（公关策划）论基层管理
者要为什么增强公关意识
论基层管理者要为什么增强公关意识
摘要：企业基层管理者是企业管理链承上启下的枢纽，其公关意
识的形成有助于增强企业基层管理的执行力。把形象意识、公众意识、
传播沟通意识、服务意识、协调意识运用于企业管理中，将提高企业
的基层管理水平。
关键词：基层管理；公关意识；企业形象
基层管理者是企业中直接负责日常生产与经营活动的管理人员，与广
大员工和顾客公众有着最直接、广泛的联系，是企业有效管理与企业
形象建立的基础，更是管理层与员工、企业与顾客公众沟通的桥梁
——企业基层“公关人员”。企业战略目标的实现，企业形象的建立，
员工对于企业目标和管理决策的理解都要通过基层管理者的工作来
实现。企业基础管理的优劣也取决于企业基层管理者的水平。无论企
业引进哪种国外的先进管理理论和模式，不重视基层管理工作，不关
心基层管理人员素质和能力的提升，企业效率和企业执行力就无法实
现。如果要真正提升基层管理者的素质与能力，就不能单凭招聘阶段
人才的选拔与有限的岗前培训和在职培训，更要重视基层管理者公关
意识的培养。
一、公关意识在企业基层管理中的重要作用
公关意识，即公共关系意识的简称，它是公共关系的原理和公关实践
活动在人们头脑中的内化，包括形象意识、公众意识、传播沟通意识、
服务意识、协调意识等。基层管理者不断增强自身的公关意识，（一）
有助于建立和谐稳定的公众关系，有效实现基层管理目标。一方面，
基层管理者肩负着企业管理层需求与员工需求实现的双重任务，也是
二者沟通的中介和桥梁，基层管理者的公关水平高，就能准确理解企
业管理层的任务与要求并圆满完成，也能将基层员工的需求通过多种
途径向企业高层管理者及时传递。另一方面，基层管理者难免要经常
与顾客公众交往，而当前市场的竞争性要求卖方必须以优质的产品、
有竞争力的价格和良好的服务同买方建立良好的关系，如果基层管理
者忽视员工的服务意识教育，漠视与顾客的沟通，就容易使顾客不满
意甚至引发危机。
（二）基层管理者如果具备较强的公关意识，就能将企业的战略目标
与员工的个人目标有机整合，使员工及时了解企业的发展状况与发展
方向，让高层领导知晓员工的意见和建议，集思广益，提升企业的竞
争力。
（三）基层管理者良好的公关意识有助于树立企业形象。企业形象，
就是社会公众对企业综合评价后所形成的总体印象，它是企业精神、
价值观念、行为规范、道德准则、经营作风、管理水平、人才实力、
经济效益、福利待遇等要素的综合反映。良好的企业形象可以让企业
得到公众的肯定和支持，获得更多的支持与发展机遇，增强企业的凝
聚力。但企业形象的树立并非独属公关部的任务，企业每个部门、每
个环节都是企业形象的塑造者。企业要把公关思想渗透到经营管理的
各部门、各环节，开展全员公关，就必须先增强基层管理者的公关意
识，才能充分发挥他们的指挥、协调和监督作用。
二、企业基层管理者应具备的公关意识
（一）形象意识
形象是公众对特定组织或某个人的总体印象或综合评价。形象意识指
在决策和行为中高度重视声誉和形象，重视形象的塑造和管理，将树
立和维护良好的形象作为重要的战略目标。基层管理者的形象意识主
要涉及到个人、管理者群体以及企业三个层面的形象。
1、个人形象。对基层管理者个人而言，塑造良好的形象对获得事业
的成功至关重要。良好的个人形象使基层管理者更易赢得内外部公众
的信任和好评，促进公众对其工作、生活等各方面的支持和关心。基
层管理人员要树立自身良好的形象，不仅应具备丰富的管理知识与技
巧，更应该遵循诚实守信、实事求是这一公关基本原则，对待公众客
观、公正，工作中决策科学，正确处理员工之间、员工与顾客之间的
关系。这样基层管理人员就能充分展现其人格魅力，发挥其吸引力和
凝聚力。
2、管理者群体形象。基层管理者是企业管理层的重要组成部分，是
企业各项规章制度的直接执行者，与员工和顾客公众的联系最为紧密。
公众对企业管理层的印象往往是通过与某个或某几个基层管理者的
直接互动形成的，不可能与每一个管理人员交流后再做出总体评价。
因此，基层管理者的一言一行不光代表着他个人，也代表着企业管理
层的群体形象。
3、企业形象。所谓企业形象是指在一定的时期和环境下，公众对企
业及其日常行为产生所产生的各种感知、印象、看法、感情和认识评
价的综合体现。对企业而言，企业形象在激烈的市场竞争中已转化为
难以估量的无形资产，企业形象的好坏直接关系到企业的生存和发展，
关系到企业的前途和命运。而良好的企业形象源于企业良好的行为，
它离不开企业全体成员的共同努力，需要较长时间的投入与积累。基
层管理者是企业管理链承上启下的枢纽，是企业执行力的具体实现者，
基层管理人员对企业形象的认识与理解不但影响着广大基层员工的
认识，而且会通过其自身行为与基层员工行为进一步影响顾客公众对
企业的看法和评价，最终影响到企业的整体形象。基层管理人员不但
要重视自身的形象塑造，还要教育引导每一位员工自觉重视企业的形
象与声誉，时刻注意维护本企业的形象。
（二）公众意识
公众指与特定的组织相互联系、相互作用的的个人、群体和组织的总
和，是公共关系的对象。公众意识就是指企业要自觉地将公众的意愿
和利益作为决策和行动的依据，积极引导和影响公众，使企业与公众
在长远利益上取得统一。公众对企业的评价取决于企业行为的好坏和
公众需求的状况。为公众服务、让公众满意已成为任何一个企业存在
的前提。企业要在竞争中发展，就必须获得公众的认可与支持，必须
真正将企业的生存发展与自觉维护公众利益联系起来，最大限度地为
公众服务，让公众满意。
对于员工，基层管理者一方面要敢于按照规章制度、技术规范等要求
他们，身体力行，把规定转变为大家的自觉行动，共同遵守，并以自
身高尚的人格、丰富的知识、精湛的技术和创新精神赢得下属信赖，
根据上级领导的指导积极引导下属参与管理；因才用人，处理问题公
正合理及时果断，有效维护企业和员工的利益，不滥用权力，营造良
好的工作环境。另一方面，从工作、生活等多方面了解基层员工的需
要，尽可能帮助他们克服困难，支持他们继续学习和创新，以关爱之
心帮助员工认识自我，改进不足之处，不断增强企业凝聚力。
对于顾客公众，基层管理者要做好自己的本职工作，为消费者提供最
好的产品与服务，能通过多种渠道掌握并满足消费者随时变化、发展
的需求，增强企业的竞争力；还要及时关注顾客的特殊需要和困难，
尽力帮他们排忧解难，妥善解决顾客的产品和服务问题，加深顾客对
企业的信任和好感，与顾客建立良好的关系。
（三）传播沟通意识
传播是个人、组织、社会之间信息的传递、接收、交流、分享与双向
沟通的过程。传播沟通意识指企业利用各种传播媒介与沟通方式，有
计划地与公众进行信息交流和情感沟通活动的意识。企业要获得长远
发展，就必须重视企业形象的塑造，必须通过与公众的双向沟通充分
了解公众对本企业的评价，及时改进工作。因此，企业一方面要通过
各种传播媒介与方式将本企业的目标、工作重点、宗旨、取得的成绩
等信息，真实、准确、及时、全面地传递给公众，进行广泛宣传，让
公众对企业及其行为有良好的认知；另一方面，企业还必须时刻关注
公众需求、建议与意见的变化，建立定期的沟通机制，以监测企业的
内外部环境，为企业的科学决策与社会环境发展的趋势预测提供依据。
基层管理者肩负企业内部信息传递、企业与外部公众交流信息的重任，
是否具备传播沟通意识关系到企业与公众互动的效果，并会进一步影
响公众对企业的评价。传播沟通意识要求基层管理者重视与公众的沟
通，不仅要有主动与公众交流的意识，还要追求交流的效果。
1、对内传播沟通，形成企业内部融洽的工作氛围。公共关系传播的
目的之一，就是沟通企业内部上下之间、成员之间的信息联系，上情
下达，下情上达。公共关系传播沟通是基层管理者与其部属间相互联
系的纽带和桥梁。离开了传播沟通，下属无从了解管理人员，管理人
员也无法了解员工。基层管理者与员工的传播沟通，在很大程度上依
靠信息传播；基层管理者与员工之间的误解，也往往是由于沟通不足
或信息失真造成的。对内传播沟通可以充分利用企业内部的层级传播
和内部媒介进行，如会议、内部刊物、企业网站、内部广播、领导信
箱、人际传播等方式，不但把管理层的决议、决定、计划等传播下去，
而且要积极与员工交流，倾听员工的心声，满足员工的合理需求，形
成基层管理者与员工之间融洽的关系，提升员工对管理者、对企业的
认同感，不断增强企业的凝聚力。
2、对外传播沟通，为企业的发展创造良好的环境。任何一个企业都
不能孤立地存在，也即任何一个企业都要与外界发生方方面面的联系，
如消费者、新闻媒体、社区邻居、合作伙伴、政府部门等。企业的外
部环境对企业的生存与发展也是至关重要的。具有现代公关意识的基
层管理者，要为企业创造良好的外部发展环境，就应着力运用公关传
播手段和方式，与公众建立联系、交流信息，使外部公众了解本企业，
获得相互理解、相互信任、相互支持的效果。
（四）服务意识
公关意识中的服务意识，就是要真心实意地为公众服务，替公众着想，
让公众满意，并以此为企业工作的基本出发点，及时调整、改进企业
的产品与服务。服务意识是企业赢得公众长期信赖，密切与公众关系，
树立企业形象的关键，也是企业在竞争中形成自身优势，实现发展目
标的关键。基层管理者要做好公众的服务工作，一方面，必须增强企
业员工的主人翁意识和社会责任感；另一方面，要关注外部公众，尤
其要引导员工重视顾客公众的需求与困难，尽力帮他们排忧解难。
员工是企业的主人，是企业赖以生存的基本细胞。他们每天要与许多
顾客打交道，一言一行都代表着企业的形象。他们在工作中良好的服
务态度、和蔼可亲的微笑都会给顾客留下美好的印象。因此，员工在
企业生存与发展方面起着举足轻重的作用。要搞好员工关系，基层管
理者就要力争了解员工多方面的需求，尽可能满足员工合理的需求。
首先要重视员工的物质需求，设法通过各种途径和方法，增加员工收
入，提高员工的福利待遇，使员工及其家属的生活有保障。其次，要
满足员工的精神需求。通过完善企业内部的信息网络，让员工共享有
关企业的信息，唤起并强化员工的主人翁意识；让员工参与企业决策，
肯定员工价值，使员工产生归属感；通过鼓励员工参加培训、继续教
育，帮助员工提高自身素质，增强自身能力，不断适应新的技术、工
作的需要。
顾客公众是企业最重要，最不稳定的公众，也是基层管理者经常接触
的一类公众。顾客的多少与评价，决定着企业的存亡与兴衰。由于商
品的不断增长与同类企业竞争的加剧，顾客真正成为市场的真正主宰，
充分享有自主选择的权利。由此，要让顾客满意，有效吸引顾客，基
层管理者就必须让员工充分理解“顾客至上”的理念，即除了货真价
实、物有所值外，无论在何时，都要真诚服务、细心周到，满足顾客
的需求；使员工知晓顾客教育的重要性，使其盲目消费变为自觉消费；
还要妥善处理各种纠纷，及时、认真、耐心、诚恳对待顾客投诉。
当然，除了顾客公众，基层管理者还有可能会与媒介公众、社区公众、
政府公众产生联系，也要尽可能满足这些公众的需求，正视他们的批
评。对于内容属实的批评表示感谢，并迅速查明事件真相及其原因，
及时上报企业高层，采取有效的补救措施；对于失实之处，应诚恳地
向他们提供真实情况，澄清事实。
（五）协调意识
协调意识即企业充分认识到维护公众利益的重要性，千方百计通过调
整自身行为，以协调企业与公众的关系，达到平衡、和谐的状态。由
于企业与公众在利益和目标追求上总是存在差别，导致企业与公众之
间出现矛盾与隔阂是不可避免的。因此，公众对企业的理解与支持是
一种相对理想的状态，只有经过坚持不懈的努力才可能实现。对于公
众的需求，企业不能视而不见，更不能让公众牺牲自己的利益，应该
最大限度地增强企业对环境和公众的适应性，缓解双方矛盾，以较小
的代价实现共同协调发展。
基层管理者要有效地开展工作，就必须善于协调与公众的关系，使企
业内求团结、外求和谐发展。一方面，在企业内部关系善于运用公关
策略，按程序与上级有效协调，对员工之间的矛盾恰当处理，与其他
管理者要经常交流，相互理解、相互配合，与员工开诚布公地讨论建
议、意见，从而达成企业内部的共识，增强凝聚力。另一方面，对外
部公众，要实事求是地传播企业相关信息，出现危机时，应坦诚说明
事实真相，宣传企业的处理措施，引导公众客观、全面、公正地评价
企业。
参考文献
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