2011୍1ᄅ ת ࣜ ࠶Jan.,2011ሹ162௹ ֻ1௹ 基于经济学视角的环境成本不确定性研究*高 歌 张红凤(Кࣘ߄۽ն࿐ࣜܵ࿐ჽ,Кࣘ 100029;תࣜ࠶࿐ჽࣜ࠶࣮෮,ת࠶ଲ 250014) [ᅋ ေ] 作为判断环境政策效果的基本标准,成本收益分析包含诸多不确定性因素,包括时间a减排工具的效果和对环境的影响方式等,这些因素又以复杂的方式与不可逆性相互作用,更增加了环境政策评估的难度b如果从成本和收益两方面考虑,随着时间推移,不确定性引发的沉没成本会以非线性的形式递增,因此对环境政策的执行应当机立断b理论上,不确定性问题的适度解决可以借助于模糊集和情景分析法b政策上,相应的对策是成本核实具体化a政策工具多元化和决策方式个性化b[ܱՍ] 环境政策;不确定性;成本收益分析;模糊集理论[ᇏٳোݼ] [໓ངѓ്]A [໓ᅣщݼ]1000-971X(2011)01-0031-06 ߌބሧჷЌི֥ݔޓնӱ؇ႵঠႿߌᆟӈ֥ၩၬ[3] (Maler&Fisher,2005)bЧ໓ᆻᄝ൸Ҧ֥ᇅקބൌീ,ࡎߌᆟҦ֥ѓሙॿࡏࣼ൞ӮߌӮЧ൬ၭٳ༅ᇏ֥҂ಒקྟ໙ี,ฐ࿙ߌЧ൬ၭٳ༅(CBA,costbenefitanalysis)bCBAᄪᄝᆟҦഡ࠹֥ॖྛਫ਼ࣥb19ൗࡀࣼၘࣜิԛ,ᆰ֞20ൗࡀު϶ွ,ෛሢڞ০၂aߌӮЧ҂ಒקྟ֥ࢸקࣜ࠶࿐֥ؿᅚҌܼٗႋႨb࣮іૼ,ߌӮЧ൬ߌӮЧ ֥ۀޓ۬ࢸק,ၹՎ္ࣼၭٳ༅ᇏᄏݣնਈ֥҂ಒקྟၹ,Їওߌэ߄مሙಒܙෘ,Ⴍః൞ྴߌӮЧᇏ֥ߌݝӮ֥ࣜ࠶႕ཙ ֥҂ಒקྟaളࣉ߄ݖӱᇏ֥҂ಒЧ,ᇀࣂಌك॓࿐֥ނෘѓሙbఃᇏ֥ჰၹ؟ᇕ؟קྟaॖିڿߌބࡨഒߌӮЧ֥ඌࣉ֥҄ဢ,ط҂ಒקྟ൞႕ཙߌᆟҦིݔ֥ᇗေၹᆭ҂ಒקྟ[1]၂bࠧᄝߌЌٮႨ֥ނෘᇏ,҂ಒקྟ္ཞ(,2000)b২ೂ,֝ᇁಆ౯э୰֥҂ಒקྟၹЇওದ१aಆေളӁੱຓ҆ྟ໙ี၂ဢ௴ђթᄝ,ۄಠஆඥބஆ٢ྸॖᆣ֥ᇅקѓሙაႋႨིݔ,ӮູߌᆟҦم߭х(TFP)ބିჷႨིੱ֩bႮႿ୍࣍টGDPၛ8%ၛഈ֥ۚᄹӉ,ϴෛሢཌྷؓࢠ֥֥֮ຘࠥbTFPބିჷႨིੱ,ᇏݓଢభ֥नగ໑б۽ြ߄ᆭభഈശਔ҂ಒקྟٳ༅൞གྷսࣜ࠶ંӁള֥భิbϜ҂ಒקྟၹႄೆ֞ࣜ࠶࿐֥ٳ༅,ቋᄪॖၛሔි bၹՎ,҂ಒקྟᄝࣜ࠶༢ٳ༅ᇏϲဆሢᇗေ࢘֞ห֥ ڄགa҂ಒקྟა০ (1921)bห(DavidvonBelow,TorstenPersson,ٳਔڄགა҂ಒקྟ֥ܱ༢,ࠧڄགॖၛႨۀੱٳ[2]2008)bᆞೂࣜ࠶࿐ࡅ෮ඪ,ܱႿໃট,ື၂ಒק҃૭ඍ,ط҂ಒקྟ҂ିႨۀੱٳ҃࠹ਈࠇѽࠆ,֥ؓࣼ൞ ҂ಒקྟ bႮႿ۲ᇕ҂ಒקྟ֥թᄝ,ߌॖିؿള֥ࢲݔၛყҩ,๙ӈӁളႿਬྒؿള֥ᆟҦສສொყ௹ིݔb ࣇࣇಪ്֞ໃট֥҂൙ࡱbᆃᇕمޙਈ֥ෛࠏэਈࣼФӫູ ಒק൞ીႵࡎᆴ,֥ٳ༅ᆃᇕ҂ಒקಏऎႵ٤࿙ *Ч໓൞ݓࡅഠ߶॓࿐ࠎࣁཛଢ ᇅ؇ጋڮ൪࢘༯֥ᆟکܿᇅᆟҦ࿊ᄴაᇍࢲܒ࣮ (ཛଢщݼ:10CJL045)a ࢝ტ҆ྍൗࡀႪྮದҌᆦӻ࠹߃ (ཛଢщݼ:NCET-08-0881)aתസᇏౝ୍॓࿐ࡅ॓ࢂৣࠎࣁ(ཛଢщݼ:BS2009SF012)ބ Кࣘ߄۽ն࿐ᇏနۚࠎЧ॓ြༀٮཛଢ (ཛଢщݼ:zz1018)֥ࢨ؍ྟӮݔb [ቔᆀࡥࢺ]ۣۚ(1976- ),୯,ފଲᆢᇜದ,Кࣘ߄۽ն࿐ࣜܵ࿐ჽࢃഽaѰൖbᇶေ࣮ٚཟ:ߌࣜ࠶࿐b 31
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ෛࠏބଆྟ֝ᇁ֥҂ಒקྟbᄝದোაߌࢌ۽ऎ,ೂ౦ࣟٳ༅مbݖӱᇏӁള֥ݚਈگᄖ໙ี૫భ,ޓ؟ྐ༏ࣜႮე(ؽ)౦ࣟٳ༅م࿐֥ඌეіղ,ႮՎӁള֥҂ಒקྟ໙ี֥ࢳथ౦ࣟٳ༅م(scenarioanalysis)൞ഈൗࡀ60୍ሱಖᆰࢤᆷཟਔሱಖეᇏЧᇉބׅ֥ଆྟ໙սၛটܼٗႨ֥ᆟҦ࣮ٚم,൞ႋؓ҂ಒקྟีbބଆ໙ี֥ॖྛ۽ऎbھٚمቋᄪႮKahnބ(၂)ଆࠢંWiener(1967)ഡ࠹,ႨႿࡌקᄝଖᇕགྷའࠇ൝Ⴕଆࠢ(fuzzyset)൞ᆷ၂োऎႵ֩ࠩหᆘ֥ॖିӻ࿃֞ໃটൈ,ؓყҩؓའॖିԛགྷ֥౦ঃቔ၂,ุھࠢކႮ৮උݦඔ(membershipfunctions)૭ԛყҩ,ఃቔႨোරႿᄝ႕அജᆭభყ༵ཿ֥ࣼඍ,ᆃུݦඔ֥ࡹ৫ᆻᄝࡼૄ۱ุ֥৮උหᆘࣉЧ,ܣ္ӫູЧمbބԮᆟҦٳ༅۽ऎ҂ྛՖ0(٤৮උܱ༢)֞1(৮උܱ༢)֥֩ࠩ߃ٳbᆭԩᄝႿ,౦ࣟٳ༅҂ࣇЇওؓໃট౦ঃ֥ყҩ,ߎ৮උݦඔॖၛ౼0-1ᆭࡗ֥ၩᆴ,ඔሳնཬսіЇওॖି৵ࢤ֒భაໃট౦ঃ֥၂༢ਙ൙ࡱbቔູ৮උӱ؇֥֮ۚ[13](,1965)bଆࠢ҂ಒקྟ໙ี֥ႋؓ۽ऎ,౦ࣟສສ൞ॖ૭ඍ֥ބં(fuzzysettheory)ၛՎູࠎԤ,ᇶေႋႨႿၛࣚѓሙ߄֥bಒეࡹ৫֥Ԯଆ෮مࢳ֥౦ྙ,൞གྷս౦ࣟٳ༅مᄝ؟ົߌܿ߃໙ีᇏ٤ӈᇗေ,थҦٳ༅֥ނྏંbᄝԮ֥ඔ࿐ଆᇏ,эਈбೂᄝቋ֥࣍ಆ౯ߌэ߄ଆބగީٳ༅ଆᇏ๙ӈࡌקູಒק,֥൞֒ԩರӈ໙ีൈ,҂ಒק౦ࣟၘࣜӮູ܍ীໃটࣟ҂ॖࠇಌ֥۽ऎbPeterྟ൞ԩ҂ᄝ֥bЧᇉഈ,ರӈეمФሙಒ߄ބႨ౦ࣟٳ༅مٳ༅ਔ֞ओمބეၬ֥Ҫ૫,ၹՎ,ರӈე֥Ս߸ॖၛ൪గީэ߄ؓࡆଦնਟြ֥ܱܵྟቔႨ,గީэູ၂۱ྙൔഈ֥ଆࠢbMundaؿᅚਔ၂ᇕྍ֥߄֥౦ࣟ(scenario)ФഡקູӉղ၂۱ൗࡀ֥ൈࡗ؟ᇗѓሙଆ(discretemulticriteriamodel),ࡼھਙ֥໑؇ބࢆඣਈ֩ҕඔ,ఃᇏ໑؇э߄ॖၛႨଆᄎႨႿߌܵ,ٳ༅ᄝ൧ӆࡎᆴྐ༏҂ಒקႿ࠹ෘඎଡ֥ඟ௹֥ڿэ֩bቔູٳ༅గީэ߄ࠧэਈଆ֥౦ঃ༯ೂޅႨܙइᆔ(evaluationቔႨ֥Ⴕི۽ऎ,࣐ܵ౦ࣟٳ༅مᄝ൫ࢳ۷ࡆm[14]atrix)ࣉྛߌӮЧ൬ၭނෘ(Munda,1994)bگᄖ֥໙ี ೂగީэ߄ೂޅڿэඎଡ֥ᄹӉੱھٚمᄝ೦ਟܵaֹܿ߃ၛࠣնగಙ֩ਵთބඎᇕᆭࡗ֥ཌྷቔႨ֩ൈ֥ॖྛྟߎႵրڿࣉ,Ⴕൌၩၬb൞ॉ੮֞గީэ߄උႿࣂުದো૫֥ؓᇗնज़ีଆࠢა҂ಒקྟ֥ܱ༢ᄝႿଆ֥҂ಒקྟᆭ၂,ھٚم၇ಖऎႵ҂ಸޭ൪֥གྷൌၩၬ(Peter(fuzzyuncertainty),ѩ٤ֆՂ૭ඍ൙ࡱ֥ؿള,طN[16].Duinker,,2007)bՎຓ,ᄝ൞ᄝଖᇕၩၬഈᆷ൙ࡱЧദ҂ିФሙಒֹ૭ඍbದֹႨܿ߃ބთߌܵᇏ,္ॖၛؿགྷ౦ࣟٳোഠ߶ᇏ֥ॢࡗ-ߌ༢ࣼ൞ᆃဢ၂۱หק֥گ༅֥ദ႕bᄝোර֥࣮ᇏ,ໃট֥ࣟའсྶФԷᄖ༢,ऎႵᇶܴྟa҂ປᆜྟބ҂ಒקྟb২ೂ,ᄯԛটቔູ؎ໃᆩ౦ঃؿᅚ֥ҕᅶ༢bၹՎ౦ࣟള༢ؓႿ҂োљಙ֥ૹۋ؇൞٤ӈ҂ಒקٳ༅ބყҩ҂,ᆇൌྟѩ٤сླ֥ᇶေหᆘ,֥֥bZadehࣼᄻಪູ: ֒༢֥گᄖྟഈശൈ,Чᇉ൞၂ᇕ๙۽ऎ,๙ݖ૭མའᇏໃট֥ࣟૌؓھྛູቓԛࣚሙطᇗေ֥ࢳ֥ି৯ಏᄝᇯ҄টฐ࣮҂ಒק֥ໃᆩൗࢸ,ձࡹఏགྷᄝაࡼটaၘᆩ־ࡨ,ᆰ֞יᇀଖ၂ਢࢸׄ,ᄝᆃ၂ׄࣚሙ؇ބᇗေაໃᆩᆭࡗ֥ూਃbྟ(ࠇཌྷܱྟ)Ӯູࠫެཌྷஆԇ֥หᆘ,ࠧ҂ཌྷಸߌӮЧ֥҂ಒקྟູߌࣜ࠶ᆟҦ֥ൌീջჰ(incompatibilityprinciple) (,ট҂ॖყᆩ֥ڄག,࣐ܵႵଆࠢა౦ࣟٳ༅مᆃ[15]1965)bᄝᆃᇕ౦ঃ༯,ૌສສ߶Ⴈ ߌᇉဢ֥ંٚمॖၛቔູӇ൫ࢳथ֥නਫ਼,൞ᄝൌਈਅݺ ࠇ նగಙᇗ ֩ᇭೂՎো֥іղbᆃᇏߎླေऎุ֥ॖҠቔྟؓҦ,ࠧཌྷႋ֥ᆟҦࡹᇕეၬݣ֥Ս߸ࠧರӈე۴Ч৯ุགྷ൙֥ၰbЧᇉหᆘ,ၹՎ,ႋ֒ࢹᇹႿඔ࿐ଆ֩ࣚሙ֥ٳ༅aߌӮЧ҂ಒקྟ֥ᆟҦࡹၰ 34
(၂)ӮЧނෘऎุ߄ປಆᄵၩሢߌᆟҦི֥ݔᇀ؟൞ՑႪ֥bࠧьᄝ҂ಒקྟ໙ี֥ၼ႕༯,ೂޅ߃ٳߌӮЧೂՎ,ࡹၰؓႿӁളಙஆ٢֥ఒြॖၛൌീච֥ܵٮႨ၂ᆰ൞ߌӮЧಒಪ֥ׄ໙ีbᄝఒြߌఊ༯֥ծീ,ᄝཋᇅϯؿஆྸॖᆣ֥ൈߎᆘ൬ӮЧ֥ൌ࠽ނෘᇏ,ಪקߌӮЧ֥భิ่ࡱ൞၂קб২֥ஆ٢ඥ,ᇀഒᄝ၂קӱ؇ഈ,චᇗࠁކ֥֝ᇁھཛӮЧ֥ಙၘࣜؿള,ط߶ఒြ০ᆟҦିܔྙӮؓఒြྛູ֥႗ჿඏbӁളᄹࡨbఒြൌ࠽ᆦڱ֥ߌЌٮႨཌྷؓಸၞ࠹()थҦٚൔ۱ྟ߄ਈ,طሧჷݻࡨބߌࢆ֥ࠩྴߌӮЧᄵԉડߌᆟҦི֥ݔაᆟҦ۽ऎ֥ऎุྙൔބቔႨ҂ಒקྟၹ,Ԯ֥ఒြӮЧނෘٚمؓ҂ಒקൈࡗૡ్ཌྷܱbೂݔؓఒြൌീ֥ᆟҦ۽ऎ൞ஆߌಙ֥ႵིታྶڿࣉbӇ൫ࢳथھ໙ี֥ྸॖᆣ,۴ऌ࠹ࢲݔ,ᆟҦᆳྛ֥ӮЧݦඔ๙ӈҦᆭ၂൞षᅚσ২࣮,ൌֹטҰྛြᇏऎႵս൞٤ཌྟ֥ݦඔbᆘ൬ྸॖᆣ֥ٮႨᇯ୍־ᄹ,іྟ֥ֆ۱ఒြಙ౦ঃ,ࠆ౼ఒြႨऎุ۽ၜളܵᇅު௹֥ࡨஆٮႨჹۚႿԚ௹,ѩܵᇅൈࡗᄀӁଖӁ֥٬ஆ٢ބᇍ൬ၭඔऌ,ࡹ৫ο۽ၜӉ,ཌྷႋӁള֥ӦીӮЧބࠏ߶ӮЧᄀۚb෮ၛ,ೂ߃ٳ֥Ӂಙބᇍ൬ၭඔऌ९bಖުοᅶಆྛݔथקؓఒြϯؿஆྸॖᆣ,ቋݺି෪؋थҦൈြሹӁਈնᇁܙෘԛಆ֥҆ஆބᇍ൬ၭ,ਆᆀࡗ,ิۚथҦིੱb൬ၭݦඔ֥ቔႨࠏᇅაӮЧݦཌྷ२Ԣ֥ჅحҌ൞ఒြᆇᆞႋ֒ӊڱ֥ߌӮЧ,ඔཌྷ,ّ๙ӈູ٤ཌྟ֥χݦඔbܵᇅېष఼߄ၛՎቔູޡܴߌᆟҦཋᇅࠇܝৣھྛြؿᅚ֥၇ൈ,ࡨஆིݔ٤ӈૼཁ,طӻ࿃၂؍ൈࡗުቔႨಏᇯऌᆭ၂bھඔऌ९ႋ֒൞Ӊ௹ބ,֥ᆭିܔࡶ־ࡨbᄝᆃླေᇿၩ֥൞,ಙᇕো҂,ܵᇅൡႋႮႿഡСඌ۷ྍ֩ၹջট֥ӮЧэ߄طෛིݔ֥ൈࡗၩၬ္҂,ᇗ؇ಙ߶ᇗຯཽߌൈቔԛטᆜbބࡲ,ूၹՎࠧັ֥ࡨஆ္߶ิۚഠ߶ڞ০ඣ(ؽ)ᆟҦ۽ऎ؟ჭ߄,Ӊ௹֥ࡨஆࠧ൬ིമັൈ္ႋ֒ӻᆭၛޚ;ط൮ࢽ୶Нغࣜ࠶࿐ࢂ֤ᇶހধࣜ࠶࿐ࡅנѵ۴؇ಙ֥າݝཌྷؓࢠ,ႵॖିᄝࡨஆԚ௹൬ིቋᄪᆷԛֆ၂ᆟҦ۽ऎ҂ऎСིੱྟ(efficiency)္ࠣၛतҳ,҂ିၹՎ֮ܙᆟҦܵᇅི֥ੱطႵིྟ(effectiveness),ေൌགྷླଢѓႋҐ౼؟ჭၞ٢ఙ[19](,2006)b෮ၛᆌؓ҂֥ᆟҦ۽ऎ,ط۲ᇕ۽ऎࡗсྶཌྷކձቆӱ؇֥ಙჷ,ႋ֒ҐႨҵၳ߄֥ஆඥࠇஆކ,Ҍିؿߨۿ,ିᆃࣼ൞נѵ۴مᄵ(Tinbergen sྸॖᆣѓሙ,ԉٳܤࠣಙჷ֥۱,ྟط҂൞ၛܥקrule)bھჰᄵဢൡႨႿߌࣜ࠶ᆟҦ֥ᇅק,ᆟѓሙޙਈ෮Ⴕ֥ᆟҦ۽ऎིݔbᆃᇕቓم߶ᄹࡆᆟҦིݔ֥ൌགྷླေஆඥაࢌၞྸॖᆣ֩۽ऎ֥Ҧᇅק֥ࢌၞٮႨ,൞ॉ੮֞۳ߌջট֥൬ၭ,ކbՖં࢘؇ഈु,ႮႿӮЧ֥҂ಒק,ྟஆᆘڱԛսࡎࠇྸ൞ᆴ֤֥bඥ֥ඔਈ۽ऎაࡎ۬۽ऎི֥ੱޓնӱ؇౼थႿఒቋު,ߌӮЧٳ༅ᇏ֥҂ಒקྟ໙ีႄؿ֥ြ॥ᇅಙ֥ш࠽൬ၭ౷ཌބш࠽ӮЧ౷ཌ֥ཌྷؓනॉ൞:ࠧೂభ෮ඍ,ಞु҂֥൭ົӻሱಖჰષོੱbೂݔш࠽൬ၭ౷ཌོ֥ੱधؓᆴնႿш࠽Ӯିܔ࣐ਈ֤ഠ߶ӮЧࢆᇀቋ֮ׄ,ପહႋ֒ೂޅЧ౷ཌོ֥ੱधؓᆴ,ႋ֒࿊ᄴඔਈ۽ऎ,ೂஆ٢࿊ᄴቋఞ֥֒ᆟҦᆳྛൈࠏ,ಒק҂ӱ؇ಙჷح;ّᆭ,ᄵ࿊ᄴࡎ۬۽ऎ,ೂஆ٢ඥ(Weitzman,֥ᆟҦѓሙ,ၛࠣೂޅิശଆࠢં֩۽ऎᄝߌ[17]1974)bೂݔग़ܴൗࢸ൞ಒק֥,ପહਆᇕ۽ऎڄགथҦᇏ֥ቔႨ,Ҍି࣐ਈܿхߌᆟҦ֥҂ི֥ੱ൞ཌྷ֥֩,൞҂ಒק֥ܼٗթᄝ֤ш࠽ಒקྟބ҂ॖྟ,ิۚሧჷᇂބႨི֥ੱ,ᆃ൬ၭބш࠽ӮЧݦඔོ֥ੱҵၳૼཁb࣮ࢲݔᆣ္൞Ч໓ު࿃۽ቔླေധೆ࣮֥໙ีbૼ,ਆᇕ۽ऎᆟҦ֥ቆކႪ൝Ҁ,ࠧਆᆀކႨི֥ݔૼཁႪႿޅֆ၂۽ऎ(ݒ౩[18],2007)b֒ ᇿ ಖᆃᇕ؟ჭ߄ᆟҦི֥ݔ҂ࣇ౼थႿਆᇕݦඔ֥ྙ 经济影响 包括健康影响a由空气水源和其他公共ൔ,ߎ౼थႿ҂ಒקྟ֥ӱ؇,طߌྐ༏֥҂品质量降级导致的消费者剩余和生产者剩余损失,以及直接 35
源自气候和资源利用变化的产出损失bFirmBehavior:AbatementInvestmentandLocationDecisions 环境成本核算最早是由联合国统计署(UNSO)在UnderUncertaintyandIrreversibility[J].NBERTechnical1993年发布的 环境与经济综合核算体系 提出b修正的,体系对环境成本的概念进行了扩展,将环境成本分为两[6]Bernanke,,Uncertainty,and部分:一部分是生产者或消费者在提供生产和劳务的过程中CyclicalInvestment[J],,为防止和消除对环境的负面影响而实际支付的环保费用;一98:85-106.部分是生产者或消费者在提供生产和劳务过程中所造成的[7][9][11][19]资源耗减和环境降级的虚拟环境成本b对于第一部分环境EnvironmentalEconomics[J].NBERWorkingPaper12752,费用,目前在各国都有自己的收费标准,主要手段包括价格December2006.标准环境税和数量标准排污许可证等方式来实现b对于第[8][12].二部分环境费用的估价,目前还基本上停留在理论水平b林EnvironmentalPreservation,Uncertainty,andIrreversibility伯强a何晓萍(2008)采用ElSerafy的使用者成本法对中国[J].TheQuarterlyJournalofEconomics,Volume88,Issue2油气资源耗减进行估计,结果表明在近几年加快油气资源开(May,1974),312-319.发利用的同时,中国油气资源耗减的成本在快速增加b林伯[10].强a何晓萍: 中国油气资源耗减成本及政策选择的宏观经济EndogenousSubstitutionamongEnergyResourcesandGlobal影响 , 经济研究 2008年第5期bWarming[J].,105:1201-1234.ҕॉ໓ང:[13][15][J].Informationand[1][7]:[J].ResourceandEnergyEconomics,[14]Munda,G.,,:[2],management[J].,:97-ClimateChangeandtheGlobalEconomy[J].,October2008.[16],,Scenario[3]Maler,K.-G.&Fisher,,analysisinenvironmentalimpactassessment:Improvinguncertainty,andoptionvalues,inMaler,K.-G.&Vincent,explorationsofthefuture[J]..(eds.)HandbookofEnvironmentalEconomics[M].,206⚶(13).[17].,[J],[4], SomeEmpiricalExperiences[M].Reprint[18]郭庆.信息不对称条件下的环境规制[J].山东经,.:ResourcesfortheFuture,济,2007,(04).1968.[5](ᄳщࠠ:ݹ ม) 36
