主之州大岛民*j民(社舍科学版)第38""总第5期/2010年9月Journal of Lanzhou University (Social Sciences) Vol. 38 No. 5/September 2010 经济增长、环境规制与产业结构一一基于陕西省环境库兹涅茨曲线的分析李春米(西安交通大学经济与金融学院,陕西西安710061) 内容摘要:依据陕西省1985-2007年污染物排放指标和人均实际GDP指标验证环境库兹涅茨(EKC)曲线,结论为:环境EKC基本存在。环境与经济发展权衡导致环境规制,环境污染与环境规制又呈现产业特征。基于此,进一步对陕西省环境规制与产业结构之间的相互关系进行计量检验,结果显示:环境污染治理投资与第一产业产值问不存在格兰杰(Granger)因果关系,但其是第二产业产值变动的Granger原因;第三产业产值变动是环境治理投资变动的Granger原因。表明陕西区域经济要取得环境与经济可持续发展的双赢,需从产业结构和环境规制等多方面优化调整。关键词:环境库兹涅茨因果关系;环境规制;产业结构i陕西省中图分类号; 文献标识码A文章编号:1000-2804(2010)05-0096-07 环境规制,是指为了保护环境而采取的对经以满足社会需求。这样,环境规制与产业结构的相济活动具有限制性影响的一切法律、政策、措施及互影响则是必然的。陕西省作为我国西北地区经其实施过程。随着我国经济的迅速发展,经济与环济发展的领头羊,改革开放以来经济增长速度平境的矛盾日益凸显。据世界银行报告,中国每年水均在10%以上。2007年全省GDP总量为亿和空气污染所造成的经济损失约占国内生产总值元,增长速度达%。第一产业增加值亿的8%"-'12%.为缓解这一矛盾,我国不同区域通过元,增长%;第二产业增加值亿元,增差异性路径不断强化了环境规制。环境规制在有长%;第三产业亿元,增长%[6J。效治理污染的同时可能给经济增长、产业绩效和从1985年至今,陕西省的生产总值结构基本稳企业竞争力等方面带来一定的影响,国内外学者对定,其中第二产业所占比重大且保持着稳定的增此进行了大量的理论研究和实证分析。主要有:利速。通常,第二产业也是环境污染的主要源泉。因用库兹涅夜曲线来描述环境质量与经济增长之间此,这样的产业结构模式必然带来环境质量的恶的关系[1-2];分行业、分区域实证分析环境规制对化,使得强化环境规制势在必行。近20年来,陕企业竞争力、企业创新能力和产业绩效的影响i34l;西省出台了一系列基于控制一命令手段和市场环境规制与外商直接投资、产业成长等的相互影手段的环境规制方面的法律、法规和政策,同时响[5J。这些研究对构建环境与经济发展的双赢起加大了环境污染治理的投资力度。据《中国环境到了一定的推动作用,也为我国进一步完善和改年鉴~.2005年到2007年环境污染治理投资分别革环境规制体系提供了依据和导向。但在环境规为亿元、41亿元和亿元[7]分别比上年增制的相关研究成果中涉及环境规制与产业结构关长%与%。同期,污染治理投资占GDP的系的文献与成果很少。依据产业理论,环境规制通比重增幅也高于全国。那么,环境规制的强化对产过施加更为严格的环境标准来改变企业的戚本收业结构是否具有影响?二者的关系如何呢?益而影响企业的行为选择和产业绩效,进而影响本文拟利用陕西省1985-2007年污染物指标和产业结构。因为产业结构实质为资源的转换器,它人均实际GDP的数据验证环境库兹涅茨曲线。通过以利润为导向将各种投入要素转化为产品和劳务构建计量经济模型,进一步考察陕西省环境规制与收稿日期:2010-07-31 基金项目:陕西省社会科学基金项目(lOE086) 作者简介:李春米(1964一),女,陕西渭南人,副教授,从事制度经济学、环境资源经济学研究。
李春米.蛙济增长、环榄坝制与产业结柏一基于陕西省环境/卒兹涅茨曲线的分析97 产业结构之间的相互影响关系。通过研究,对陕西的劳动密集型产业也有可能是较为清洁的产业。因省区域环境规制与经济发展、环境规制政策实施给此产业的投入要素、要素密集度等产业特征决定环产业结构带来的影响有所了解,为政府部门构建环境的产业特征c2)产业规模:产业产出与污染排放境与产业结构优化的双赢决策提供参考。之间可能存在规模效应,这使得产出和污染排放成正向相关;同时较大规模的企业和产业也经常是政一、环境规制与产业结构关系的理论分析府环境规制的重点,企业产品的环境成本也较高,这从一定程度上会抵消环境的规模效应。3)效率:生环境库:兹涅茨曲线的经济学解释为:经济增长产效率与环境的污染排放呈负相关。规模效应恶化通过规模效应、结构效应和技术效应影响环境质量c环境,而技术效应和结构效应改善环境。规模效应:随着人均收入的增长和经济规模的扩大(二)环境规制与产业结构要求更多的资源投入,而自然资源的开采和使用会经济增长引发的环境问题基于公乓产品理论,使环境恶化。同时产出的提高意味着废弃物排放的一般应由政府供给的环境规制来解民环境规制增加,从而使得环境的质量水平下降。结构效应:当的最优目标是实现经济发展与环境保护的双赢。要一国经济由以农耕为主向以工业为主转变时,伴随达到这一目的,环境规制不仅要在政策及工具的设着工业化进程的加快,资源消耗速率开始超过资源计上对排污企业起到技术创新激励作用,而且,要的再生速率,产生的废弃物量将大幅增加,从而使在环境治理投资与监管上具有针对性。如果视环境环境的质量水平下降;而当经济发展到较高水平时,污染治理投资额为环境规制变量,1985-2007年产业结构会逐渐优化升级,从能师、密集型为主的重陕西省环境污染治理投资占生产总值的%,丁,业向服务业和技术密集型产业转移,这时环境污在环境治理投资较高的2004-2007年,环境治理染减少。技术效应:在经济发展和结构优化中的技投资占生产总值的%,低于全国同期的平均术进步会提高资源的利用效率和废弃物的循环利用水平(%)。其中工业污染治理投资占总污效率,同时还表现为用较清洁技术替代产生严重污染治理投资的%,"三同时"环保项目投资染的技术,从而改善了环境的质量。正是由于规模效占%。而在同期的污染排放中,工业废水占应与技术效应之间的权衡,才使得经济社会在第一总废水排放量的%,工业烟尘排放占总烟次产业结构升级时,环境污染加深,而在第二次产业尘排放量的%,工业二氧化硫占总二氧化硫结构升级时,环境污染减轻,从而使环境与经济发展排放量的%,工业固体废物排放占总排放量的关系呈倒"U"形曲线。改革开放以来,陕西省经济的呢。显然,环境污染治理与经济发展权衡中在快速增长的同时,环境质量变得不容乐观。据陕西不仅治理投资比重偏低,而且针对性有所偏差。这省环境公报,1985-2007年全省的"三废"排放增长表明工业为陕西省污染排放和增长的主要源泉,环速度平均为%。从2006年开始全省整体环境质境规制与产业结构存在较为复杂的关系。量有所好转,但固体废物排放速度仍较高,2000年到2007年年均增长率约为9%,2008年全省工业固二、实证分析体废物产生量为万吨,比上年增加%。这基本印证了环境库兹涅茨曲线的客观存在c(一)样本选取与数据来源在研究环境污染与经济发展关系的大多数文(一)环境与产业特征环境污染在伴随经济增长变动的同时往往呈现献中,环境污染指标选用的是污染物排放量或污产业特征,因为各产业的产业规模、投入要素、生产染集中度。本文考虑到资料的可获得性及指标的效率及技术创新等对其污染物排放均有影响:1)投可比性,选用污染物排放量指标。具体的污染排放物分为三类:废水、废气和固体废物。采用人均实入要素:一般来说,空气污染主要来自矿物燃烧、化际GDP作为经济增长指标,这样既可考虑到环境污学反应的废气排放。因此,能源化工、造纸、有色金属、医药等行业往往是元凶。英美研究结果显示,单染与经济发展中的人口因素,也能剔除通涨因素使位产值减污成本最高的产业,同时也是物质资本密指标间可比。1985-2007年的实际人均GDP是由名度最高的产业。故,机械设备产业比劳动密集型产义人均GDP计算得出的,而名义人均GDP来源于历年《陕西省统计年鉴}o1985-2008年人均兰废排业的污染高。劳动密集型产业与污染的排放则具有放量是根据三废排放总量和总人口计算得出,三废不确定性。一方面人力资本密集型产业往往是技术总量和人口总量的数据均来源于《中国统计年鉴》。含量和效率都较高的清洁产业。另一方面,低技术
兰州式掌掌叙(社舍科掌报)2010::1防5期98 作为环境变量,通过EKC实证分析估计结果如表1。(二)模型建立Grossman等在1991年提出环境库兹涅茨假说显示在1%水平下,水平显著。(environmental Kuznets Curve, EKC),即经济增长表1废水、废气、固体废物排放与与环境变化存在倒"U"字型的关系以来,国内外很人均GDP的估计结果多学者对该假说进行了实证分析,由此也产生了很2 3 排放物Log-gdp (Log-gdp)(L吨-gdp)多回归模型。由于许多经典文献证明LOG-LOG的废水*** * 形式能有更好的拟合效果,而指标选取对数本身能(∞) (∞) 很好地降低数据的异方差性,因此本文采用如下模废气*** () 型进行回归:固体废物*** *** lnYit=ßo+βl(lnXt) + 2(lnX)2+ t() () 南(lnX)3+ε(1) t排放物AR( 1) 修正的R2C 其中均表示陕西省在第t年的第t种环境指废水*** (叩0)标;ßo为截面数据;肉、南、ß3为待估计参数;X为t废气一*** *** 陕西省第t年的人均GDP;白为随机误差项。根() () 据(1)式的回归结果:固体废物*** 当β1>0且β2=0、β3=0时,环境污染随经济() 增长单调递增;排放物P DW EKC曲线 正"U" 当β1<0且应=0、ß3=0时,环境污染随经济增长单调递减;废气 倒吧"当局>0且应<0、ß3=0时,表明存在倒"U"型EKC;固体废物 倒"U" 当β1<0且β1>0、ß3=0时,环境污染与经济2注***表示在1%水平下显著;忡表示在5%水平下显著*表增长之间存在吧"型曲线关系;示在10%水平下显著。当β1>0且ß2<0、ß3>0时,环境污染与经济以下为人均实际GDP和各污染物排放量指标增长之间为正啊"型曲线关系;的回归结果,其中工业废气排放量与人均GDP回归当β1<0且应>0、南<0时,为倒"N"型曲线关中存在自相关,加入AR项后,通过了检验。系。1. 1985一2007年陕西省工业废水排放量(W)当曲线是"U"形,曲线的转折点为loggdp*=与人均GDP的关系估算结果如下:-βd2β。2 W = + ( 870)X + (三)模型分析2 R=, P值为,均通过检验。由于本文采用时间序列数据进行分析,所以首图1为工业废水排放量与人均GDP之间呈现出近似先考察了数据的平稳性问题。运用ADF检验方法和于U型的关系。协整分析方法,尽管数据显示为非平稳的时间序列16 数据,但经过协整检验,只要他们之间存在协整关系,也可直接利用基准模型进行估计。本文对模型的14 回归分析步骤如下:1)若三次型回归中第三项系数宫、、、、、显著,则采用三次型回归。2)若第三项系数不显著,响12而二次型回归中第二项系数显著,则采用二次型回~ 归。3)若二、三次型回归均不显著,则采用线性单次卡~- 10 斜'回归。同时,在模型估计中根据估计结果的DW统<计值判断回归残差是否存在序列自相关,若存在,则8 在估计方程中加入AR项,以消除序列自相关现象,根据修正的时和F值判断模型的拟合效果。o 1000 2000 3000 4000 5000 人均实际GDP/元利用陕西省1985-2007年的实际人均GDP作为经济规模变量,废水、废气和固体废物的产生量图1人均GDP与人均工业废水排量变动图
筝在米.蛙济增长、环镜视制与产此结构一一基于陕西省环境库兹涅茨曲线的分析99 2. 1985-2007年陕西省废气排放量(G)与人言-A4-·Ln1LlAυ均GDP的关系估算结果如下:\掘2 川刑。『G = + 107 X + 74X2 R= , P值为,均通过检验。零惊闯anu。。n户u。nυou 图2为废气排放量与人均GDP之间呈现出的近似于闯苯倒"U"型的关系,且处于倒"U"型的左边。亘这〈4·9"nυ 1000 2000 3000 4000 5000 号::l人均实际GOP/元~' R 1. 2 r 因3人均GDP与人均固体废弃物产生量1险卡po8l 三、基于Granger因果关系检验禁十影响环境的因素很多,一般认为主要有经济规-< 十模、外商直接投资、产业结构、自然环境禀赋、技术」→-一一一-'1 000 2000 3000 4000 5000 等因素。在我们分析西部的环境与经济增长关系问人均实际GOP/元题时,可以将自然条件、技术和外商直接投资外生图2人均废气排量与人均GDP变动图化,因为自然条件和技术水平在一定时期内难以改3. 1985-2007年陕西省固体废物排放量(M)与变,而改革开放30年来我国所吸纳的外商直接投资人均GDP的关系估算结果如下:的85%集中在中、东部。基于这一考虑,本文重点考2M = + ( 856)X十察环境规制与产业结构的相互关系。2 R=, P值为,通过检验。图3基于数据的可获得性与指标间的可比性,本文为固体废物排放量与人均GDP之间呈现倒吧"型选取1985-2007年陕西省三次产业按当年价格计算关系,且处于倒"U"型的左边c的生产总值与按当年价格计算的环境污染治理投资以上分析表明,陕西省工业废水排放量与人额作为指标变量来进行实证分析。均GDP在1985到2001年间呈现为十分复杂的波动(一)环境规制与产业结构间关系的实证分析关系,在人均GDP为2200元人民币的2001年最低格兰杰因果关系检验具体分为三个步骤:单位点后开始和收入同时上升,使得EKC呈吧"型,目根检验,检验时间序列样本的平稳性;协整检验,检前所处阶段为EKC倒吧"型的左边;图2、图3说明验非平稳序列之间的协整关系;以VAR模型为基工业废气的排放量和工业固体废物的产生量基本随础,进行格兰杰因果关系检验。着人均GDP的增多而上升,依据模型趋势判断处1. ADF检验。分别对1985-2007年的三次产于EKC倒"U"型的左边。结果显示EKC在陕西区域业产值和工业环境污染治理投资时间序列数据进行经济中客观存在3单位根检验(表2)。表2样本序列的ADF检验被检验变量检验类型ADF检验值1%临界值5%临界值10%临界值检验结论LNEI (c,O,l) 一 非平稳DLNEI (ι0,1) 平稳LNX1 (,4) 一非平稳DLNX1 (口.0,0) 平稳LNX2 (c,l 1) 非平稳DLNX2 (c,O,8) 一 平稳LNX3 (c,t,l) 非平稳DLNX3 (c,O,O) 一 平稳注:括号内的数值表示序列类型,c表不存在截矩项,t表示存在时间趋势项,最后一个数值表示在AIC准则下的最优滞后步长c由于样本数目有限,选取最大步长为9。
主生州大掌掌报(社舍科兽jtJl民)2010 l防5期100 由表2结果可以看出,环境治理投资、第A产才运用OL8方法估计两个变量间的长期均衡方程(协产值、第二产业产值、第三产业产值的对数序列均整回归),并保存其残差;其次,检验残差的平稳性,仅当残差为平稳序列,变量问存在协整关系。为1(1)序列。2.协整检验。依据协整理论,同阶单整序列问估计的协整回归方程分别为:可能存在着长期稳定的均衡关系,下面将通过协整LNX1 = + *LNEI (2) 检验来确定上述样本序列间是否存在这种关系。我LNX2 = + *LNEI (3) 们的意图是分别确定环境治理投资与三次产业之LNX3 = + *LNEI (4) 间的关系,实际涉及到三组变量之间的协整关系检方程(2)(3)(4)对应的残差序列分别记为El、四、E3,验,每组包含两个变量,对此我们采用恩格尔一格接下来对残差序列的平稳性进行检验,结果如兰杰(EG)法进行检验。EG法包括两个步骤:首先,表3所示。表3协整回归残差序列的ADF检验被检验变量检验类型ADF检验值1%临界值5%临界值10%临界值检验结论E1 (0,0,0) 平稳E2 (0,0,0) 一平稳E3 (0,0,0) .9572 平稳注:括号内的数值表示序列类型.c表示存在截矩项.t表示存在时间趋势项,最后一个数值表示在AIC准则下的最优滞后步长。由于样本数目有限,选取最大步长为4。由表3的结果可以看出,上述协整回归方程对关系检验对滞后阶数的选择十分敏感,因而滞后应的残差序列均为平稳序列,表明LNEI与LNX1,阶数的选择非常重要。根据格兰杰检验原理,格LNX2、LNX3之间分别存在着一阶协整关系,也就兰杰因果检验的滞后阶数,可以依据被检验变量是说环境规制变量的对数值与三次产业间存在着长构成的VAR模型所对应的最优滞后阶数来确定。对期均衡关系,但这种均衡关系是否构成因果关系,还于LNEI和LNX1,LNEI和LNX2,LNEI和LNX3三需要进一步的检验,下面将对这三组变量进行格兰组变量对应的VAR模型,依据AIC准则和8C准则杰因果关系检验,以确认变量间的因果关系。确定出最优滞后阶数分别为6、4和1,以此为基础3.格兰杰因果关系检验。由于格兰杰因果得到格兰杰因果关系检验结果(表4)。表4格兰杰、因果关系检验结果原假设滞后阶数F统计量P值接受原假设LNEI不是,LNX1的格兰杰因6 接受LNX1不是LNEI的格兰杰因6 接受LNEI不是LNX2的格兰杰因4 拒绝LNX2不是LNEI的格兰杰因4 接受LNEI不是LNX3的格兰杰因 接受LNX3不是LNEI的格兰杰因 拒绝结果显示,环境治理投资与第一产业产值产值比例关系看,第一产业所占比例逐年递减,第间不存在因果关系,但其是第二产业产值变动二产业的比例是稳中有升,第三产业的比例则具的Granger原因。此外,第三产业产值变动是环境有快速提升的趋势c2007年,三次产业产值的比例治理投资变动的Granger原因。为:: : 三次产业对陕西经济增长(二)结果分析的贡献率{兰次产业贡献率=各产业增加值/生产陕西省区域产业结构及其调整具有明显的国家总值增加值)依次为第二产业、第三产业和第一产政策导向"一五"、"二五"时期国家重点建设和"三业。2000-2007年第二产业的贡献率平均为%,线"建设时期的大规模投入,基本奠定了陕西省产第三产业为%.第一产业为%。具体变化及业结构的基础和构架。1999年国家实施西部大开发比较见图4。战略以来,在加大投资力度的同时三次产业尤其是结果显示:1)环境规制与第一产业产值间不存第二产业得到迅速的发展。从各年度三次产业的在Granger因果关系,可能的原因,一是污染治理投
字幕划生.经济增长、环挽现制与产业结构-一一基于陕西省环境库兹涅茨曲线的分析101 70 MWJ赵划以罢手!久中到山革醋。何甜苦丁↑60 50 hCDN -hM加4nAuqnJu M时军帜l--20 10 内。20002001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 CONNCCN年份→←第二产业「←第三产业一←第一产业图42000-2007年三次产业贡献率资主要是针对重点污染源工业而实施的,因而对农业影响甚微;二是农业经济发展与所引起环境污染之间的矛盾不很突出,环境规制没有主要针对农MW半业。2)环境规制是第二产业产值变动的Granger原赞』一川礼因。表明陕西省环境污染的主要源泉是工业。当采取较严格的环境规制限制时,第二产业的规模扩大有川就叶阳刷所收敛。如图5所示,环境治理投资的增长与第二产S业的增长分布上基本成负相关,当环境规制力度加民响由白白刷柑酷程蝶大,短期之后第二产业规模就缩减,反之则扩张。3)H第三产业产值变动是环境治理投资变动的原因。陕的白白西省第三产业的主要构成为旅游、文化和物流,这几mh大领域的迅速发展要求有较高的环境质量作保障,l!) 这使得第三产业的快速提升引致环境规制强化。团四、结论与启示1.环境库兹涅茨曲线实证分析表明:陕西省长期以来经济发展与环境保护处于较低水平。1999年实施西部大开发战略以来,国家重点强调了环境保护,尤其是强制性地将环境指标规制纳入政府官员政绩考核和建立了环境责任追究制后,省、市、县等各级政府加大了环境治理投资力度,使环境质量在经济发展的同时有所改善。依据产业理论和实际数据,陕西省三次产业的结构基本合理,但同库蕴涅h∞∞ 茨的经验数据相比仍有很大的改进余地。各国的经由∞白验数据表明,当人均收入达到1000美元/年,三次产业各自比例为:: 时,说明该国进入D盯。D{。盯彭o o 工业化较优的结构阶段。陕西省在2005年人均收入J["" 升毓郁Jtf FMm 部部联斗巳步入500",1 000美元阶段,而三次产业的比例为
兰州太掌掌报(祉舍科掌居民)2010" 5期102 手段提高资源利用率,用多种手段激励企业内生化 :: 32.邸,相对库兹涅茨模型还有较大的差距,因此产业结构的调整空间很大。环境成本,实现经济与环境双赢;重视农业发展,利2.环境规制与产业结构关系的实证分析表明,用国家构建的退耕还林平台,形成陕北、关中、陕南第二产业,尤其是能源开发及加工工业、有色金属、特色农业,在重视生态环境保护前提下推动农业经重金属、冶炼业及火力发电等工业是陕西的重度污济良性发展。染源。然而,第二产业又陕西经济发展起着举足轻4.陕西省环境库兹涅茨曲线相对陡峭,拐点提重的作用,通过牺牲经济增长而提升环境质量并非前,这表明陕西区域发展面临经济发展与环境保护是欠发达地区的理性路径选择。一个可行的选择是的两难选择。要实现经济发展与环境保护的双赢,在第二产业领域加大科技投资力度,充分利用陕西还须在经济发展上下足功夫外,形成一个长期有效省科技、人才优势,提高资源的利用效率,推动经济的环境规制体系,包括政策层面的构建,更重要的增长。同时通过财政补贴、税收信贷优惠等方式有是形成命令一控制环境规制手段与市场手段的有效效激励排污企业将污染的外部成本内部化,严格执组合,例如在陕北煤、油、天然气等能源生产及深加行环境规制标准以达到经济与环境的逐步优化。工区可尝试排污权交易,尝试开征环境税等方式与3.陕西区域产业结构的优化调整应做到:稳定一定环境硬指标结合使用;在陕南生物资源丰富和第三产业增长的同时注重其多元化和形象、质量的已实施退耕还林的区域,可实行多元化的林权、环提升,确保形成长效机制;第二产业发展必须强化境产权交易与经济、环境责任承包,用富有特色的环境规制,而环境规制一定要能有效激励利用科技环境与经济优化模式来推动经济与环境的双赢。参考文献[lJ符森,黄灼明.我国经济发展阶段和环境污染的库兹涅茨关系[JJ.中国工业经济,2008 ( 6): 35-43. [2] Hettige H, Mani M, Wheeler D. Industrial Pollution in Economic Development: Kuznets Revisited[J]. Journal of Development Economies, 2000(2): 445-476. [3]张红风,周峰.环境保护与经济发展双赢的规制绩效实证分析[J].经济研究,2009 (3): 14-26. [4]应瑞瑶,周力.外商直接投资、工业污染与环境规制[J].财贸经济,2006 ( 1 ): 76-82. [5]杨涛.环境规制对中国FDI影响的实证分析[J].世界经济研究,2003 ( 5 ): 65-68. [6]陕西省统计年鉴(.2008 ) [M].北京:中国统计出版社,2009: 7. [7]中国环境年鉴(2008)[M].北京:中国年鉴社.2009: 4. Economic Growth, Environment Regulation and Industrial Structure in Shaanxi’ EKC Analysis LI Chun-mi (School of Economics and Finance, Xi’an Jiaoto吨University,Xi’an 710061, China) Abstract: To verify the validity of EKC (Environmental Kuznets Curve) , the indices of pollution emission and the average GDP per capita from 1985 to 2007 in Shaanxi Province are analyzed. It prov臼theactual EKC that environmental regulations are implemented for a balanced development of environment and economy and industrial characteristics appe缸dueto environment pollution and environmental regulations. In the light of the analy百is,the interrelation between environmental regulations and industrial structure in Shaanxi Province is then inspected quantitatively. The result shows that there is no Granger causality between the investment in environment pollution treatment and the output value of the primary industry; however, the investment in environment pollution treatment serves as the Granger cause for the change of the secondary industry output, and the change of the tertiary industry output then acts as the Granger cause for the change of environment pollution control investment. Therefore, it needs to optimize industrial structure and environmental regulations to achieve a sustainable devØlopment of environment and the regional economy in Shaanxi Province. Keywords: EKC; Granger causality; environmental regulation; industrial structure; Shaanxi Province (责任编辑z贾宜)