b)对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围
追兜售、强买强卖现象。
c)对商品从业人员有统一管理措施和手段。
d)旅游商品种类丰富，具有本地区特色。
七、经营管理
a)管理体制健全，经营机制有效。
b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健
全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和
总结。
c)管理人员配备合理，高级管理人员均应具备大学以上文
化程度。
d)具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形
象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地
使用。
e)有正式批准的旅游总体规划，开发建设项目符合规划要
求。
f）培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全
面，效果良好，上岗人员培训合格率达 100％。
g)投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时、妥善，
档案记录完整。
h)为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、
用品，提供特殊服务。
八、资源和环境的保护
a)空气质量达 GB 3095-1996 的一级标准。
b）噪声质量达到 GB 3096-1993 的一类标准。
c)地面水环境质量达到 GB 3838 的规定。
d)污水排放达到 GB 8978 的规定。
e)自然景观和文物古迹保护手段科学，措施先进，能有效
预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完
整性。
f)科学管理游客容量。
g）建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景
观相协调。出入口主体建筑有格调，与景观环境相协调。周边
建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域或隔离带。
h)环境氛围良好。绿化覆盖率高，植物与景观配置得当，
景观与环境美化措施多样，效果良好。
i)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造
成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。
九、旅游资源吸引力
a)观赏游憩价值很高。
b)同时具有很高历史价值、文化价值、科学价值，或其中
一类价值具全国意义。
c)有很多珍贵物种，或景观非常奇特，或有国家级资源实
体。
d)资源实体体量很大，或资源类型多，或资源实体疏密度
优良。
e)资源实体完整，保持原来形态与结构。
十、市场吸引力
a)全国知名。
b)美誉度高。
c)市场辐射力强。
d)形成特色主题，有一定独创性。
十一、接待能力
年接待海内外旅游者 50 万人次以上，其中海外旅游者 3
万人次以上。
十二、游客满意度
游客抽样调查满意率高。
《旅游景区质量等级评定与划分》
国家标准评定细则
说明：根据《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅
游局局令第 23 号）和《旅游景区质量等级的划分与评定》国
家标准（GB/T17775-2003）的相关规定制定本细则。本细则
共分为三个部分:
细则一:服务质量与环境质量评分细则
细则二:景观质量评分细则
细则三:游客意见评分细则
各等级景区需达到如下条件：
细则一 细则二 细则三
5A 950 分 90 分 90 分
4A 850 分 80 分 80 分
3A 750 分 70 分 70 分
2A 600 分 60 分 60 分
1A 500 分 50 分 50 分
细则一：服务质量与环境质量评分细则
说明：
1、本细则共计 1000 分，共分为 8 个大项，各大项分值为：
旅游交通 140 分；游览 210 分；旅游安全 80 分；卫生 140 分；
邮电服务 30 分；旅游购物 50 分；综合管理 195 分；资源和环
境的保护 155 分。
2、5A 级旅游景区需达到 950 分，4A 级旅游景区需达到 850
分，3A 级旅游景区需达到 750 分，2A 级旅游景区需达到 600
分，1A 级旅游景区需达到 500 分。
细则一计分总表
分值情
况
负责人签
字
评定日期
自检计分
推荐单位计
分
评定单位计
分
服务质量与环境质量评分细则
说明： 栏为打分点，所有 分值总和为 1000 分。
序 号 评 定 项 目 检 查 评 定 方 法 与 说 明
大
项
分
值
栏
分
项
分
值
栏
次
分
项
分
值
栏
小
项
分
值
栏
自
检
计
分
栏
推
荐
单
位
计
分
栏
评
定
单
位
计
分
栏
1 旅游交通 130
可进入性 70
外部交通工具抵
达景区的便捷程
度
20
直达机场距景区
距离
10
30 公里以内 10
60 公里以内 6
100 公里以内
直达机场系指直达依托城市
（镇）的民用机场，包括军民
两用机场，但不包括可提供包
机服务的军用机场
2
高速公路进、出口
距景区距离
4
10 公里以内 4
20 公里以内 2
客运火车站距景
区距离
3
10 公里以内 3
20 公里以内 1
客用航运码头距
景区距离
3
10 公里以内 3
20 公里以内 1
依托城市（镇）抵
达旅游景区的便
捷程度
依托城市（镇）系指旅游景区
直接的主要客源集散城市
（镇）。依托城市（镇）可跨
越行政区划
20
依托城市（镇）距
景区距离
15
在依托城市（镇）
内
处于建成区内。建成区系指经
过批准的城市（镇）规划确定
的范围
15
在依托城市（镇）
周边 20 公里内
12
在依托城市（镇）
周边 50 公里内
10
在依托城市（镇）
周边 120 公里内
系指距最近的建成区外缘的
距离
5
旅游交通 系指依托城市（镇）至旅游景
区之间的专项交通方式
5
有市（镇）内公共
交通线抵达
包括从市（镇）内出发的一条
或多条公交线
5
无市（镇）内公交
汽车，但有长途汽
车抵达
需设有汽车站点 3
有直达旅游专线 包括旅游专线汽车，或旅游船
舶航线，或城市（镇）周边旅
游专列，但均需定时定点
1
抵达公路或客运
航道（干线）等级
系指直达机场、高速路口、客
用火车站、客用航运码头、依
托城市（镇）抵达景区公路或
客运航道（干线）等级。
两者均有者，取最高分项
10
一级公路或最高
级客运航道
一级公路系黑化或白化路面、
行车速度 100～60km/hr、双向
四道、宽度 2×7m。最高级客
运航道指可通行大型游轮的
航道
10
二级公路或高级
客运航道
二级公路系黑化或白化路面、
行车速度 80～40km/hr、双向
两道、宽度 9～7m。高级客运
航道指可通行中型游轮的航
道
6
三级公路或中级
客运航道
三级公路系黑化或白化路面、
行车速度 60～30km/hr、双向
两道、宽度 7～6m。中级客运
航道指可通行小型游船的航
道。三级以下公路或中级以下
航道，不给分
2
抵达公路或客运
航道（支线）
10
路面硬化或航道
畅通
4
桥涵完整或航道
无障碍
3
护坡良好 3
外部交通标识 系指引导到达景区的标识 10
专用外部交通标
识
在颜色、外形上有别于一般交
通标识
10
一般外部交通标
识
5
自配停车场地 系指归属于景区自身管理的
停车场
30
面积 系指景区各类自配停车场面
积的总和
10
10000 平米以上 10
6000 平米以上 7
3000 平米以上 5
1000 平米以上 3
地面 考查主停车场的地面 8
生态停车场 生态停车场系指有绿化停车
面或绿化隔离线的停车场，或
者使用生态型或环保型建筑
材料修建的停车场
8
硬化或黑化地面 包括水泥地面、沥青地面或平
整石板地面
5
砂砾地面 3
泥土地面 1
停车场管理 8
设停车线 2
停车分区 1
车场内有方向引
导指示标识
1
分设出入口 2
专人值管 2
停车场或码头美
观，有特色或有文
化性
2
停车场或码头与
景观的协调性
位置不当，管理维护较差的，
此项不得分
2
内部交通 30
游览线路 本项中各小项可酌情打分，但
不超出给定的最高分
10
进出口设置合理 进出口分设，不过分邻近，有
利于游客疏散
5
游道或线路设置
合理
线路设置形成环线，观赏面大，
有利于游客游览
5
游步道 20
特色游步道 游步道设计特色突出, 有文化
性效果
10
生态或仿生态游
步道
10
全部游步道采用 10
主要游步道采用 7
部分游步道采用 5
2 游览 各项游览服务设施要体现深
厚的人文关怀精神，注重细节，
突出特色，以形成独特、和谐、
舒适的游览氛围
235
门票 免费旅游景区此项不失分，设
园中园、票中票的，发现一处
扣 2 分
10
设计制作精美 3
有突出特色 系指设计制作有特点或成套
制作
3
背面有游览简图，
咨询、投诉、紧急
救援电话
4
游客中心 70
位置 10
位置优越 设在主入口附近,方便醒目的
地点
10
位置合理 设在游客集中活动的区域 5
标识醒目 5
造型、色彩、外观
与景观的协调性
10
造型景观化，能够 10
烘托景观环境
造型、色彩、外观
与景观相适应
5
规模 根据实际情况酌情打分 10
专用，且面积适应
游客需要
10
兼用或面积偏小 5
设施与服务 需在游客中心外明示免费服
务项目
35
设电脑触摸屏 需在游客中心内部设置,并能
完好使用
6
内容丰富 包括各项景点、设施及服务的
介绍
6
内容基本满足游
客需要
3
影视介绍 需在游客中心内设置 11
设施 6
影视厅 6
影视播放系统 3
内容 5
内容丰富、信息充
分
5
概要介绍景区一
般信息
3
提供游客休息设
施
数量与本旅游景区的接待规
模相适应，档次与本旅游景区
总体档次相适应，酌情给分
4
提供本旅游景区
导览宣传资料
游客能获取本旅游景区主要
的导览和宣传资料，其中至少
包括一种免费宣传品
4
品种多,展示精美 4
品种较多,展示一
般
2
有工作人员提供
咨询服务
佩带工牌,职责明确，服务良好 3
提供游程线路图
等
2
明示景区活动节
目预告
包括当日景区活动节目预告
及阶段活动预告
1
提供导游（讲解）
服务
公布本旅游景区的所有导游
人员（照片、姓名、编号及语
种）
2
提供饮料及纪念
品服务
2
标识系统 49
设置 17
导游全景图 全景图要正确标识出主要景
点及旅游服务设施的位置，包
括各主要景点、游客中心、厕
所、出入口、医务室、公用电
话、停车场等，并明示咨询、
投诉、救援电话，少一项扣 1
分
5
导览图 指处于大型景区内交叉路口，
标明现在位置及周边景点和
服务设施的图示
4
标识牌 指景区内引导方向或方位的
指引标志
4
景物介绍牌 指介绍主要景点、景观或相关
展示内容的介绍说明牌
4
布局 布局合理，根据数量，合理设
置，发现一处设置不合理扣一
分
5
设计制作 16
设计 12
图案 图案直观明了，雅致大方。酌
情打分
4
外形 外形别致，具有艺术感。酌情
打分
4
材质 从档次、生态性、与景区协调
性考查。酌情打分
4
制作 4
精致 4
一般 2
维护 4
好 无脱落、无毛剌、无腐蚀等 4
一般 基本无脱落、无毛剌、无腐蚀
等
2
中英文对照 无中英文对照说明的，不得分；
文不符图或中英文有错误的，
发现一处扣 1 分
4
中外文（非英文）
对照
每增加一种外文对照，得 1 分，
最多 3 分；但如文不符图或有
错误的，则扣除该种外文对照
得分
3
宣教资料 包括正式出版印刷的导游图、
明信片、画册、音像制品、研
究论著、科普读物等。其中，
音像制品每种 3 分；精美画册
或研究专著每种 2 分；其他每
种 1 分
15
导游服务 指景区提供的导游、导览等各
种服务
37
导游人员数量 数量与游客接待规模和旅游
景区性质相适应，酌情打分
5
导游语种 粤语导游、闽南话导游，每种
2 分；外语导游每个语种 3 分。
最多为 9 分
9
具有高级导游员
或讲解员
含可为游客服务的高级馆员、
研究员等，须作为正式讲解员
公布
3
设语音导游 5
便携式可选择播
放
5
便携式循环播放 3
定点循环播放 1
导游词科学、准确、
有文采
检查有关资料，结合现场检查，
酌情打分
5
导游效果（清晰、
生动、吸引人）
参考细则三中“讲解服务”项得
分
5
导游服务有针对
性，强调个性化
根据游客特点进行有针对性
的讲解，能满足特殊人群的特
殊需求
5
游客公共休息设
施和观景设施
26
布局合理 数量充足，能满足需要，不设
置在危险地带、危险场所。酌
情打分
8
造型与景观环境
的协调性
5
对景观有特别烘
托效果
5
与景观环境基本
协调
3
制作 制作精美，有艺术感 5
材质 从档次、生态性、与景区协调
性考查
5
维护 3
好 3
一般 1
公共信息图形符
号设置
标识的内容、位置与范围，参
照 GB/T10001 标准，如果现
有的国家标准没有提供图形
符号，可采用国际惯例或景区
自行设计
18
位置与数量 在停车场、出入口、售票处、
购物场所、医疗点、厕所、餐
饮设施等位置，合理设置公共
信息图形符号。发现一处没按
要求设置扣一分
6
图形符号设计 6
图形规范 2
与景观相协调 2
有文化特色 2
视觉效果 4
精美 2
清晰 2
维护保养 2
特殊人群服务项
目
包括残疾人轮椅、盲道、无障
碍设施，老年人使用的拐杖，
儿童使用的童车等。查看服务
指南与相关设施，每项得 2 分
10
3 旅游安全 近两年内发生过游客死亡或
重残的旅游安全事故且景区
负有主要责任的，扣 40 分；
负有管理责任的，扣 20 分（按
事故责任书认定）
80
安全保护机构、制
度与人员
10
设有安全保护机
构
2
有健全的安全保
护制度
2
专职安全保护人
员
在游客集中和有安全隐患的
地方分布；以水上游乐为主的
旅游景区的巡视员、救护员，
比例应较高
4
流动安全保护人
员数量
景区流动安全保护人员应与
旅游区规模及性质相适应
2
安全处置 17
高峰期游客安全
处置
7
预案 职责明确，程序清晰 3
处置效果 工作人员到岗到位，分流得力，
安全措施有效
4
特殊情况的安全
处置
包括恶劣气候、突发灾情、传
染病疫情、食物中毒、缆车停
电等特殊情况
7
预案 3
处置效果 反应迅速，组织得力，替代设
施到位，处置效果好
4
安全巡查 设施完备，定时巡查，能有效
维护安全秩序
3
安全设备设施 27
危险地带安全防
护设施
包括安全护栏、水上拉网等应
齐全和有效。发现一处不足或
无效扣 3～5 分
8
消防、防火等设备重点是室内旅游点的消防设
备，森林公园、风景区、自然
保护区等旅游区的防火设备
等应齐备、完好、有效。发现
一处不合格扣 2 分
6
监控设施 5
设闭路监控系统 5
设瞭望台 3
游览游乐服务设
施安全
包括交通工具、交通设施、游
乐设施、水上游乐设备以及地
5
面防滑处理、无障碍设施等，
应符合安全规定。发现一处安
全不合格的扣 2 分
特殊旅游项目的
安全确认
速降、蹦极、潜水、漂流、游
乐等特殊旅游项目，未经验收
的，此项不得分
3
安全警告标志、标
识
应齐全、醒目、规范。如设置
不足或设置不规范，每处扣 2
分，没有设置不得分
8
安全宣传 包括安全说明或须知等；有关
重点景区（水上项目、滑雪场）
需安装安全广播。安全说明或
须知等要求图形显示和中外
文对照，置于醒目位置。达不
到以上要求的，每项扣 2 分，
没有设置不得分
6
医疗服务 8
设立医务室 4
专用 专为游客设立的医务室 4
兼用 内部设立主要为员工服务，同
时兼为游客服务的医务室
2
有专职医护人员 1
备日常药品 1
备急救箱 1
备急救担架 1
救护服务 4
救护设备 重点是水上旅游景区、山地旅
游景区、滑雪场等的救护设备
2
建立紧急救援体
系
2
内部救援电话 向游客公布且畅通有效 1
运送 与相关单位有专门运送协议，
及时发现，安全运送
1
4 卫生 140
环境卫生 20
场地秩序 无乱堆、乱放、乱建现象，施
工场地维护完好、美观，发现
一处不合格扣 1 分
5
游览场所地面 无污水、污物，发现一处污水 5
或污物明显的，扣 1 分
建筑物及各种设
施设备
无污垢、无剥落，发现一处污
垢或剥痕明显的，扣 1 分；
（在规划建设中对建筑物和
设施的剥落和破损有特殊要
求除外）
5
气味 清新，无异味；不符合要求酌
情扣分
5
废弃物管理 40
污水排放 5
排放效果 不污染地面、河流、湖泊、海
滨等。发现一处不得当的，视
情节严重程度扣 1～3 分
3
排放设施 现场检查为主，设施需齐全和
完好，酌情给分
2
垃圾管理 35
垃圾清扫 11
日产日清 不留陈垃圾 4
流动清扫 跟踪清扫 5
垃圾清扫器具 2
美观、整洁，与景
观环境相协调
2
整洁、实用 1
垃圾箱（桶） 20
外观 整洁，发现一处不合格，扣 1
分
4
数量 数量充足，布局合理，发现一
处有明显不足，扣 1 分
4
造型 美观，与景观环境相协调；根
据景观环境专门设计造型的
得 8 分，其他酌情打分
8
分类设置 4
垃圾处置 4
处理场或集中的
场地
垃圾处理场地或垃圾集中场
地远离旅游景区
2
处理方式 不乱堆放，不就地焚烧或掩埋 2
吸烟区管理 5
合理划分、管理到
位
划分为吸烟区与非吸烟区，标
志清楚且管理到位；或景区全
5
部为非吸烟区，且管理到位。
对非吸烟区吸烟行为，管理措
施明确，管理行为到位
合理划分 划分为吸烟区与非吸烟区 3
餐饮服务 10
服务质量 就餐环境和服务态度良好，菜
式有特色，规模符合需求，价
格合理
5
食品卫生，厨具质
量
食品卫生符合国家规定；餐具、
饮具、厨具分类存放，消毒处
理，检查餐厅、酒吧、冷饮部、
小卖部及其操作间等，发现一
处不合格，扣 1 分
5
厕所 现场检查结合资料审查，（要
求景区提供厕所布点图），有
关要求可参照《旅游厕所质量
等级的划分与评定》
(GB/T18973-2003)
65
布局合理 步行 30 分钟范围内须有设置。 2
位置合理 位置相对隐蔽，但易于寻找，
方便到达，并适于通风、排污
2
数量充足 8
厕位总量达旺季
日均游客接待量
的比率
男小便厕位可按每位 －1
米的宽度计量
6
5‰以上 6
3‰以上 4
1‰以上 2
游客高峰期设流
动厕所
固定厕位数量如满足高峰期
需求，此项不失分
2
厕所采用水冲或
使用生态厕所的
比例
8
100％ 8
80％以上 5
50％以上 3
30％以上 1
残疾人厕位 应方便实用。每个得 2 分，最
多得 5 分
5
厕所设备 考察主要游览场所厕所 15
洁具质量 5
较好 5
一般 3
隔板和门 要求隔板与门均有，缺失其一
不得分；设立不达标或维护情
况不好的酌情扣分
5
其他设备 主要游览场所厕所具备盥洗
设施（水龙头）、挂衣钩、卫
生纸、皂液、面镜、干手设备、
烟缸等且实用有效的，每项得
1 分，最多 5 分
5
厕所内部有文化
氛围
指厕所根据景区特点进行的
装饰与布置
3
厕所外观、色彩、
造型与景观环境
的协调
8
按照景观特点专
门设计，具有独创
性的
8
有一定特色的 5
基本协调的 3
厕所服务 游客集中场所的厕所有专人
提供服务
5
三星级以上厕所
比例
参照《旅游厕所质量等级的划
分与评定》(GB/T18973-2003)
5
100％ 5
60％以上 3
30％以上 1
厕所卫生 有异味或地面（池面）有秽物
的，发现一处扣 2 分
4
5 邮电 20
邮政纪念服务 8
邮政服务 提供信函等基本邮政业务，且
服务便捷
2
纪念服务 提供纪念戳、本地纪念封、明
信片、纪念邮票等，每种 2 分，
最多 6 分
6
电讯服务 12
公用电话设置 4
数量充足，设置合
理
4
数量基本满足需
要，设置基本合理
2
公用电话亭及标
志
4
与环境相协调，标
志美观、醒目
4
与环境基本协调，
标志醒目
2
能接收移动电话
信号
4
全部地方能接受 4
部分地方能接受 2
6 旅游购物 包括主出入口的购物管理 50
购物场所建设 购物场所不破坏主要景观，不
妨碍游客游览，不与游客抢占
道路和观景空间；购物场所建
筑造型、色彩、材质与景观环
境相协调；布局合理，外部广
告标志不过分影响观景效果。
发现一处不得当扣 2 分
15
购物场所管理 对购物场所进行集中管理，环
境整洁，秩序良好，无围追兜
售，强卖强买现象。发现一处
管理不当的情况视情节扣 2～
5 分
10
商品经营从业人
员管理
有统一管理措施和手段，包括
质量管理、价格管理（需明码
标价）、计量管理、位置管理、
售后服务管理等，每项 2 分
10
旅游商品 具有本旅游景区的特色，每种
2 分；具有本地区特色的，每
种得 1 分。本项最多得 15 分
15
7 综合管理 200
机构与制度 20
管理机构健全，职
责分明
要求景区提供相关资料，并现
场抽查管理人员，职责掌握率
不足 50％的，不得分；掌握
3
率 50％以上的，酌情给 1～2
分；全部掌握的，给 3 分
规章制度健全 市场营销、质量、导游、卫生、
环保、统计等规章制度健全，
缺一项扣 2 分
12
规章制度贯彻得
力
各项规章制度贯彻得力，有一
年以上完整执行记录。记录不
完整不得分
5
企业形象 包括独特的产品形象、良好的
质量形象、鲜明的视觉形象和
文明的员工形象
32
产品形象 具有独特的产品形象并形成
外在的企业标志
5
质量目标、质量方
针或口号
有明确的质量目标，有鲜明的
质量方针或口号，为全体员工
所熟知。抽查员工，掌握率不
足 50％的，不得分；掌握率 50
％以上的，酌情给 1～3 分；
全部掌握的，给 5 分
5
企业标志运用 要求在旅游景区入口、导览系
统（如全景图、指示牌、景物
介绍牌等）、宣传品、门票、
工牌等上均有企业标志
4
企业标志注册 企业品牌标志进行商标注册 3
员工服饰 员工着岗位服饰，佩带工牌。
岗位服饰 3 分，服饰美观有特
色 1 分, 佩带工牌 1 分，
5
员工服务 服务规范，举止文明，热情大
方,服务态度、效果及质量好。
能够针对不同客源群，提供个
性化订制服务。
10
规划 25
规划制定 10
有按照本标准及
细则制定的相关
规划
10
有其他相关规划 5
规划审批 5
旅游部门或当地
政府审批
5
旅游部门参与审
批
2
规划实施 包括土地利用、功能布局、游
览项目与设施安排等；严重违
规的此项不得分
10
全面实施 规划中的各项建设项目和市
场开发方案得到全面实施
10
基本实施 规划中的主要建设项目和市
场开发方案得到基本实施
5
培训 20
培训制度、机构、
人员、经费明确，
落实
每一项不落实，扣 1 分 4
年度培训范围 查看年度计划及实施记录，要
求对每一位正式员工建立培
训档案
4
管理人员及服务
人员全面培训
4
管理人员及服务
人员部分培训
2
质量、营销、安全、
导游、卫生、环保、
统计等业务培训
全面
缺一项培训扣 1 分 7
培训效果 抽查员工，考查其业务 5
很好 回答流利、正确、全面 5
一般 回答基本正确 3
游客投诉及意见
处理
20
投诉数量及性质 查询有关行政管理部门和景
区自身记录，酌情给分。近两
年内发生重大质量投诉（涉及
到对旅游者人身侵犯和健康
损害的旅游投诉，均视为重大
质量投诉），此项不得分
4
投诉处理 10
投诉处理制度健
全
2
投诉服务设施 3
有明确的投诉电 1
话
有明确的投诉办
公室标志
1
有投诉信箱、意见
本等
1
投诉处理过程 4
受理投诉迅速 1
服务态度好 2
记录完整、细致 1
处理效果好 检查投诉处理记录，对于重大
投诉可向投诉人了解反馈意
见
1
征询游客意见 6
定期征询 一年不少于 3 次 2
征询数量 样本量符合接待规模(总量达
到全年接待量的 1/1000)
2
意见处理 征询意见有分析、有通报、有
改进措施
2
旅游景区宣传 主要考查近期的宣传情况 36
通过国际互联网
宣传
查询与网络服务商的合同，并
结合上网检查
21
域名及中文网址 2
独立域名且有中
文网址
2
只有独立域名 1
依托网站 4
依托知名综合网
站或权威旅游专
业网站
4
依托其他网站 2
内容 4
内容丰富，全面说
明景区情况
4
内容一般，基本说
明景区情况
2
建成数字虚拟景
区
实现网上游览 7
支持语种 4
英文 2
其他语种 其他语种每种 1 分，最多 2 分 2
通过电视宣传 10
节目形式 5
有介绍本景区的
电视专题片
5
在其他旅游电视
宣传片中对本景
区有重点介绍
3
播放级别 5
在中央级电视台
播放
5
在地方卫视播放 3
地方台播放 1
通过报刊宣传 6
文章介绍形式 3
专题介绍 3
综合报道中有重
点介绍
1
报刊级别 3
中央级报刊 3
省级报刊 1
电子商务 30
查询 动态查询未来特定时间段预
计游客接待量
5
预定 20
预订门票 7
预订住宿 3
预定商品 2
其它 娱乐、餐饮或其它个性化服务
的定制
8
支付 能提供网上支付功能 5
社会效益 16
带动当地社会就
业
8
80%为本地员工 8
50%为本地员工 5
30%为本地员工 3
对当地经济带动 查询产值、税收等财务档案 8
作用
显著 8
一般 3
8 资源和环境的保
护
145
空气质量 以当地旅游旺季的情况为准，
现场并结合鉴定材料检查
10
达到国标一级标
准
参照有关国家标准 10
达到国标二级标
准
参照有关国家标准 5
噪声指标 以当地旅游旺季的情况为准；
使用高音喇叭, 或用电子设备
进行商品叫卖的（用于安全公
告等特殊情况除外），此项不
得分
5
达到国标一类标
准
参照有关国家标准 5
达到国标二类标
准
参照有关国家标准 3
地表水质量达国
标规定
参照有关国家标准，不达标的
酌情扣分
10
景观、生态、文物、
古建筑保护
45
保护费用投入 要求提供相应财务支出证明 15
达到 10％ 15
达到 6％ 10
达到 3％
全年用于景观、文物、古建筑、
生态系统、珍稀名贵动植物的
保护费用相当于旅游区（点）
全年门票收入的比例
5
保护措施（采取适
合的保护措施，如
防火、防盗、防捕
杀、古建筑修缮、
古树名木保护等）
15
制度具体 5
设施设备完善 5
人员职责明确 5
保护效果 现场检查为主；对文物古迹和
景观有重大破坏的,此项不得
分
15
全面保持文物古
迹和景观的真实
性和完整性
15
基本保持文物古
迹和景观的真实
性和完整性
10
对文物古迹和景
观的真实性和完
整性无明显破坏
5
环境氛围 69
出入口 20
出入口主体建筑
格调
格调指体量、材质、造型、色
彩的综合效果
10
对区内主体景观
有烘托效果
运用能反映当地风情的本地
特色建筑风格和材料，能很好
反映和突出主体景观
10
与区内主体景观
相协调，无明显破
坏之感
5
出入口环境 整洁美观，秩序良好，与景区
整体氛围相协调
5
出入口有相应的
游客集散场地
面积适中，管理良好 5
区内建筑及设施
与景观的协调性
36
区内建筑选址不
破坏景观
主体建筑选址对景观有破坏
的，每个扣 3 分；非主体建筑
选址对景观有破坏的，每个扣
1 分
5
主体建筑风格有
特色，效果突出
3
区内各单体建筑
风格一致, 相互协
调
2
区内建筑外观（造
型、色调、材料等）
与景观相协调
发现一处建筑外观与整体景
观有不协调的，扣 2 分
6
区内建筑体量适
度
2
建筑物周边形成 2
相应缓冲区, 观景
效果良好
功能性建筑选址
隐蔽或外观美化
包括锅炉房、配电室、水塔、
烟囱、电力电信设施及其用房
等
3
管线设施 5
区内输电、通讯线
路等全部采用地
下隐蔽方式
5
架空线路整齐，不
破坏视觉效果
3
区内标语口号及
布置方式
注重文化性、艺术性及与景观
的协调性
2
商品广告、商业服
务设施招牌
不乱贴、乱放、乱摆小广告，
商业服务设施招牌不过分突
出
2
各种游乐设施及
项目设置、布局和
外观
发现一处不得当，扣 1 分 2
建筑及设施选用
材料
有以下材料发现一处扣 1 分:
玻璃幕墙、马赛克贴面、卷帘
门窗、简易铁皮棚屋等
2
周边环境与景观
的协调性
13
旅游景区与周边
环境设有隔离带
或缓冲区
具有水体、山体等缓冲区的，
得 8 分；具有绿化、围栏等隔
离带的，得 4 分
8
旅游景区周边形
成优美的天际轮
廓线
5
采用清洁能源的
设施、设备
发现区内使用造成严重破坏
环境的设施、设备(包括产生
高噪音或有害气体、漏油漏气
的车辆、船舶等)的，酌情扣
分
3
采用环保型材料 发现区内使用不可降解的一
次性餐具等非环保型材料的，
此项不得分
3
总分
细则二:景观质量评分细则
说明：
1、本细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项
目、九项评价因子，总分 100 分。其中资源吸引力为 65 分，
市场吸引力为 35 分。各评价因子分四个评价得分档次。
2、等级评定时，对评价项目和评价因子由评定组成员分
别计分，最后进行算术平均求得总分。
3、“规模与丰度”评价因子中的“基本类型”参照《旅游资
源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）第 9 页附录 A。
4、5A 级旅游景区需达到 90 分，4A 级旅游景区需达到 80
分，3A 级旅游景区需达到 70 分，2A 级旅游景区需达到 60 分，
1A 级旅游景区需达到 50 分。
细则二计分总表
分值情况 负责人签字 评定日期
自检计分
推荐单位计分
评定单位计分
细则二：景观质量评分细则
等级赋值评价项目 评价因子 评价依据和要求
Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ
本项
得分
观赏游憩
价值
（25）
1.观赏游憩价值很高
2.观赏游憩价值较高
3.观赏游憩价值一般
4.观赏游憩价值较小
25—20
19—13
12—6
5—0
历史文化
科学价值
（15）
1.同时具有极高历史价
值、文化价值、科学价
值,或其中一类价值具
世界意义
2.同时具有很高历史价
值、文化价值、科学价
值,或其中一类价值具
全国意义
3.同时具有较高历史价
值、文化价值、科学价
值,或其中一类价值具
省级意义
4.同时具有一定历史价
值，或文化价值，或科
学价值, 或其中一类价
值具地区意义
15—13
12—9
8—4
3—0
资源吸引
力
（65）
珍稀或奇
特程度
（10）
1.有大量珍稀物种，或
景观异常奇特，或有世
界级资源实体
2.有较多珍稀物种，或
景观奇特，或有国家级
资源实体
3.有少量珍稀物种，或
景观突出，或有省级资
源实体
10—8
7—5
4—3
2—0
4.有个别珍稀物种，或
景观比较突出，或有地
区级资源实体
规模与丰
度
（10）
1.资源实体体量巨大，
或基本类型数量超过
40 种，或资源实体疏密
度优良
2.资源实体体量很大，
或基本类型数量超过
30 种，或资源实体疏密
度良好
3.资源实体体量较大，
或基本类型数量超过
20 种，或资源实体疏密
度较好
4.资源实体体量中等，
或基本类型数量超过
10 种，或资源实体疏密
度一般
10—8
7—5
4—3
2—0
完整性
（5）
1.资源实体完整无缺，
保持原来形态与结构
2.资源实体完整，
基本保持原来形态与结
构
3 资源实体基本完
整，基本保持原有结构，
形态发生少量变化
4.原来形态与结构
均发生少量变化
5—4
3
2
1—0
知名度
（10）
1.世界知名
2.全国知名
3.省内知名
4.地市知名
10—8
7—5
4—3
2—0
美誉度
（10）
（此项得
分可参考
细则三游
客意见调
查表“总体
印象”的得
分值）
1.有极好的声誉，受到
95%以上游客和绝大多
数专业人员的普遍赞美
2.有很好的声誉，受到
85%以上游客和大多数
专业人员的普遍赞美
3.有较好的声誉，受到
75%以上游客和多数专
业人员的赞美
4.有一定声誉，受到
65%以上游客和多数专
业人员的赞美
10—8
7—5
4—3
2—0
市场辐射
力
（10）
1.有洲际远程游客，且
占一定比例
2.有洲内入境游客及洲
际近程游客，且占一定
比例
3.国内远程游客占一定
比例
4.周边市场游客占一定
比例
10—8
7—5
4—3
2—0
市场影响
力（35）
主题强化
度
（5）
1.主题鲜明，特色突出，
独创性强
2.形成特色主题，具有
一定独创性
3.有一定特色，并初步
形成主题
4.有一定特色
5—4
3
2
1—0
总 分
细则三：游客意见评分细则
说明:
1、旅游景区质量等级对游客意见的评分，以游客对该旅游景
区的综合满意度为依据。
2、游客综合满意度的考察，主要参考《旅游景区游客意见调
查表》的得分情况。
3、《旅游景区游客意见调查表》由现场评定检查员在景区员
工陪同下，直接向游客发放、回收并统计。
4、在质量等级评定过程中，《旅游景区游客意见调查表》发
放规模，应区分旅游景区的规模、范围和申报等级，一般为 30～
50 份，采取即时发放、即时回收、最后汇总统计的方法。回
收率不应低于 80％。
5、《旅游景区游客意见调查表》的分发，应采取随机发放方
式。原则上，发放对象不能少于三个旅游团体，并注意游客的
性别、年龄、职业、消费水平等方面的均衡。
6、游客综合满意度的计分方法：
(1)游客综合满意度总分为 100 分。
(2)计分标准：
Ⅰ总体印象满分为 20 分。其中很满意为 20 分，满意为 15
分，一般为 10 分，不满意为 0 分。
Ⅰ其他 16 项每项满分为 5 分，总计 80 分。各项中，很满
意为 5 分，满意为 3 分，一般为 2 分，不满意为 0 分。
(3)计分办法：先计算出所有《旅游景区游客意见调查表》
各单项的算术平均值，再对这 17 个单项的算术平均值加总，
作为本次游客意见评定的综合得分。如存在某一单项在所有调
查表中均未填写的情况，则该项以其他各项（除总体印象项外）
的平均值计入总分。
7、旅游景区质量等级游客意见综合得分最低要求为
5A 级旅游景区：90 分
4A 级旅游景区：80 分
3A 级旅游景区：70 分
2A 级旅游景区：60 分
1A 级旅游景区： 50 分
旅游景区游客意见调查表
QUESTIONNAIRE
尊敬的游客：
非常感谢您在珍贵的旅游过程中填好这份意见调查表。您的宝贵意见将作为
评定本旅游景区质量等级的重要参考依据。
谢谢您的配合支持，祝您旅游愉快。
中华人民共和国国家旅游局
Dear guest:
We would be very grateful if you would take a few minutes to complete this questionnai
re. Your comments will be taken as reference for the tourism attraction's quality rating.
Thank you for your efforts, we hope you enjoy the tourism attraction.
China National Tourism Administrati
on
调查项目
Items
很满意
Very satisfactory
满意
Satisfactory
一般
Fair
不满意
Unsatisfactory
外部交通
accessibility
内部游览线路
Inner itinerary
观景设施
facilities for sightseeing
路标指示
Signs for directions
景物介绍牌
introduction board
宣传资料
information material
导游讲解
visiting guide
服务质量
service quality
安全保障
safety & security
环境卫生
environmental hygiene
厕所
Toilet
邮电服务
phone & post service
商品购物
souvenir and shopping
餐饮或食品
Food & beverage
旅游秩序
public order
景物保护
scenery & relic protection
总体印象
overall impression
姓名 国（省、市）名
Name Country
细则三计分总表
计分项目 自检计分 推荐单位计分 评定单位计分
总分
总体印象
外部交通
内部游览线路
观景设施
路标指示
景物介绍牌
宣传资料
导游讲解
服务质量
安全保障
环境卫生
厕所
邮电服务
商品购物
餐饮或食品
旅游秩序
各
项
得
分
数
景物保护
